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发展与改革（2012年第06期）
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发展与改革
2012年第06期
(总第50期)
●政务新闻
省政协视察组来我市视察基本药物制度实施情况
●政务动态
我市参加首届中国县（市、区）级发展改革论坛
胶新铁路电气化改造勘测定界调度会议召开
●项目动态
我市信得科技动物转移因子项目获930万元上级专项资金扶持
我市惠发冷链物流项目获400万元中央预算内资金扶持
我市两项目获省预算内资金扶持
●蓝色经济
胡岗来我市视察蓝色经济区建设工作
省蓝办关兆泉来我市视察蓝色经济区建设工作
●改革快讯
市审计局“三创新”助推审计科学转型
市环保局创新环境监管“数字化”模式
战略新兴产业配套政策将密集发布
省政协视察组来我市视察基本药物制度
实 施 情 况
6月14日，省政协常委、副秘书长赵孝为率视察组一行10人来我市就国家基本药物制度实施情况进行视察，潍坊市政协副主席吴建民，我市领导王玉邦、许传平、宗素霞陪同。
视察组一行实地到我市辛兴镇卫生院、辛兴社区卫生室、龙都街道大源社区卫生室，以现场察看、听汇报等方式对3个基层医疗卫生机构实施基本药物、机构运行、医务人员工作状态、百姓就医等情况进行了全面了解。随后，在密州宾馆召开基本药物制度实施情况座谈会，在听取我市深化医药卫生体制改革情况汇报后，同我市医改办、卫生局、财政局、人社局、民政局等与会部门单位的负责同志就基本药物制度实施中的有关问题进行了详细的座谈了解。
视察组对我市实施国家基本药物制度工作给予高度评价，认为我市高度重视医改工作，通过加强领导、考核、监督、检查、保障、宣传和管理服务等机制建设，医改重点工作统筹协调推进，特别是将一体化管理的社区卫生室全部纳入实施范围后，基本药物实施工作取得了明显的成效，农村社区基本药物价格大幅下降，人民群众得到了较大实惠。对于下步工作，视察组希望我市继续认真贯彻落实上级关于基本药物制度实施的要求，进一步强化工作措施，加强协调调度，形成工作合力，努力为群众提供优质、价廉、便捷的医疗卫生服务。
政务动态：
我市参加首届中国县（市、区）级发展改革论坛
5月19日至21日，由国家发改委中国宏观经济学会和广州市新会区人民政府共同主办的首届中国县（市、区）级发展改革论坛暨第24届工作交流会在广东新会召开。市发改局作为全国县（市、区）级发展改革年会成员单位参加了本次发展改革论坛和第24届工作交流会。
论坛活动中，市发改局副局长丁瑞英、福建省长乐市发改局郑子美副局长作为与会成员代表应邀就如何处理好稳增长与调结构的关系、县级政府和企业应对调结构与经济下滑双重压力等问题同与会的领导及专家学者进行了深入交流与探讨。
在20日召开的第24届工作交流会上，山东诸城、广东新会、福建长乐、安徽休宁等会员单位代表在交流会上作了典型发言。丁瑞英结合我市发展改革工作实际，重点从蓝色经济区建设、推进产业融合、推进新型城镇化、保障改善民生、推进改革创新等方面，详细介绍了我市推动县域经济转型跨越发展的先进经验及做法，受到了与会代表的一致好评。通过参加此次年会，我市县域经济发展的经验成果得到了大力宣传，密切了与全国各先进改革县（市）的交流与合作，对推动我市经济社会转型跨越起到了积极的促进作用。
胶新铁路诸城段电气化改造勘测定界
调度会议召开
6月13日，胶新铁路诸城段电气化改造勘测定界及征地拆迁调度会议在我市栗园酒店召开，济南铁路局胶新铁路指挥部党委书记闫明会、副指挥长卢书章，潍坊铁路办副主任刘长永，我市领导孔晓明，发改局、财政局、国土局等有关部门的负责同志参加会议。
会上，孔晓明汇报了胶新铁路诸城段电气化改造工作开展情况。胶新铁路指挥部副指挥长闫明会对胶新铁路电气化改造工程进行了介绍，重点围绕胶新铁路诸城段电气化改造工作，同相关部门、单位负责同志进行了深入的对接沟通，并对勘测定界及征地报批等工作进行了培训指导，使与会部门单位进一步了解了有关政策及业务流程，为下步工作的顺利开展奠定了扎实的基础。
