当前位置： &-& &-& &-& &-& 市交通运输局
市交通运输局内设机构
&&& （一）办公室（人事教育科）（联系电话:8731155）&&& 综合协调局机关和直属单位工作，督促重大事项的落实；承担局机关文电、机要、档案、保密、信访、政务公开、新闻宣传和内部规章制度建设等工作；承担本部门重要文件、综合性文稿的起草工作；牵头组织办理人大议案、政协提案、人大代表建议；承担局机关行政后勤工作。起草公路、水路交通行业科技、教育、信息化发展政策并组织实施；组织协调交通重大科技、信息化项目研究，负责公路、水路交通行业科技信息和知识产权管理工作；承担执行公路、水路交通行业有关标准、计量、质量管理监督工作；指导公路、水路交通行业环境保护、节能减排、技术改造和自主创新；组织、指导、协调交通职业教育，承担交通系统有关培训和继续教育工作。&&& 承担局机关和直属单位机构编制、人事管理等工作；指导公路、水路交通行业人才队伍建设，承担交通系统专业技术职务资格评审有关工作。负责局机关离退休干部的服务管理，指导直属单位的离退休干部工作。&&& （二）政策法规科(联系电话:8736015)&&& 负责组织开展交通运输政策研究，起草有关政策文件；指导公路、水路交通行业法制建设，承担有关规范性文件的合法性审核工作；指导公路、水路交通行业有关体制改革和执法队伍建设；组织、指导公路、水路交通行业执法监督检查，承办行政复议、应诉工作；指导、监督全市公路路政管理工作。&&& （三）综合规划科(联系电话:8731668)&&& 拟订全市公路、水路交通行业发展规划、专项规划和年度计划并组织实施；参与拟订交通运输总体规划；参与拟订现代物流业发展战略和规划，提出有关政策和标准；指导交通建设项目的立项、可行性研究，对公路、水路项目立项、可研审批或核准提出初审意见并组织开展项目后评价工作；研究提出公路、水路固定资产投资规模和方向、财政性资金安排建议，提出利用外资和社会资金投资的规划，并组织实施；综合监测分析公路、水路交通运行情况，承担有关统计和信息发布工作；指导、协调公路、水路运输与民航运输的衔接，参与地方民用机场规划和建设工作，参与开辟新航线的可行性研究，承办市委、市政府交办的涉及民航事务的有关事项。&&& （四）建设养护管理科(联系电话:8736016)&&& 负责公路、水路建设市场监管工作，组织起草公路、水路工程建设、维护相关政策并组织实施；组织境内国道、省道运行监测和协调，监督公路标志标线设置工作；承担公路、水路交通基础设施建设工程的设计、招标投标、工程建设、工程质量的监督管理工作；组织交通建设项目中重大技术问题的审核，协调交通建设工程中的重大问题；负责全市专养公路、水路交通基础设施的管理和维护工作；指导农村公路建设和养护管理工作；指导、督促交通战备工程建设。&&& （五）运输管理科（公交管理科）(联系电话:8869312)&&& 承担公路、水路运输市场监管工作，起草全市公路、水路运输有关政策，组织实施公路、水路运输准入制度、技术标准和运营规范。承担城市客运、出租汽车、城市地铁和轨道交通运营，汽车租赁、港口、码头经营等的指导工作；承担全市公路运输线路、营运车辆、运输场站等管理工作；承担车辆（不含拖拉机）维修、营运车辆综合性能检测、机动车（不含拖拉机）驾驶员培训机构和驾驶员培训管理工作；承担水路运输及其辅助性经营的监督管理；负责涉外运输的有关管理工作；按规定组织协调国家重点物资运输与紧急客货运输；参与组织实施现代物流业发展战略和规划。