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基础设施及其它投资环境交通运输:京九铁路南北贯穿,宁西铁路横贯东西,312、106国道纵横通过,沪陕高速与大广高速在此交汇。县境内有油路25O公里,等级砂石路3OO公里。电力:有110KV变电站2座,35Kv变电站12座;全县农电入户率100%。邮电通讯:已开通25000门程控电话、无线寻呼、移动电话系统,数字程控、国际直拨。市场建设:有大小集贸、商品批发市场67个,商品齐全,购销一体。水利设施:有大型水库2座,小型水库137座,总蓄水量5.8亿立方米,有标准化自来水厂一个,生活用水和工业用水有可靠保障。泼河、五岳、龙山三大水库波光涟漪;潢河、白露河等河流清溪流韵;王母观、赛山等山层恋叠嶂;千年古刹净居寺,是佛教天台宗的发祥地,寺名“敕赐梵天寺”为宋真宗御笔,寺内碑刻,寺外唐柏、银杏见证着古寺的沧桑岁月;县城司马光宾馆,其地为宋代古县衙遗址,境内存有司马光洗三时的“司马井”,“司马光砸缸”的故事就发生在这里;紫水塔、永济桥、宝相寺春秋墓等文化古迹稀世罕见;王母观自然风景名胜区、净居寺生态旅游开发区、龙山湖风景旅游区、体育中心和正在建设的紫水博物苑、文化中心等展示了紫弦大地的神韵和富有江南风情的水光山色。资源:光山是全国粮油基地、茶叶之乡、青虾和麻鸭原产地,粮、油、棉、林、果、茶、畜禽、水产等是支柱产业,素有豫南“鱼米之乡”之美称。南部山区,拥有金、银、铜、铅、锌及沸石、莹石、石英石等20多种矿产资源。野生动物170余种,各类植物500余种。耕地面积121.86万亩,宜林面积92.5万亩,林地面积66万亩,宜渔面积10万亩。全县水资源总量平水年19.2亿立方米,总蓄水量5.9亿立方米。社会事业:现有各类科研所10个,科研人员420余入。职业中专、高中、进修学校,普通高中,初中等共58所。县级图书馆1座,文化中心1座,医疗卫生保健机构33所,lO0OW电视转播台一座。名胜古迹:光山县历史悠久,文化源远流长,风景秀丽,名胜古迹众多。已开发的古迹有:宝相寺春秋墓、“诗城乐地”净居寺、司马光故居、永济桥、紫水塔等10多处,境内河湖密布,山峦叠翠,有王母观、赛山寨、大尖山、白露河、官渡河、龙山湖等自然景观奇峰俏立,湖幽水静,风光迷人。经济发展重点和方向农业:一是加强农业基础设施建设,继续改善农业生产条件。二是调整结构,建立基地开发支柱产业,全面推进农业产业化进程。三是依靠高新科技,提高农业整体效益。农业结构实行多元化调整,大力实施60万亩优质稻和40万亩优质油菜标准化生产开发,是全国优质稻和“双低”油菜生产基地;进一步发展壮大特色产业,初步形成了具有光山特色的茶叶、青虾、苗木花卉、麻鸭四大支柱产业,全县茶叶面积发展到11.8万亩,“赛山玉莲”、“蓝天玉叶”、“净居寺毛峰”、“杏山竹叶青”等是信阳毛尖茶中的知名品牌,被国家林业局名为“中国茶叶之乡”;“光山麻鸭”、“光山青虾”分别通国家品牌认证。工业:一是加强企业内部管理,积极引进先进技术和设备,提高产品质量和档次,奋力开拓国际国内市场,二是对现有企业进行技术更新、改造。注重新材料、新品种开发。三是大力开发地下资源,对黄金、花岗石、膨润土、矿泉水等进行高科技开发。市场建设:利用现有基础,对各类市场进行改造完善,形成统一、开放、竞争有序的市场体系。