福州福道 入口在哪里新区管理委员会办公地址在哪里

福州新区 这样定调_福州新闻_新闻资讯_中共福州市委市直机关工作委员会
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福州新区 这样定调
&&& 东海之滨,海峡西岸,迎来国家新区。
&&& 古老的福州因为福州新区得以沿江向海跳脱出老城区,获得新的发展空间,城市功能得以疏解,产业布局得以拓展,从而构建起一座更富魅力的现代化大都市。
&&& 福建因为福州新区串联起福州与平潭,构建起省域中心,在更高起点上建设闽江口金三角经济圈,从而辐射带动闽东北乃至全省发展。
&&& 中国因为福州新区支撑起海峡西岸经济区快速发展,连接起长三角及珠三角,使东南沿海联动发展,带动辐射中部地区,并进一步深化两岸交流合作,形成多极化协同集聚的发展效应。
&&& 昨日,福州新区总体方案公布,国家如何定调福州新区建设,且看本版详解。
福州新区5大战略定位
两岸交流合作重要承载区
&&& 发挥福州独特的优势,构建两岸对接的前沿平台,积极开展先行先试,推进对台合作政策机制创新,加强与台湾地区在经济、社会、文化等各领域的深度对接,促进榕台交流合作向纵深拓展。
扩大对外开放重要门户
&&& 积极参与、主动融入&一带一路&战略,打造我国21世纪海上丝绸之路核心区的中心城市。
&&& 大力发展开放型经济,探索新形势下对外开放的新模式,加快融入国际经济一体化。
&&& 依托海关特殊监管区域等平台,加大对外开放力度,积极推动中国(福建)自由贸易试验区建设,尽快形成可复制、可推广经验。
东南沿海重要现代产业基地
&&& 推进产业转型升级,着力发展高新技术产业和现代服务业,实现新区建设与产业升级&双轮驱动&、协同推进。
&&& 深度开发利用海洋资源,培育发展海洋新兴产业,壮大临港产业,打造东南沿海重要现代产业基地。
改革创新示范区
&&& 深入落实创新驱动发展战略,按照国家关于区域创新体系的部署,加快制定新区创新发展顶层设计,提升区域创新能力。
&&& 发挥新区示范带动作用,探索落实创新驱动各项改革举措,在创新型人才吸引、科技成果转化、利益分配机制等方面先行先试。
&&& 积极探索城乡发展新模式,为全国城乡管理改革提供经验和示范。加快推进体制机制创新,打造更加国际化、市场化、法治化的公平、统一、高效的营商环境。
生态文明先行区
&&& 强化生态文明理念,按照绿色循环低碳模式指导新区开发建设。全面优化新区国土空间开发格局,大力推动城镇化绿色发展。
&&& 加快推进新区产业转型升级,推动循环化布局,对存量园区实施循环化改造,重点推进产业与生活系统的循环链接,全面促进资源节约利用。
&&& 加大新区生态建设和环境保护力度,提升生态文明建设能力。
&&& 建立健全新区生态环境保护管理体制、生态补偿制度和资源有偿使用制度,推进新区经济社会与自然环境的协调发展。
福州新区这样布局
&&& 福州新区位于福州市滨海地区,初期规划范围包括马尾区、仓山区、长乐市、福清市部分区域,涉及26个乡镇,规划控制范围约800平方公里。
&&& 按照规划功能划分,福州新区分为中部、南部及北部三大片区。
北部片区:生态旅游岛
&&& 琅岐约88平方公里,将围绕交通枢纽布局,依托旅游、生态产业开发建设,重点发展滨海休闲度假、航运物流、特色都市农业等产业,建成以旅游休闲度假、生态设施农业、滨海生态产业小镇为主体的生态良好、环境优美、宜居宜业的生态旅游岛。
中部片区:新区核心,与主城构建市域双核
&&& 面积约330平方公里,包括马尾及仓山、长乐三个县市区部分区域,重点发展现代商贸、金融、科技研发、总部经济等高端服务业。
覆盖区域:
&&& 马尾区:罗星街道、马尾镇、亭江镇
&&& 仓山区:城门镇、盖山镇
&&& 长乐市:鹤上镇、古槐镇、文岭镇、湖南镇、金峰镇、漳港街道、松下镇、江田镇、文武砂镇
细分定位:
