罗忠（广西北流市招商促进局副局长、党组成员）_百度百科
?广西北流市招商促进局副局长、党组成员
（广西北流市招商促进局副局长、党组成员）
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罗忠，男，汉族，1969年10月生，广西北流人，1988年7月参加工作，1998年9月加入中国共产党，中央党校党政管理专业毕业，本科学历。
现任广西北流市招商促进局副局长、党组成员。
1985.09——1988.07 广西容县师范读书、任团支书　　1988.07——1991.08 广西北流市大里中学团委书记　　1991.08——1993.07 广西玉林师院汉语言文学专业脱产学习、任团支书　　1993.07——1998.07 广西北流市教育局工作，任市教育局督导室副主任（负责人）、北流市人民政府教育督导室副主任、市政府专职督学（其间：1996.08——1998.12在中央党校党政管理专业本科班学 习）　　1998.07——1999.10 广西北流市信访局负责文书及案件查办工作　　1999.10——2006.06 广西中共北流市委办公室工作、任科长、市委督查室专职督查员（其间：2005.10——2005.11参加北流首届青干班学习，任班长）　　2006.06—— 广西北流市招商促进局党组成员、副局长（其间：2010.04——2011.04挂任北流市大里镇党委副书记、北流市大里镇新农村建设工作组组长）
协助局长分管外资审批、年检；分管投资投诉股。[1]
．广西壮族自治区政府信息公开统一平台[引用日期]
企业信用信息北流两姐妹举报公安局长 诬告陷害还是检举失实_新浪广西资讯_新浪广西
北流两姐妹举报公安局长 诬告陷害还是检举失实
南国早报评论
　　南国早报讯(记者 黄乒宾)2月24日，在博白县人民法院第一审判庭，北流曾宪萍、曾宪芳姐妹等人因涉嫌诬告陷害等罪名出庭受审。据检方指控，曾家姐妹等人捏造事实，向自治区有关部门邮寄举报信，并在网上发帖，诬陷玉林市公安局副局长郑某制造冤案、拥有7处房产。曾宪芳的司机李建中帮邮寄、传真举报材料，曾宪萍女儿的朋友陈淼因帮发帖，一并被控诬告陷害罪。此前，陈淼与3名跟帖、顶帖者已被北流公安机关予以行政拘留15日的处罚。
　　缘起：举报公安局长并在网上扩散
　　2011年，北流警方打掉一黑社会性质团伙，曾家三兄弟——曾宪贵、曾宪军、曾宪金均涉案。
　　曾宪贵、曾宪军的两个妹妹曾宪萍、曾宪芳分别出生于1964年、1969年，都只有初中文化。2010年11月，“二曾”被捕后，姐妹俩认为此案是玉林市公安局副局长郑某干预造成的冤案，认为只有告倒郑某，才能为哥哥们翻案。她们先后请了多名律师为哥哥们辩护，但都没有什么效果。
　　据检方指控，曾宪芳带着司机李建中，通过南宁街头的多个邮政信箱，向自治区政法委、自治区检察院、自治区公安厅、玉林市检察院等部门邮寄题为“举报信”的材料，“捏造事实”，反映郑某“拥有大量房产、卖官鬻爵、致使公安人员实施刑讯逼供、与他人有不正当男女关系等”。
　　举报信寄出后，发现郑某未被处理，曾宪芳决定把举报信扩散到网上。1986年出生的陈淼当时正在追求曾宪萍的女儿，曾宪芳让他帮忙发帖。陈淼把举报材料发到凤凰网、天涯论坛、猫扑网等网站，又让曾宪萍的女儿以及自己的两个朋友跟帖、顶帖。他所发出的帖子，被点击、浏览超过15万次，至今网上仍有未删的转帖。
　　日，曾宪芳被北流警方刑拘。次年3月9日，曾宪芳的司机李建中又把未寄完的举报信传真给曾宪萍。两天后，曾宪萍到北流一家打字服务部重新打印这封举报信，有人注意到了她打印的内容并报警，民警赶来抓获了她。&
　　核查：公安厅纪委认为属“失实举报”
　　公诉人通过投影仪出示了被举报人郑某的书面证词。在证词中，郑某表示，曾宪芳等人捏造事实四处举报并在网上发帖，给他的工作、生活带来了严重影响。
　　曾宪芳等人向自治区政法委、自治区检察院、自治区公安厅、玉林市检察院等部门寄出了举报信，目前仅有自治区公安厅纪委作出回应。
　　自治区公安厅纪委在核查报告中表示，经过初查核实，信中反映的郑某制造“涉黑”冤案、刑讯逼供、庇护侄子、与他人有不正当男女关系、受贿卖官等均不属实。
　　关于反映“曾宪贵涉黑案”犯罪嫌疑人欧某被打死在看守所的问题，经查，日，欧某与同监舍在押人员打架致死，看守所工作人员在此事件中没有违法行为，相关人员已受处罚。
　　关于反映郑某有多处房产问题，郑某对其中的5处房产予以确认，并作了说明：3处位于北流的房产属于家族房产，只不过挂在他和女儿的名下；两处位于玉林市的房产确为他所有。
　　关于反映郑某承包了1000亩山林的问题，经查，1999年至2002年，郑某的父母和妻子通过招标，承包了大容山林场共800多亩林地，承包金额将近23万元，由郑某的父亲种植并管理。2008年，郑某的父亲去世后，山林无人管理，至今未有收益。
　　自治区公安厅纪委核查报告结论是，这封举报信“属于失实举报”，“建议此件作信访了结处理”。&
　　争辩：“诬告陷害”还是“检举失实”
　　庭审中，对于曾宪芳等人的行为是“诬告陷害”还是“检举失实”，控辩双方展开了激烈的争辩。
　　公诉人认为，根据《刑法》规定，诬告陷害罪，是指捏造事实诬告陷害他人，意图使他人受刑事追究，情节严重的行为。曾宪芳等4人的行为符合上述要件，事实清楚，证据充分，应当以诬告陷害罪追究其刑事责任。
　　对于诬告陷害罪的指控，曾宪芳及李建中的辩护人均为他们做了无罪辩护：曾宪芳等人向有关部门的举报，并不是完全无中生有，比如关于犯罪嫌疑人欧某在看守所被打死、郑某拥有多处房产等，还是有部分属实的，只是被举报人夸大了而已，属于“检举失实”，自治区公安厅纪委的调查结论也是“失实举报”。依照《刑法》，检举失实不构成诬告陷害罪。
　　李建中的辩护人、律师李见国认为，曾宪芳、陈淼等人在网上发帖举报郑某的行为，损害了郑某的名誉，也是属于一般民事侵权行为，不构成诬告陷害罪。此外，曾宪芳等人邮寄举报信的地址是在南宁，案发地应该是南宁，按说郑某应该在案发地报警，由南宁警方来侦办此案。然而，此案却是由北流警方侦办。而且，翻遍整个案卷，里面除了郑某的一份书面证词以外，没有郑某的报案记录、询问笔录及警方的刑事立案报告书、刑事立案决定书等材料。尽管郑某身份特殊，但是在此案中他的身份只是一个普通公民，警方也应该按照程序办案。由玉林之外的司法机关来办理此案，更为合适，也更易为公众所接受。
　　此外，曾宪芳还被控帮助她的三哥曾宪金逃亡越南、收存大哥曾宪贵高利贷利息款33万元，涉嫌窝藏罪和掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪；曾宪金潜回国内时，李建中曾为他提供住所，亦被控窝藏罪。
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