张家口生态园发展的最大竞争力是生态吗

河北张家口强力发展“四型经济”
近日,张家口市委十届五次全会就推动经济提质增效升级,加快张家口绿色崛起进程作出部署,提出强力推进发展奥运经济、园区经济、生态经济、县域经济“四型经济”。
“张家口最大的机遇是奥运,最大的平台是园区,最大的竞争力是生态,最大的发展空间是县域。”张家口市委书记邢国辉说。发展奥运经济,目的是加速京张全方位融合发展。该市抢抓与北京联合申办2022年第24届冬奥会的重大机遇,把奥运经济打造成为对接北京的“引爆点”,率先成为环首都新的发展增长极。为此,该市抓紧编制《张家口市承办2022年冬奥会总体发展规划》,加快实施重点工程,率先启动雪场互通道路、云州水库调水主管网和主蓄水池等工程,加快雪场的新改扩建工作。加快推进京张高铁崇礼延长线的前期工作,确保京张高铁上半年开工。完善对接北京的组织领导体制和工作协调机制,组建引进北京产业专门机构,重点引进北京高新技术、新兴产业项目。加快怀来东花园京北生态新区建设,打造对接北京的“桥头堡”。
发展园区经济,加速集聚重大产业项目。针对该市园区建设进度不快、质量不高、竞争力不强的实际,该市提出,用干部推动项目,以项目考核干部。市级重点抓好100个前期和100个在建项目,做大做强南山汽车产业园、西山机械制造园、张北经济开发区等重点园区,每个园区至少要引进1-2个支柱项目,加快建设中瑞中小企业国际合作园、国家应急产业园。推广“企业领建、市场办园”模式,引进战略投资者,提升园区开发水平。年内市财政筹资10亿元,支持项目建设和园区公司化运作。力争1-2年内创建1个以上国家级高新技术产业园,并打造产值过千亿的产业园区。
发展生态经济,加速打造核心竞争优势。紧抓国家实施京津风沙源治理二期工程等机遇,谋划实施一批集中连片的重大绿化工程,今后每年造林绿化100万亩以上。推进坝上杨树林更新改造工程,3年内完成120万亩改造任务。完成村庄绿化2088个,建设100个绿化示范村。加快推进以钢铁企业为主的脱硫、脱硝、除尘治理,报废黄标车17706辆,主城区所有公交车全部更换为电动公交车。大力发展新型能源、先进制造、高新技术、生态旅游、现代物流、电子信息等战略性新兴产业,走出一条发展方式好、产业结构优、环境代价小的绿色崛起之路。
发展县域经济,加速推进新型城镇化。县域经济是张家口的“短板”,要加快县城建设,大力培育和发展城镇产业。在环首都3县和宣化县重点发展先进制造、轻型加工、高新技术和现代物流等产业。在坝上4县和崇礼县重点发展新型能源、生态旅游、现代农业等产业。在万全、怀安、阳原、蔚县重点发展机械制造、现代物流等产业。以此形成支撑县域经济发展的主导产业集群。全面放开县城落户限制,力争通过3-5年努力,把一半以上的县城都建成10万-20万人口规模的小城市。强力推进扶贫攻坚,投入各类资金60亿元,重点打造40条扶贫主导产业带,带动贫困群众增收致富,年内确保20万贫困人口稳定脱贫。
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张家口的根本出路在开放
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& &“张家口距北京仅180公里,与北京交界线长达229.6公里,最突出的优势在区位,最根本的出路在开放。”谈到张家口市在京津冀一体化国家战略中扮演的角色,河北省张家口市市委书记邢国辉如此概括。& & 在邢国辉看来,作为京冀一体化的重要协作项目,北京、张家口共同申办冬奥会将为张家口的旅游发展带来历史机遇。& & 3月下旬,国际奥委会评估团正式对北京、张家口进行考察。