吉林省民政厅实施十项扶贫措施
2016年15个贫困县农村低保标准比例要适度提高
编辑：杜小妖
[导读]近日，吉林省民政厅下发了《全面落实脱贫攻坚民政工作任务的实施意见》（吉民发[2016]18号），统筹实施十项扶贫措施，助力脱贫攻坚目标任务如期完成。
近日，吉林省民政厅下发了《全面落实脱贫攻坚民政工作任务的实施意见》（吉民发[2016]18号），统筹实施十项扶贫措施，助力脱贫攻坚目标任务如期完成。
实施&最低生活保障支持计划&
2016年，农村低保标准不低于当地上年度农民人均可支配收入的30%，15个贫困县农村低保标准在此基础上适度提高比例；2017年，长春市、吉林市及所辖县（市）低保标准不低于扶贫标准；2018年，全省各地低保标准不低于扶贫标准；2020年底前，保持农村低保标准不低于扶贫标准，进一步完善农村低保制度，全面开展农村低保排查工作，加强农村低保制度与扶贫开发政策的衔接，确保贫困人口收入水平不低于国家扶贫标准。
提高医疗救助水平
进一步完善贫困人口医疗救助政策，加强医疗救助与基本医疗保险、大病保险政策的衔接，对因病致贫、因病返贫的困难群众给予及时有效救助。协同省财政厅、省扶贫办，落实对贫困人口参加新型农村合作医疗个人缴费部分由财政给予补贴和将贫困人口全部纳入重特大疾病医疗救助范围政策，使贫困人口大病医治得到有效保障。
加大临时救助制度落实力度
依托农村基层组织、社会组织和志愿者以及各级妇联、残联设置的联系点拓宽救助信息获取渠道，及时发现救助线索和受理申请。全面开展&救急难&工作，完善政策措施，健全工作机制，规范&一事一议&办理，对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病致使家庭财产损失严重或家庭主要成员伤亡、丧失劳动能力，基本生活陷入困境，依靠自身能力难以解决的居民家庭，给予及时救助。
投入2000万完成农村社会福利中心改造
加大特困供养经费投入力度，将所需经费全部纳入当地政府财政预算。每年6月底前组织开展农村特困供养人员普查，逐人逐户建档立卡。加强农村社会福利中心基础设施建设，加大福利彩票公益金和民政部霞光计划项目扶持力度，2016年投入2000万元，完成200所无室内厕所农村社会福利中心的改造任务；年，力争投入福彩公益金3000万元，完成所有基础设施差的福利中心维修改造，符合条件的贫困老人老有所养，老有所依。
加大优抚对象保障力度。
全面实施优抚对象住院医疗&一站式&结算服务，逐步提高优抚对象住院医疗报销比例。将优抚对象住房改造纳入贫困家庭危房改造项目，不断改善优抚对象居住条件。将孤老和生活困难优抚对象优先纳入集中保障范围。加强对农村退役士兵和有劳动能力优抚对象的职业教育和技能培训，优先提供技术帮扶、就业扶持和创业指导，帮助退役士兵和优抚对象优先脱贫、率先致富。
加强对因灾致贫人口的生活救助工作
落实自然灾害救助政策，确保自然灾害发生后，受灾群众有饭吃、有衣穿、有住处、有水喝、有病能得到及时医治，不因灾致贫、返贫。探索推进灾害救助、保险理赔相结合的工作机制。实施农业农房保险，转移灾害风险，拓宽灾害救助及损失补偿、赔偿覆盖面，最大限度降低受灾群众灾害损失。
做好农村贫困家庭危房改造工作
配合住建部门做好6.87万贫困户危房改造的建档立卡工作，按照职责精准认定危房改造对象。加强因灾倒损农房建设，通过争取国家倒损房屋恢复重建资金，资助受灾困难群众完成重建任务，健全完善农村危房改造的责任制度和监督机制。
2018年实现志愿者队伍&一村一队&全省覆盖
发挥农村社会福利中心集中养老、农村养老服务大院居家养老的作用，完善公益性养老价格和服务标准体系，制定适应贫困老人支付能力的优惠政策，鼓励和吸引分散供养以及其他贫困老人到福利中心和养老服务大院养老，推动农村公益性养老院抚养范围由特困供养人员向全体贫困老人、由基本生活保障向精神生活慰籍拓展。2016年在20个市辖区、40个县（市）各选择10个村，每个村扶持注册一个养老协会、成立一支养老服务志愿者队伍，2018年实现&一村一队&全省覆盖。鼓励社会力量参与农村养老业发展。2016年争取政府定向购买农村养老公共服务规划立项，2018年在全省普遍开展和落实。
6月底前完成全省农村留守儿童摸底排查
2016年6月底前，会同相关部门完成全省农村留守儿童摸底排查工作，建立&一人一档&的信息台账；2016年12月底前，建立和完善农村留守儿童关爱保护工作机制；到2020年，农村留守儿童关爱保护的法律法规和制度体系更加健全，农村留守儿童的成长和安全得到有效保障。
