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大棚骨架机 钢管镀塑大棚每亩价格
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技术支持：7村新农村建设情况报告一、工作措施：多年来，老庄孜村采取了&走出去，请进来&的办法，理出了&温棚种蔬菜，庭院养生猪，路边建工厂，种养加工一起上&的产业结构调整新思路。一是调整种植结构。改变过去以小麦、大豆、玉米为主的种植模式，大力发展温棚蔬菜。目前，我村的绿色温棚蔬菜种植发展已成为豫南地区最大的反季蔬菜生产基地，生产的各种蔬菜远销十多个省、市XX县区。二是带领群众大力发展养殖业。目前，全村种猪存栏5000头，猪仔存栏12016头，场房的设计和建设已具备国内一流和现代化的标准。三是办企业上项目。新注册成立的XX市鑫农牧业有限公司总投资2600万元，可年生产销售生猪1.5万头，种猪5000头，绿色蔬菜1500吨，年销售额达5000万元；公司规模生产现已带动本村及周边500户群众大力发展种植和养殖业，提供解决了近160户的就业机会。全村年平均人均收入在原有3000元的基础上增加到4000元。二、社区建设情况：老庄孜村在各级党委政府的领导帮助下，通过村民自筹、企业赞助、社会捐赠等形式，已完成村部整治、村牌建设、村道硬化等如下工程：一是总体规划已基本成型：目前新村规划占地360亩，现已落成楼房550座，入住411户。新农村社区医疗卫生所，公共厕所，文化活动中心将陆续修建起来。预计三至五年时间，社区所有农户将都能搬迁进新村里来，将对腾出的张庄、冷庄、范庄、何后庄和小张庄五个自然村共计800亩多土地进行复耕，其余的4 个自然村全部搬迁并复耕，届时老庄孜社区将共节约土地1380多亩。二是乡村道路基础设施：现已完成拓宽、修建宽30米，长600米的柏油路面，并对新村街道进行了绿化、亮化，修建两侧排水渠1200米。同时，在上级单位的大力支持下，多方筹资30余万元，将对3公里的老庄孜至孙召袁庙的公路进行硬化。三是已基本解决全村用电难题。四是社区内学校、连锁超市已建成，基本满足上学、购买必要的生活生产资料的需求。五是已经建好垃圾中转站。完全能够满足全村垃圾收集转运。三、温室蔬菜种植:镇党委政府和村委调整思路，经过求证和讨论，要解决农业增效，农民增收，关键要提高土地效益，发展高效农业是必由之路。经过去山东、青岛等地的学习考察，老庄孜村提出了建立温室蔬菜种植的思路，成立了蔬菜种植农民专业合作社，流转土地500余亩，形成集中建棚、规模种植、连片发展。目前，蔬菜温室大棚种植已达到一定规模，成为我镇现代农业发展的一大亮点。老庄孜村温室蔬菜大棚按照&种植规模化、生产标准化、产品绿色化、经营产业化&的发展思路，建有规范化温室大棚57座，面积350余亩，蔬菜品种以番茄、黄瓜为主，年产2016多吨，目前，番茄、黄瓜产销两旺。蔬菜大棚的良好效益不仅使村民的生产积极性提高，并且解决了周边村剩余劳力70余人，带动了种植户30余户。近期准备新建占地50亩的高效蔬菜大棚4座，从山东等地聘请专业技术人员来村进行技术指导，重点引进特色蔬菜优良品种和关键技术，在蔬菜生产、土壤施肥、种苗繁育、病虫害防治等进行技术改良，解决生产中存在的问题，这些优良品种和先进技术的推广，给蔬菜种植带来不可估量的效益。四、下一步工作：虽然取得了显著的成绩，但离领导的要求还有很大的差别，按当初的规划设计还有很多需要完善的地方，主要有以下几点：一是准备筹建一个区域性大型蔬菜交易市场，交易市场的建立将对老庄孜村的蔬菜等农产品的生产和流通起到重要的推动作用。二是加大土地流转，引导群众从单一分散经营的土地流转成适应规模化种植的连片土地，建成温室蔬菜生产基地。三是做好蔬菜种植先进技术的推广，提高种植科技水平，降低生产成本。