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户籍改革最新政策：农转非不一定要放弃土地
导读：农业户口的权益，主要是宅基地和责任田，特别是在城市化过程中，通过拆迁，可获得更多收益;非农业户口的权益主要是依附在户籍上的一些社会福利，包括教育、医疗、就业、保险、住房等方面。
　　户籍改革最新政策：农转非不一定要放弃土地
　　9月19日，北京市关于《进一步推进户籍制度改革的实施意见》正式出台。《意见》提出，将取消农业户口和非农业户口性质区分，统一登记为居民户口，并建立与统一城乡户口登记制度相适应的教育、卫生计生、就业、社保、住房、土地及人口统计制度。
　　2014年7月，《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》出台，明确指出要取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型，统一登记为&居民户口&。这意味着自1958年开始、在中国存在了半个多世纪的&城里人&和&乡下人&户口身份识别将不复存在。此后，包括北京在内，30个省份陆续出台各自的户籍制度改革方案，均提出&取消户口性质区分&。
　　为保障农民的合法权益，北京版的《意见》提出&完善农村产权制度&。加快推进农村土地确权、登记、颁证，依法保障农民的土地承包经营权、宅基地使用权。同时，推进农村集体经济产权制度改革，加强农村集体资产监督管理，维护集体经济组织和成员的合法权益。并进一步建立健全农村产权流转交易服务体系，推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行。
　　来自北京市统计局的数据显示，截至2012年底，北京常住人口2069.3万人，其中农村人口285.6万人，较万人增加了10万人。记者查询发现，北京此前已取消农转非限制条件。在今年8月初，北京警方集中推出的18项便民服务措施中，提出了&取消北京农业户籍人员户口性质由农业变更为非农业条件限制，主动申请即可办理&。
　　农业和非农业户口各有哪些权益?
　　人口专家、北京大学社会学系教授陆杰华说，农业户口的权益，主要是宅基地和责任田，特别是在城市化过程中，通过拆迁，可获得更多收益;非农业户口的权益主要是依附在户籍上的一些社会福利，包括教育、医疗、就业、保险、住房等方面。
　　有些福利是明显可以看出差别的，陆杰华说，比如养老金，非农业户口就要比农业户口多很多，并且沿袭多年，已经很成熟和完善，但农村养老金建立不满10年。还有医疗保险，差别也较大，陆杰华说，农业户口参保的新农合一般只保大病，住院才可以报销，但居民和职工的医疗保险，不但住院可以报销，门诊看病也可以报销，退休后还有各项医疗费报销待遇。
　　&另外还有一些隐形福利&，陆杰华说，比如教育，看似平等，但非农业户口，可以享受更优质的教育，医疗资源城市也明显更丰富，质量更优。
　　农业户口取消后是否要放弃宅基地?
　　&这个不一定。&陆杰华说，户籍改革有不同路径，即使放弃土地，也不应该像过去那样简单给予现金补偿，肯定要在社保、基本公共服务上拉近和城里居民的差距，否则仅仅给房子、给钱，福利待遇却没有跟上，农民也不会愿意。
　　国家行政学院教授竹立家表示，现在好多人认为农民失了身份就会失地，其实不是这样。居民制度不是剥夺农民的财产，而是给予农民平等的身份，平等的待遇。&转居既不是变成非农户口，也不是变成过去概念的城市户口&，竹立家说，而是强调在国土范围内，都是平等的身份。
　　为何现在农民转非的积极性不高?
　　&这就在于制度设计。&陆杰华说，从现实来看，尤其北京的农民不愿意农转非。好多人到城镇打工，包括大学生到城市里上大学，都不愿意迁户口，就是因为觉得宅基地和责任田是农民固有的优势，如果没有对等的权益补充，可能也不愿意放弃。
　　&户籍制度的改革，重要的是城乡的福利能否逐渐趋同&，陆杰华说，不是把农民户籍改成居民，换一个&马甲&就行了，很重要的是这个&马甲&能带来什么。&这其实就是农民在农转非过程中的期望，他期望得到什么，这是下一步改革需要关注的。&陆杰华说，当然农民的利益诉求不可能无限制的，政府和农民要寻求一种合理路径，利益的补偿要对等。
　　如何评价取消城乡户籍制度的优劣?
