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上海市财政支出绩效评价聘用第三方评价机构管理暂行办法
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上海市财政支出绩效评价
聘用第三方评价机构管理暂行办法
为了加强对本市财政支出绩效评价工作的管理，规范第三方评价机构（以下简称“评价机构”）聘用和管理，依据《财政部关于印发〈财政支出绩效评价管理暂行办法〉的通知》（财预〔号）和《上海市财政支出绩效评价管理暂行办法》（沪府办发〔2011〕1号）等相关规定，制定本暂行办法。
市财政局、市级预算主管部门和预算单位等组织绩效评价的部门和单位（以下统称“评价组织者”）聘用评价机构开展绩效评价相关工作适用本暂行办法。
本暂行办法所指的财政支出绩效评价相关工作的内容主要包括：
（一）对财政支出绩效目标和预算安排的前期评价。
（二）对财政支出运行过程和结果的绩效评价。
评价组织者选聘评价机构实施绩效评价应严格遵守政府采购的相关规定，同时遵循以下原则：
（一）能力实绩和信誉优先原则。评价组织者应优先考虑信誉良好、专业能力强、执业规范、管理水平高、工作实绩好的评价机构承担绩效评价工作。
（二）公开、公平、公正原则。评价组织者应根据项目规模、性质和评价工作涉及的范围，确定评价机构的选择方法，公开、公平、公正地选择评价机构。
（三）兼顾市场培育原则。评价组织者在选择评价机构时应根据实际情况，拓宽渠道，利用多种组织形式，鼓励更多的社会服务力量参与绩效评价工作；鼓励拥有先进理念、丰富经验和良好信誉的绩效评价机构做大做强，发挥引领作用，多方位培育绩效评价市场。
评价机构的聘用条件及评价机构库的管理
评价组织者应聘用符合以下基本条件的评价
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巴东引入第三方机构参与财政支出绩效评价
恩施新闻网　　日09:23
　　长江巴东网讯（特约记者 陈行龙）12月15日，巴东通过严格招标程序，选择了2家信誉良好的机构，作为第三方，参与全县2014年财政支出预算绩效评价。
　　为探索财政资金管理新机制，提高财政资金绩效评价结果运用水平，规范全县各单位部门预算编制工作，县财政局拟委托第三方机构对巴东县2014年武陵山产业基金、计划生育专项、薄弱学校改造、沿渡河小农水等项目资金进行重点绩效评价。
　　据了解，第三方机构介入，有利于克服政府部门内部评价的局限性，逐步形成财政部门、预算单位和受托第三方机构各司其职、密切配合的工作机制，使财政支出绩效评价过程更加独立、专业、规范，评价结果更加客观、公正、权威。
来源：长江巴东网
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天津财政体制改革 支出项绩效评价交由第三方
来源：天津北方网
　作者：霍艳华
　编辑：霍艳华
　　天津北方网讯：记者从市财政局获悉，为提高财政资金使用效益，增强政府预算支出绩效评价的科学规范性和客观公正性，自今年起市财政部门将引入更多中介机构，对财政资金安排的重点项目开展绩效评价，此举是本市深化财政体制改革的一项重要内容。
　　据了解，今年政府预算支出绩效评价项目共8个，资金规模为15.7亿元，涉及便民平台、创业扶持、医疗保障、技术改造、中小微企业扶持、放心菜基地工程建设、放心农产品直供直销体系建设等多个领域。目前，以上项目已基本完成，需对其资金使用的经济性、效率性和效益性进行评估。按照本市全面深化财税体制改革实施意见，针对支出项目专业性强，涉及范围大，社会效益广的特点，市财政局改变以往“行业内关门评价”做法，采取聘请社会独立第三方机构实施绩效评价的方法，评价结果将作为完善相关财政政策，以及安排以后年度预算支出的重要参考意见。
　　按照《天津市市级财政支出绩效评价中介机构管理办法》中介性机构原则上应具备五方面资质条件：依法在工商部门注册设立，且持续经营3年以上；具有较好社会信誉，最近3年无违法违规记录；具有健全的内部管理制度和质量控制制度；具有高级专业技术职称或相关执业资格的人数在10人以上；具有相关行业管理部门颁发的项目咨询类或财务审计类资质，且注册资金不低于200万元。此外，具有从事绩效评价工作相关经验的优先。市财政局将结合公司资质、能力等情况及项目实际需求进行筛选。
　　市财政局通过门户网站向社会公开征集有意向合作、有相应资质及能力的中介机构，邮件标题体例为“中介机构见面会报名--xx公司”，报名截止日期为7月15日18:00时。近期，市财政局将召开中介机构见面会，解释绩效评价内容、绩效指标、报告撰写要求、项目期限等事项，咨询中介机构工作思路、资金需求、技术支撑等方面的意见建议。随后，按照政府采购程序，采取公开招标或竞争性磋商方式，选取专业能力强、工作效率高的中介机构。此次中标且成果质量较高的中介机构，将纳入本市绩效评价中介机构库，获得优先参与以后年度绩效评价资格。
　　市财政局人士表示，随着财政收支规模日益扩大以及社会公众预算监督意识不断增强，财政资金的使用效益逐渐成为社会关注的焦点。越来越多的社会机构和团体开始以不同的方式表达对政府财政效益的关注。本市将结合实际，稳妥系统地推进改革，进一步拓展第三方评价试点范围，逐步从事后评价向涵盖预算编制、预算执行和预算监督等预算管理全过程转变；逐步从针对部分财政专项资金评价试点向覆盖适宜于第三方运作的大部分财政资金评价转变；从市级项目逐步向全市项目覆盖转变，鼓励、引导、指导有条件的区县开展引入第三方评价。同时，加强对第三方评价机构的引导培训，培育第三方评价组织，逐步形成政府公共支出绩效监督管理有效运行长效机制。
　　据介绍，本次绩效评价由被征集的独立第三方机构通过财务检查、访谈和问卷调查，以及实地勘验等多种方式收集项目相关信息，确保数据真实、事实可靠。在此基础上，构建科学合理的绩效评价指标体系，对项目绩效情况进行可量化的分析评估，得出绩效评价结论并出具最终的绩效评估报告，绩效评价工作于10月底前完成。(记者霍艳华 通讯员曲明)
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