计划建成保险冷库一座，通过冷贮和加工，增加反季节蔬菜市场份额，走产鲜和保鲜增效的路子。四是积极探索生态循环发展模式，以蔬菜产业为纽带，将种、养、贮、加工、销售等产业链接起来，提高综合经济效益。五是道路建设方面：目前我村的主干道虽然已经建成，但与韩集相连的道路已经年久失修，急需重修，新村内的巷道没有硬化。六是标准化卫生室急需完善解决。七是文化大院急需建设。八是村庄绿化问题还没有彻底得到有效解决。村新农村建设情况报告一、高枧村情况简介贤昌镇政府所在地高枧村地处XX县西南部，距离XX县城8公里，有210国道、309省道、&贵新&高等级公路穿境而过，交通十分便利，区位优势明显。全村总面积18平方公里，林地面积953公顷，耕地面积2540亩（其中：田1620亩，土920亩），辖6个村民组，17个自然寨，878户，3729人，有劳动力 2105人，其中外出务工劳动力820人。少数民族人口占全村总人口的85.9%，布依族人口占全村总人口的42.6%，是一个以布依族为主的民族村，该村20xx年农民人均纯收入达5732元。高枧村属黔中北亚热带湿润季风气候区，具有四季分明，冬少严寒，夏无酷暑，光水热同季，雨量较为充沛，阴雨日多，日照较少，湿度较大，气候温和，土壤肥沃。高枧村境内资源丰富，大量储存有煤、重晶石、铁、硅、铅锌、汞等矿产资源，原煤总储量500万吨，铁矿总储量10万吨。林产品主要有松树、杉树、杜仲、油桐等，森林资源十分丰富，森林覆盖率达56%。地下水资源丰富，特别是高枧姊妹井水质好、口感好，含有多种矿物质和十多种氨基酸，经省级有关专家考察论证，可作为优质矿泉水。高枧村还具有独特的人文景观和丰富的旅游资源，是清末状元&夏同龢&的故居，现已定为省级文物重点保护单位，并作为旅游景点立项，开发潜力广阔；高枧村的夏同龢状元第，建于清光绪年间，建筑面积542.37平方米，是我县保存最完整的古建筑。因夏同龢是中国历史上第一位取得状元和留学生双重身份者，其府第具有较高的保护价值。1999年12月，省人民政府公布其为第二批省级文物保护单位。在县委、政府的倾力支持下，2016年拨出专款对状元第范围内住户进行搬迁；20xx年4月夏同龢状元第修缮工程得到了实现。这次修缮为第一次全面对该建筑进行的修缮，本着&修旧如旧&的原则，修缮后的将建成XX县民族文物陈列馆，主要陈列夏同龢生平简介、夏同龢手迹和遗物，以及独具麻江民族特色的各种文物。二、高枧村新农村建设工作开展情况一是基础设施逐渐完善。全村有通村公路里程12公里，通组公路16公里；全村有5个村民组通组道路已硬化完毕，硬化面积达25000平方米；60%自然寨已进行了联户道路硬化，面积达30000平方米；建成公路沿线太阳能景观路灯162盏;建成篮球运动场两个1200平方米，配套有篮球架、看（党建工作汇报材料）台、灯光、舞台等附属设施；建成石板道路1.5公里2800平方米；建成生活污水处理系统2套；建成斗牛场1个30000平方米；建成移民新村1个13户；完成农村人饮工程14处，解决3200人、4580头大牲畜饮水问题。在县级部门帮扶和国家财政一事一议奖补项目的带动下，沼气化、小型农田水利、农村电力等基础设施得到加强，农业生产条件得到较大改善。二是特色农业渐成气候。高枧村气候温和，土壤肥沃，加上属于锌硒矿带覆盖区，生产的水稻富含锌硒元素，对人体非常有利，尤其是该村的优质米在县内小有名气。该村近年来大力发展特色农业，种植优质米1200亩、反季节西瓜200多亩、烤烟600亩、蔬菜示范基地500亩，养殖大鲵400尾，发展林下养鸡20160只。三是村寨面貌大为改观。为将高枧村打造成夏同龢状元产业文化园，XX县自20xx年以来已经投入3000多万元在高枧村实施房屋立面风貌改造工程，该村公路沿线100余栋房屋已经按照晚清建筑风格进行了统一装饰，寨容寨貌发生了巨大变化，并对夏同龢状元第进行了修复性建设，乡村旅游的雏形基本形成。