民办教师可享长期从教津贴--时政--人民网
民办教师可享长期从教津贴
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新学年伊始，深圳出台三大政策扶持民办学校发展。丁玎 摄　　南方日报讯 （记者/孙颖）今日深圳各中小学正式开学，民办学校的老师和学生收到一个“大礼包”：在民办学校连续从教满3年获得每人每月300元的从教津贴，以后每满一年增加100元，至1000元为止；符合深圳义务教育免费就读条件的民办学校学生将获数千元学位补贴……记者昨日从市教育局获悉，该局和财政委联合颁布出台三大新政，将大力扶持深圳民办教育发展。　　据市教育局副局长范坤介绍，深圳市教育局、市财政委联合颁布《深圳市民办学校义务教育阶段学位补贴试行办法》、《深圳市民办教育发展专项资金奖励和资助项目实施细则》和《深圳市民办中小学教师长期从教津贴实施办法（试行）》。三项新措施从惠学生、惠教师、惠学校三个层面突破和创新。　　一是创新体制机制，落实免费义务教育政策，减轻家长经济负担，缓解公办学位紧缺矛盾，将有近5万名符合条件的义务教育阶段学生享受到学位补贴，仅此项就可减轻家长负担约2.5亿元；　　二是鼓励优秀教师在民办中小学长期从教，稳定教师队伍，提升民办学校办学水平，将有近1.4万名教师可享受长期从教津贴，全市民办教师月平均工资将从3000元提高到3500元左右；　　三是奖优助研，鼓励民办学校不断改善办学条件，提供市民满意的差异化、个性化、特色化的教育需求，将有近160所的民办学校获得共约8500多万元的专项资金的一次性奖励。　　“这三项政策对增强民办学校可持续发展能力，促进公、民办学校协调发展，进一步促进教育公平和教育均衡发展，将发挥更加大的助推作用”，范坤说，据透露，预计3个配套政策实施的第一年，政府将投入5亿元。　　记者了解到，《深圳市民办学校义务教育阶段学位补贴试行办法》等3个细则和办法，是对深圳市民办教育发展专项资金使用项目的具体配套政策。3个文件都特别强调要求，在发放有关补贴、津贴和奖励资助时要严防弄虚作假，有关资金必须专款专用。教育和财政部门将依法加强监管和检查。　　多个民办中小学校长在接受记者采访时表示，新政的出台实施，等于是政府给民办学校老师和学生送了一份大礼，对民办学校发展利好，但民办学校――深圳布吉春蕾小学校长张申华表示，政府的政策、资金支持只是一方面，但民办学校要想在市场化道路中有生命力，最重要的还是需要靠自身努力提高竞争力，政府进行资金扶持就好。　　另据透露，目前，市教育局正在着手制定《深圳市民办中小学教师培训管理实施办法》（暂定名）以及民办高中质量提升计划等政策措施。　　■相关　　新学年增1.4万个　　公办义务教育学位　　南方日报讯 （记者/孙颖）今天全市中小学将正式开学。昨日来自深圳市教育局的消息称，10所新改扩建学校完工并开学，新增公办义务教育学位1.4万个。而高中阶段则新增6750个学位。　　据介绍，今年深圳全市新改扩建13所义务教育学校，目前已有10所新改扩建学校完工开学，新增公办义务教育学位1.4万个，这10所学校分别为南山区西丽中学、盐田区盐港小学、龙岗区兰著学校、甘李学校、如意小学、星河实验小学、龙华新区书香小学等7所新建学校和宝安区凤凰小学、龙岗区新亚洲学校、龙华新区新华中学等3所改扩建学校。这些学校的建成使用，将有利于缓解片区学位紧张局面。　　高中阶段本学年新增6750个学位，其中深圳第六高级中学、龙岗高级中学建成，计划在9月招生开办，两所寄宿制高中将分别新增个学位。两所学校总投资为5.09亿元。而据记者了解，深圳寄宿制高中建设工作还在进一步加强，目前，市区正共同努力推进已立项的市第七、第八、第九高中、深圳附中高中部、盐田高级中学5所新校建设工作。　　