孔晓明在发言中说，胶新铁路电气化改造工程的实施，将极大改善诸城市的铁路运输条件，进一步凸显我市在山东半岛蓝色经济区建设中的交通区位优势，对诸城经济发展和资源开发具有十分重要的战略意义。在下步工作中，诸城市将全心全力支持配合好胶新铁路电气化改造工程建设工作，积极调度各相关部门、单位，提高主动服务意识，为工程建设营造良好发展环境，确保项目顺利实施。
胶新铁路电气化改造工程北起胶济铁路胶州站，在潍坊境内全长70.97公里，其中诸城段全长50公里。该电气化改造工程的实施，对于促进沿线地区资源开发，提高铁路运输能力，降低运输成本，发挥路网整体效益以及改善环境和实现可持续发展具有重要意义。
项目动态：
我市信得科技动物转移因子项目获930万元
上级专项资金扶持
近日，省发改委下达了2012年省预算内基本建设投资计划，我市信得科技股份有限公司转移因子高技术产业化示范工程项目获得130万元省配套资金扶持。该项目为国内首家动物转移因子项目，是国家绿色农用生物产品高技术产业化示范工程项目，国家发改委已批复该项目800万元中央预算内扶持资金。
为有效解决集约化养殖的药物残留问题，近年来，信得科技股份有限公司在国内首家启动了转移因子项目研究，以“鸡脾转移因子的开发”课题为关健技术，自主研发了具有独立知识产权的转移因子生物高科技产品，经过小试、中试、毒性试验和应用试验等，目前该项目技术水平和生产工艺处于国内领先水平，填补了国内脾转移因子产品空白。
此次930万元上级专项资金的获得，对于加快推进该项目建设，示范引领我市企业进一步增强创新发展意识，加快提升生物医药产业发展水平将起到积极的推动作用。
我市惠发冷链物流项目获400万元
中央预算内资金扶持
近日，省发改委转发下达了物流业调整和振兴项目（地方切块部分）2012年第一批中央预算内投资计划，我市惠发食品有限公司惠发冷链物流项目获得400万元中央预算内资金扶持。
该项目总投资11769万元，项目主要建设冷冻库32座，面积36800平方米；机房120平方米；配电室60平方米；循环水池等冷库附属建筑面积1056平方米；交易中心400平方米；停车场11000平方米；新上制冷设备86台（套），电动叉车10台；采购冷藏运输车80辆，配置RFID（射频识别）追溯系统，车辆GPS定位系统，运用电子标签及各式传感器，全程跟踪冷链物流过程及产品生产车间温度监控。项目自2011年5月开工建设，计划于2013年9月建成，投产运行后，年可配送周转冷冻制品30万吨。
我市两项目获省预算内资金扶持
近日，潍坊发改委转发下达了2012年省预算内基本建设投资计划，我市城区主管道管网改造工程和中丰粮油物流有限公司粮食现代物流两项目共获190万元省预算内资金扶持。其中，城区主管道管网改造工程项目总投资60万元，本次投资计划为该项目下达了60万元省预算内资金；中丰粮油物流有限公司粮食现代物流项目总投资6983万元，项目已于去年先期获得450万元的中央资金扶持，本次投资计划为该项目下达了130万元省预算内资金。
我市现代粮食物流项目列为省2012年
服务业载体项目
近日，省发改委公布了2012年全省100个服务业载体项目,我市现代粮食物流项目列入全省100个服务业载体项目名单。
为实现全省服务业跨越发展，省委省政府确定，“十二五”期间，全省重点推动扶持一批服务业载体项目建设，根据全省服务业发展工作会议部署和省领导的指示精神，今年，省发改委对2011年全省服务业载体项目进行了调整，研究确定了此100个服务业载体项目。
我市现代粮食物流项目总投资为12.04亿元，占地300亩，总建（构）筑面积平方米。主要建设仓容量4万吨粮食散装中转仓库、仓容量2万吨大豆准低温仓库、7万吨粮食立筒仓、2万吨饲料立筒仓、饲料生产车间、物流中心商务用房及批发市场等。项目全部竣工投产后，年可实现仓储量20万吨，中转量 160万吨，年交易量100万吨（含网上交易电子商务部分），年交易额20亿元（含网上交易电子商务部分），年加工量65万吨。年可实现销售收入63583.07万元，年可实现利税27340.72万元。