&&& （六）安全监督科(联系电话:8736030)&&& 拟订并组织实施公路、水路安全生产政策和应急预案；指导有关安全生产和应急处置体系建设；承担公路、水路交通行业安全生产和内河水上交通安全监督管理工作；承担内河水上交通管制、船舶及相关水上设施检验、登记和防治污染、水上消防、救助打捞、通信导航、船舶与港口设施保安及危险品运输监督管理等工作；承担公路、水路安全生产事故、内河水上交通安全事故、船舶及相关水上设施污染事故的应急处置，依法组织或参与以上安全生产事故的调查处理工作；指导公路、水路交通行业综合治理和平安建设工作。&&& （七）财务审计科(联系电话:8732233)&&& 参与起草公路、水路交通行业有关投融资政策并组织实施；编制市级交通部门预决算草案并组织预算的执行，按规定负责交通专项资金的使用和监督管理；承担政府采购、清产核资、信贷有关工作；指导交通系统财务管理工作；承担局机关和直属单位国有资产的监督管理工作；负责局机关和直属单位的内部审计工作；指导全市交通运输行业内部审计工作。&&& （八）交通战备科(联系电话:8732596)&&& 负责国防交通战备工作，承担国防动员委员会交通战备日常工作；贯彻执行国家、省有关国防交通工作的法律、法规和政策；规划全市国防交通网路布局，编制与指导实施国防交通建设计划；参加全市国防交通基础设施建设项目的勘察设计和竣工验收；拟定全市国防交通保障计划，组织、管理和训练国防交通保障队伍，为辖区内的军事行动和其他紧急任务组织交通保障；负责全市的国防运力登记和动员征用工作；管理全市国防交通物资储备；承办上级国防交通主管机构和市政府赋予的其他职责。&&& 党委办公室&&& 根据《党章》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》设置党委办公室，负责局机关和直属单位的党群工作。基本信息
&&&&单位名称：南平市交通运输局[加挂市交通战备办公室牌子] &&&&单位地址：南平市玉屏山闽江路3号 &&&&邮政编码：353000 &&&&联系电话：（5 &&&&电子信箱：npjtj@& &机构职能
&&&&一是负责公路和航道的规划、建设，公路的养护和管理； &&&&二是负责道路（含出租车）水路客货运输、搬运、装卸、汽车船舶维修和车辆综合技术性能检测、运输服务业（含公路营运车辆停发车场）的行业管理； &&&&三是负责水上安全监督； &&&&四是负责交通规费的征收管理、使用和监督； &&&&五是负责交通战备工作。 直属单位
&&& 系统单位（8个）& &&&&1、南平市高速公路建设指挥部办公室，为正处级事业单位。主要负责全市高速公路规划、建设、管理工作，为全市高速公路发展融资。&&&&&&&&& 2、南平市公路局，为副处级事业单位。主要负责全市境内国省道等主干线的管理与养护。局机关下设纪检会（含监察科）、政治处（含人事科）、工会、总工室、办公室、财务科、工程科、工程监理科、路政管理分局等9个职能科室。&&&&&&&&& 3、南平市道路运输管理处（加挂“南平市交通通讯信息中心”牌子），为市交通局直属具有行政管理职能的副处级机构。主要负责全市道路运输行业管理和交通运输行业统计等工作。内设办公室、财务科、客运管理科、货运管理科（加挂运输信息管理科）、培训管理科、车辆维修管理科、稽查队（加挂政策法规科）等7个职能科室。&&&&&&&&&4、南平市水路运输管理处（加挂“福建省南平市地方海事局”、“南平市港航管理处”牌子），为市交通局直属具有行政管理职能的副处级机构。主要负责全市水路运输行业管理、船舶检验、船员管理、港口管理、航道疏浚以及水上交通安全检查监督等工作。内设办公室、运输管理科、安全监督科、航务科、船舶检验科、港务管理科、航道管理科、沙溪口水路运输安全管理所等8个职能科室。&&&&&&&& 5、南平市交通综合行政执法支队，为隶属市交通运输局管理的副处级事业单位。