国际奥委会评估团主席茹科夫认为,北京“有能力成功举办2022年冬奥会”。尽管结果尚未揭晓,但对张家口来说,与奥运无疑又近了一步。& & 作为北京、天津两地的重要生态屏障,张家口与京津两地的协同合作早已开始。在京津冀协同发展过程中,张家口如何定位自己?在生态保护与经济发展间如何平衡?与北京联合申办冬奥会的过程中又做了哪些准备?针对这些问题,邢国辉接受了《民生周刊》记者的采访。& & 民生周刊:去年2月26日,习近平总书记主持召开座谈会,专题听取京津冀协同发展工作汇报。一年来,张家口在推动京津冀协同发展方面做了哪些努力,取得了哪些成效?& & 邢国辉:京津冀协同发展国家战略,是新一届中央领导集体执政后经济改革的“一号工程”,具有划时代的重大意义。& & 近年来,特别是去年以来,我们紧紧抓住京津冀协同发展纳入国家战略的难得机遇,把对接北京作为对外开放的主攻方向,对接成果越来越丰硕。& & 在政策规划对接方面,市委、市政府多次专题研究张家口市在京津冀协同发展中的定位、作用和主攻方向,先后出台了《推进京津冀协同发展的意见》和《建设京津冀水源涵养功能区的意见》,完善了《推进京津冀协同发展对接北京工作方案》,有重点、分层次地推进各项工作。& & 在产业发展对接方面,我们主动对接国家、北京及河北省省内相关部门和单位,积极反映协同发展诉求。市委、市政府领导先后20多次带队拜访北京市直部门、县区和企业,与北京市发改委、经信委、商务局以及海淀区、朝阳区、延庆县等进行了深入对接。& & 2014年,全市引进北京项目158项,到位资金387.97亿元,占引进市外资金的43.3%;引进天津项目10余项,到位资金7.5亿元,占引进市外资金的0.84%。目前,与北京合作开发的云联数据中心、航天产业园、新雪国旅游度假等一大批新兴产业项目顺利推进。& & 在基础设施对接方面,为尽快破除交通瓶颈制约,最大限度地发挥近京优势,我们正在加快构建现代综合立体交通体系。& & 除公路、铁路建设外,围绕打开“空中走廊”,张家口机场先后开通了直达石家庄、上海、沈阳、深圳等4个城市的航线,并将逐步建成北京的备用机场和分流机场。& & 民生周刊:习近平总书记今年2月10日主持召开中央财经领导小组第九次会议,审议研究了京津冀协同发展规划纲要,这预示着京津冀协同发展将进入实质性操作阶段。张家口将如何利用这一重大机遇,实现更好更快发展?& & 邢国辉:推动京津冀协同发展,对于张家口而言,就是要在“绿色、高端、融合”上乘势发展。& & 绿色,就是始终坚持生态优先战略,按照京津冀水源涵养功能区的定位,擦亮生态这张王牌。& & 以每年100万亩以上的规模推进造林绿化,实行最严格的环境执法,特别是将积极争取成为碳交易试点城市。张家口目前碳储量为5500万吨,依照相关规定3300万吨可用于交易,按目前40元一吨计算,年可增收13亿元。& & 作为水源涵养功能区,又是申奥城市,我们将积极探索通过碳交易市场机制补偿林业生态建设的方式,解决生态服务提供者与使用者“不挂钩”的问题。& & 高端,就是始终站位于发展前沿,向一流标准看齐、向领先水平迈进,推动张家口更好地融入京津冀协同发展。我们将加快构建以新型能源、高新技术、旅游服务等为重点的现代产业体系。& & 在新型能源业发展上,我们将在中科院的指导下,在张家口坝上一带建立可再生能源应用综合创新示范特区,项目建成后,每年可减少北京上风向的PM2.5~PM10排放约4000吨,为解决京津冀区域雾霾治理起到助推作用。& & 在高新技术产业发展上,我们将进一步加强与北京高等院校、科研院所的对接,深化拓展与上海张江高科、深圳华强等园区企业的合作,着力打造京津冀重要的高新技术孵化和转化基地。