学前教育方面，据介绍，今年8月比去年同期新增76所幼儿园，新增学位2万余个，年底前还有一批新的幼儿园完成审批招生。启动普惠性幼儿园建设，到2013年力争普惠性幼儿园比例达到50%。据透露，本月将有一批收费较低、保教质量好的区一级以上幼儿园作为普惠性幼儿园试点，首批试点园有50所，分布在全市10个区（含新区）。试点园的保教费标准在每月800元或1000元以下。　　另据记者了解，在今日深圳、喀什开学第一天，喀什十八小和深圳对口援助学校华侨城小学学生将身着相同的深圳学生校服，同时开展新学年第一次升旗。　　■聚焦三大新政　　措施一：民办教师连续工作满3年可获补贴　　［政策点击］：根据《深圳市民办中小学教师长期从教津贴实施办法（试行）》，在深圳民办中小学连续任教3年以上，其中在现学校连续任教满一个学期以上、具有相应的教师资格证、在深圳民办中小学连续任教期间已参加过社会保险、近3年年度考核“称职”以上的专任教师可以享受从教津贴。　　从教津贴标准为：连续从教3年以上的，从第四年开始发放从教津贴，发放标准为：满3年每人每月300元，以后每满一年每人每月增加100元，每人每月至1000元止，不再增加。从教津贴每年按12个月计发，每学期发放一次，每次发放6个月。从教时间计算至教育行政部门制定的中小学校历学期结束时间。学期结束前离职的不予发放。　　该《办法》强调，实施从教津贴后，各学校不得降低或抵扣教师原有工资福利待遇，对发现有降低或抵扣教师原有工资福利待遇情况的学校，由市、区教育行政部门责令限期整改，并视情节轻重，从当年起3年内取消该校申报各项奖励和资助资格。　　解读　　七成以上民办教师将享从教津贴　　市教育局基教二处处长彭尧介绍，目前全市有民办中小学243所，占全市中小学总数的39%，而教师有26000多人，其中专任教师19000多人，“根据我们测算，各个区工作满3年的民办老师有2670人、4年的有1891人、5年的有1919人、10年的有2000人。这次政策出台后，累计计算下来，将有占70%―80%的民办教师享受从教津贴。”　　民办学校布吉春蕾小学校长张申华介绍，目前民办学校教师工资一般元左右，此工资水平即使与公办学校代课教师比，也相差不少。虽然这次职位津贴最高才能补贴1000元，但起码给民办学校老师希望。　　措施二：民校学位可获元补贴　　［政策点击］：根据《深圳市民办学校义务教育阶段学位补贴试行办法》规定，对深圳受政府委托的民办学校就读、符合深圳义务教育免费就读条件的学生实行学位补贴。各区按小学不超过每人每年5000元、初中不超过每人每年6000元的标准给予学位补贴（以上学位补贴已包含深圳免费义务教育财政补助）。　　该《办法》规定，受委托学校需达到广东省义务教育规范化学校标准。受委托学校的收费标准低于补贴标准的，最高补贴额度为其收费标准，收费标准高于补贴标准的，其差额部分由家长缴交。受委托学校仍可根据本校的服务内容向享受学位补贴的学生收取餐费、校车费、校服费、住宿费等自愿选择的代收费项目的费用。　　解读　　2万多中小学生就读民校不用交学费　　彭尧介绍，义务教育期间，在深圳民办学校就读的学生占全市同类学生的40%。该项措施实施后，将有近5万名符合条件的义务教育阶段学生享受到学位补贴，全市78.5%的民办中小学收费在补贴标准之下，符合条件的学生则不需要缴交学费，大概有2万多中小学生在民办学校就读不需要交学费。21.5%的民办学校收费在补贴标准之上，符合条件的学生只需要缴交学费差额，“这项措施既缓解了公办学校学位少的问题，又解决了家长的经济负担。”　　张申华、张艺也认为该项措施让符合条件的在民办学校就读的学生享受到了实惠，拿着政府给的补贴去挑选学校，对于民办学校来说也是激励，“家长认为哪所学校好，她才会去购买。”