　　&首先应该明确的，这是一个好政策。&竹立家说，取消城乡二元户籍，统一变成居民制度，是居住制度改革的重大进步。他说，过去城乡公共服务差异很大，取消城乡户籍制度变居民制度，其中最重要的目的就是推进公共服务均等化，这对农民来说，是有益的。其次，取消城乡户籍制度，对于将来社会保障体系的统一，包括对农村贫困户的扶持，对农民退休后的保障，都是基础。
　　竹立家说，以后随着社会保障制度的完善、医疗制度的完善、教育均等化的完善，农民不一定愿意固守土地，很多人会到城里生活，特别是二代、三代，不愿意待在农村。而城里人退休后，愿意到农村去，也可以去。随着户籍制度改革的推进，土地制度的改革也要推进，农村的房地产交易也将逐步推开，进入市场，城里人也可以去农村买房置地。城乡之间的合理流动，无论是城里人，还是农村人，都能从中获益。
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我现在是大二的学生，18岁，户口原本在江津，为农村户口，因户籍改革转到了学校。因我年幼时父亲去世，母亲出走，户口本上就我一人（即我为户主），祖父母之前又把房产转到啦我的头上，祖父母就没有房产啦。
我根本就不想转，怕影响到房子，导致以后祖父母没有房子住，但由于学校以助学金为把柄“强制自愿”转户口，今户口已经转到学校。特求问于律师：
①3年的过渡期过后，我的房产、宅基地、土地会被强制拆除吗？如果会，有补偿吗？
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老房子只有一层，现在是我二伯居住（他身有多重残疾，五十几岁，单身）。房子已有二十几年的历史了。我爷爷那时候盖的。当时是有土地证的。后来不知道怎么回事，这间房子土地面积被村里的干部从证上划掉了。之前我爷爷他们有去办过房产证，但都没批下来。不知道是哪些手续没到位。
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我想买一套今年刚交付的二手房，原业主的房产证刚发下来，但土地证在办理中，我该怎么办
我在新疆乌鲁木齐德汇火车头买个商铺，合同签了一年多了一直不给办房产证和土地证，也不知道合同备案没有。我问了一下别人，才知道上当了，别人5年了都没有给办。我该怎么办？
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我几年前买了一套二手房，土地证和房产证也早是我的名，原房主的户口一直没有迁出，我们也无法迁入怎么办我于几年前买了一套二手房，土地证和房产证也早就是我的名了，原房主在出卖完房屋后，一家人在外面租房住，现在他家因房屋涨得太多，又买不起房子了，所以他们家的户口一直没有迁出，我们也无法迁入怎么办？已经好几年了，到了孩子上学的年龄，我们很着急，不知有什么好的解决办法，请帮我想想办法？谢谢了！
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日，工商局叫我到工商局并且告知我要对我进行处罚，1盒药处罚1000，总金额处罚到达1万元。（注：该药品进货价1元。售价2.5元）
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注：我现在应该怎么...
我是一名04极大学毕业生，农村户口，04年牵户到学校
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我是一名大三生，由于我的名字给我带来了很多麻烦，所以本人很早前就想改名了，可是一直到今年暑假才终于把名字改了，很开心，可是我想去改学籍的时候，老师说可能改不了，这让我很紧张，请问这种情况，根据我国的有关规定，我的学籍能不能改为我户籍变更之后的名字!!
急急！！！请好各位心人帮我回答一下，感激不尽
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再次了解了一下，这个小区后来扩大了，旁边的房子都是后来拆迁搬过来的，且他们都已...}