& & 在旅游服务业发展上,我们将借助申奥驱动旅游发展上档升级,依托冰雪、草原、温泉等特色资源,打造比肩达沃斯的崇礼滑雪、百里绝美画廊的草原天路等一批旅游品牌,同时深入挖掘以泥河湾、三祖为代表的始祖文化,创建世界知名冰雪旅游目的地和四季皆宜的国际旅游城市。& & 融合,就是始终秉承同城化理念,着力推动共建共享,加快张家口与北京的一体化发展进程。& & 民生周刊:为保证北京用水质量,张家口近10年先后关闭或取缔了多家污染和高用水企业,形成维护京津生态功能的隐形成本,张家口如何处理保护生态与加快发展的关系?& & 邢国辉:张家口历届市委、市政府高度重视生态建设,采取了一系列重要措施,实施了一大批重大工程,生态环境得到显著改善。& & 一是持续推进生态绿化。近年来完成国家重点林业生态工程2000多万亩,森林覆盖率由2000年的20.4%提高到2014年的36%,成功创建为国家森林城市。& & 二是大力治理水土流失。相继开展了官厅湖上游治理、赤城县黑河流域“稻改旱”、坝上高效节水等水土保持项目,共治理水土流失面积6416平方公里,其中官厅湖上游占70%,全市重要水功能区水质达标率100%,河流水质也处于全省前列。& & 三是全面加强大气治理。“十二五”以来共实施72项废气污染减排项目,关停了900多家工业企业和600多家煤炭市场,禁上或限上高耗能、高污染项目100多个。& & 生态环境与产业发展密切关联、相互影响,产业选择至关重要。通过认真分析张家口现状和形势,我们认为张家口当前最大的机遇是奥运,最大的平台是园区,最大的竞争力是生态,最大的空间是县域。抓住了这几个方面,就抓住了全市发展的命脉。& & 一是大力发展战略性新兴产业。我们先后出台了《优化发展环境十五项措施》、《加强全市招商引资工作的措施》、《关于强化对招商引资、园区建设、项目建设工作考核的实施办法》等,在新型能源业、装备制造业、食品加工业、特色旅游业方面取得实质进展。& & 二是创新模式做大高新技术产业园区。为促进创新资源集聚、打造生态产业集群,我们实施了“一县一园区”战略,全市先后规划建设了总面积472平方公里的产业园区23个,其中省级园区达到15个。& & 目前,建成区面积达到52.5平方公里,累计入园企业886家。特别是2014年张江张家口高新技术产业园正式挂牌,将在张家口打造高新技术孵化和转化基地。& & 三是更新理念建立项目优选机制。近年来,我们坚决摒弃“捡到篮子里就是菜”的思维,相继引进实施了凯悦汽车大部件制造、风光储输二期、蔚县电厂一期等一批重大生态产业项目,促推了产业转型升级。& & 同时,我们探索实行了以产业基金引项目的新办法,去年与上海久有基金合作引进了43个高新技术产业项目,全部是国内外科研机构最新研究成果转化的新兴产业项目。& & 民生周刊:去年11月2日,河北省召开了申办2022年冬奥会暨迎接考察评估动员大会,省委书记和省长同时出席并作重要讲话。张家口作为联合申奥的重要成员,为申奥做了哪些工作?& & 邢国辉:目前申奥工作已进入最后冲刺阶段,3月25日国际奥委会考察团到张家口现场评估,7月31日正式投票确定最终举办城市。围绕这两个关键节点,张家口做了大量准备工作。& & 一是配合北京完成了申办报告,今年1月6日正式呈交国际奥委会。& & 二是成功接待国际单项组织考察。以雪场为核心的各项规划正式确定。去年11月5日~9日,接待了国际单项组织4批次7位专家的考察,崇礼赛区6个比赛场地全部通过认证,专家给予了高度评价和认可。& & 三是积极开展申奥宣传。先后邀请国内外50多家知名媒体到张家口采访,有20多个国家的驻华大使到雪场参观、体验,都给予了正面评价和充分肯定。& & 我们还开展了多种形式的宣传活动,增添了申奥元素,营造了申奥氛围,全市广大群众支持申奥、参与申奥的热情高涨。