张艺介绍说，虽然该项学位补贴措施此次在全市范围内颁布实施，但深圳有些区如宝安区前几年就为符合“双免”的学生向民办学校购买学位，“每个小学生一年补贴5000元，每个初中生一年补贴6000元。”　　措施三：民校通过办学评估可申请专项资金　　［政策点击］：根据规定，通过市级以上的教（办）学水平评估、或承担由全国哲学社会科学规划办及全国教育科学规划办、教育部、科技部等国务院各部委批准立项的或直接下达的国家级子课题在研课题（国家级课题条件）或由广东省哲学社会科学规划办及省教育科学规划办、教育厅、科技厅等部门批准立项的在研课题（省级课题条件）的学校，可申报相应的一次性奖励或资助。　　对符合《深圳市民办教育发展专项资金管理办法》第七条规定的申报条件，且教师月平均工资水平不低于深圳人力资源和社会保障局发布的上一年度《深圳市人力资源市场工资指导价位》同类教师月平均工资水平的，可申报优质办学奖励和改善办学条件项目资助。根据《细则》，每3年会对经市教育行政部门定期组织评审的优质办学学校进行奖励，获奖率为全市学校等级为市一级以上的民办中小学学校总数的20%。　　办学水平评估奖励为每所中学50万元、每所小学40万元，而本办法实施前已通过市一级以上学校评估和市级以上高中教学水平评估的，按照省一级学校每所60万元、市一级学校每所50万元、国家级示范性高中每所100万元、省高中教学水平评估每所80万元、市高中教学水平评估每所60万元标准给予一次性奖励；　　每个国家级重点课题资助5万元、一般课题资助3万元，每个省级重点课题资助3万元、一般课题资助2万元；优质办学奖为每所高中（含完全中学、十二年一贯制学校）60万元，每所初中（含九年一贯制学校）50万元，每所小学30万元；　　该《细则》表示，资助标准不超过该项目所需经费的50%，原则上每个项目最高不超过50万元。对非营利性民办学校的项目对等条件100%资助。另据规定，拨付的款项由学校规定使用，不得发放至个人。　　解读　　160多所民校可获一次性奖励　　彭尧表示，该项政策实施后，将有近160所的民办学校获得共约8500多万元的专项资金的一次性奖励。该政策可以帮助民办学校在科研上有所提升，改变办学条件，提供差异化、个性化和特色化的教育需求，促进教育公平和均衡化发展，以及民办教育的可持续发展。　　“这项措施等于说政府给了民办学校酱油钱，对民办学校是好事。”张艺解释称，民办学校要达到规定的标准得到奖励，实际上自己的投入需要更大，“比如说我评入省一级学校，需要花费500万元左右，而政府的奖励只有60万，而且这钱要放在学校继续提升学校的硬件水平、办学条件。等于是民办学校去买菜，政府给你点酱油调味把你的菜品质量提起来。”张艺说。
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离职老民办教师要求落实已有政策，发退职金和教龄补助
老民师 发表于
尊敬的湖南省人民政府、省教育厅&：　　我们是离职老民办教师。&老民办教师离职前、后都是人民教师身份。　　1.&&“民办教师和公办教师同是人民教师”。&&&　　国家教委、国家计委、人事部、财政部《关于进一步改善和加强民办教师工作若干问题的意见》教人［１９９２］４１号。　　2.“民办教师是我国中小学教师队伍的重要组成部分。”“省级人民政府原规定国家承认的民办教师的截止时间不得改变。”　　国务院办公厅《关于解决民办教师问题的通知》国办发[1997]32号。　　民办教师和公办教师是当年并列的一种用人制度。民办教师是经劳动部门认可、按编制领取国家生活补贴的人民教师。&这就都说明：原民办教师曾是人民教师身份。　&&3.&&离开了岗位，只不能享受工资等在岗待遇。但不能否定他们教师身份这一历史事实！这就像你爸、妈离婚后，其中有一个没和你一起吃住(离开了)，但他（她）仍是你亲爸（妈）一样的。