全省服务业载体项目建设是我省转方式、调结构的重要抓手和切入点，为此，省里要求各地、各级有关部门高度重视服务业载体项目建设工作，把服务业载体项目建设摆到重要的议事日程，加强领导，明确分工，协调配合，对服务业载体项目在新增用地、银行贷款等方面给予重点支持，确保载体项目建设顺利实施。
蓝色经济：
胡岗来我市视察蓝色经济区建设
6月6日，潍坊市人大常委会党组书记、第一副主任胡岗，带领“蓝黄”两区建设视察组一行15人，来我市视察蓝色经济区建设情况。我市领导陈汝孝、李宁、杜建华、颜廷忠陪同视察。
视察组先后到北汽福田北方物流基地、得利斯高档肉制品、大业金属钢帘线、冠泓数控装备工业园、恐龙地质公园等项目现场进行了实地察看，并召开由有关部门企业和人大代表参加的座谈会，听取我市有关情况汇报，征求对蓝区建设的意见建议。
胡岗指出，诸城按照潍坊市建设“四个潍坊”的总体部署和“一六四三”的思路举措，蓝色经济区建设动手早、行动快、有特色。一是科学编制完善了《诸城市蓝色经济区发展规划》，构建起“三区一带多点”的蓝色产业发展布局。二是坚持高标准、高质量打造产业园区，为蓝色经济发展提供了良好平台。三是坚持以项目为核心，多措并举，统筹推进，做大了蓝色产业规模。四是坚持高端高质高效的发展理念，“四海一新”项目在整个产业中占有较大比重，为经济转型跨越发展打下了良好基础。胡岗强调，下步工作中，要进一步增强蓝色意识，坚持高点定位，抢占先机，赢得主动，彰显特色；要做大蓝色产业，加强与涉海部门和企业的联系沟通，着力引进起点高、规模大、带动能力强的涉海蓝色项目、高新技术项目和战略性新兴产业项目；要积极融入蓝色龙头，加强与青岛全方位对接，实现多领域、深层次合作，积极承接产业转移；要打造蓝色高地，积极培植蓝色经济高端产业，促进海洋装备制造、现代海洋化工、海产品精深加工、海洋运输物流等蓝色产业集群发展。
陈汝孝说，山东半岛蓝色经济区、胶东半岛高端产业聚集区战略叠加优势，为我市转型跨越发展提供了广阔空间。当前，要着眼争当全省县域经济发展排头兵，努力打造蓝区建设先行区和示范区。一是强力推进园区建设。加快青岛保税港区诸城功能区、高新技术产业园、青岛产业园、山东头临港高端示范区等重点园区建设步伐，发挥好各类园区的龙头带动作用，拓展发展空间，培植发展优势，打造区域发展的高地和重要增长极。二是强力推进平台建设。积极做好南湖生态区、高新技术产业园等管理机构的申报工作，加快物流平台、研发平台等商务平台建设进度，不断提升科技创新功能、聚集人才等高端要素的功能、综合服务功能和辐射带动功能。三是强力推进项目建设。加大招商引资力度，瞄准世界500强和国内百强企业集团，大力引进高新技术产业和战略性新兴产业项目。加强战略合作，加快得利斯、信得药业、海德威机械等现有企业向海洋经济发展的嫁接改造和转型升级。四是强力推进对接青岛战略。充分发挥诸城与青岛人缘相亲、地缘相近、文化相通、产业相融的优势，依托青岛、接轨青岛、服务青岛、融入青岛，全力打造蓝色经济高端产业集聚区，持续增强县域经济综合竞争力。
省蓝办领导来我市视察蓝色经济区建设工作
6月7日，山东半岛蓝色经济区建设办公室副主任关兆泉来我市出席青岛保税港区诸城功能区项目签约仪式，就蓝色经济区建设工作进行视察，潍坊市三区推进办副主任赵显刚，我市领导杜建华，发改局、蓝色经济区办公室负责同志陪同视察。
在出席完我市青岛保税港区诸城功能区项目签约仪式后，关兆泉一行先后到北汽福田奥铃汽车厂、新郎希努尔集团、得利斯集团、惠发食品有限公司、常山民间艺术收藏博物苑、恐龙谷地质公园等地，对我市蓝区项目和骨干企业进行了实际考察，沿途听取了我市蓝色经济区建设工作情况汇报。