& & 四是推动了冰雪运动的广泛开展。有5个县组织了规模较大的群众性冰雪体育活动,新建了9块滑冰场,每天平均有5000多人参与。& & 同时,积极培养冰雪和外语人才,在全市中小学普及奥林匹克知识,通过多种途径着手培养自己的专业冰雪队伍,并打造了一支外语服务团队,还与北京积水潭医院签订了交流、培训等合作协议,该院未来将在崇礼建立分院。& & 五是申奥相关工作稳步推进。升级改造了3条雪道,完成了两条雪场道路连接线建设工作,新建了气象自动观测、停机坪,对京张廊道沿线的绿化、设施、服务区、村庄进行了完善提升和环境整治,并在沿线实施了新能源应用示范工程。信息来自:张家口新闻网
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在未来一个阶段,住宅仍然是中国长期发展的重点,但是会转移到三四五线城市,因为这些城市的人均GDP大部分都还远没有达到8000美金,发展空间还是很大。张家口强力发展“四型经济”——环首都网
张家口强力发展“四型经济”
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近日,张家口市委十届五次全会就推动经济提质增效升级,加快张家口绿色崛起进程作出部署,提出强力推进发展奥运经济、园区经济、生态经济、县域经济“四型经济”。
“张家口最大的机遇是奥运,最大的平台是园区,最大的竞争力是生态,最大的发展空间是县域。”张家口市委书记邢国辉说。发展奥运经济,目的是加速京张全方位融合发展。该市抢抓与北京联合申办2022年第24届冬奥会的重大机遇,把奥运经济打造成为对接北京的“引爆点”,率先成为环首都新的发展增长极。为此,该市抓紧编制《张家口市承办2022年冬奥会总体发展规划》,加快实施重点工程,率先启动雪场互通道路、云州水库调水主管网和主蓄水池等工程,加快雪场的新改扩建工作。加快推进京张高铁崇礼延长线的前期工作,确保京张高铁上半年开工。完善对接北京的组织领导体制和工作协调机制,组建引进北京产业专门机构,重点引进北京高新技术、新兴产业项目。加快怀来东花园京北生态新区建设,打造对接北京的“桥头堡”。
发展园区经济,加速集聚重大产业项目。针对该市园区建设进度不快、质量不高、竞争力不强的实际,该市提出,用干部推动项目,以项目考核干部。市级重点抓好100个前期和100个在建项目,做大做强南山汽车产业园、西山机械制造园、张北经济开发区等重点园区,每个园区至少要引进1-2个支柱项目,加快建设中瑞中小企业国际合作园、国家应急产业园。推广“企业领建、市场办园”模式,引进战略投资者,提升园区开发水平。年内市财政筹资10亿元,支持项目建设和园区公司化运作。力争1-2年内创建1个以上国家级高新技术产业园,并打造产值过千亿的产业园区。
发展生态经济,加速打造核心竞争优势。紧抓国家实施京津风沙源治理二期工程等机遇,谋划实施一批集中连片的重大绿化工程,今后每年造林绿化100万亩以上。推进坝上杨树林更新改造工程,3年内完成120万亩改造任务。完成村庄绿化2088个,建设100个绿化示范村。加快推进以钢铁企业为主的脱硫、脱硝、除尘治理,报废黄标车17706辆,主城区所有公交车全部更换为电动公交车。大力发展新型能源、先进制造、高新技术、生态旅游、现代物流、电子信息等战略性新兴产业,走出一条发展方式好、产业结构优、环境代价小的绿色崛起之路。