建立民政部门牵头，教育、公安、司法行政、卫生计生以及妇联、共青团等部门和组织参加的联席会议制度，确保农村留守儿童关爱保护工作事有人管、责有人负。建立和完善未成年人救助保护机构，进一步健全困境未成年人的发现、报告救助保护机制，会同公安、司法行政等部门，全面提高关爱保护未成年人的执法能力，坚决打击侵害未成年人的各种违法行为。
建立覆盖全省困难残疾人救助制度
加大留守女女、老人的排查和建档立卡工作力度，建立农村留守老年人台账。全面落实省政府《关于建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见》，建立覆盖全省的困难残疾人救助制度，对符合条件的困难残疾人，每月补贴基本生活费80元；对符合条件的重度残疾人，每月补贴护理费80元，切实提高困难残疾人基本生活质量。
吉林省公布2016年至2018年低保调整标准
详情请点击链接（/html/5759.shtml）查阅。
东亚经贸新闻记者 朱晓云
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吉ICP备号-2 吉B-2-4- E-mail：2016肥东县农村低保标准调整最新消息：农村低保标准上调至3600元
2016肥东县农村低保标准调整最新消息：农村低保标准上调至3600元/年
今年，肥东县对符合城乡最低生活保障条件的家庭，根据家庭人口结构和收入来源变化情况，分成A、B、C三类，实行分类施保，并将农村低保标准从2015年的年2200元提高到年3600元，实施 兜底 扶贫。
该县将贫困重度残疾人纳入农村低保A类，二级以上 残疾人在全额低保的基础上再增加月保障标准的30%；三级以下残疾人 纳入农村低保B类，在差额低保的基础上再增加月保障标准的20%。截至目前，共有5000多名残疾人纳入农村低保。对孤寡老人，保障基本生活。将70周岁以上的孤寡老人 纳入农村低保A类，在享受差额低保的基础上再增加月保障标准的30%；60周岁以上的孤寡老年人 纳入农村低保B类，在享受差额低保的基础上再增加月保障标准的20%。
今年1~4月新审批140多位老人为农村低保。对 三无 人员，保障同等待遇。将认定的76名城市 三无 人员纳入城市低保A类，在全额享受低保的基础上每人每月增加200元，保障同等待遇。对重点优抚对象和单亲困难家庭，保障重点救助。将困难的重点优抚对象纳入农村低保A类，在享受差额低保的基础上再增加月保障标准的30%；将子女未成年的单亲家庭中带子女生活的父 纳入农村低保B类，父 本人在差额享受低保待遇的基础上再增加月低保标准的20%；将子女就读大中专院校的困难家庭学生纳入农村低保B类，学生本人在享受差额低保待遇的基础上再增加月低保标准的50%。
对一般困难家庭，保障基本救助。将收入来源不固定、成员有劳动能力和劳动条件的家庭，或因灾、因病 等特殊情况导致基本生活困难的纳入C类低保，实施基本救助，享受正常差额低保救助。
近日，沈阳市民白先生接到民政部门下发给他的停止发放低保金通知，其低保被取消的理由是电费超标。通知上说，低保人员每月电费不得超过100元，由于白先生近几个月的电费单上有超出100元的记录，因此被停发低保金。
白先生有些委屈： 我妻子瘫痪卧床，家里没暖气，冬天确实需要用电采暖，所以电费才超了，难道不能考虑一下家里的实际情况吗？
白先生家在天津路附近，目前在龙鳞路附近的廉租房内居住。18年前，他的妻子许女士突发脑溢血后一直昏迷不醒。多年来，白先生一边打工，一边照顾妻子和女儿。
此前，白先生每月可领取200多元的低保金，这笔钱虽然不多，但起码能维持妻子的一些日常开销。5月初，他从天津路办事处领到了停止发放低保金的通知单，这让他原本困难的生活雪上加霜。
在低保审核时，我提供了1月到4月的电费单，总共有600多元，其中1月和2月有200多元，没想到就因为这被停了低保。 白先生说，1月和2月之所以电用得多是因为家里没暖气，当时天冷，妻子吃喝拉撒都在床上，每天只能靠电暖器来取暖，因此用电多一些。
又不是每个月都用这么多电，单凭这一点就取消低保，感觉很不合理啊！ 白先生说。
涧西区民政局
家庭连续3个月平均支出超过月低保标准的25%将被取消低保
近日，记者联系到市民政局社会救济科，该科工作人员说，2014年8月，市民政部门印发了《关于进一步规范城乡最低生活保障审核审批工作的通知》，明确规定30种类型的家庭不得吃低保。