通过对我市蓝区项目建设进度、企业生产经营情况的详细考察了解，关兆泉对我市蓝色经济区建设工作给予高度评价，认为我市严格按照省及潍坊市蓝色经济区建设的工作部署要求，积极立足自身产业基础,抢抓 “蓝黄”战略实施的重大发展机遇，以科学规划为引领，狠抓蓝色园区和重大项目载体建设，在产业优化升级、骨干优势企业培育、区域经济合作等方面成效明显，蓝色经济区建设工作高效推进。对于下步工作，关兆泉希望我市进一步增强蓝色发展意识，依托良好的区位、资源、产业优势，在膨胀发展好传统主导产业的基础上，加快培植发展海洋装备制造、现代临港物流、海洋生物医药等蓝色高端产业，努力做大做强蓝色产业规模，将我市打造为蓝区建设的示范区和高端产业的集聚区，实现经济社会转型发展新跨越。
改革快讯：
市审计局“三创新”助推审计科学转型
一是创新转型试点项目。结合实际，在充分调研分析的基础上，将“财政资金绩效审计”、“经济责任审计信息化平台建设”、“精细化管理与制度创新”等5项转型重点，列入了全局的转型试点内容，保证了重点工作的重点推进。根据每个转型试点内容的特点，明确各自项目的分管领导和责任人，成立转型试点项目责任小组，制定每个项目的实施方案，确保了转型工作的稳步推进。 二是创新动态的组织方式。为适应科学转型的需要，改变了业务科室固定、监督对象固定、审计组长固定的模式，围绕项目特点，动态调配人员，科学统筹时间安排，提升了审计工作的整体合力。成立了理论宣传组、绩效审计组、AO审计组3个工作小组，对重点工作开展针对性“攻关”，着力打造“审计精品”，提高了科学转型的成效。三是创新转型督查机制。成立了审计转型工作督查小组，严格跟踪督办、日常督查、随机抽查制度，及时对转型中遇到的问题进行分析总结，保证了转型工作的顺利进行。强化审计转型的建档管理，定期对转型档案材料进行归档、检查，确保档案材料的规范与完整，提升了审计转型的综合水平。目前，已整理转型档案材料205份，形成转型专项案卷6卷。
市环保局创新环境监管“数字化”模式
今年来，市环保局以“数字环保”建设为重点，大力加强在线监控和视频监控平台建设，积极创新全方位、全天候的“数字化”环境监管模式，努力提升对重点污染企业和污水处理厂的环境监管水平，着力推进全市水环境质量和大气环境质量的持续改善。一是建立“诸城市环境监测监控信息管理系统” 平台。将全市已经正常运行的6家污水处理厂、国控省控市控重点监管企业、印染等重点行业企业，全部安装企业端在线监测设备，全天候监测废水、废气排放情况，并将监测数据上传至环境监控平台，实行数字化、动态化管理。二是对重点污染企业安装视频监控系统。对污染治理设施的运行实视频监控管理，防止污染治理设施人为的非正常运转。三是实施第三方运营管理。对已经安装的在线监测设备，实行环保局和污染企业之外的第三方运营管理，防止污染企业随意修改监测数据，确保数据的准确性、有效性。
市发改局加强新能源产业发展
专项资金项目监管
近日，市发改局组织有关科室，成立检查小组，对我市新能源产业发展专项资金项目进行专项监督检查。检查组对金东房地产开发有限公司金东世纪城项目和城区道路绿色照明改造工程两项目的省新能源专项资金使用和项目进展情况进行了重点检查监督。经检查，两个项目所获的新能源专项资用，均按省里要求规范使用，项目进展顺利。下步，市发改局将对我市新能源产业和骨干企业开展新一轮的项目调研，积极储备优质项目，为继续争取省新能源产业发展专项资金扶持打下扎实基础。
6月份以来，市发改局积极协调国土、规划、环保、经信等部门，成立工作组，对我市27个市级领导包靠重点建设项目的各项手续办理工作进行专题调度。工作组先后实地到我市密州街道、林家村镇、人民医院等地，对密州机电装备生产基地、清明上河园、林家村镇青岛产业园、人民医院新病房楼等项目现场，对项目手续办理进展等问题进行了详细的调查了解，重点围绕项目单位在项目手续办理中遇到的困难问题，进行现场办公，帮助项目单位出主意，共同协调解决有关问题，力争使各项目手续尽快完善，为项目的早日建成投产打牢坚实的基础。
产业政策：
战略新兴产业配套政策将密集发布
5月30日，《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》获国务院常务会议通过。规划明确了七大战略性新兴产业的重点发展方向和主要任务外，还提出了20项重大工程。业内人士分析，未来战略性新兴产业相关项目有望成为投资的重点。随着《规划》的发布，战略性新兴产业的相关配套政策将在未来一段时期内集中发布。