工业改革与发展势头强劲,蓝天集团驿光化工厂、白鲨针布有限公司、远大鑫鸳鸯集团、强山集团等一大批优势企业舞起龙头,化工、服装、建材、茶叶等一大批民营企业迅速壮大。茶叶运销、现场充绒、电杆预制等非公经济板块持续扩张,敖洼经济开发区、十里民营工业园等园区经济框架正在形成。2004年,全县非公经济完成增加值16.9亿元,占GDP的46.7%;缴纳税金3239万元,占地方财政收入的35.5%。城镇化进程加快,小城镇开发和县城建设日新月异,县城面积13.6平方公里,全县城镇化率19.3%。围绕建设生态园林城市目标,高起点规划、高标准建设9平方公里的东城新区,一座现代化的新城区初展姿容。科技、教育、文化、卫生等各项社会事业均居领先水平。全县劳动力资源富裕,在全国率先实施“回归工程”和“金桥工程”,建立了30多个驻外党支部,劳务经济成为县域经济的主要增长点。2004年,全县实现生产总值36.39亿元,同比增长17.4%,其中一、二、三产增加值分别为11.84亿元、12.64亿元、11.9亿元,同比分别增长21%、21.7%和7.6%;完成地方财政收入8951万元,按可比口径增长21.7%;金融机构各项存款余额31.74亿元,同比增长12.3%;完成工业增加值8.26亿元,增长19.3%;粮食总产3.71亿公斤,油料总产5891万公斤;实现劳务收入9亿元。到2009年,全县经济取得诸多可喜成绩,呈现出全面发展的态势。2009年,全县生产总值85.4亿元,增长13.3%,高于年初确定的力争目标0.8个百分点;地方财政一般预算收入首次突破2亿元,达到2.07亿元,增长12.3%,高于年初确定的确保目标0.3个百分点;全社会固定资产投资90.3亿元,增长32.6%。主要经济指标均完成或超额完成年初预订数。在生产总值中,三次产业比重优化到26.6:42.9:30.5,二、三产占比上升1.8个百分点。粮食总产11.6亿斤,增长2.5%,连续6年增产。规模以上工业企业发展到88家,较上年净增19家;规模以上工业增加值20.7亿元,增长22.2%;实现利润5.3亿元,增长12.5%。城镇化率30%,较上年提升1.7个百分点。引进招商引资项目394个,总投资61.8亿元,到位资金35亿元。天瑞水泥余热发电、平煤蓝天40万吨型煤技改、金楼110KV输变电项目建成投用;五岳抽水蓄能电站项目获得突破性进展。智慧光山建设开局良好。农村改革发展综合试验区建设如火如荼。城乡基础设施进一步完善提升。新增城镇就业岗位6173个。城镇居民人均可支配收入11654元,增长9.2%;农民人均纯收入4587元,增长8.1%;社会消费品零售总额31.9亿元,增长19.7%;居民消费价格指数增长控制在0.2%以内。其他:积极发展科技、教育、文化、卫生事业,发展饮食服务业,建设3-5家高档宾馆。发展旅游业、重点开发净居寺、紫水公园等旅游景点。县内县际公交线路起止站1路光南路——寨河镇2路新汽车站——光山火车站3路十里镇——烟厂5路新汽车站——珠山6路吴竹林——泼河8路化肥厂——神埂9路新汽车站——砖桥、凉亭潢光专线潢川火车站-潢川长途汽车站-傅店镇-寨河镇-十里镇-光山长途客运北站光山县特产信阳糍粑:糍粑——为信阳传统名吃,主要产地有商城、新县、潢川、光山等地。糍粑的制作过程是:以上等优质江米为原料,淘净蒸熟后,放进石臼内反复捶捣成泥状,趁热有擀仗擀薄,切成方块或长条状。