其中，关于家庭消费方面的要求包括：雇佣他人从事各种经营性活动的；安排子女自费出国留学、在高于公立学校收费标准的民办或私立学校就读或者高价自主择校的；参与赌博、嫖娼、吸毒等违法活动且没有悔改的；家庭成员购置、佩戴贵重首饰，或经常享用高档烟酒等非生活必需品以及经常参加高消费娱乐休闲活动的；
家庭连续3个月电费平均支出超过月低保标准25%的；月通信费总额超过月低保标准20%的；家中饲养名犬等宠物的；对举报的高标准消费行为不能做出合理解释的；县级民政部门认定的其他情形。
家庭连续3个月的电费平均支出不得超过100元，白先生家的平均电费如果超过了100元，那么按照标准，是不能继续享受低保的。 该工作人员说，如果白先生家确实由于特殊原因造成电费偏高，可向家庭所在地的民政部门申请行政复议。
可到县级以上人民医院开具证明，若情况属实可恢复低保
涧西区民政局低保科工作人员说，对于低保家庭电费的要求并非不能变通，有些疾病的确需要一些用电的医疗设备进行辅助治疗。
如果白先生的妻子确实是因病造成用电量高，白先生可到县级以上人民医院开具相关证明材料，只要情况属实，其低保即可恢复。 该工作人员说。
白先生称会到我市一些医院询问，如果无法拿到有关证明，再向民政部门反映、沟通。
诉求人评价
希望民政部门的政策能更加灵活一些，若有合情合理的原因，尽量适当变通一下。
人社部：最低工资标准调整周期将延长 2016最低工资怎么涨？
之所以延长最低工资调整周期，与经济下行时期企业经营困难有关，也与近年来有舆论认为最低工资涨幅过快有关。根据人社部统计，过去五年间，全国最低工资标准年平均增幅为13.1%。
今后一段时期内，最低工资标准调整步伐将有所放慢，调整幅度也将放缓。
21世纪经济报道记者从地方人社系统获悉，根据当前经济下行压力较大、企业经营困难的情况，人社部决定在一段时间内将最低工资标准调整的时间，由每两年至少调整一次，改为两至三年至少调整一次，且调整幅度原则上不超过社会平均工资增长幅度。
北京师范大学中国收入分配研究院执行院长李实在接受21世纪经济报道记者采访时认为，这与当前经济形势以及产业结构调整可能导致的失业压力加大有关，因此通过最低标准杠杆来降低企业用工成本，从而促使企业少裁员。
最低工资标准调整周期将延长
根据2003年发布的《最低工资规定》，最低工资标准一般采取月最低工资标准和小时最低工资标准的形式，每两年至少调整一次。
在此基础上，近年来我国最低工资标准稳步提高，有些省份调整周期几乎是一年一次。人社部数据显示，年，全国分别有25个、25个、27个、19个、27个地区调整最低工资标准。
但2016年，对最低工资标准作出确定和调整的省份则大大减少。据21世纪经济报道记者不完全统计，截至今年5月14日，全国仅上海、江苏、重庆、广东等四省市对今年最低工资作了明确，且江苏、重庆更多是对2014年发布的最低工资标准作出调整。
延长最低工资调整周期，与经济下行时期企业经营困难有关。根据人社部统计，过去五年间，全国最低工资标准年平均增幅为13.1%。
今年年初，财政部部长楼继伟就曾公开表示， 最近十年，特别是最近八年，工资增长超过劳动生产率两三个百分点，使得我们竞争力越来越不足，实际上代工制是灵活用工，不可能长期发展。 他认为，这与现行《劳动合同法》对企业的约束有关。
对此，人社部部长尹蔚民在今年两会前夕表示，随着经济社会的发展，出现了一些新的业态、新的就业形式，《劳动合同法》在实施八年的过程中反映出一些问题，其中之一就是导致企业用工成本比较高。他当时表示，人社部正对这一问题进行研究论证，适时提出意见。
21世纪经济报道记者获悉，上周，人社部法规司司长芮立新一行到江西开展立法调研，重点就《劳动合同法》的贯彻实施情况进行了调研座谈。他表示，将对地方提出的《劳动合同法》有关修法建议进行认真研究，积极采纳，并适时组织开展《劳动合同法》修订的广泛调研。
今年工资怎么涨？
涨幅或放缓
除最低工资调整周期延长外，调整幅度原则上也将会不超过社会平均工资增长幅度。
从今年已对最低工资作出明确的四省市调整幅度来看，涨幅普遍放缓。以上海为例，在去年调整的基础上，从今年4月1日起，上海月最低工资标准从2020元调整到2190元，增加170元，比上一轮调整略少30元。