四是招商引资成效明显。该村加大招商引资力度，在村内建成各类中小企业8家，矿产开采企业3家，有力地带动了该村社会经济快速发展。五是精神文明建设加快。已完成高枧村&农家书屋&建设，配送价值20160元的书架、阅览桌、椅子等设备，并配备政经类、文化类、少儿类、科技类等6大类的图书1702册；已完成广播电视直播卫星&村村通&工程58户，受益人口249人；完成广播电视直播卫星&户户通&工程170户，受益人口达731人。组建有农村文艺宣传队伍4支，队员50余人。每年农历六月二十四举办传统民族运动会，精彩的篮球、斗牛、山歌、斗鸟、登山、演出等活动吸引5万余人次驻足观看。六是社会事业蓬勃发展。教育方面，全村目前有村级完小1所，教学点1个，教师23人，在校学生452人，学龄儿童入学率达99.6％。医疗卫生方面，村内设有一个卫生室，从业医师5人，护士5人，已全面推行新型农村合作医疗制度，参合率达95.45％。七是管理制度得到健全。为抓好村寨环境卫生和公共财产的管理，高枧村结合实际制定了《自然寨卫生管理制度》、《高枧村财产保管制度》、《高枧村议事制度》、《高枧村民事纠纷调处工作制度》、《高枧村村务公开制度》、《高枧村村民公约》、《庭院绿化和卫生管理制度》等，管理制度的建立健全，为高枧村公共设施保护和环境卫生保洁等后续工作提供了有力保障 村新农村建设情况报告来自本站大部分内容转载自互联网，如有侵权，敬请告知。鄂ICP备号
第四篇:《2016年关于农村建设的调查报告》
2016年关于农村建设的调查报告建设社会主义新农村，体现了社会主义制度的优越性和我国改革开放二十多年来的发展实力，既是党中央让广大农村老百姓享受经济发展成果的一项战略举措，又是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等理念在农村工作中的集中体现，关系社会主义现代化建设全局、社会稳定和党的执政地位。根据民权县县委组织部的统一部署，在林七乡党委政府的大力支持和指导下，于今年9月下旬通过走访农户及查阅有关档案资料等方式对XX村关于新农村建设方面进行了调研，现将有关情况整理如下：一、xx村新农村建设的主要做法(一)XX村概况XX村座落在民权县县城的东北部，与县城相连，距县城22公里，距镇政府所在地1公里，公路从村中穿过，地理条件优越，全村总面积为13.5平方公里，辖8个自然村13村民小组，713户人，全村可用耕地3024亩，水面面积50亩，20xx年人均纯收入4200元，村集体经济收入达4.6万元，全村共有65名党员，设一个党总支，二个党支部，下设11个党小组，村级组织健全。(二)新农村建设的主要做法1、精心谋划，科学制定新农村建设规划。按照&因地制宜，突出特色，群众参与，科学编制，坚持标准，逐步到位&的原则，设定好新农村建设的规划。2、理清思路，调整优化农业产业结构。利用X村地处城郊的地理优势，加大产业结构调整，加强集体资产的管理，着力抓好经济发展，农村经济和村级集体经济稳步发展。一是发展特色农业，现代农业和效益农业，促进农民增收，积极引导村民发展优质粮食作物，大棚蔬菜、瘦肉型生猪等农产品，并不断扩大大棚蔬菜种植和家禽家畜养殖规模，如司庄、梅山、黄村、仰村八个村民小组利用毗邻城区的区位优势，大力发展蔬菜种植，建立了占地800亩的大棚蔬菜基地，为城区居民提供新鲜蔬菜，菜农收入稳步提高。二是积极发展种植草莓、甘蔗基地400亩和农村种类中介服务组织，扶优做强农村经济发展思路，带动村民积极发展生产，增加收入。三是积极做好农村富余劳动力的输出工作，增加劳力经济收入。3、整合资源，加快农村基础设施建设。X村坚持把广大农民群众的根本利益作为建设社会主义新农村的出发点和落脚点，从农民生产生活中最紧迫的实际问题入手，面对农村行路难，饮水难，灌溉难、看病难等&热点难点&实际问题，村两委干部积极争取上级政府和有关部门的大力支持，村民也自愿捐款，多渠道筹措资金，抓好基础设施建设。