深圳首个跨境学童服务中心揭牌_新浪广东新闻中心_新浪广东
深圳首个跨境学童服务中心揭牌
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　　跨境学童上学遭遇种种问题。
　　家长感慨跨境上学不易，路途安全、看病就医和申请学位都令人纠结
　　深圳新闻网讯 22日，“罗湖区跨境学童服务中心” 正式揭牌，跨境学童家长表示，最担心学童交通和出关安全，看病就医和申请学位也让人纠结。
　　“深圳的保姆车位子不够坐”、“过关时人太多了，保姆阿姨看不过来”……昨天下午，深圳市首家跨境学童服务中心在罗湖区妇女儿童活动中心正式挂牌。现场有跨境学童家长表示了种种担心。
　　与此同时，由香港赛马会慈善信托基金捐助670万港币支持、为期三年名为“蜕变新力量――跨境家庭共建香江”的计划项目也同时启动。全国人大常委、香港赛马会董事范徐丽泰，中联办社会工作部副部长李运福等参加了活动。
　　最担心交通过关安全
　　“罗湖区跨境学童服务中心”已试运营两年，专为跨境学童及家长提供语言培训、职业技能培训、社工辅导等服务。昨日，有家长代表在揭牌仪式现场表示，孩子参加培训后更加适应在香港的学习环境，自信了很多。
　　据了解，跨境学童家长最为担心的是交通和过关的安全，而该中心负责人表示，深港两地在政策上的支持也还有很多方面需要完善。
　　今年1月4日，深圳市交警局宣布正式将深港跨境学童接送车辆（即家长沿用的香港说法“保姆车”）纳入深圳市对校车的统一管理。但家长王辉表示，深圳有些保姆车，并没有按照规定装安全带，甚至车上座位不够，经常有孩子要坐在地上。
　　家长们反映，虽然有保姆阿姨带学生集体过关，但如果碰上过关人多时，阿姨根本看不过来。
　　政策障碍
　　使学童福利难以保障
　　据统计，目前深港跨境儿童有1.3万人，其中低龄的幼稚园学童越来越多，因为香港幼稚园学位趋紧，为占学位家长不得不让小孩提前入园。
　　“罗湖区跨境学童服务中心”主任王艳冰表示，中心试运营两年来，经常从家长那里得到反馈，家长们遇到的现实问题很多都与两地政策上的不衔接有关。例如，跨境学童在深圳不能享受少儿医保，医疗费用很高；小朋友凭香港的身份证想在深圳上小学也难以得到学位，所以“除了自愿要跨境的，也有的是无奈要跨境”。（记者 崔燕 冯宇飞 实习生 林业栋/文 记者 赖犁/图）
　　□相关链接
　　罗湖区跨境学童
　　服务中心
　　“罗湖区跨境学童服务中心”由罗湖区妇联和香港国际社会服务社合作成立，于2010年3月已开始试运营，专为罗湖跨境家庭提供跨境学童及家长的英语/粤语培训、学童学业辅导、家长职业技能培训、亲子家庭活动、个案辅导及香港教育信息资源等服务。
】【】【】“跨境新力量”启动关爱深港跨境学童---深圳晚报
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罗湖跨境学童服务中心获捐资1183万港元
“跨境新力量”启动关爱深港跨境学童
深圳晚报讯 （记者 梁尹星） 为期3年的“跨境新力量”计划日前在罗湖区跨境学童服务中心正式启动。这一计划由罗湖区妇联和香港国际社会服务社共同合作，旨在集聚深港两地公益慈善资源，为深港跨境学童和家长提供服务。香港赛马会慈善信托基金为该项目捐资1183万港元，是其为罗湖区跨境学童服务中心捐助的第二个“三年计划”。该项目也是香港赛马会在香港境外投资的唯一一个直接服务港人的项目。 提供5年多专业跨境服务 9岁的豪仔是典型的“双非”儿童——在香港出生，父母都不是港人。最近几年，阿华发现，豪仔通过学习中心的情绪管理课程变得独立开朗了。 “为了利用等待儿子下课的时间，我也去报了父母班。”阿华说，通过中心的课程，她辅导儿子做功课的能力、亲子沟通的状态都有了改善。 罗湖区跨境学童服务中心从2009年试运行至今，已持续提供了5年多的专业服务——包括职业技能培训、学童衔接课程及德育培训、亲子教育、义工服务、跨境家庭互助网等。根据新计划，新增的服务包括开办内地港人网站、提供跨境学童教师支援、社区教育及设立港人图书馆等等。据统计，2007年罗湖区妇联与香港国际社会服务社合作以来，共为超过5万人次提供过跨境服务。 合作推动跨境服务机构发展 “如何服务好这些跨境家庭儿童，是我们一直都在探索的问题，罗湖区、香港国际社会服务社和香港赛马会提供了一个很好的范例。”深圳市委副书记、市社工委主任戴北方说。而罗湖区委书记倪泽望亦表示，“大家的聚力撬动了深港两地的公益慈善资源，拓宽了两地文化交流与合作，推动了社工服务的发展，为许多跨境家庭带来实惠和幸福。” “对香港来说，这些学童是香港将来的栋梁，对深圳来讲，这些学童也是将来深圳香港之间的桥梁。这些桥梁会将两地拉得更紧密，两地合作会更有成就。”范徐丽泰说，赛马会会继续支持香港国际社会服务社，为跨境家庭提供适时的服务。罗湖区妇联主席：跨境学童保姆车问题多缺乏监管_新浪深圳_新浪网
