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&&&&&&&&&&&&&&&&除了被焚烧，秸秆还能怎么用？&发布作者：167135发布时间：14-10-17　　10月上旬，雾霾再次袭扰华北，秸秆焚烧被指是此番污染的元凶，关于解决烧秸秆问题的讨论再次展开。但实际上，这是一个老生常谈的话题了。而在解决问题的思路上，可以说是比较统一的，那就是——堵不如疏。政府禁烧秸秆，再严厉的措施也每每事倍功半。这是因为，秸秆如果没有一个归宿，也确实是难为农民。而在我看来，大地里的秸秆，就好比城市里的生活垃圾，如果没有垃圾箱，那结果肯定是乱堆乱倒，不管有什么规定、多少执法人员来阻止，居民们肯定不会把垃圾存放在家里。农民的秸秆也是一个道理，也需要一个“秸秆箱”。　　如此说来，秸秆的消化处理，也应该成为政府公共服务的一部分，政府部门应想方设法“清运垃圾”。各地政府也基本上都认识到了这个问题，但在动作上，总体上说，并不理想。当然也确实不同程度存在资金、技术、项目实施上的困难。而运作这种项目的企业，如果没有政府在资金、政策方面的扶持，一是积极性恐难以释放，且任何新项目都有一个风险问题；二是新兴项目也确实需要政策扶持。但不管怎么说，地方政府必须对秸秆转化行业进行引导、扶持，否则，禁烧令喊破了嗓子，也不可能实现治本。何况，现在环境问题的压力也不容将这个问题再拖得太久。　　令人欣慰的是，国家发展改革委日前出台方案，提出到明年，京津冀及周边地区秸秆综合利用率平均达到88%以上，河北省秸秆综合利用率将达到95%。而据相关资料显示，作为农业大省的河北省近几年一直探索如何走秸秆综合利用之路。以石家庄为例，全市秸秆还田机保有量为1.47万台，通过推广机械化作业，秸秆综合利用率显著提高。那么，秸秆还田机就是秸秆转化利用工程的一个关键要素。这种机械越多，作业量越大，秸秆的焚烧量也就越少。　　从企业角度来说，不管是生产秸秆还田机的企业，还是秸秆还田业务的经营者，首先考虑的是利润最大化，有利可图，才可能大量生产，才可能大量地进入耕地中进行还田作业。而在农民一方，也是一个道理，只有秸秆还田能够给他们带来收益，或说收益高于秸秆还田的支出，他们才肯掏钱雇用还田机处理秸秆，而不再焚烧。据相关资料，秸秆还田能增加土壤有机质，改良土壤结构，使土壤疏松，孔隙度增加，容量减轻，促进微生物活力和作物根系的发育。秸秆还田增肥增产作用显著，一般可增产5%～10%。据两年前已开始推广这项技术的南京市农委农机处的说法，专家的试验结果是，1吨稻麦秸秆对土壤氮、磷、钾养分的贡献，相当于12.8公斤尿素、12.2公斤过磷酸钙、44.6公斤硫酸钾，秸秆还田可大大减少化肥施用量，且能疏松土壤，连续还田三年以上的田块，每亩可增产45—75公斤。但对农民来说，前三年的成本消化是关键，因为前三年要往里贴钱，到第四年才能看到回头钱。秸秆还田成本每亩增加30—50元，当地政府补标准是，种植面积每亩十几元，农机补贴30％—50％。笔者认为，作为引导措施，政府补贴应先多后少，待农民和企业、秸秆还田经营者尝到甜头，再逐渐取消为宜。政府引导，在农民先期能够接受、企业能实现规模经营的问题上，是秸秆转化利用的最关键一环。那么这时候地方政府不能小气，别心疼钱。实际上，政府在秸秆转化上的投入，给农民和企业的补贴，可视为治理雾霾的直接投资。而这种投资的结果，则是多方的共赢，何乐而不为。　　世界上本没有垃圾，只有放错了地方的财富，秸秆正是这样的财富。据相关资料，秸秆不但可以还田成为肥料，还可以转化为饲料，以及生物制药的原材料等等。企业家、投资者如果眼光长远，抓住机遇，应该能够在秸秆转化利用行业上淘出金子。先行一步，就可能永远走在前面，想必企业家、投资者们更懂得这个道理。在国家倡导、支持创新的今天，投资环保产业，做治理雾霾领域的领头羊，应该是创业者的聪明选择。&&&&系列之一：农民为什么年年烧秸秆？&&&&面对既浪费又不环保的秸秆焚烧，各级政府要把综合性利用视为促其趋利避害、变废为宝的科学性与可行性考量方向，多算资源账、经济账、环保账和民生账。资料显示，作为光合作用的产物，植物秸秆含有纤维素、半纤维素、木质素等主要成分，其中约60%是碳元素。玉米秸秆和稻草中的脂肪和蛋白质含量分别为20%和6%。如何从制作板材、推广沼气、用于造纸、生物质发电等多个层面拓展秸秆用途，需要地方政府的为民情怀和创新智慧，需要技术部门的潜心研究和锐意攻关，也需要相关部门着力破解农村劳力紧缺、秸秆难以集中回收的“最后一公里”瓶颈。秸秆变废为宝之时，当为其终止焚烧之日。（来源：新华网）&&&&&&&&
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&&长途驾驶须知&发布作者：李腾发布时间：16-03-10&&&&&&&&