根据广东省日前发布的供给侧改革方案，广东今明两年内则将暂停上涨最低工资。事实上，从近年来全国最低工资增速来看，涨幅基本在逐年走低。年，已经调整地区平均增幅分别为22.1%、20.1%、17%、14.1%、14.9%。
现在最低工资水平已处于相对合理的状态，如果再按过去几年那样快速上涨，在当前经济增速放缓的情况下，企业承受的压力会更大，这样只会导致企业裁员来减轻负担，最后只能推高整体失业率。 李实判断，未来几年，最低工资标准增幅较前几年将会有所放缓，且也不会快于社会平均工资增速。
反映到已发布2016年工资指导线的省份来看，工资增幅均出现了一定程度的回落。比如，今年山西、内蒙古确定的企业货币工资增长指导线的基准分别是7%、8.5%，相较去年纷纷下调了3个百分点、1.6个百分点。
这其中，部分行业企业工资指导线遭遇了 腰斩 。以内蒙古为例，在13个细分行业中，今年6个行业的工资增长基准线都较去年有所回落，其中尤以采矿业、房地产行业最为明显，较去年大幅回落了5个百分点和6.5个百分点，今年工资基准线还不及去年一半。
在李实看来，最低工资究竟什么时候调整，调整多少才算合理，应该考虑到以下几个因素，一是经济发展水平；二是当地就业状况；三是综合就业者及其赡养人口的最低生活费用、城镇居民消费价格指数、职工个人缴纳的社会保险费和住房公积金等各项成本；四是与企业的承受能力相适应。
21世纪经济报道记者注意到，在多个省份人社部门发布的今年工作重点中，关于工资保障制度的措辞，多用 完善并落实最低工资保障制度，合理调整最低工资标准 ，或者 建立健全最低工资标准动态评估和调整机制 等新表述方式。
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贷款须连续缴存6个月 ●组合贷款是指正常缴存职工购买自住普通住房时，公积金贷款不足部分由银行商业性个人住房贷款补足而形成的一种个人住房贷款品种。 ●借款人的贷款由公积金贷款和商业贷款两部分组成。 ●连续足额缴存住房公积金6个...
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安徽省阜阳市调整公积金使用政策 近年来，我市房地产市场持续升温，在全省居于领先地位，吸引国内众多知名房企相继入驻我市，大型楼盘不断推出，我市职工住房公积金使用意识大幅提升，购房热情居高不下，使用住房公积金贷款购房的职工越...
安徽省芜湖市商转公暂行办法 芜湖市个人商业银行住房按揭贷款转为住房公积金贷款暂行办法 第一条 为减轻住房公积金缴存职工解决和改善自住住房的负担，进一步发挥住房公积金制度的作用，根据住房公积金管理有关规定，结合芜湖市实际，制...
养老保险缴费费率 单位部分的缴费比例是19%，个人部分的缴费比例是8%。属于产业园区内的参保单位，缴纳的职工基本养老保险单位缴费比例降至14%或16%（需申报）。 失业保险缴费费率 单位部分的缴费比例是0.5%，个人部分的缴费比例是0.5%...
1.养老保险转移 将原参保所在地社会保险经办机构开具《参保缴费凭证》交与杭州市现参保地社保经办机构即可。 备注：外省户籍人员男性满50周岁、女性满40周岁的，应在原参保地继续保留基本养老保险关系。 2.医疗保险转移 持本人身份证原...
公积金怎么转移 需要去老家的公积金管理中心开具新单位接收证明、当地公积金中心的建立账户证明、当地公积金中心的银行账户开户行名称这三样材料，到原单位办理账户转移。如果不转移，这边就给你封存了，退休后可以取出。...
五险怎么转 在原单位和北京的社保中心开具参保缴费凭证，带到你老家的社保机构，如果在老家已经有单位，直接交给单位办理就可以了。 其中，养老保险你个人的部分可以全部转走，单位缴纳的可以转移12%。医疗保险可以转移你的缴费年限，个...
社保转异地注意事项 如果之前在北京，现在又想回老家工作，社保要不要转移?当然要续上，务必办转移! 现在很多人离开北上广，都放弃了之前缴纳的社保，觉得没什么用，回去以后再重新缴纳。如果你从25岁到40岁，在北京已经上了15年的社保...
社保中断了怎么办 1、养老和医疗保险的年限都是可以积累的，如果中断，交够年限就可以。如果到了退休年龄，还是不够最低缴费年限，北京户口可以办理延期缴费，外地户口交够10年才能办理延期缴费，不够10年的就只能转回户口所在地续交了...
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