&&&&主要负责督促、指导全市交通综合行政执法工作，负责重大执法活动的协调，以及超限运输检测站的管理和行政执法职责。&&&&6、南平市交通事业发展中心（加挂“南平市交通建设投资开发总公司”牌子），为副处级事业单位。主要负责筹集市本级承担的交通基础设施建设项目的资金筹融、还贷等工作。内设办公室、财务部、投资开发部等3个职能科室。&&&&& 7、南平市交通建设质量安全监督站，为正科级自收自支事业单位。其职能是代表政府对交通基本建设工程进行强制性监督管理，受理工程质量鉴定，出具质量鉴定证书，组织工程质量事故调查处理，检查工程质量事故处理方案和执行情况，负责市交通建设工程专业安全施工现场监督检查。&&& 8、南平市交通规划设计院，为正科级自收自支事业单位。其职能是承担二至四级公路、大、中桥、隧道以及沿线设施的测设任务，航道、码头等水上交通设施的测设。领导分工
何光松同志（党委书记、局长）主持党委和行政全面工作。
&&& 黄肃同志（调研员）负责市高速公路建设指挥部及市高速公路有限责任公司所分工安排的工作。
张家平同志（调研员）负责主持武夷新区分局工作和局长交办工作。
&&& 朱正龙同志（副局长）负责交通规划、计划管理、统计管理、经济协作、交通科研、节能减排等工作。负责市高速公路建设指挥部及市高速公路有限责任公司所分工安排的工作。具体分管综合规划科、市交通规划设计院。
&&& 许晓如同志（副局长、交战办主任）负责机关内部行政和后勤工作、主持全市交通战备工作、信息化建设、政府信息公开、政务公开、机关内保工作、牵头办理人大、政协提案工作、双拥、信访工作、机关效能建设、绩效考评、水路运输管理、地方海事、航政、港政管理、水路运输安全管理等工作。具体分管办公室、交通战备科、效能办，联系市水路运输管理处（地方海事局、港航管理处）。
&&& 潘炳发同志（党委副书记）负责党建、精神文明建设、交通队伍思想政治工作、干部人事管理、教育培训、人才交流、外事工作、离退休干部管理、宣传、统战、工、青、妇工作、机关支部建设等工作。具体分管党委办公室（人事教育科），负责联系落实市政协交办的事项。
&&& 苏达生同志（纪委书记）负责党风廉政建设、政策法规、行政监察、交通综合行政执法、扫黄打非、治理公路和水上“三乱”等工作。具体分管政策法规科、监察室、市治理公路和水上“三乱办”，联系市交通综合行政执法支队。
&&& 徐亮同志（副局长）负责交通基础设施建设和管理、交通建设市场秩序管理、建设项目安全、公路水毁应急抢险、环境保护、牵头新农村建设等工作。具体分管建设养护管理科、市交通基本建设工程质量监督站，联系市公路局。
叶剑平同志（副局长）负责财务资金管理、审计管理、融资平台、交通运输系统安全管理、道路运输管理、道路运输安全管理、社会治安综合治理、110联动、牵头处理突发事件、食品安全、流行病防控等工作。具体分管财务审计科、运输管理科（公交管理科）和安全监督科,联系市道路运输管理处、市交通事业发展中心，负责联系落实市人大交办的事项。
徐家勤同志（副局长、市邮政管理局局长）负责主持市邮政管理局工作。
&&& 郭因同志（副调研员）负责旅游工作、扶贫开发、老区（苏区）建设、挂村服务、文体活动、社区建设、计划生育、残疾人事业、党史、地方志编纂等工作，协助潘炳发同志抓好精神文明建设、宣传、统战、工、青、妇工作，协助叶剑平同志抓好交通系统安全管理工作。
&&& 局分管领导之间实行AB角制，具体为：张家平同志和叶剑平同志互为AB角；朱正龙同志和徐亮同志互为AB角；许晓如同志和郭因同志互为AB角；潘炳发同志和苏达生同志互为AB角
主办单位：南平市人民政府承办单位：南平市数字办备案序号：闽ICP备号-1网站管理员邮箱： 访问次数：国家防汛抗旱总指挥部办公室