糍粑可烤,可煮,可煎,可炸,尤其是春节期间,亲朋好友来访,最好的见面礼便是煮上一碗荷包蛋糍粑。若将糍粑包上各种馅料,油炸烤煎,风味更加独特鲜美。光山麻鸭蛋:光山麻鸭是一种体型中等,产蛋较多,适应性强,耐粗饲,觅食及抗病能力强的蛋肉兼用型地方鸭种,俗称“爬山虎”。该鸭种群数量大,遗传性能稳定,是我省地方优良鸭种。光山麻鸭、光山麻鸭蛋原产地为河南省光山县,历史悠久,明嘉靖《光山县志》载“自昔相传云,浮光多美鸭”,清乾隆《光山县志》云:“固鹅光鸭”;二十世纪八十年代开始,光山麻鸭、光山麻鸭蛋成为供港出品产品,在海内外久负盛名。2005年,光山麻鸭饲养规模达510万只,出栏380万只,主要分布在光山县境内的白露河、小潢河、寨河、竹竿河四条淮河支流流域。目前,产品多销于赣、鄂、皖、苏、浙、沪、闽一带。因其羽绒品质好,屠宰率高,胴体美观,肉质细嫩,肉味鲜美,经产母鸭适合炖汤,成年光山麻鸭宜做板鸭而倍受消费者青睐。光山茶叶:光山种茶历史悠久,始于春秋,兴于唐、宋,盛于明、清,茶文化源远流长,是古代著名的淮南茶区。唐代茶圣陆羽在《茶经》中评述:“淮南(茶),以光州(治所在光山)上”,“生光山县黄头港者与峡州同”;宋代沈括在《梦溪笔谈》中记载:“光州光山场岁卖茶三十万七千二百一十六斤,卖钱一万二千四百五十六贯”。历经战乱,现存于大苏山的清代茶园与古寺名刹(天台宗祖庭净居寺)相伴,见证了光山佛茶文化渊源。潢光一体化“潢光一体化”始见于信阳市十一五规划。2009年2月份信阳两会上,《市政府工作报告》首度提出:加快推进“潢光一体化”进程,建设区域中心城市。“潢光一体化”正式列入信阳社会经济发展大战略。一、潢川、光山两县社会经济发展现状:近年来,潢川县经济快速发展。08年,潢川县GDP总量达到98.9亿元,工业增加值33.7亿元,财政一般预算收入2.0亿元,财政一般预算支出10.3亿元。城市化进程不断加快。08年,城区常住人口达到28万,建成区面积33.4平方公里,城市化率36.6%,在全省县级排名第18位。城镇居民人均可支配收入实现超万元。07年,在全省县域经济GDP排位第47名,位居前列。光山发展进入快车道。08年,光山县GDP总量75.0亿元,工业增加值16.5亿元,财政一般预算收入1.8亿元,财政一般预算支出10.1亿元,城镇化率28.3%,城镇居民人均可支配收入10672元。合并计算,两县GDP总量173.9亿元,工业增加值50.2亿元,财政收入3.8亿元。经济总量仅次于信阳市(含师河、平桥两区),高于信阳东部的省扩权县固始23.6%。城市化水平位居信阳市之后,排名第二。城镇居民人均可支配收入双双超万元,为两县经济发展奠定良好的社会基础。二、“潢光一体化”发展战略的基础、优势:1、经济基础较好。综合考量两县经济总量、在省、市经济排位以及快速发展势头,启动“潢光一体化”具有较好的经济基础。“一体化”后能够起到带动区域经济增长的集聚效应、乘数效应,成为经济增长、城乡一体化的“发动机”,2、交通优势明显。两条(京九宁西)铁路、两条高速公路(沪陕大广)、两条国道(312106)、两条光缆(京九、乌沪)、西气东输两条支线均经过潢川,形成了五个黄金“十字交叉”。使潢川县具有沟通南北、承东启西的独特交通通讯中枢地位。3、经济区域中心地位日渐明晰。随着信阳经济一体化进程,信潢固沿路经济带已具雏形,初步形成了三个节点:西有信阳,东有固始,潢川、光山正处于中间节点。