&&也不能因为有部分民师已转正了，就说民办教师问题解决了，就把已离岗的那部分人的教师身份也给否定了。中华民族传统美德是：“一日为师，终身为父”。&&所以湖南省教育厅说的“民办教师离开了岗位，就不再具有民办教师身份”；是错误的！&民办教师离职仍是人民教师身份。&身份决定待遇。　　所以，大家依据法规和政策，进行了反复认真的讨论，统一了两点共同诉求：要求对其落实已有政策：发给退职金和按月增发教龄补助。&&请即刻支持！　　　一、&按已有政策，发给离职“老民师”退职金。&　　(“退职金”也可称“一次性生活补贴”、“&安置费”或“买断”。)　　(一).&&政策规定：离职应发退职金。&　　　1.&&“对辞退人员，地方政府要根据教龄等情况给予一次性的生活补贴。”　　国务院办公厅《关于解决民办教师问题的通知》[1997]32号。&&　　2.&“&妥善解决民办教师遗留问题，...当时未按规定给予一次性补贴的，地方政府应予以落实”&――&教育部人力资源和社会保障部财政部中央编办&《关于妥善解决中小学代课教师问题的&指导意见》&教人[2011]8号。　　3.&“。被辞退的在册民办教师如乡镇无法安排工作，由县或乡镇发给一次性退职金，其补发金额按工龄以一年一个月本人标准工资计发。”&&&&――湖南省教委《关于中小学民办教师管理暂行规定》湘人教[1991]60号。　　4.&&“四、对被辞退的在册民办教师，未发给一次性退职补助金的，可按湘人教字[1991]60号文件的有关规定发给一次性退职补助金。”&----湖南省教育厅日《对“民办教师”有关问题的答复》。　　5.&&“(三)关于给予一次性补助问题&&&&根据国家和省有关规定，对辞退人员应给予一次性补贴。...&多数地方已按规定计发了退职补助金。确未发放的，可按规定补发。”&&&―湖南省教育厅、人口和计划生育委员会、信访局日《关于部分“民办教师”有关问题的答复意见》。　　6.&&&还有《劳动法》、《教师法》就不必再例举了。原来有政策，现在又答复了，就不要一而三、再而四地久拖不决了！　　&(二)&.&现在发退职金计算公式是：本人累计教龄乘以现在公办教师月平均工资。　　（三）.&补发退职金的对象：&&“只要他们曾经从事过教育教学工作，对其付出的努力都应该承认。”&&――.国家信访局、教育部联合发出的《中小学代课人员和原民办教师问题接访答复口径》。&&&所以，只要教龄没得到补偿或“买断”的都应补发退职金。包括清理整顿、辞退解雇、行政调离、打击报复、鸠占鹊巢、自动离职、已故死亡等等。&　　二、按月增发教龄补助(或称退养金)　　（一）.&&按月增发教龄补助的理由和依据　　日，科教组、卫生部、财政部《关于中小学财务管理若干问题的意见》规定：民办教师的补助费，全国平均计算，暂定每人每年小学170元，中学210元。&&&1986年中央政府确定的民办教师定额津贴额度：小学教师每年220元，初中学教师每年260元。　　2.&&老民师在岗时，已从国家补贴费中重复提留了福利基金作为养老保险。　　（1）.&七十年代，小学每月发五元，全年领到的只有六十元；中学一百几十元。其余的到哪里去作什么了呢？答：其余部分是县教育局“按国家规定由县统一提取”了一定比例福利基金，作养老保险了。　　这是依据“民办教师的国家补助部分，除按国家规定由县统一提取一定比例的福利基金外，要全部发给本人…”“…逐步建立民办教师保险福利基金，资金可以通过从民办教师工资总额中按规定比例提留，…以及民办教师个人少量交纳等多种渠道筹集，由县（市）教育行政部门统一管理，用于解决民办教师养老保险、...等开支，使年老病残民办教师得到有效的社会保障，…”---国家教委、国家计委、人事部、财政部《关于进一步改善和加强民办教师工作问题的意见》[1992]41号。　　（2）.