&&& 三江口(城门片):不断完善行政办公、医疗文化等公共服务职能和商务办公、总部基地、商贸会展等生产服务业功能,建设形成马尾新城中央服务区(CSD);
&&& 福州保税区:重点发展国际贸易、保税仓储、城市物流配送、冷链物流、进口商品展示交易和总部经济,促进区域资源盘整和产业升级发展;
&&& 福州临空经济区:重点发展制造业、总部经济、保税物流、创意产业和航空配套服务业,适度发展商务会展、休闲旅游、酒店购物等产业,形成符合产业规划、布局合理、航空产业集聚突出的综合产业园区;
&&& 滨海工业集中区:形成基础设施完善、环境优美,以轻纺、化纤、高端信息技术为主体的千亿产业集群基地;
&&& 长乐瀛洲炎山片:建成福州三江口南岸具有滨江滨海特色,以商务旅游居住为主要功能的福州开阜区、长乐门户区。
&&& 按程序申请设立福州空港综合保税区,推动形成集口岸通关、出口加工、保税物流、文化创意、综合服务等功能于一体的海峡西岸国际空港物流核心枢纽。
南部片区:打造港城
&&& 福清市范围内约382平方公里,将按照港城模式组织内部空间布局,发挥港口优势,通过基础设施和疏港干线建设,整合港口和岸线资源,依托江阴、松下港区建设,重点发展临港重化、电子信息、机械制造、新能源、航运物流产业。
覆盖区域:
&&& 高山镇、海口镇、城头镇、龙田镇、江镜镇、港头镇、三山镇、沙埔镇、东瀚镇、江阴镇、新厝镇
细分定位:
&&& 闽台(福州)蓝色经济产业园:推动海洋现代服务业集聚发展,形成以海洋文化创意、海洋信息服务、海洋科技服务为主导的园区现代海洋服务业发展体系,建成重要的现代海洋服务业集聚区;
&&& 江阴工业集中区:依托规模化的集装箱、散货深水港区,建成港口、产业、城市互动发展的现代港口城市;
&&& 福清融侨经济技术开发区:重点以开发区光电科技园为基础,以电子信息产业为依托,完善电子信息上下游产业链,构建产业循环式组合,加快推进电子信息产业链延伸,壮大电子信息产业规模;
&&& 福州市元洪投资区:依托粮油食品、纺织化纤、轻工机械、能源精化等优势产业为主体的产业集群,打造以高新产业、科技研发、港口物流为主的产业基地和集产业、港口、生活功能为一体的综合滨海新城;
&&& 福州保税港区:重点以汽车整车进口口岸为依托,积极打造汽车进出口贸易、汽车物流、整车改装、汽车配件以及金融、保险等汽车产业链;以福州外贸集装箱航线下移江阴为契机,充分发挥区港联动和港铁联运优势,实现港口、航运、物流和加工贸易联动发展。
版权所有:中共福州市委市直机关工作委员会地址:福州市仓山区南江滨西大道193号东部办公区4层    邮政编码:0;     闽ICP备号-1建议:福州新区建设完整的一级政府的管理委员会
建议:福州新区建设完整的一级政府的管理委员会
 福州市扩区之后将充分发挥福州自贸区几个片区,开发区,加工区都在一个完整的行政区的优势,以福州自贸区建设来推动福州新区政府的自身改革和职能转变,积极探索在一个行政区内以开放促改革的体制机制。  
1.扩区后的福州管委会将和福州自贸区政府合署办公。  这样的探索。合署办公,一是有现实的需要。目前福州自贸区下辖的片区,是福州开发开放的精华所在。把这些片区和福州新区分开管理,不符合企业需求和市场规律。二是可以整合碎片化的政策资源,激发改革的化学效应。除了自贸区改革外,福州目前还在试点综合配套改革和国家自主创新示范区建设。这些改革政策如果简单叠加,只会发挥物理效应。由一个完整的一级政府框架主导,就容易产生化学效应。在这些改革的基础上,未来福州的定位将是一个综合性的制度创新试验区。在福州新区这样的一级政府框架下探索自贸区改革,有利于改革政策的落地。
