方创建〔〕号
关于下发《方城县城中村
城乡结合部环境卫生专项整治方案》的
通&&&&& 知
凤瑞、释之办事处、券桥、古庄店、杨集乡政府、住建局等有关单位：
现将《方城县城中村、城乡结合部环境卫生专项整治方案》印发给你们，请按照方案要求予以落实。
&&&&&&&&&&&&&&&&&& 方城县创建省级卫生县城指挥部
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方城县城中村、城乡结合部
环境卫生专项整治方案
为改善城中村、城乡结合部环境卫生，加快创建省级卫生县城的步伐，决定在我县城区开展城中村、城乡结合部环境卫生专项整治活动。为确保活动取得实效，特制定本方案。
一、整治目标
以创建省级卫生县城为目标，以提高人民群众生活质量，改善投资环境为目的，力争通过一个阶段的突击治理，使县城建成区城中村、城乡结合部全部实现绿化、美化、净化，城容城貌上水平，彻底改变环境卫生脏、乱、差现象。
二、整治范围
凤瑞街道办事处8个村街、释之街道办事处8个村街、杨集乡管庄村、券桥乡营坊村，杨集、券桥、古庄店及两办事处所辖的各城乡结合部和县城区出入口。主要包括：小街、小巷（由县直单位分包的路段除外）、所辖地内新旧小区及单位家属楼院、城中村内、城乡结合部内的坑塘、沟壕的卫生治理。
三、整治任务
（一）凡是主干道两侧的小街小巷、人行道两侧、居民区、城中村内未硬化的区域一律由管辖地办事处、乡镇政府负责硬化或绿化。绿化带内、人行道树根部四周的黄土要围挡。硬化率或绿化率达到100%。
（二）背街小巷、新修道路、小区庭院、城中村、城乡结合部纳入专业队伍保洁，保洁率达到100%。对未设立物业保洁管理的小区进行彻查，做到环境卫生要有投资，有专人管理，确保物业保洁管理到位。
（三）按村居、小区、小街巷分布情况，合理设置垃圾收集点，自备垃圾储存设施，生活垃圾实行袋装化上门收集，集中投放；设置建筑装饰垃圾存放点，统一运输处置。沿街垃圾桶尽量不摆放在街道两侧，统一撤到小巷、单位庭院、居民区内。小区楼道、庭院路面卫生有专人保洁，各收集点有专人管理，卫生达标。
（四）公共厕所、街道两侧果皮箱足量配置。改造存在于街头巷尾、庭院内的旱厕。能拆则拆，不能拆的，就地改成水冲厕所，由专人管理，卫生达标。
（五）环境秩序达到省级卫生县城标准要求。对背街小巷、小区、城中村、城乡结合部的乱堆乱放、乱扔乱倒、乱搭乱建、乱贴乱画、违章占道等脏乱差现象，进行综合整治。
四、整治标准
（一）城中村环境卫生整治标准
1、有卫生管理组织和制度，有专职清扫保洁人员，全天保洁。
2、路面硬化平整，无坑洼，无积水，村内所有墙体无非法小广告。
3、环卫设施齐全，布局合理，垃圾定点收集，并做到日产日清。
4、村容村貌较好，村内无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象。
5、小菜园规范管理，围栏齐整，高出路面，无黄土溢出。
6、对村内坑塘、沟壕进行填埋、铺平，铲平土堆，或者进行治污清理。
（二）小街、小巷整治标准
1、有卫生管理组织和制度，有专职清扫保洁人员，全天保洁。
2、城区内所有小街小巷路面平整、干净、无坑槽、无积水，街巷两旁墙体立面干净、整洁，无非法小广告。
3、路面以外至建筑物之间，因地制宜，见空插绿。
4、采用统一标准进行整改，达到两侧墙体干净、无乱贴乱画、无残垣断壁等现象。地面无垃圾积存、无污水、无人畜粪便，不留卫生死角。
（三）小区环境卫生整治标准
1、小区内无乱搭乱建、乱披乱挂、乱堆乱放、乱涂乱画、乱扔乱倒现象，无非法小广告，无饲养家禽家畜，无毁绿种菜，做到干净、整洁、有序。
2、小区道路、绿地、水面、公厕、楼道保洁及时到位，无积尘、污迹、无白色垃圾，无卫生死角。
3、垃圾桶（箱）、楼梯扶手、外墙面及其他公共设施及时清洗，外表整洁美观。
4、对损坏的公共设施及时进行修缮、刷新，每栋楼配置1个或多个垃圾桶（箱），疏通雨、污水管道和化粪池，做到完好畅通，不堵塞，不外溢。
5、遮阳蓬、门头牌匾、广告、书报亭等各类设施干净整洁、无污迹，文字规范，内容健康，无错、别、繁、简字。
6、绿化美化到位，花坛、花池整修完好，无破损，无裸露黄土。
7、建立健全并落实小区清扫保洁、门前三包、巡查监督等环境卫生管理制度。
（四）城乡结合部整治标准
1、有卫生管理组织和制度，有专职清扫保洁人员，做到全天保洁。
2、路面硬化平整，无坑洼，无积水。
3、可视范围内无有碍观瞻的残墙断壁和白色垃圾等。
4、无乱排污水、乱堆物料、乱搭乱建等现象。
五、责任落实
（一）小街、小巷环境治理除县直单位分包的以外，按照属地管理原则，由所在办事处和乡镇政府负责。
（二）城中村、城乡结合部环境治理责任，由所在乡镇政府、办事处居委会负责。
（三）各小区、单位家属楼环境治理责任，由两办事处负责督导，有物业的小区房管局配合，单位的家属楼院由相关单位配合，无物业无单位的小区由村、街配合。
（四）住建局、规划局、交通局、城管局、卫生局、工商局、食药监局、公安局、环保局、房管中心等有关部门要履行好各自职能，对整治活动予以大力配合。
六、整治步骤
第一阶段：宣传发动阶段（4月23日-4月30日）。
各责任单位要层层召开会议，深入宣传，广泛发动，通过多种形式营造浓厚的整治氛围，做到人人知晓，户户参与；根据所承担的任务，制定出具体实施办法，把任务层层分解，落实到人。实施办法以书面形式报县爱卫办。
第二阶段：全面整治阶段（5月1日-5月15日）。
各责任单位严格按照整治任务及标准，对责任范围内小街、小巷、小区及城中村、城乡结合部进行全面整治，取得明显效果。
第三阶段：巩固提高阶段（5月16日12月31日）。
对照整治活动的任务和要求，建立长效管理机制，仔细梳理，自查不足，巩固成果，防止反弹。
七、工作要求
1、明确职责，责任到人。各级要建立专项整治工作领导小组，实行领导包保责任制，做到任务明确、层层负责，分块落实、责任到人，做到哪一个街巷、哪一个小区、哪一个村出了问题，都要能追究到各级责任人和具体责任人。
2、加强配合，形成合力。两街道办、乡镇政府的整治工作，要通过宣传动员群众，特别是辖区单位和居民积极主动地参与整治活动。对一些难协调难解决的问题，各职能部门结合各自职责，大力支持配合，依法实施管理；以块为主，条块结合，形成专项整治工作的强大合力，一项一项落实，一项一项达标，使各项任务目标落到实处。
3、加强督查，确保实效。县创卫办要对整治工作进度和实效进行督导检查，发现问题及时反馈，并督促限时进行整改，以确保效果。
方城县&四城联创&工作指挥部&&&&& 2014年4月23日印发}