&&有些学校还根据“民办教师个人少量交纳”，又从我们个人每月几元工资中逐月扣留了0.5元至2元不等的福利基金，作为年老时的养老保险金。　　两次重复扣留了福利基金（就像现在单位和个人共同交社保）作为养老保险，现已达到退休年龄，就应该按原先已有政策逐月发给退养金。&这就像现在交了“社保”，到退休后发退休金一样。不能因部分民师已转正有退休金了，就把离职的应发退养金也遗忘或取消了。教育厅说“民办教师离开了岗位，就不再具有民办教师身份”，卸磨杀驴后身份不具有了，难道原先交的钱也都被抢走没收了吗？托管福利基金的教育行政部门不能没（mo）收老师们的养老钱！&&&假如没提取养老保险金，也应当解决立了功的老民师老有所养问题啊。何况已交了呢！　　（二）、&教龄补助的计算公式：&因“民办教师和公办教师同是人民教师”，民办教师就也应按公办教师同样享受退休金待遇。按“同工同酬”原则和数学公理，等比推出，现在每月发给民师的教龄补助计算公式是：公办退休教师当前月工资除以他们的教龄，再乘以民办教师本人累计教龄。&&&　　（三）、&发放对象和时间：&所有提取了福利基金的，都应增发和补发。达到退休年龄的自达到退休年龄起，次月发放；现在，达退休年龄的民办教师大部分已各自加入了新农保、城居保、城职保等，即发了一点点钱。这是没教书后应得到的，以前教书时提留了养老保险金，还应弥补增发。(已把民师教龄计算在内的就不增发了。)&超过退休年龄的，自上访日起至今，前段应一次性补发，以后的按月增发；死亡的从达退休日起至死亡日止一次补发。没达退休年龄死亡的应补发葬丧费和抚恤金。　　　　　三、按政策给钱，理所当然。打折必商量，同意后签字才可行。　　为什么有政策而不落实？为什么答复一封关于民办教师安置补偿问题的信_百度文库
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一封关于民办教师安置补偿问题的信
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发布日期： 13:43:14
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　　民办教师是我省教育特殊时期的特殊群体，上世纪从农村走出来的学生应该对这一特殊群体的音容笑貌记忆犹新。当时，这一特殊群体对我省农村教育事业的快速发展作出了贡献，可如今他们大多已经是上了年纪的人了。为了使他们能够共享发展成果，我省专门出台了相关政策。
　　政策规定的认定依据主要是：1.参加1989年民办教师职务评聘，被列为计划内民办教师，但至2000年底未被招转，也没有纳入计划内退养者，主要依据1989年各级教育行政部门确认的民办教师名单和原省教委颁发的《中小学教师任职资格证书》和《中小学教师职务聘任证书》进行认定;2.参加1982年民办教师整顿，被列为计划内民办教师，但未通过1989年民办教师职评者，主要依据县级备案的民办教师名册和县级教育部门颁发的任用证或试用证进行认定;3.其他计划外原民办教师认定依据，由各地结合当地具体情况确定;4.上世纪60年代初下放的公办教师的身份主要依据各地原始档案、下放名册、原始下放证等进行身份认定。
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　　2015年1月 加拿大政府发布《国际教育战略》中国是主要受益者
　　中国台湾网12月15日讯　据台湾&中时电子报&报道，国民党2016年台湾地区领导人选举参选人朱立伦15日公布教育政策，为让更多大陆学生赴台就读，当选后拟开放大陆学生于台湾科技大学就读。
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