2.福州市政府应该决定撤销福州好几个区的管委会体制,正式建立福州新区委、区政府、区人大、区政协,福州新区行政管理体制回归到正常的政治架构。自此,一级政府模式开始登堂入室。过去在自贸区1.0时代,福州自贸区管委会主要承担协调和执行的功能,而改革政策的设计和规划,更多由商务和发改委等职能部门负责。这样的管理架构,对政策的衔接和落地有一定影响,不少企业也反映自贸区改革“不够解渴”。自贸区管委会和福州新区政府合署办公后,一方面让地方政府有更强的主体责任,来更好地推进福州自贸区的具体工作。另一方面,改革政策的设计、协调和执行融为一体,使得自贸区改革的协同性大大增加,未来企业可以期待更多“中看也中用”的改革政策落地。
&3.建议设立几个隶属于福州新区政府的,副处级功能区管委会,实现“区镇联动”在功能区内以原有的开发区为中心,并把临近的乡镇也一并纳入功能区体系,整体开发。
为了统一整合资源,并为几个大开发区提供发展空间,福州方面决定重拾管委会模式。不过,这次新设立管委会不是福州区层面设立管委会,而是设立了几个隶属于福州新区政府的,副处级功能区管委会,其管理机构为功能区党工委、管委会,分别为福州新区党委和政府的派出机构。设立几大功能区管委会的目的是实现“区镇联动”在功能区内以原有的开发区为中心,并把临近的乡镇也一并纳入功能区体系,整体开发。&这个管委会模式本质上是想促进各地区平衡发展。开发区管委会这种机构要比功能区管委会的政府色彩要淡一些,管委会更注重块状的管理,更注重块状对周边地区的辐射。
4.福州要以戴着钢盔也要顶住的勇气和不断推进政府职能转变的智慧,走出一条既具中国特色,又符合福州特点的行政管理体制改革之路。可以走出精简膨胀再精简再膨胀的怪圈。同时按模块化综合设置“小政府”。市政府派出机构的福州新区党工委、管委会,主要领导由市政府一名副市长担任。在确定两委职能时,就提出新区的行政管理机构首先要考虑做好职能设计,突出计划协调、经济发展、社会发展、市政建设,以及工商、财政、治安、土地、人事、规划、统计、海关、商检等管理职能。
5.福州管理机构绝不能沿袭老体制,它必须培植起适应市场经济的基因,本着转变职能、简政精兵、高效服务的原则进行构建。新成立的福州新区应该只有10个职能部门,精减机关人员编制。政府不直接管理企业,不设行业管理部门,职能部门实行大系统整合,例如把教育、医疗、计划生育、体育等进行管理的职能。部门合并为社会发展局,把对规划、土地、预算、统计、经济改革等进行管理的职能部门合
并为发展和改革委员会,把环保、环卫、绿化、水务、市容等进行管理的职能部门合并为环境保护和市容管理局。
6.新区有关部门职能行使中的法律地位问题也需要及时解决。新成立的福州新区区委、区政府仍然保持大部门制的行政管理格局,仍然坚持建立符合大部门体制的服务型政府方向。将政府机构划分为综合统筹、经济服务、社会建设、城建管理、法制监督等。5个职能模块,探索按职能模块设置机构,最终确定党委工作部门7个,政府工作部门19个,福州新区的行政编制维持“两区合并”前的编制总量不变,政府机构数量大体相当于福州全市区县机构平均数的2/3,每万人配备的行政编制数为4.9名。
7.要建立适应大区域特点、体现轻型化扁平化特征、比较完善、相对稳定的新型区域管理体制。福州又面临着如何以现有的行政体制架构管理好一个特大型城区的空前考验。要建立适应大区域特点、体现轻型化扁平化特征、比较完善、相对稳定的新型区域管理体制。形象的说法就是“上面握紧拳头,下面松开手脚”,其途径就是“上面简政,下面强政”。根据福州新区的未来5年福州将实现“上面机构轻型化,下面管理扁平化”,通过优化政府结构、行政层级,推进区级层面简政放权、优化流程;与此同时,管理跨度过大的问题不能通过增加行政层级来解决,而要完善开发区管理体制,
强化各镇整合资源、统筹发展的综合管理能力。
8.福州新区的行政体制架构一定要精简。下一步福州将按照职能、编制、工作程序法定化的要求,理顺部门职能分工,加快政府行政机构重组,降低行政成本。承担经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职责的部门将得以加强和完善,