4、建立机制，切实加强新农村建设领导。按照林七乡党委政府建设社会主义新农村的要求，成立了新农村建设领导组，X村总支书记王继思为组长、村委会主任王继祥为副组长，两委村干部为成员，村文书为信息报道员。并定期召开领导小组会议，专题研究新农村建设工作，真正形成了&市指导、县组织、乡镇主抓、村实施&的良好氛围。二、X村新农村建设的一点成效1、实事求是，量力而行。从X村的实际出发，以求真务实的态度和真抓实干的工作作风推进新农村建设工作。制定新农村建设的目标、任务和措施时，既按照新农村的标准严格要求，又切合村情实际、切实可行，不增加农民负担，不做形象工程和脱离实际的政绩工程。正确处理阶段性目标和长远性目标的关系，既量力而行，又尽力而为，打好基础，分步实施。2、整体推进，突出重点。新农村建设是一个复杂的系统工程。X村下辖8个自然村，一方面既按照统一部署，统一规划，整体推进;另一方面，又从解决好农民关心的具体问题入手，找准突破口，根据当前的资源和工作力量，突出每个阶段的工作重点，分步实施。3、干群关系得到一定改善。以前乡镇干部及村干部下农村入农户时，是&要钱要命&，而现在是&送钱送物&。三、X村新农村建设存在的问题及启示1、徐村党员干部和农民中尚有较为严重的&等、靠、要&思想。该村党员干部虽然对新农村建设的20字方针很清楚，但是说起如何结合实际推进工作，多数人却表示要等上面布置;多数农民也没有把自己摆进去，表示&上面要干啥就干啥&。部分村干部认为提不提新农村建设，对抓建设促发展没有区别。新农村建设的一个重要方面就是以农村为载体、以农民为主体来进行的，这表明X村部分农村党员干部还存在思想不够解放，不够开拓性，创新性地去开展工作。如此看来，X村两委领导班子尤其是村书记和村委会主任的素质高低，一定程度上决定着该村新农村建设行动的成败。2、农村小型基础设施投入少问题。农村税费改革后，农村公益事业建设实行一事一议制度，但由于各种原因，一事一议较难统一农民的意见，使得农村小型基础设施建设成为目前农业投入方面的一个薄弱环节。3、村民文化素质不高，对科技应用的不够实践告诉我们，要想使农民富起来，使他们成为新型农民，不加大科教的投入力度，不注重农村的卫生事业、法制教育是不行的，没有高素质的有文化、懂科技、会经营、善管理的农民，增加农民收入是十分困难的。因此，我认为要实施&农民知识化工程&，用5&10年的时间，建立培训示范基地，培养一些精通种植业、水产养殖业、畜牧特产业等技术能人，让每一个农户至少要有一个懂技术的明白人，要以乡、村为单位做好非农业的专业技术培训。2016年关于农村建设的调查报告党的十六届五中全会吹响了建设社会主义新农村的号角。推进社会主义新农村建设是中央统揽全局、着眼长远而作出的一项重要决策，是贯彻落实科学发展观的重大举措，同时也是全面建设小康社会的重点任务，是构建社会主义和谐社会的重要基础。其目标和要求是建设 生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主 的社会主义新农村。就此我对海南省万宁市东兴村做了关于新农村建设的调查，现就调查结果做以下分析报告。一：政策效果(一)村容村貌有了新变化。以前村里的路都是土路，凹凸不平。总之是怎么走都不舒服，骑车就更不要提了。那时侯村里养鸡的特别多，每条巷都堆着满巷的鸡粪，一到夏天更是苍蝇漫天，臭气熏天。还有随意堆放的垃圾堆。每天都呼吸着混杂着各种味道的空气。还有墙上那各式各样小孩们的 涂鸦作品 。而如今，在全国范围建设新农村的总动员下，通过环境整治，目前各村主干道路基本上达到道路的硬化、村庄的绿化、河道的净化、路灯的亮化以及断墙残壁的拆除，彻底改变了农村的 脏、乱、差 现象，卫生保洁制度的健全，使环境卫生得到长效管理机制的保障，村庄面貌焕然一新。