“刚才有委员说湖北省是一个教育大省
□ 本报记者 刘志月 □ 本报实习生 何正鑫 “如何解决高职院校中编外人员大量存在的问题?” “如何解决高技能人才短缺的现状?” …… 湖北省十二届人大常委会第十八次会议25日召开联组会议,就职业教育法律法规落实情况进行专题询问。湖北省教育厅、省人社厅
　　□　本报记者　　　　　　刘志月□　本报实习生　　何正鑫　　“如何解决高职院校中编外人员大量存在的问题?”　　“如何解决高的现状?”　　……　　湖北省十二届人大常委会第十八次会议25日召开联组会议,就法律法规落实情况进行专题询问。湖北省教育厅、省人社厅、省农业厅、省财政厅等9个相关部门负责人到会听取意见并现场回答询问。一:“以用立业”办好职教　　“我来自湖北随州,叫黄云龙。几年前我中学毕业后就读于随州工业学校,现在随州奇星汽车制造厂工作,请问像我这样的情况还可以进一步进入学校学习吗?我父母也很希望有这个渠道。”　　前述内容,是湖北省人大常委会委员江作苏收到的一名青年职工短信。在专题询问过程中,江作苏将这名青年职工的问题“抛”给了湖北省教育厅厅长刘传铁。　　“这位发来短信的职工可以经过正常途径进入更高层次的学习。”刘传铁回答,湖北近几年已初步建立起学生的成长“立交桥”,中职生进入高职通道有四种:一是高考,湖北每年有17%左右的中职应届毕业生进入高职；二是参加高职学校的单独招生,每年被录取的学生占中职毕业生总数的7%左右；三是“3+2”,即被中职录取后入读三年,考察合格后再进入对口高职学校学习两年,占比约8%；四是“五年一贯制”,初中毕业直接进入高职学校学习五年,获得高职文凭。　　“如果还有更高的需求,也可以有这样一个成长渠道,就是将职业教育和本科衔接起来。”刘传铁说,职业教育和本科衔接有三种途径:一是参加技能高考,成绩特别好的直接进入本科教育,今年就招收了2000人；二是专升本；三是攻读本科学位。围绕应用型学科和职业院校毕业生读研究生的问题,研究工作也正在启动。　　针对部分家长认为“孩子接受了职业教育就很难再接受更高层次教育”的担心,刘传铁表示,既不能把职业教育办成“教育”,也不能简单把职业教育办成“升学教育”。关键是按照“以用立业”的目标进行课程设置,注重教师队伍建设,保证职业教育能够适应社会需要。二:定向招生“精准扶贫”　　“扶贫先扶智的核心是贫困家庭的成员如何做到高质量的就业,职业教育培训一人、脱贫一户,是精准扶贫的重要选项之一,湖北将采取哪些措施推动职业教育精准扶贫工作?”湖北省人大教科文卫委员会委员杨想森问道。　　对此,刘传铁以贵州省“四看”扶贫经验举列:一看房,二看粮,三看劳动力强不强,四看家里有没有“读书郎”。　　刘传铁说,职业教育在精准扶贫中有着十分重要的作用,而“读书郎”就和教育密切相关,相对而言,职业教育在扶贫中的效益和方式是最直接、最有效的“造血式”扶贫；湖北省委、省政府启动精准扶贫之后,省教育部门积极制定实施“精准扶贫教育行动计划”。　　湖北现有37个贫困县共拥有中职学校34所,学龄人口76.6万人,约占建档立卡贫困人口的13%。　　刘传铁表示,下一步湖北省教育厅将对这些中职学校各投入1000万元用于改善办学条件；同时,采用对口帮扶的形式,指定一些优质中、高职学校对口帮扶贫困县中的中职学校；将34所中职学校中的4200余名教师,全部纳入省里的免费培训。　　“我们还准备对贫困地区实行定向招生,包括中高职到本科各个层面。”刘传铁说,“造血式”扶贫的第二种方式,是针对贫困地区实行定向招生。通过中职定向招生,每年在这37个贫困县招收1万名学生到武汉、宜昌、襄阳等大中城市进行免费培训,积极推进就近就业；通过高职定向招生,每年单独招生名额的80%要下发到这些贫困地区；通过本科定向招生,农村招生专项计划重点放在贫困地区,今年安排了1000个指标,明年准备进一步扩大。　　湖北省教育厅还将开展推进免费教育、加大对贫困地区农业人口的培训等工作,按照计划每年培训人数不低于100万人次。