国防教育现存问题及对策研究--《辽宁行政学院学报》2014年04期
国防教育现存问题及对策研究
【摘要】：国防教育是国防建设的前提和基础,也是社会平稳运行的保障。现代社会,因为种种复杂原因,国防教育并不能得以有效灌输,分析其原因,提出解决方法,旨在为进一步落实国防教育,完善国防建设。
【作者单位】：
【关键词】：
【分类号】：E251【正文快照】：
一、引言国防建设是一个国家得以安全、稳定、持续发展的基本前提,是经济活动、政治活动、文化活动以及各项机制平稳运行的重要保障。而国防教育是国防建设的重要基石,正所谓“安其国必先安其人,安其人必先安其心”。国防教育是国家为增强全体公民的国防意识,防备和抵抗侵略,
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高等院校开展国防教育的一处与弊端
高等院校开展国防教育的益处和弊端
经济学专业
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我国国防生培养问题与对策研究
【摘要】：依托普通高等教育资源为军队培养干部(下文简称“依托培养”)是世界各国军事人才培养的通行做法。我国军队目前开展依托培养的最主要形式是国防生培养,国防生正成为军队干部(军官)的重要来源。然而,作为一个新生事物,我国国防生培养仍处在探索阶段,培养的人才质量与部队发展需要还不相适应,培养政策、培养机构与外军相比还不够成熟,亟需发展完善。论文针对国防生培养的具体要求和特点,运用文献法、问卷调查法、访谈法、定性与定量法等研究方法,借鉴运用管理学知识,从历史与现状研究、结构样式与运行方式分析、国外比较研究等维度,对当前国防生培养政策和培养机构存在的问题进行了分析。最后,依据这些研究结果提出相关的对策建议。
【关键词】：
【学位授予单位】：复旦大学【学位级别】：硕士【学位授予年份】：2014【分类号】：E251.3【目录】：
摘要5-6Abstract6-7第一章 绪论7-14 1.1 选题的背景和意义7 1.2 国内外研究现状7-9 1.3 相关概念界定9-11
1.3.1 国防生的概念和特点9-10
1.3.2 指挥类与非指挥类专业区别10
1.3.3 国防生培养政策10
1.3.4 国防生培养机构10-11 1.4 本文研究的相关理论基础11-13
1.4.1 激励强化理论11-12
1.4.2 竞争强化原理12
1.4.3 互补增值原理12-13 1.5 研究方法和基本思路13-14第二章 我国国防生培养发展与现状14-22 2.1 军队依托培养政策的产生背景14-15 2.2 国防生培养发展与现状15-16 2.3 国防生培养政策的主要内容16-19
2.3.1 招生选拔政策16-17
2.3.2 毕业分配政策17
2.3.3 激励政策17-18
2.3.4 淘汰政策18
2.3.5 违约处理政策18-19 2.4 国防生培养机构现状19-22
2.4.1 国防生培养机构的管理体系19-21
2.4.2 国防生一线培养机构的设立情况21-22第三章 国防生培养问题分析——以复旦、华政国防生培养实践为例22-28 3.1 国防生培养问题的一般表现22-23 3.2 影响国防生培养质量表现的主要因素23-28
3.2.1 生源质量不高23-24
3.2.2 毕业人才配置不合理24-25
3.2.3 部分国防生学习训练动力不足25
3.2.4 违约率高淘汰率低25-26
3.2.5 接收单位对国防生生长干部有排异反应26
3.2.6 培养机构建设水平不高26-28第四章 国防生培养问题产生的原因分析28-35 4.1 从政策角度分析问题产生的原因28-33
4.1.1 政策设计缺陷导致生源质量不高28-29
4.1.2 政策原则不明确导致毕业人才配置不优29-30
4.1.3 政策缺乏可操作性导致激励作用不强30-31
4.1.4 政策执行不力导致违约率高淘汰率低31-32
4.1.5 配套政策缺位导致接收单位排异反应严重32-33 4.2 培养机构自身存在问题的原因分析33-35
4.2.1 经费问题导致组织领导体系庞杂33
4.2.2 部门边缘化导致选培办自身建设水平不高33-35第五章 外军依托培养政策及机构比较35-43 5.1 外军依托培养简况35-36 5.2 美军ROTC培养政策及机构建设36-43
5.2.1 发展程度36-37
5.2.2 选拔招生政策37-38
5.2.3 毕业派遣政策38
5.2.4 激励政策38-39
5.2.5 考评淘汰政策39-41
5.2.6 培养机构41-43第六章 对策与构想43-57 6.1 完善政策,把好出入关口43-46
6.1.1 推行更合理的招生政策43-45
6.1.2 明确市场化的分配原则45-46 6.2 合理设计,强化激励政策46-47
6.2.1 强化奖励政策46-47
6.2.2 实施量化管理并与分配政策挂钩47 6.3 严考厉罚,促进优保劣汰47-49
6.3.1 强化违约处理政策48-49
6.3.2 严格执行淘汰政策,做好人才分流49 6.4 转变观念,促进文化兼容49-52
6.4.1 识别和理解差异50
6.4.2 要开展跨文化培训50-51
6.4.3 建立长效反馈机制51
6.4.4 高校国防生党建应予单列51-52 6.5 重整队伍,建好培养机构52-57
6.5.1 摆正观念主动作为,树立行业威信52-53
6.5.2 合理配置干部,盘活人才资源53-54
6.5.3 广辟在职培养,开发干部潜力54-55
6.5.4 控好干部交流,推进持续发展55
6.5.5 创新考评方法,突出实绩标准55-57结论57-58附件58-60参考文献60-62后记62-63