(二)群众环保意识有了新提高。通过净化、绿化、亮化、美化工程，群众不但对庭院卫生意识有了转变，对公共卫生也有了讲究，树立起讲卫生、美环境的新意识，形成 人人讲文明、个个爱清洁、户户讲卫生 的良好氛围。现在垃圾不随处乱扔，家禽的粪便也不随处乱倒，都有了统一的安排和处理。现在到哪都是干干净净的水泥地，让人的心情也十分的舒畅。(三)物质生活得到新突破。以前农村人就只会守着那一亩三分地过日子，吃穿用都很简单随便，只要不饿着肚子，不冻着就很满足了。而如今在中国不断的发展变化中，农民也意识到要不断提高自己的物质水平，开始不断寻求致富的道路。现在我们村里不仅发展了养殖业，还有很多小型的铁厂，煤厂等厂矿，同时给一大批的妇女门提供了就业岗位，现在每家都是两个人在赚钱，手里的钱多了，物质生活便有了提高，每天来村里卖东西的多的犹如赶集似的。什么饺子，鱼，鸡之类以前只能在过年吃上的东西现在随时都可以吃了。穿衣服也开始追求起名牌来。用的就更不用说了，什么电热锅，微波炉之类都上了农民的锅台。(四)精神文明建设得到新发展。物质生活上去了，精神生活也随着提高了，以前一到秋收后，不论大人小孩，都是在赌博。现在在村干部的带领下，夏天晚上在大队部跳舞，冬天则是扭秧歌，不仅扭正了村里的风气，还愉悦了每个村民的身心。(五)团结协作精神有了新转变。在新农村建设过程中，广大党员干部群众群策群力，齐动手，齐出工，做了大量的工作。集体出资和群众集资紧密结合，全村上下拧成一股绳，团结协作精神得到进一步发挥。村领导还坚持把宣传工作作为新农村建设工作的先导工程来抓，组织乡村干部深入一线，以对新农村建设工作进行广泛深入地宣传。充分利用会议、横幅、标语、黑板报、宣传橱窗等形式，宣传新农村建设的目的意义。二：存在问题：(一)宣传发动工作不够深入，群众认识不到位。主要是宣传的力度和广度不够，再加上当前对建设社会主义新农村还没有具体的标准，从而导致于少数村干部在认识上存在偏颇，误认为只要搞好村庄规划，建成小康新村就是建设社会主义新农村。群众对新农村建设还未正确看待，有的认为这是政府的 形象工程 ，领导的 面子工程 ，误认为又要搞创建，又要搞验收。(二)村级积累薄弱，基础设施不够完善。新农村建设基础设施配套资金大多要靠地方财政投入，而乡村两级财力有限，有的还背着沉重的农村债务(如普九欠债、历年欠款)，有的村连村干部工资也难以正常兑现)，部分解决了基础设施建设投入，但仍然捉襟见肘，特别是诸如公共服务与活动陈地建设就没有列入发展规划。(三)劳动力转移滞后，农民难以 洗脚上岸 。近年来，通过大力实施 阳光工程 、农民工转移培训和农民知识化工程，培养了一批适应进城务工的新型农民。但其效果仍然很不明显，所从事的主要行业依然是从事简单劳动的建筑小工、家政服务和制造行业，而且外出务工人员年龄参差不齐，大至60岁，小至15、6岁，究其原因还是现行农民知识化工程不贴近农村，不贴近农民，与农民的需求造成了脱节，因此培育新型农民任重道远。(四)农村公共文化事业严重 贫血 ，塑造新风貌困难重重。在调研中我发现，农村电话、手机、广播、电视覆盖率虽然较高，但农村科技培训和文化生活相对脆弱，许多设施没有发挥应有的功能，使农村文化活动停留在自发的、散乱的、无组织状态，难以发展壮大。再加上外出务工人员增加，农村基本上在家的是儿童和老人，少数人仍沉迷于 赌码 等陈旧的习气主，难以跟上现代文明。(五)村干部队伍不稳，后顾之忧难以解决。年轻农民多数外出务工，村里仅有的几个年轻党员主要是复员退伍军人，存在后继乏人的问题。村干部待遇比较值较低，在一定程度上影响了工作积极性，村组干部缺乏必要的保障，既担心退下来后遭他人打击报复，又没有养老等社会保障，年轻的村干部想外出务工、想打工致富心切。三：对策建议如何调动和提高广大农民群众建设社会主义新农村的积极性?