&&&& 重点发展方向明确
《规划》提出了七大战略性新兴产业的重点发展方向。节能环保产业要发展高效节能、先进环保和资源循环利用的新装备。新一代信息技术产业要加快建设下一代信息网络，突破超高速光纤与无线通信、先进半导体和新型显示等新一代信息技术。生物产业要强化生物资源利用等共性关键技术。高端装备制造产业要大力发展现代航空装备、卫星及应用产业，提升先进轨道交通装备发展水平，加快发展海洋工程装备。新能源产业要发展技术成熟的核电、风电、太阳能光伏和热利用、生物质发电、沼气等。新材料产业要大力发展新型功能材料、先进结构材料和复合材料。新能源汽车产业要加快高性能动力电池、电机等关键零部件和材料核心技术研发及推广应用。
《规划》公布之后，接下来最有可能出台的是节能环保产业发展规划。节能环保产业发展规划拟从四方面推动节能环保产业的发展。一是实施重点工程带动战略，以切实的需求带动节能环保产业发展；二是进一步完善财税、金融等政策体系；三是鼓励技术进步，建立国家工程研究中心和国家工程实验室；四是适时实施新的法规标准和新的法规政策，推动一批新的环保产业脱颖而出。规划还将明确，通过下游的环境服务业带动上游的环境装备制造以及工程设计等行业。
配套政策或跟进
国家发改委原副主任彭森曾表示，未来战略性新兴产业将分“三步走”：到2015年，战略性新兴产业形成健康发展、协调推进的基本格局，增加值占国内生产总值的比重达到8%左右；到2020年，战略性新兴产业的增加值占国内生产总值的比重达到15%左右；到2030年，战略性新兴产业的整体创新能力和产业发展水平达到世界先进水平，为经济社会可持续发展提供强有力的支撑。
除《规划》外，在整个战略性新兴产业规划体系中，节能环保、新一代信息技术、新能源等7个产业发展规划以及物联网、集成电路、航空、航天等一系列细分领域的专项规划有待出台。此外，战略性新兴产业发展指导目录也有待出台。由工信部牵头制定的战略性新兴产业分类目录分为7大类、100余个子类、400余个小类与24个重点方向。工信部总经济师周子学曾表示，制定该目录旨在界定七大战略性新兴产业的范围，解决目前战略性新兴产业内涵外延模糊的问题。与产业结构调整指导目录一样，该目录将成为政府管理投资项目，是制定和实施财税、信贷、土地、进出口等政策的重要依据。该目录将解决新老企业划分的问题，为培育扶植相关产业提供标准。
报：市级领导班子成员
发：各镇（街道）党（工）委、政府，市直各部门
诸城市发展和改革局主办
地址：诸城市人民东路23号 电话：
鲁ICP备号 技术支持：&李庆平（诸城市教育局党委书记、局长）_百度百科
?诸城市教育局党委书记、局长
（诸城市教育局党委书记、局长）
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博士，大学兼职教授，硕士研究生导师，山东省教科所兼职研究员，教育家书院兼职研究员，潍坊市政协委员，诸城市政协常委。
李庆平基本情况
1962年10月出生，1985年6月加入中国共产党，1997年12月评为中学高级教师。1983年7月毕业于曲阜师范大学中文系。师从全国人大常委、民进中央驻会副主席、中国教育学会副会长、苏州大学教授、博士生导师朱永新先生，华中科技大学党委副书记、著名哲学家、博士生导师欧阳康先生。
李庆平工作简历
1983年7月至1984年8月在诸城市第二中学任教
1984年8月至1988年7月在诸城市第二中学任语文教研组长、团委书记
1988年8月至1993年7月在诸城市教研室任高中组副组长
1993年8月至1995年1月在诸城市教研室任教研室副主任
1995年2月至1999年9月在诸城市教研室任教研室主任、党支部书记
1999年8月至2000年7月在诸城市普通高中补习学校任诸城市教研室主任兼补习学校校长
1999年9月至2001年8月在诸城市教育局、诸城市教研室任诸城市教育局副局长兼教研室主任