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浅谈对中国国防科技报告建设中几个问题的认识专家详解中国国防费焦点问题_新华每日电讯
专家详解中国国防费焦点问题
日 08:27:20
　来源： 新华每日电讯3版
【字号 】【】【】【】
　　据新华社北京3月4日电(记者王经国、李志晖、孙彦新)十二届全国人大四次会议发言人傅莹4日表示,2016年中国国防预算增长幅度在7%-8%之间,增长幅度比前几年略低。
　　这是近5年来中国国防费增幅首次降为个位数。2011年至2015年,国防费预算增幅分别为12.7%、11.2%、10.7%、12.2%、10.1%。
　　今年国防费增幅为何略有下降?国防费如何管理使用?是否存在所谓“隐性军费”……全国人大代表、军事科学院研究员陈舟少将,全国政协委员尹卓海军少将,军事专家罗援少将4日接受新华社记者专访,就这些广受关注的问题进行了权威解读。
国防费增幅处于合理空间
　　“7%到8%的国防费增幅,与我国国防建设的需求相适应,与经济社会发展水平相适应。”陈舟说,“在过去连续多年两位数增长后,今年回落到一位数增长,是稳健的、适度的。”
　　中国政府依照国防法,贯彻国防建设与经济建设相协调的方针,适应国防需求和国民经济发展水平,合理确定国防费的规模,依法管理和使用国防费。陈舟说:“在国民经济和综合国力快速发展的今天,我们仍然要充分考虑国家核心安全需求,关注国防需求和国防费的投向投量,为国家发展提供更加坚强的安全保障。”
　　“我国GDP已经稳居世界第二,如果较大幅度增加国防开支,即便在经济下行压力较大的情况,经济实力也是完全可以承受的。”罗援说,“但中国始终坚持合理、足够的原则。”
　　“所谓合理,就是国防投入不能盲目追求上指标、上规模；所谓足够,就是国防投入必须能够满足国防建设的基本需求。”罗援认为,这与中国一贯坚持的国防建设与经济建设协调发展的方针是一致的。
国防费支出属于“刚性需求”
　　“国防费支出属于一个国家的‘刚性需求’。”陈舟认为,中国保持国防费持续适度增长,主要基于以下四个方面考虑:
　　一是适应维护国家安全和发展利益的新要求。当前中国正处于由大向强发展的关键阶段,安全威胁多元复杂,风险挑战前所未有。
　　二是适应世界新军事革命的新要求。世界新军事革命深入发展,战争形态加速向信息化战争演变。武器装备建设、新兴作战力量建设、实战化军事训练和高素质新型军事人才培养等,成为部队建设投入的重点。
　　三是适应深化国防和军队改革的新要求。深化国防和军队改革是一场整体性、革命性变革,需要增加投入以提供物质支持。
　　四是适应维护地区和世界和平的新要求。随着综合国力和国际影响力的增强,中国军队不断加大参与国际维和、反恐和人道主义救援的力度,中国军队承担越来越多国际责任。
为改革强军提供物质支撑
　　当前,中国深化国防和军队改革全面深入推进。军事专家认为,适度增加国防费可以为改革强军提供必要的物质支撑。
　　陈舟和罗援认为,国防费对于实施改革强军的意义主要体现在四个方面:
　　一是有助于优化武器装备规模结构。军事科技转型升级,老旧装备升级换代,发展新型武器装备,都需要国防投入。
　　二是有助于优化军队规模结构和部队编成。这轮改革涉及干部调整分流和编余安置,有大批干部要退出现役,配套保障政策措施必须跟得上。
　　三是有助于完善军事人力资源制度和后勤制度改革。
　　四是有助于新型军事人才培养。
中国国防投入总体仍处于较低水平
　　“改革开放近40年来,我国坚持国防建设服从和服务于经济大局,坚持国防建设与经济建设协调发展,国防投入保持了合理适度的规模。”陈舟说,尽管近年来有了一定的增长,但与世界其他大国相比,总体仍处于较低水平。
　　陈舟指出,中国国防费无论是占GDP的比重,还是国民人均和军人人均数额,都是比较低的。近10年,中国国防费占GDP的比重平均为1.33%,大大低于2.6%的世界平均水平；2015年,中国年度国防费为8868.98亿元,相当于美国的24%；国民人均国防费为648.40元,仅相当于美国的1/18、英国的1/9、日本的1/4；军人人均国防费数额为38.56万元,是美国的14.34%,日本的35.78%,英国的22.13%。
所谓“隐性军费”纯属无稽之谈
　　长期以来,一些西方国家经常炒作中国存在所谓的“隐性军费”。
　　“这种说法毫无根据。我国的军事透明度不断增加,这是有目共睹的。”陈舟、罗援认为,中国国防费是客观、透明的,根本不存在“隐性军费”。
　　1978年以来,中国政府每年向全国人大提交财政预算报告,并对外公布年度国防费预算总额。从1981年和1992年起,《中国经济年鉴》和《中国财政年鉴》开始公布国防费相关数据。自2007年起,中国开始参加联合国军费透明制度,向联合国提交上一财政年度的军事开支基本数据,并从当年起恢复向联合国常规武器登记册提供七大类常规武器进出口情况。
管好用好每一个“铜板”
　　“尽管有了一定的增长,但我国的国防费规模仍然有限。”罗援说,这就要求我们继续发扬艰苦奋斗、勤俭建军的优良传统,着眼提高保障质量效益,管好用好每一个“铜板”。
　　“我国对国防费实行严格的财政拨款制度。”陈舟说,每年的军费预算都纳入国家预算草案,由全国人民代表大会审查和批准,国家和军队审计机构,对国防费预算及执行情况进行审计监督。近年来,政府加强国防费科学化精细化管理,改革创新财经管理制度,推进资产管理改革,加强预算执行监督管理,提高国防费开支的透明度和规范性,确保国防费的正确有效使用。
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