全国防汛抗旱组织体系简介
　　我国地处欧亚大陆东南部，东南临太平洋，西南西北深入欧亚大陆腹地，地势西北高、东南低，地理条件和气候条件十分复杂，大部分地区位于世界上著名的季风气候区，降水的时空变化很大，灾旱灾害频繁。
　　据历史资料记载，公元前206年至1949年的2155年间，中国发生较大洪水灾害1092次。历史上危害甚重的黄河，三年两决口、百年一改道，泛滥范围北到天津，南至淮河流域，总计25万平方公里。1933年黄河大水，南北两岸大堤决口50多处，死亡1.8万人。长江自汉代开始就有水灾记载，1931年长江、淮河洪水，共死亡40万人。1935年长江支流汉江和澧水特大洪水，死亡14.2万人。我国平均不到两年就发生一次较大洪灾，每年都因洪水灾害造成一定损失。洪水灾害是我国出现机率最高，影响范围和造成损失最大的自然灾害，而且随着人口增加，社会经济发展，洪灾范围和经济损失均呈上升趋势。
　　我国又是一个水资源贫乏的国家，旱灾是我国另一个主要的自然灾害。五十年代以来，全国年平均受旱面积3.1亿亩，成灾1.2亿亩，因旱灾年均减收粮食约100亿公斤。在干旱严重时期，农村山区人畜饮水十分困难，部分中小城市供水紧张，停水断水现象时有发生，一些企业因缺水停产。每年的旱情都涉及20多个省、自治区、直辖市，且一年四季都有发生。2000年的大旱，全国农作物因旱累计受灾面积5.61亿亩，其中成灾4.03亿亩，绝收1.22亿亩，损失粮食594亿公斤，经济作物损失506亿元，成灾面积、绝收面积和因旱造成的粮食损失都是建国以来最大的。北方一些大中城市出现了建国以来最为严峻的缺水局面，全国有18个省区的620座城市缺水，其中地市级城市117座。干旱给工农业生产和人民群众生活造成了严重影响。旱情严重时期，全国一度有6400多万人不同程度缺粮，全国有2700多万人、2000多万头牲畜因旱发生饮水困难。
　　为防治水旱灾害，建国以来我国政府投入大量人力、物力，加强防洪工程建设，整修加固堤防25万公里，修建水库86000多座，开辟蓄滞洪区97处，疏浚整治河道，基本建成了七大江河的防洪工程体系，大大增强了我国抗御水旱灾害的能力。在非工程防洪措施建设方面，首先是确立了行政首长负责制的防汛抗旱组织体系，中央设立国家防汛抗旱总指挥部；七个流域机构设立防汛办公室（其中黄委、长委设立黄河、长江防总办公室），负责流域内防洪管理和关键工程调度；各省、地(市)、县均设立防汛抗旱指挥部，建立了报汛站网，还在重点地区建立了防汛专用通信网和洪水预报、警报系统，在历年防汛、抗旱工作中发挥了重要作用。但随着经济的发展，对防汛抗旱工作提出了更高的要求。就当前实际情况而言，采取工程措施如加高堤防以提高防洪标准，不仅难度大，周期长、投资多，而且加高堤防也有一定限度，现实可行的途径是在努力提高江河防洪标准的同时，加强防灾减灾的非工程措施建设，重点是建设一个高效可靠的防汛指挥系统。当发生洪水时，必须迅速地采集和传输水雨情、工情、灾情信息，并对其发展趋势作出预测和预报，经过分析计算后制定出防洪调度方案，指挥抢险救灾，这对夺取抗洪斗争胜利具有十分重要的意义。
　　我国防汛系统的现状与发达国家相比，还有很大差距，信息采集速度慢，洪水预报精度低，指挥决策支持系统不完善。因此，急需在建设防洪工程体系的同时，建设适应我国国情的现代化的国家防汛指挥系统。
全国防汛抗旱组织体系发展简史
　　我国地处欧亚大陆东南部，东南临太平洋，西南西北深入欧亚大陆腹地，地势西北高、东南低，地理条件和气候条件十分复杂，大部分地区位于世界上著名的季风气候区，降水的时空变化很大，灾旱灾害频繁。