如何引导农民群众推进新农村建设?按照中央关于社会主义新农村 生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主 的总体要求，结合对我村的调研，我提出几点肤浅的看法和思路：2016年关于农村建设的调查报告2016年关于农村建设的调查报告(一)加强村级班子组织建设，提高村级班子凝聚力。一是要从农村党员中选拔政治觉悟高、致富本领强的党员干部担任主职领导。在对我村调研中我了解到，本村之所以班子比较团结、有战斗力和凝聚力，在群众中有威信，关键是有一个好的 班长 ，村党支部书记在村组合并前就是我村的当家人，是全县第六届专业技术人才，不仅在群众中有威信，更重要的是能够为农民群众提供实实在在的技术和服务。二是要过基层组织 五好 创建等活动载体，完善村级党组织制度建设，在农村乡土能人、经营人才中发展党员，发挥基层组织战斗堡垒作用。三是要关爱村组干部，建议多方筹资建立养老保险基金和年老生活补助制度，解除村组干部的后顾之忧，稳定农村干部队伍。(二)推进现代农业建设，拓宽农民增收致富渠道。推进现代农业建设，着重是提高农业综合生产能力。要继续采取对上争取、多方筹资的办法，争取农村基础设施建设的资金投入，推进包括末级渠系、农村能源、田间道路、土地平整等基础设施建设;要强化农业科技支撑，在巩固乡镇综合配套改革成果，全面创新农村公益性服务机制的基础上，充分发挥现有农村科技服务设施功能，积极探索与农业科研单位和院校的合作，引进适合本地自然资源的 三新 (新技术、新品种、新模式)项目，促进产业结构的升级换代;要围绕全县农业 34111 工程，大力发展农村中介协会组织，增强带动、辐射能力，网络更多的农户推进农业产业化经营。促进农民增收，就是要围绕农村经济发展的主导产业，不断拓展增收空间。要引导农民群众利用现有资源优势与条件，把主导产业做大做强，成为农民增收的主要支撑;要继续发展打工经济，关键在于建立健全外出务工的服务网络，为外出务工农民提供法律救助、信息服务、转移培训，为打工经济创造宽松的环境和条件;要结合落实中央农村政策、建设节约型社会，落实惠农政策增收、强化农资市场监管增收、科技增收、抗灾增收、节本增效增收等综合措施，不断拓展农民增收的渠道和来源。(三)改（2016大学生手机使用情况调查报告）善农村人居环境，加快建设小康新村。要坚持规划先行、试点示范、分步推进的原则，引导有条件的农民在规划区内通过整理集聚、拆旧建新、移民迁建等途径，开展旧村改造和新村建设，搞好配套设施建设，搞好村庄绿化美化和环境卫生，不断提高居住环境。要开展扶贫开发、巩固农村义务教育和新型合作医疗成果、探索建立农村社会保障体系，解决农民群众养老等社会保障，不断提高生活质量。要注重困难群众生产生活救助体系建设，关注弱势群体，实现共同致富。(四)加强精神文明建设，培育新型农民。首先，是要加强农民群众的教育、宣传与引导，解决好农民群众的认识问题。其次，是要增强农民致富的本领，培育 有文化、懂技术、会经营 的农民，培育尽量多的农村种养大户、乡土能人，提高农民群众参与市场经济活动的综合素质。第三，是要围绕精神文明建设，培育综合素质较高的新型农民。通过农民培训、加强文化等基础设施和阵地建设，开展农村文明创建活动，提高农民整体素质，构建和谐农村。(五)推进民主管理，加强基层民主政治建设。一是规范党务公开、村务公开、财务公开，保障群众 四权 。二是完善村民代表会议制度、民主理财制度、村级财务依法委托乡镇管理制度，健全 一事一议 制度，探索 联户议事 、 联组议事 、 联村议事 等农村事务决策的议事新形式，把权利交给人民群众，真正做到事由民理、家由民当。三是各级干部要转变作风，增强服务意识，巩固送政务下乡成果，强化农村公益性事业服务的质效，提供能够满足农民群众实际需求的实实在在的便民、惠民服务四：结论与建议通过该调查发现，当今社会新农村建设的步伐是越开越快。