焦点三:加大高技能培养　　在专题询问过程中,湖北省人大常委会委员刘江东算了一笔账:截至去年年底,全省从业人员3687万人中技能从业者有670.2万人,占比18.5%,不足1/5,而其中高级工、技师、高级技师等高技能人才仅有216.5万人,不足1/3。　　算完账,刘江东向湖北省人社厅询问:职业教育是人力资源开发的重要内容,针对全省高技能人才难以适应经济社会发展需求,人社部门在高技能人才培养方面采取了和将要采取哪些措施?　　对此,湖北省人社厅副厅长张建平表示,高级技师占从业人员的比例比较低,反映出高技能人才总量不足、结构不优问题。　　针对这一现象,张建平说,省人社厅将抓好高技能人才队伍培养:抓好人才培养体制机制创新；创新对技能人才的评价方式；采用“以赛促培养”、“以赛促训”等方式选拔技能人才；加大高技能人才的激励表彰机制。　　目前,湖北省人社厅正围绕国家《中国制造2025》产业布局和湖北重点产业,包括装备制造、电子信息以及十个重点领域新兴产业,培养高技能人才,依托职业院校、技工院校和一些企业打造一批高技能人才培养基地。　　“刚才有委员说湖北省是一个教育大省,我们同时也是一个农业大省,如何解决农业职业技术人才培养远远滞后于农业发展和社会发展需要的问题?”谈及技术人才问题,湖北省人大常委会委员袁军晶问道。　　湖北省农业厅厅长戴贵洲说,省农业厅已把农村实用人才培养纳入到《湖北省中长期人才发展规划纲要》中,同时制定了《湖北省农村实用人才的中长期发展规划》和《农村人才支撑计划实施方案》。　　按照计划,到2020年,湖北省新型职业农民将达到100万人左右,在新型职业农民中,受过职业系统培训的达到30万人以上,同时每一个乡组都有一名农村实用人才的带头人。
人力资源师
(责任编辑：sunning)
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长线自考与短线自考的区别是什么？贫困县为什么要花1.2亿元建设职业学校？
  |  来源： 中国网  |  作者： 秦金月  |  责任编辑： 秦金月
中国网记者 秦金月
毕节同心农工中等职业技术学校，位于贵州省毕节市大方县的经济开发区。在大方县教育局给中国网政协频道记者提供的一份材料中显示，截止目前，政府对学校完成的投资为9800万元，预计最终投资将超过1.2亿元。
一个国家级贫困县，为什么要花费上亿元建设职业学校？这些钱用在了哪里？学校又与农工党有着怎样的渊源？今年10月，记者带着这样的疑问走进该校探寻答案。
学校与农工党的不解之缘
毕节同心农工中等职业技术学校是在2010年通过农工党中央的牵线搭桥，由农工党黑龙江省委副主委、企业家高翔捐资500万元改建而成的，并于2011年9月开始招生。2013年9月，原大方县职业技术学校并入该校，同时整合更名为现在的校名。
作为大方县重点扶持的职业类院校，毕节同心农工中等职业技术学校受到的待遇令同行羡慕。从2013年起，学校接待过中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声，第十二届全国人大常委会副委员长、农工党中央主席陈竺，全国政协副主席、农工党中央常务副主席刘晓峰等多位国家领导人。
如此高规格的调研考察，原因是什么？
或许我们可以从陈竺在2013年4月和2014年8月大方考察期间的谈话中找到答案。他说：“以毕节同心职业学校为基地，构建与大方县县域经济社会发展相适应，满足终生学习需要，产学结合、灵活开放、自主发展的现代职业教育体系，并通过创特色、造品牌，把学校建设成为民主党派参与毕节试验区建设的成功案例，为实现同步建成小康社会目标做出应有的贡献。”
也正是为了认真贯彻落实陈竺的重要指示，不辜负农工党的关怀，大方县委、县政府专门研究编制了《毕节同心农工中等职业技术学校发展规划（年）》，让每一分投资都落到实处，让每一个学生都能得到实惠。
根据大方县教育局提供的资料显示，农工党帮助毕节同心农工中等职业技术学校装修了电教教室、微机室；购置了课桌椅、教师办公桌；购买了电脑、书架及千册图书；建设篮球场一个、羽毛球场两个、跆拳道馆和乒乓球室各一个。农工党上海市委、农工党贵州省委、农工党重庆九龙坡区位先后为学校捐赠7台数控机床、护理实训设备1套、50台缝纫机，还联系了上海高职院校培训学校帮助培训专业教师。