　　据历史资料记载，公元前206年至1949年的2155年间，中国发生较大洪水灾害1092次。历史上危害甚重的黄河，三年两决口、百年一改道，泛滥范围北到天津，南至淮河流域，总计25万平方公里。1933年黄河大水，南北两岸大堤决口50多处，死亡1.8万人。长江自汉代开始就有水灾记载，1931年长江、淮河洪水，共死亡40万人。1935年长江支流汉江和澧水特大洪水，死亡14.2万人。我国平均不到两年就发生一次较大洪灾，每年都因洪水灾害造成一定损失。洪水灾害是我国出现机率最高，影响范围和造成损失最大的自然灾害，而且随着人口增加，社会经济发展，洪灾范围和经济损失均呈上升趋势。
　　我国又是一个水资源贫乏的国家，旱灾是我国另一个主要的自然灾害。五十年代以来，全国年平均受旱面积3.1亿亩，成灾1.2亿亩，因旱灾年均减收粮食约100亿公斤。在干旱严重时期，农村山区人畜饮水十分困难，部分中小城市供水紧张，停水断水现象时有发生，一些企业因缺水停产。每年的旱情都涉及20多个省、自治区、直辖市，且一年四季都有发生。2000年的大旱，全国农作物因旱累计受灾面积5.61亿亩，其中成灾4.03亿亩，绝收1.22亿亩，损失粮食594亿公斤，经济作物损失506亿元，成灾面积、绝收面积和因旱造成的粮食损失都是建国以来最大的。北方一些大中城市出现了建国以来最为严峻的缺水局面，全国有18个省区的620座城市缺水，其中地市级城市117座。干旱给工农业生产和人民群众生活造成了严重影响。旱情严重时期，全国一度有6400多万人不同程度缺粮，全国有2700多万人、2000多万头牲畜因旱发生饮水困难。
　　为防治水旱灾害，建国以来我国政府投入大量人力、物力，加强防洪工程建设，整修加固堤防25万公里，修建水库86000多座，开辟蓄滞洪区97处，疏浚整治河道，基本建成了七大江河的防洪工程体系，大大增强了我国抗御水旱灾害的能力。在非工程防洪措施建设方面，首先是确立了行政首长负责制的防汛抗旱组织体系，中央设立国家防汛抗旱总指挥部；七个流域机构设立防汛办公室（其中黄委、长委设立黄河、长江防总办公室），负责流域内防洪管理和关键工程调度；各省、地(市)、县均设立防汛抗旱指挥部，建立了报汛站网，还在重点地区建立了防汛专用通信网和洪水预报、警报系统，在历年防汛、抗旱工作中发挥了重要作用。但随着经济的发展，对防汛抗旱工作提出了更高的要求。就当前实际情况而言，采取工程措施如加高堤防以提高防洪标准，不仅难度大，周期长、投资多，而且加高堤防也有一定限度，现实可行的途径是在努力提高江河防洪标准的同时，加强防灾减灾的非工程措施建设，重点是建设一个高效可靠的防汛指挥系统。当发生洪水时，必须迅速地采集和传输水雨情、工情、灾情信息，并对其发展趋势作出预测和预报，经过分析计算后制定出防洪调度方案，指挥抢险救灾，这对夺取抗洪斗争胜利具有十分重要的意义。
　　我国防汛系统的现状与发达国家相比，还有很大差距，信息采集速度慢，洪水预报精度低，指挥决策支持系统不完善。因此，急需在建设防洪工程体系的同时，建设适应我国国情的现代化的国家防汛指挥系统。
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根据国家防汛抗旱总指挥部办公室《关于下达2015年报汛报旱任务的通知》（办综〔2015〕9号）、长江防汛抗旱总指挥部办公室《关于委托2015年长江流域水情报送任务的函》（长防总办〔2015〕7号）及珠江防汛抗旱总指挥部办公室《关于做好2015年报汛报旱工作的通知》（珠汛办〔2015〕5号）对我省2015年报汛报旱工作的要求，为切实做好2015年汛旱情信息报送工作，结合我省实际，现将有关事项通知如下：
（一）报汛站:
2015年各单位向国家防汛抗旱总指挥部办公室（以下称国家防办）、省人民政府防汛抗旱指挥部办公室（以下称省防办）报送汛情旱情的水库报汛站涉及大型水库24座、中型水库93座（详见附件一）。由于报汛站隶属不同部门，请各地各有关单位要切实加强领导，明确责任，将报汛报旱工作落到实处。
（二）报汛报旱要求
1、红枫、百花、乌江渡、观音岩、天生桥（一）、洪家渡、东风、普定、索风营、大花水、构皮滩、圆满贯、鱼塘（道真）、石垭子、引子渡、三板溪、白市、思林、沙沱、漾头、光照、董箐、双河口、黄花寨等24座大型水库承担全年向国家防办、省防办报送水库水情（报汛任务见附件二），除汛期按照报汛报旱要求正常报送信息外，非汛期的每月1日、11日、21日须及时报送雨水情信息。
2、阿哈等93座中型水库承担全年向国家防办、省防办报送水库水情（报汛任务见附件三），除汛期按照报汛报旱要求正常报送信息外，非汛期的每月1日、11日、21日报送库水位、蓄水量、入库流量和出库流量等旬、月水库信息。
3、乌江渡水库、赤水、石灰厂水文站全年报送每日8时水情。
4、赤水河、百花水库、高桥、思南、长坝、湾水、松桃、盘江桥8个水文（水库）站承担全年向国家防办报送旬、月雨量，除完成逐日报汛任务外，还需及时报送每月1日、11日、21日旬、月雨量（包括旬、月雨量为0的情况）。
5、向长江委报汛的红枫、百花、花溪、乌江渡、构皮滩、思林、洪家渡等7座水库报汛任务见附件三（1）；向珠江委报汛的天生桥（一）、天生桥（二）、光照、董箐、兴西湖等5座水库报汛任务见附件三（2）；向广西区报汛的天生桥（一）水库报汛任务见附件三（3）。
6、各水库水电站必须严格按照报汛标准拍报，遇特殊水情随时报告。
7、向国家防办、长江委及长江委上游局、珠江委、广东省、广西区、湖南省、湖北省、重庆市、四川省的其它水文（位）站、雨量站的报汛任务，按省水文水资源局文件（黔水文情〔2015〕48号）执行。
8、未建水情自动测报系统的水情站遇日雨量大于50毫米的暴雨或江河发生重要水情超标准（警戒水位）洪水时（包括发生山洪、泥石流、滑坡等）都应及时向我办加报，灾情严重时，还应及时书面报告。
9、水利部水文局具体负责全国的水情信息管理工作。
水情值班电话：（010）202529
传& 真电话：（010）543161
电& 子邮件: shuiqing@
省水文水资源局负责全省的水情信息管理工作，各市（州）水文水资源局负责所在市（州）范围内水库水电站的收报和转报工作（安排详见附件二）。
省水文水资源局水情值班电话：（38（带传真）、9，电子邮件：。
特殊情况联系电话：省防办（00、（传真）
二、加强管理，切实作好2015年的报汛报旱工作
1、做好汛前检查。各有关单位要提前做好报汛通信设施设备的检修和维护工作，汛前对所属报汛站的报汛通信设施进行全面的检查、维修，重要报汛站的报汛设施、通信工具要有备份，要有应急对策，确保能报得出，报得准，报得及时。对检查中发现的问题应及时解决。
2、加强水雨情自动测报系统建设。各水库主管部门及各级防办要督促水库管理单位抓紧建设水雨情自动测报系统，将监测信息接入省防汛指挥系统，通过系统上报汛旱情信息。对未完成水雨情自动测报系统建设的水库，要采取人工报汛方式及时报送汛旱信息。
3、严肃报汛纪律。各报汛站每日8时水情电报应于当日8时20分前报到我办和国家防办。水情拍报内容及格式必须严格按《水情信息编码标准》执行，做到不迟报、不错报、不缺报、不漏报，准确及时做好报汛工作。
4、各有关单位必须加强对报汛工作的管理，督促所辖报汛站进一步落实报汛任务，明确岗位责任，做到任务到人、责任到人，并将水库水情值班及报汛电话报我办，以便联系。
&&&&&&&&&& 贵州省人民政府防汛抗旱指挥部
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