全省看,北有郑汴洛经济带,“一体化”后,加速信潢固经济带的中部隆起,势将形成南北对称的小“郑汴洛”。以潢川为中心,北有郑州,南有武汉,东有合肥,潢、光处于此圆形“一小经济圈”的中心点。历史上,两县经济基础薄弱,处于经济圈的谷地,以“一体化”为契机,促成经济规模化,建成信阳副中心,是破解目前困境的有效途径。4、特色产业已具规模。目前,潢川已形成了“世界鸭王”-华英集团、糯米粉定为国家标准的黄国粮业为龙头农副产品加工企业,农业产业化已具规模,年产值超30亿元。花卉经济走向全国,建立了巩固的经销网络,年产值超16亿元;2001年始,潢川便是全国畜牧百强县,畜牧养殖产业化发展至今已进入成熟。依托当地资源,发展独具特色,是潢川经济稳定、长效、可持续发展的重要保证,是“一体化”另一坚实基础。5、文化资源丰富。中国金桂为代表的潢川花产业形成的花文化、黄湖、黄国故址(国保单位)、中华黄姓起源等一批历史、传统文化走向全国,以至世界华人圈,光山亦是司马光出生地。丰厚的文化要素,历史底蕴为“一体化”注入了重要的人文、个性内容,奠定了文化基础与支撑。三、“潢光一体化”的发展机遇:历史上看,潢川即是豫东南区域中心城市,唐宋元明为光州,清设直隶州,建国初期置潢川专署,1952年迁入信阳至今,发展机遇因此中断。进入新世纪,京九铁路建成后,省政府提出了“北抓商丘,南抓潢川”的发展规划,后列入全省26个城镇化重点县和首批23个对外开放重点县、全省35个扩权县之一,2005年又被省委、省政府列入“十一五”发展成为具有区域性影响力的中等城市的6个县之一,再次重现发展机遇。全国看,信阳处在国家加快中西部发展的区域中心,是沿西宁铁路东承西进的中继,潢、光正处于副中心位置,“一体化”有借势发展的潜力。进入09年,中央一号文件提出了加快“省管县”步伐。以“一体化”促成“省管县”,以“省管县”获取省财政支持、政策倾斜,反哺“一体化”,形成良性发展,面临难得的政策机遇。目前,利益于国家“促内需,保增长”的经济刺激计划,潢川已争取资金3.34亿元,位于全省黄淮四市第一,全市第一,部分资金可用于启动“一体化”进程的前期准备。四、“潢光一体化”的发展思路:目前,实践“一体化”的经验不多。前些年,河南省有过“渑义一体化”(渑池、义马)试点。“一体化”是项庞大的系统工程,是件创新工程,要有办大事的魄力与决心,令人鼓舞的是市委、市政府站在“实现中原崛起,推动信阳经济大发展”的高度,开始审视、布局“潢光一体化”。在此,提出若干思路,以期抛砖引玉。1、整合行政资源,首先实施行政一体化。建设中心城市,周边应伴有卫星城,目前,潢川、光山同为县级城市,无主、次之分。“一体化”的唯一选项就是“融城”。而“融城”的首要是实施行政一体化。前期可组建强有力的“一体化”领导机构。机构拟应市级规格,市主要领导负责,两县主要领导参加,实施“市长工程”。兼顾效率、稳定的基础上,积极稳妥、统一有序地进行行政资源整合。2、整合城市规划,实施城市布局一体化。两县原有城市建设规模及实施部分已有相当基础。在现有基础上,进行规划升级,重新定位主城区,划分城市功能区,重点规划产业集聚区。鉴于潢川的区位优势、经济地位,光山应积极向北发展,潢川适度南倾。3、整合行政区划,实施区划一体化。目前,“一体化”区域有潢川、光山两个县级区划,一个河南潢川经济技术开发区。