从事或干预微观经济活动和社会事务的机构将得以归并乃至撤销。在行政审批制度改革方面,对法律不限制的领域,
福州的改革方向是政府部门不再设立审批权限,全部改为备案制,由投资主体自行决策,自担风险;对依法需要保留的审批项目,全部实行承诺制度公开;凡相对独立且相近的审批事项,相关部门提前介入,探索“并联审批”艰苦创业,
进一步增强国家战略的使命感责任感,进一步增强敢闯敢试的激情勇气,加快构建适应大区域特点、体现扁平化特征的管理体制,努力建设最开放、最透明、最高效的政府机构。
9. 福州市新区不能是一个经济区。比如天津市滨海新区是一个经济区,
而并非行政区,包括天津经济技术开发区、保税区、天津港三个功能区,塘沽区、汉沽区、大港区三个行政区,以及海河下游工业区(东丽、津南部分地区)。
天津市滨海新区管理委员会(简称管委会)规划、指导、协调各区的经济工作,滨海新区内各区人民政府、各功能经济区管理机构,根据各自职责负责各自辖区的行
政管理工作。这种管理模式具备“小机构、大服务、大社会”的优点,在滨海新区十多年的开发建设中起着积极的促进作用。但随着滨海新区地域空间特点以及社会
经济的不断发展,这种管理模式也暴露出了一些问题,如:管委会作为市政府的派出机构,对滨海新区内各区经济指导和协调作用有限,涉及到各区自身利益时,实
际操作难度大;跨区的基础设施建设和跨区的环境治理问题难以协调;各区低效引进重复建设,难以形成符合新区整体发展的产业布局;管委会管理的社会事务增多
等等,这些问题影响了滨海新区的整体发展。
因此,滨海新区的发展还是需要改进区域管理模式。回顾他们区域管理模式的改革历程,通过对体制、政府组织结构及其机构设置的详细分析,得
出对滨海新区的启示,认为应该发挥原有体制的优越性,并借鉴深圳新区体制改革的经验和原则,形成设计福州新区新体制的思路。针对滨海新区内各行
政区各自为政的现状,福州应该改进区域管理模式涉及到调整行政区划的战略选择。应将“综合行政”的理念运用到福州市新区的管理之中。“综合行政”理念提倡社会多主体共同参于到
区域管理之中。具体的说,就是要在福州新区大力发展中介组织、完善法制环境、构建服务平台,最重要的是各行政区政府要转变政府职能,以此来解决滨海新区发
展所遇到的问题,促进福州新区经济一体化发展。
总之,福州作为新的综合配套改革新区,应该总结各地经验教训,始终以"小政府、大社会"为核心,走出了一条充分体现福州特色的体制创新之
路,在福州开发建设的历程中发挥极大的促进作用。站在新的历史起点的福州,以更加开放的姿态推进更深层次的改革,积极探索扁平化的新型行政管理体制,对
于福州市新区地方政府深化行政管理体制改革具有重要的借鉴和启示意义。
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福州市城乡规划局微博
规划草案公示
建设项目规划方案变更公示
建设项目审批结果公示
总用地面积
选字第88号&
福州市城市地铁有限责任公司&
选字第89号&
福州市城市地铁有限责任公司&
选字第90号&
福州市城乡建设发展总公司&
选字第91号&
福州市三坊七巷保护开发有限公司&
台江区下杭路南侧&
选字第92号&
福州市三坊七巷保护开发有限公司&
台江区上杭路南北侧&
选字第93号&
福州新区建设开发投资集团有限公司&
仓山区城门镇胪雷村&
选字第87号&
福州市城市地铁责任有限公司&
选字第85号&
福州市城乡建设发展总公司&
位于福州火车北站片区&
选字第86号&
福州市城市地铁有限责任公司&
选字第83号&
福州市城市地铁有限责任公司&
选字第78号&
福州市仓山区园林局&
仓山区城门镇浚边村&
选字第80号&
福州市市容建设开发公司&
仓山区建新镇&
选字第81号&
福州市城市地铁有限责任公司&
选字第82号&
福州市城市地铁有限责任公司&