汽车运用与维修专业的学生在上课（摄影：秦金月）
学生享受三年学费全免政策
毕节同心农工中等职业技术学校承载了太多大方学生的梦想。
大方县总人口93.48万，其中包括汉、彝、苗、白等24个少数民族，少数民族人口占比33.2%。对于这个普遍教育程度不高，留守儿童众多，尚在扶贫攻坚阶段的县城来说，并不是每一个孩子都能考上一个好大学、甚至是一个好高中。学习一门技术，尽快地养家糊口，可能是多数学生最现实的出路。迄今为止，毕节同心农工中等职业技术学校拥有在校生1136人，其中绝大多数是大方县本地的生源。学校完全建成之后，学生规模将达到5000人左右。
职校的负责人告诉记者，考进职校的学生绝大多数都是初中毕业，且录取分数线并不高。他们的文化基础知识薄弱，直接考高中是有一定难度的。而该校的8个专业实操性很强，入学门槛也不高，学生毕业后可以直接进企业上工，对孩子们和家长很“实惠”。截至目前，学校的平均就业率已经达到95%以上，学前教育和汽车运用与维修专业的就业情况尤其好。
记者恰巧遇到了一位已经在当地幼儿园就业的毕业生，她告诉记者，她学习的专业是学前教育，学校的课程非常全面，声乐、美术等幼师必备的技能全部都有开课。她自豪地说，她是“编制上的人”，一个月的工资能有3000元左右。这样的工资水平，在一个边远县城已经是非常不错了。
据大方县教育局提供的资料显示，2011年，大方县率先在毕节全市开展了“加快经济欠发达地区中等职业教育发展”试点工作。县财政每年划拨30%的城市教育费附加用于中等职业教育，还按要求匹配中职学生免学费经费及学生助学金。
这一点在大方县政府网站公示的《大方县职业学校概况、收费标准等介绍》中也得到体现，“毕节同心农工中等职业技术学校开设的机械加工技术、数控技术应用、电子技术应用、计算机应用等课程，学费每学期2400元，护理、药剂、学前教育的学费每学期3200元。根据大方县‘开展中等职业教育9+3免费试点’方案，凡就读大方县内公民办职业学校的学生，均享受三年免费政策”。不止如此，该校的负责人还告诉我们，每个学生每年的住宿费只有80元。这就意味着，在毕节同心农工中等职业技术学校读书的学生，从入学到毕业可节约开支万余元。
不过，如此看重职业学校，难道意味着大方的教育规划更注重技能，而不重学历吗？答案当然是否定的。
当问及学生的毕业意向时，职校的负责人告诉记者，学生可以在毕业之后选择直接就业，但学校也有“高考班”，也就是说学生也可参加大专院校的录取考试，将来还有机会进一步深造。
服装设计与制作专业的学生在上课（摄影：秦金月）
拿到的投资都建设了哪些项目？
据大方县教育局提供的资料显示，包括中央和省市县四级在内的投资目前到位5661.5万元。除此之外，大方县人民政府又贷款6500万元，继续投入到学校的后期建设。
现在，毕节同心农工中等职业技术学校的建设总面积37393.38平方米，建成后将达到43857平方米。学校还在建的项目有道路管网、景观绿化、汽修实训室等，预计11月底完成。
走进毕节同心农工中等职业技术学校，这里的教室和学生宿舍窗明几净，桌椅澄亮，教学设备一应俱全，实验设施丝毫不逊色于大城市的高校。如果不是略带羞涩，操着地方口音的学生不时从身边走过，人们会生出一种错觉，这所学校并没有深深扎根在一个边远县城。
在《大方县“十二五”教育工作总结》中，下一步的工作打算是“进一步加大财政投入，多渠道筹措教育经费，进一步改善我县职业教育，力争各项硬件指标达国家标准”。
而学校的负责人也告诉记者，随着学校的完全建成，今后将扩大招生范围，吸引更多其他地区的学生前来学习。
毕节同心农工中等职业技术学校是民主党派参与毕节实验区建设的小小缩影，也是农工党在精准扶贫上的努力成果。大力度的投资，为大方县的教育脱贫注入了强劲的动力，而完善的现代职业教育体系，也终将为这个边远的小县城培养出更多的人才。
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