以效率、集约为原则,拟应实行“两办一区”体制,即潢川办事处、光山办事处和开发区。4、整合经济资源,实施经济一体化。目前,光山工业基础较好,潢川农业产业化、工业化特色突出,立足于区位优势商贸、物流发展势头强劲。突出两地优势,合理进行经济布局。如:在建的华英工业园可沿潢光路向南延伸,鼓胀产业集聚区,形成沿路经济带。5、整合基础建设,实施基础设施一体化。一是着手潢光路的拓宽改造,建设高等级公路。二是启动、加快面向开发区的京九大道和面向沪陕高速门户的万亩花卉示范园建设,拉大城市框架,形成主城区的向心力、辐射力。三是论证、规划沿潢川火车站、光山县城、潢川县城的环路建设。四是从细节入手,如可先期开通潢光两地市内公交。6、整合宣传资源,实施对外宣传的一体化。潢、光两县要统一思想,充分利用两地宣传资源,通过部门、媒体、网络、人文等各个渠道,立体宣传,面向全省、全国积极推介“潢光一体化”,招商引资,获取政策支持,为“一体化”赢得良好的外部环境。潢光新城:潢光一体化新城位于潢川、光山两县县城之间,总面积约100平方公里,其中潢川24平方公里、光山76平方公里。该项工作是市政府为推进区域跨越式发展和加快实现城镇一体化建设而确定的。意在尽快实现两县产业、市场、基础设施、投资环境“四个一体化”和推进两县“六个衔接”。光山智慧园:智慧园位于光山县域东北部,北临沪陕高速,东靠大广高速,并有213省道和光潢公路从园区外围通过,对外交通极为便利。项目区规划范围东起光州路,西至213省道,北靠城市总体规划的外环路,规划总面积6.44平方公里。智慧园以司马光名人文化为缘起,延伸其智慧文化的内涵和外延,以山水园林为载体,以多种具象化、可参与的文化旅游产品为依托,将其打造成分为体验世界智慧文化旅游的“豪门盛宴”和“动感嘉年华”,形成集文化体验、主题游乐、休闲度假、赛事展演、影视制作等功能为一体的,全国首家以“智慧文化”为主题的综合型休闲旅游社区、国家5A级旅游景区、国家级文化产业基地。结合智慧产业的开发特性和节奏,将整个园区分为,启智、源智、乐智、享智、育智、创智、造智七大板块。(在七大板块中,启智、源智板块以文化旅游景观性项目为主,其余五大板块以商业、地产、贸易、工业、工业设计等项目为主,所以建议对启智、源智板块采用BT模式,由投资商建成后由政府回购经营管理,而其他板块则直接出让给投资人按照规划开发建设,其土地出让金作为启智、源智板块的回购款。)智慧园规划图:紫光湖湿地公园:紫光湖湿地公园建设项目,位于紫水办事处五里墩街居委会境内,现有水域和绿地面积150亩,区位优越,地域独特。西接三环路与县城相连,东贯光州路与潢川相通,加快该项目的开发建设,对于推进光潢一体化进程,打造城乡一体化示范区,具有良好的社会效应和示范作用。规划总占地面积为1560亩。对外经济与文化交流光山县与安徽省广德县系友好合作县。光山与广德虽远隔千山,却血脉相连,有着一脉相连的根亲文化。广德50万人中,光山(含划归新县的地区)籍人占一半以上。从光山人踏上广德的那一天起,两地寻亲、问祖等民间往来,就从未间断。特别是自2007年4月,广德组团到光山考察,2008年5月,光山县也组团到广德来学习考察,两县间的政治、经济、文化交流大门正式开启,两县的兄弟情谊迅速加深,两县的往来也由此迈上了更新的台阶。
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