选字第77号&
国网福建省电力有限公司福州供电公司&
选字第76号&
福州城市客运场站运营有限公司&
南二环路与鹭岭路交叉口南侧&
选字第72号&
福州仓山区建设开发有限公司&
福州市仓山区建新镇&
选字第73号&
福州市园林建设开发有限公司&
台江区鳌峰支路东侧&
选字第75号&
福州新榕城市建设发展有限公司&
福州市仓山区&
选字第71号&
福州市土地房屋开发总公司&
福州市仓山区起于飞凤山支路一,终于盘屿路&
选字第69号&
福州新区开发投资集团有限公司&
仓山区胪雷村&
选字第67号&
福州新榕城市建设发展有限公司&
福州市仓山区&
选字第66号&
福州市城乡建设发展总公司&
福州市晋安区宦溪镇桂湖片区&
选字第65号&
中国人民武装警察部队福州市消防支队&
火车南站附近永南东北侧、站后路西侧&
选字第64号&
福州市城乡建设发展总公司&
起点与黄山路相交,终于三环快速路&
选字第63号&
福建省残疾人体育运动管理中心&
福州市仓山区建新镇园亭路7号&
选字第62号&
福州市交通路小学&
台江区交通路以北&
选字第61号&
福州对外贸易职业中专学校&
台江区奋斗里路北侧&
选字第59号&
福州市老年大学&
晋安区长乐南路59号&
选字第58号&
福州市城市地铁有限责任公司&
选字第55号&
福州市城市地铁有限责任公司&
选字第54号&
福建省农业科学院&
福州市晋安区新店镇埔垱西凤路省农科院埔垱院区&
选字第55号&
福州市城市地铁有限责任公司&
选字第54号&
福建省农业科学院&
福州市晋安区新店镇埔垱西凤路省农科院埔垱院区&
选字第53号&
福州市城乡建设发展总公司&
位于福州市火车北站片区&
选字第52号&
仓山区园林局&
南台路与上三路交叉口西北侧&
选字第51号&
福州市花木公司&
福州市晋安区八一水库下游&
选字第50号&
福州市花木公司&
福州市晋安区八一水库下游&
选字第49号&
福州市城乡建设发展总公司&
北起化工路,南至福新东路&
选字第48号&
福州市花木公司&
福州市晋安区斗顶水库下游&
选字第47号&
福州市城乡建设发展总公司&
位于福州市火车北站片区&
选字第46号&
福州新区开发投资集团有限公司&
仓山区城门镇石边村&
选字第45号&
福州市城乡建设发展总公司&
上下店路东侧&
选字第44号&
福州市城乡建设发展总公司&
起点与黄山路相交,终于三环快速路&
选字第43号&
福州市花木公司&
福州市晋安区斗顶水库下游&
选字第41号&
福州市建设发展集团有限公司&
福州市晋安区五四北浮村新城二区&
选字第40号&
福州市城市地铁有限责任公司&
选字第39号&
福州市建设发展集团有限公司&
福州市仓山区建新镇金榕南路东侧、建新南路北侧&
选字第38号&
福州市城市地铁有限责任公司&
选字第37号&
福州市城乡建设发展总公司&
北起义序路,南至三环路辅道&
选字第36号&
福州市三坊七巷保护开发有限公司&
台江区下杭路北侧、南园止巷东侧&
选字第35号&
福州市三坊七巷保护开发有限公司&
台江区下杭路北侧&
选字第34号&
福州市城乡建设发展总公司&
起点接天水路,终点至南台大道&
选字第33号&
福州市鼓楼区市政建设管理处&
鼓楼区湖景路(省直机关湖前住宅小区-福飞南路)&
选字第32号&
福州市台江区房地产开发公司&
台江区浦西路东段(宁化路-白马路)&
选字第30号&
福建医科大学附属第一医院&
福州市仓山区建新镇福湾路西侧建新大道南侧用地&
选字第018号&
中国人民解放军91230部队&
马尾区马尾镇魁岐村浦尾(即现航达纸面石膏板厂)&
选字第29号&
福州市城乡建设发展总公司&
仓山区南江滨路南侧、泛船浦教堂以西&
选字第28号&
福州市晋安区市政维护管理处&
起于现状长乐北路,终于康山路&
选字第27号&
晋安区妇幼保健院&
晋安区新店镇南平西路128号&
选字第26号&