12年1月在诸城市教育局、诸城市实验中学任诸城市教育局副局长兼诸城市实验中学校长、党委书记
2012年1月至2012年11月任诸城市教育局局长、党委书记
2012年11月至今任诸城市教育局局长、诸城市教育学会会长、诸城市农村社区学院院长
李庆平社会兼职
中国教育学会高中教育专业委员会理事长助理
中国成人教育协会理事
全国知名教研室主任联谊会理事长
全国中学语文教学专业委员会常务理事
全国中语会课堂教学研究中心理事长
全国青年语文教师研究中心副理事长
全国中语会教学艺术研究中心副理事长
山东省教育学会常务理事
山东省语言文字工作者协会副理事长
山东省中学语文教学专业委员会副理事长
山东省青年教师中学语文教学研究会理事长兼秘书长
山东省教育学会教育管理研究专业委员会副理事长
山东省当代文学院潍坊分院院长
山东省教育厅《基础教育改革论坛》常务副主编
《现代语文》等多家专业报刊特约编委、编辑
潍坊市中学语文教学研究会副理事长
潍坊市尧舜禹文化研究会副会长
李庆平荣誉成果
被评为潍坊市专业技术拔尖人才、专家协会会员、首届教学能手、优秀教研员、优秀教师，获潍坊市富民兴潍劳动奖章，山东省优秀教育工作者、教育科研先进个人，山东省十大潜力校长，中国潜力校长，全国中小学1000名杰出校长，全国科研创新校长，三度荣获全国优秀语文教师称号。2008年11月被评为中国改革开放30年120名社会人物。2008年12月入选省委组织部山东省高层次人才库，成为省委组织部管理的专家。2009年8月被省教育厅评为山东省首届齐鲁名校长。2009年12月被中国教育报、中国教育新闻网评为潍坊市唯一一位首届全国教育改革创新优秀校长，全国共30名。在第五届全国优秀班主任暨优秀校长评选活动中荣获全国百名优秀中学校长称号。2010年12月，课题《学生自主选课、走班制教学与学分制管理的探索与实践的研究》荣获国家教育部基础教育课程改革教学研究成果三等奖。2012年9月被国务院表彰为全国“两基”工作先进个人，是潍坊市唯一一名受表彰者。
在担任山东省诸城实验中学校长期间，鲜明地提出文化立校方略，以文化统领全局，以文化浸润师生，大力倡导读书，为学校的发展注入了强大的动力和活力，使这所百年老校在新时期实现了超常规、高速度、跨越式发展。日，《中国教育报》“现代校长栏目”以《李庆平：用心思考未来》和《构筑独特的文化风景》为题，日，其“读书栏目”又以《我们给读书一个特权——诸城市实验中学李庆平校长及其学校的文化追索》为题详尽报道了李庆平同志的教育思想、管理经验以及学校实施文化立校方略的经验，《中国教师报》、《人民教育》《中国教师报》《现代教育导报》等报刊对该校学校文化建设成就进行连续了报道。李庆平同志关于学校文化建设的理论研究和实践活动引起全国教育界的广泛关注和肯定。
本人多次被邀请到全国各地讲学，介绍先进的办学理念和卓越的教育实践。[1]
．诸城教育信息网[引用日期]
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诸城市环保局重拳整治环境污染
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&&&& 来源：诸城市环保局&&&& 作者：迟永衿
　　今年以来，诸城市环境保护局紧紧围绕提升环境质量这个核心，不断创新环保理念和监管手段，将查处污染环境违法行为作为当前环保工作的重点，强化环境执法监管，开展环保执法专项行动，将饮用水源地保护、大气污染整治、重点涉水企业整治、土小企业取缔等列为整治重点，依法严肃查处各类环保违法行为，确保区域环境质量。 &
　　对未上治污设备直接投产的企业一律停产整治；对整治不到位、治污设备运行不正常的企业一律不准开工生产；对污染物未经处理排放的企业一律高限处罚。&
　　严格落实“按日计罚、行政拘留、查封扣押、停业关闭”等强制措施和手段，严厉打击违法排污、超标排污等行为，保持对恶意偷排行为的高压震慑态势。&
　　截至目前，取缔断电企业23家，对35家违法企业下达限期整改通知书，对17家企业进行了罚款。&>更多相关文章}