发展县域经济,加速推进新型城镇化。县域经济是张家口的“短板”,要加快县城建设,大力培育和发展城镇产业。在环首都3县和宣化县重点发展先进制造、轻型加工、高新技术和现代物流等产业。在坝上4县和崇礼县重点发展新型能源、生态旅游、现代农业等产业。在万全、怀安、阳原、蔚县重点发展机械制造、现代物流等产业。以此形成支撑县域经济发展的主导产业集群。全面放开县城落户限制,力争通过3-5年努力,把一半以上的县城都建成10万-20万人口规模的小城市。强力推进扶贫攻坚,投入各类资金60亿元,重点打造40条扶贫主导产业带,带动贫困群众增收致富,年内确保20万贫困人口稳定脱贫。
记者高振发、王雪威 通讯员刘永刚
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张家口强力发展“四型经济”
奥运经济、园区经济、生态经济、县域经济四轮驱动
  本报讯(记者高振发、王雪威 通讯员刘永刚)近日,张家口市委十届五次全会就推动经济提质增效升级,加快张家口绿色崛起进程作出部署,提出强力推进发展奥运经济、园区经济、生态经济、县域经济“四型经济”。
  “张家口最大的机遇是奥运,最大的平台是园区,最大的竞争力是生态,最大的发展空间是县域。”张家口市委书记邢国辉说。发展奥运经济,目的是加速京张全方位融合发展。该市抢抓与北京联合申办2022年第24届冬奥会的重大机遇,把奥运经济打造成为对接北京的“引爆点”,率先成为环首都新的发展增长极。为此,该市抓紧编制《张家口市承办2022年冬奥会总体发展规划》,加快实施重点工程,率先启动雪场互通道路、云州水库调水主管网和主蓄水池等工程,加快雪场的新改扩建工作。加快推进京张高铁崇礼延长线的前期工作,确保京张高铁上半年开工。完善对接北京的组织领导体制和工作协调机制,组建引进北京产业专门机构,重点引进北京高新技术、新兴产业项目。加快怀来东花园京北生态新区建设,打造对接北京的“桥头堡”。
  发展园区经济,加速集聚重大产业项目。针对该市园区建设进度不快、质量不高、竞争力不强的实际,该市提出,用干部推动项目,以项目考核干部。市级重点抓好100个前期和100个在建项目,做大做强南山汽车产业园、西山机械制造园、张北经济开发区等重点园区,每个园区至少要引进1-2个支柱项目,加快建设中瑞中小企业国际合作园、国家应急产业园。推广“企业领建、市场办园”模式,引进战略投资者,提升园区开发水平。年内市财政筹资10亿元,支持项目建设和园区公司化运作。力争1-2年内创建1个以上国家级高新技术产业园,并打造产值过千亿的产业园区。
  发展生态经济,加速打造核心竞争优势。紧抓国家实施京津风沙源治理二期工程等机遇,谋划实施一批集中连片的重大绿化工程,今后每年造林绿化100万亩以上。推进坝上杨树林更新改造工程,3年内完成120万亩改造任务。完成村庄绿化2088个,建设100个绿化示范村。加快推进以钢铁企业为主的脱硫、脱硝、除尘治理,报废黄标车17706辆,主城区所有公交车全部更换为电动公交车。大力发展新型能源、先进制造、高新技术、生态旅游、现代物流、电子信息等战略性新兴产业,走出一条发展方式好、产业结构优、环境代价小的绿色崛起之路。
  发展县域经济,加速推进新型城镇化。县域经济是张家口的“短板”,要加快县城建设,大力培育和发展城镇产业。在环首都3县和宣化县重点发展先进制造、轻型加工、高新技术和现代物流等产业。在坝上4县和崇礼县重点发展新型能源、生态旅游、现代农业等产业。在万全、怀安、阳原、蔚县重点发展机械制造、现代物流等产业。以此形成支撑县域经济发展的主导产业集群。全面放开县城落户限制,力争通过3-5年努力,把一半以上的县城都建成10万-20万人口规模的小城市。强力推进扶贫攻坚,投入各类资金60亿元,重点打造40条扶贫主导产业带,带动贫困群众增收致富,年内确保20万贫困人口稳定脱贫。}

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