福州市城乡建设发展总公司&
起点接三环辅路,终点接义序路&
选字第25号&
福州市城市地铁有限责任公司&
选字第24号&
福州市城乡建设发展总公司&
起点位于已建纵三路的终点处,终点与规划林浦路相交&
选字第23号&
福州市城市地铁有限责任公司&
台江区工业路与西二环南路交叉口西南向&
选字第22号&
福州市城乡建设发展总公司&
南台大道南段两侧&
选字第21号&
福州市政建设开发有限公司&
位于仓山区,起点接建新南路,向东北方向延伸,终点与福州南二环&
选字第20号&
福州市城乡建设发展总公司&
位于仓山区连江南路(三高路-则徐大道)东侧&
选字第19号&
福州市晋安区医院&
晋安区医院后约11亩地&
选字第18号&
福州市鼓楼区市政建设管理处&
鼓楼区学园路(杨桥西路-新西河)&
选字第017号&
福州市琅岐路桥建设有限公司&
福州市马尾区琅岐镇&&
选字第17号&
福州市市容建设开发公司&
仓山区建新镇&
选字第16号&
福州市交通建设集团有限公司&
福州市仓山区、闽侯县&
选字第15号&
武警福州市消防支队&
晋安区西庄路北侧&
选字第14号&
福州市仓山区教育局&
流花溪东侧、洪湾路西侧&
选字第13号&
福州市鼓楼区市政建设管理处&
鼓楼区市委统战部东侧,湖景路至井尾路段&
选字第12号&
福州市建设发展集团有限公司&
仓山区首山路东侧,南二环路北侧&
选字第016号&
福州经济技术开发区登龙路99号&
选字第015号&
福州市琅岐路桥建设有限公司&
选字第014号&
福州经济技术开发区市政公用事业管理处&
马尾区&&&&
选字第10号&
马尾新城建设发展有限责任公司&
福州市仓山区城门镇清凉山&
选字第09号&
福州市坤鸿建设发展有限公司&
晋安区园中村可溪以东,鼓山骨胶厂相邻东侧&
选字第07号&
福州市城乡建设发展总公司&
晋安区宦溪镇&
选字第05号&
福州市城市地铁有限责任公司&
鼓楼区古田路南门兜&
选字第04号&
福州市城市地铁有限责任公司&
鼓楼区古田路&
选字第03号&
福州市园林建设开发有限公司&
仓山区双湖新城北侧&
选字第02号&
福州市城乡建设发展总公司&
晋安区宦溪镇&
选字第01号&
福州市城乡建设发展总公司&
起点与黄山路相交,终于三环快速路&
选字第00号&
福州市城乡建设发展总公司&
选字第99号&
福州市城乡建设发展总公司&
选字第98号&
福州市市政建设开发有限公司&
乌山西路柳兴路口&
选字第97号&
福州市城乡建设发展总公司&
晋安区桂湖片区&
选字第96号&
福州市城市地铁有限责任公司&
仓山区、台江区、鼓楼区、晋安区&
选字第95号&
福州市城乡建设发展总公司&
晋安区宦溪镇&
选字第013号&
国网福建省电力有限公司福州供电公司&
马尾琅岐经济技术开发区后水村&
选字第94号&
福州市市容建设开发公司&
龙祥大道西侧(义序路至马洲河之间)&
选字第93号&
福州新榕城市建设发展有限公司&
福州市仓山区&
选字第92号&
福州市城乡建设发展总公司&
晋安区连江路以东,三八路以南&
选字第91号&
福州市自来水有限公司&
鼓山镇园中村&
选字第90号&
福州市城乡建设发展总公司&
晋安区宦溪镇&
选字第012号&
福州市马尾区公安局&
马尾快安魁岐村协洲&&&&
-省部委网站-
中华人民共和国住房和城乡建设部
福建住房和城乡建设网
-城市规划局-
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莆田规划局
南平规划局
泉州规划局
龙岩规划局
漳州规划局
三明规划局
广州市规划局
重庆市规划局
深圳市规划和国土资源委员会
上海市规划和国土资源管理局
-市级机关链接-
福州市发展和改革委员会
福州市城乡建设委员会
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