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&&&&&&&&&&&&&&&&网上聊天记录可作“呈堂证供”&发布作者：郭恒发布时间：15-02-15最高人民法院4日发布的一份司法解释显示，网上聊天记录、博客、微博客、手机短信、电子签名、域名等形成或者存储在电子介质中的信息可以视为民事案件中的证据。2012年8月，十一届全国人大常委会第二十八次会议通过了修改民事诉讼法的决定，并明确该法于日正式实施。在法律施行两年之后，2月4日，最高法正式发布《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》，并于当日起正式施行。据悉，这部共计23章、552条的司法解释，是最高法有史以来条文最多、篇幅最长、内容最丰富、参与起草部门最多、参与起草人数最多的司法解释，同时也是人民法院审判和执行工作中适用最为广泛的司法解释。在民诉法修订过程中，舆论对于民事案件中的证据类型颇为关注。根据新修订的民事诉讼法第六章第六十三条，“证据”包括：当事人的陈述、书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、鉴定意见、勘验笔录。但是，法律条款中并未对上述证据类型给予具体界定。4日发布的这份司法解释明确，视听资料包括录音资料和影像资料。电子数据是指通过电子邮件、电子数据交换、网上聊天记录、博客、微博客、手机短信、电子签名、域名等形成或者存储在电子介质中的信息。此外，这则司法解释还称，存储在电子介质中的录音资料和影像资料，适用于电子数据的规定。这部司法解释自2月4日起正式实施。&&&&&&&&
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&&&&&&&&&&&&&&&&河南省公安厅关于依法施行举报暴力恐怖违法犯罪线索奖励办法的通告&发布作者：郭恒发布时间：14-12-15为广泛发动人民群众，严密防范、依法严厉打击暴力恐怖违法犯罪，切实保护公民人身安全和公共安全，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》和《中华人民共和国人民警察法》等有关法律规定，河南省公安厅制定《举报暴力恐怖违法犯罪线索奖励办法》，自2014年7月1日起正式实施。特此通告。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&河南省公安厅&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&2014年6月30日&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&举报暴力恐怖违法犯罪线索奖励办法&第一条&为依法防范和严厉打击暴力恐怖违法犯罪，充分发动和依靠人民群众，鼓励公民和组织举报暴力恐怖违法犯罪线索，制定本办法。第二条鼓励公民和组织积极向公安机关举报暴力恐怖违法犯罪线索，按照《举报暴力恐怖违法犯罪线索奖励办法》给予物质奖励。公民和组织举报暴力恐怖违法犯罪线索受法律保护。公安机关保障举报人安全，未经举报人同意，不得公开能够确定举报人的信息。第三条&暴力恐怖违法犯罪线索包括：（一）组织、策划、实施暴力恐怖活动的；（二）煽动实施暴力恐怖活动的；（三）为暴力恐怖活动提供资金、作案工具、场所等帮助和交通工具等便利条件的；（四）非法制造、经营、运输、邮寄、私藏枪支弹药、爆炸物品、管制刀具、剧毒化学品、核和辐射等物品的；非法传授、传播制枪制爆技术和方法的；（五）非法制造、经营、传播、私藏暴力恐怖和宗教极端宣传品（包括书刊、传单、电子出版物、音视频以及其他含有宣扬暴力恐怖、宗教极端内容的物品）的；（六）其他涉嫌暴力恐怖和宗教极端违法犯罪活动。第四条&公民和组织发现或知悉暴力恐怖违法犯罪线索，应当通过以下途径举报：（一）拨打“110”或公安机关公开的其他报警电话举报；（二）通过信件向公安机关举报；（三）到公安机关或向执勤民警当面举报；（四）其他有效途径举报。第五条对群众举报且被采用的暴力恐怖违法犯罪线索，根据其为防范或侦破暴力恐怖案件、抓捕暴力恐怖违法犯罪分子等发挥的作用和效果，给予物质奖励，发放奖金：（一）举报线索查证属实，发挥作用的，奖励2000元至1万元。（二）发挥较大作用的，奖励2万元至3万元；（三）发挥重大作用的，奖励4万元至5万元；（四）举报人提供的涉恐线索发挥特别重大作用、贡献特别突出的，奖励金额不设上限。第六条公安机关对公民和组织举报线索及时予以评定并奖励。群众举报暴力恐怖犯罪线索发挥作用和效果的评定：属本办法第五条第一项和第二项规定情形的由省辖市、省直管县（市）公安机关审核、认定并发放奖金；属本办法第五条第三项和第四项规定情形的由省公安厅审核、认定并发放奖金。第七条&公民和组织举报的线索符合奖励标准的，由认定单位直接将奖金送达举报人。因线索处置属涉密内容，不接受对奖励情况的咨询。第八条旅店业工作人员、房屋出租人要严格执行实名登记规定，发现住宿旅客、承租人有违法犯罪嫌疑的，应当及时向公安机关报告。对违反实名登记规定或知情不报的，依法追究责任。第九条有关企业、商户、从业人员要严格落实相关销售实名登记管理规定，严禁非法制造、买卖、运输、持有、使用各类枪支弹药、爆炸物品、易燃易爆物品、制爆原料、剧毒化学品、管制器具、核和辐射等危险物品，发现违法犯罪可疑人员及时向公安机关报告，违反规定造成危害后果的，依法追究责任。第十条&对知情不报、包庇、窝藏、帮助暴力恐怖分子，借举报之名诬告陷害他人，编造、传播虚假恐怖信息，谎报警情等行为，依法追究责任。本办法由河南省公安厅负责解释，自2014年7月1日起实施。&&&&&&&&
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