　　深港跨境学童数量日增,对跨境学童接送校车(香港俗称“保姆车”)的需求越来越大,但由于各种原因,目前这类接送车辆存在较多问题,隐忧甚大。如何对其进行有效管制?5月28日下午,在深圳市政协会议第九讨论组现场,市政协委员、罗湖区妇联主席罗安娜就此热点发起提案,在会上引起热烈讨论。
　　“保姆车”问题多多
　　记者了解到,今年3月16日施行的《广东省实施校车安全管理条例办法》中,对全省校车服务提供者、使用许可、驾驶人、通行和乘车安全等作出了严格规定。但由于跨境学童保姆车接送的学生就读的不是深圳行政区域内的学校,故此不在校车许可受理范围内,也未纳入深圳的校车管理。
　　“校车备案制度虎头蛇尾。”罗安娜在讨论会上表示。据悉,自2012年1月起,深圳市公安局、市交警局联合香港特区政府保安局、教育局正式对深港跨境学童接送车辆实施备案制度,本应在取得备案证件后,纳入深圳校车统一管理。“但时至今日,备案证件已经过期,新投入运营的车辆也没有办理备案。”
　　“有关预测称,未来深港跨境学童总量将达到7万-8万人之多,跨境校车势必大幅增多。”罗安娜委员说,“然而,这类车辆的技术标准和许可管理流程都处于灰色地带,缺乏安全管理机制。”
　　她还反映,跨境学童校车乘车费随意涨价,近三年内增幅达一倍之多,增加了跨境学童的读书成本和家庭负担,却没有相关部门对此监管。
　　修规立法 适度借鉴
　　如何解决这些问题?罗安娜委员在提案中提出了三点建议。
　　首先要修订深圳市有关校车的法规条文。罗安娜认为,要由相关部门共同出面,修订《深圳市校车交通安全管理暂行办法》,把跨境学童校车正式纳入深圳市校车统一管理范畴。在新法规条文未出台前,市公安局应继续实施校车备案制度,避免出现管理真空地带。
　　其次,市市场监督管理局应严格控制跨境学童校车乘车费乱涨价现象,实施合理定价,减少学童家庭负担。
　　第三,可适当借鉴香港管理校车模式。罗安娜建议,可协调香港一方,由商业登记处(相当于我市市场监管委)向申请跨境学童接送服务机构核发营业执照；由香港一方学校提供核准的跨境学童名单向运输处(相当于我市交委)办理校车证。深圳可参照这些资料,由市教育局核发校车许可证,市交委审核运行方案；学童通关方面,海关可提供绿色通关通道,试行学童免落地过关安排,提高跨境学童通关效率。(见习记者 张程)
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深圳市罗湖区跨境学童服务中心
来源：妇联　
　　目前，在深圳居住了近10万港人，罗湖居住着近３万港人，每天有将近两万名跨境学童从深圳到香港上学，其中6000多人从罗湖的口岸过境。他们是深港未来重要的人力资源和社会力量。如何服务好这一特殊的跨境家庭，促进两地社会稳定，是深港两地都在亟待思考的问题。2007年，深圳市罗湖区妇女联合会（下称“罗湖妇联”）和香港国际社会服务社（下称“国际社”）经友好协商，以建设和谐家庭、促进两地社会稳定为目标，成立“罗湖区港人家庭社工服务站”。在合作中，社工站服务得到各方高度赞赏和期待，进而在2009年12月，双方再拟定协议，深度合作，并于2010年3月开始试运行“罗湖区跨境学童服务中心”（下称“中心”），历经2年的服务探索，“中心”于日正式对外揭牌。全国人大常委范徐丽泰女士亲临现场揭牌。
　　为给跨境学童打造整洁、舒适的学习环境，罗湖区委区政府先后投入500多万元经费对“中心”所在的大楼进行功能改造，同时，香港赛马会慈善信托基金捐助670万港币经费，并于日起启动为期3年的“蜕变新力量——跨境家庭共建香江计划”项目。目前，深港两地社工、香港老师、活动干事等共有15人常驻“中心”，根据跨境家庭的现实需求，服务内容由初始的家庭暴力防护，拓展到跨境学童及家长的英语/粤语培训；家长职业技能培训、电脑操作培训、跨境家庭互助网；亲职效能教育、亲子家庭活动；社工辅导：跨境家庭成员压力评估和情绪管理、个案辅导服务；资讯服务：香港学校资源中心、“抵港一线通”热线法律咨询等专业服务。
　　“中心”截至2013年12月底，共开展儿童及家长培训2841场、亲子活动65场，服务人群5.27万多人次。尤其值得一提的是，家长为报名参加“中心”的课程，凌晨3点就来门口排队，报名火爆，学位供不应求，这种现象受到了国内外和粤港两地大量新闻媒体的关注及报道，“中心”也接待中港两地政府官员、民间组织、学者、社会服务机构等多家社会组织的参观、交流及学习。“中心”先后荣获了“2013深港生活大奖·年度社团奖”、“广东省首届优秀专业社会工作服务项目”和“深圳市未成年人思想道德建设工作优秀项目”奖等。
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