这是我国政策及国情所决定的。我希望在这个步伐下，新农村人民应该保持着自己正确的民生和民风。取其精华，去其糟粕。是新农村建设能否发展好的重要因素之一。由于我的调查是口头形式的，所以没有统计出详细的数据，该报告只是反映了调查中出现的问题和好的方面，故不能作为有力结论。2016年关于农村建设的调查报告&&六盘水市智力支乡小分队1、前言：1.1 调查背景：陇脚乡月亮河村、补雨村分别是省、市级新农村建设试点村。月亮河村有9个自然村寨、10个村民组、488户、1892人，陇脚大寨是该村的村民组之一，布依族占全村总人口的90%以上，紧靠布依文化生态园，属乡一类扶贫重点村之一。全村农用地面积5521.6亩，其中:水田3862亩，旱地1659.6亩。村内无任何工业企业，农业仍为传统农业，空气、水体和土壤均未受污染，有发展生态农业的最佳优势。村民经济收入主要来源于种植业，部分来源于外出务工收入、养猪、河内养鸭和林下养鸡。补雨村有9个自然村寨10个村民组、482户、1917人，石头寨是该村的自然村寨之一，布依族占全村总人口70%以上，紧靠布依文化生态园。作为全省新农村建设试点村之一的月亮河村，通过各级的大量投入，硬件设施有很大的变化，但离新农村建设&二十字&方针要求还有很大距离，和其它新农村建设示范点比还有很大差距。1.2 调查目的：建设社会主义新农村总的要求是&生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。月亮河村和补雨村是省、市级新农村建设试点村，这几年来初步取得成效，但仍然存在很多问题与不足，离新农村建设&二十字&方针要求还有很大距离，和其它新农村建设示范点比还有很大差距。基于这些问题我们做一个调查，主要取得陇脚乡新农村建设取得成效的相关数据，并分析它存在哪些不足与其原因，需要做哪方面的改善。通过对陇脚乡政府的相关部门进行调查和查阅资料，并取得月亮河村和补雨村新农村建设所取得成效的相关数据。通过走访当地农户，切实获得当地农民收入及生活状况等一手资料。1.3 调查方法：1.3.1 调查地点：贵州省六枝特区陇脚乡1.3.2 调查时间：20xx年7月29日&&7月31日1.3.3 调查对象：月亮河村和补雨村农民1.3.4 调查样本：随机抽样50户，月亮河村抽取25户，补雨村25户。1.3.5调查方法：①获得陇脚乡新农村建设的统计资料。②走访当地农民，填写调查问卷。 2016年关于农村建设的调查报告来自&依法治乡、科教兴乡、旅游富乡、生态立乡、文化强乡&的发展思路，充分利用月亮河村的丰富资源，开展了一系列工作：2016年关于农村建设的调查报告文章2016年关于农村建设的调查报告出自稳定畜牧养殖业支柱，推进后续产业发展步伐。月亮河村在发展畜牧养殖业上，采取了以稳步推进生猪，积极发展禽类，继续把畜牧业发展作为农业结构调整的突破口和后续经济支柱来抓。成功实施了林下养鸡、种草养鹅、养鸭等项目。目前，7万元的养鸭项目已实施结束，饲养农户达20余户，现饲养的鸭子已全部出栏，产生了一定的效益在加大畜牧养殖业发展的同时，充分利用附产物，发展沼气和作为其他种植业的肥料，发展如经果林、粮食等后续产业。2.1.2围绕村容整洁，抓好村容村貌治理①完成由特区建设局具体实施的陇脚大寨房屋脊梁改造17户，投资约18万元；完成高潮、陇脚大寨、滕家寨等3个自然村寨的道路硬化约17000平方米，投资近18万元；建成8个蹲位的公厕1个，改造农户厕所50个100个蹲位；修建沼气池34个，补助资金近30万元；在陇脚大寨修建垃圾池2个；修建进组公路3.5公里；茅草房改造20户；种植优质梨240亩，12万元；种植麻竹280亩，6.92万元；清理陇脚大寨水井2口，完善了陇脚小寨、岩脚寨的水井和修建了水池，解决了800余人的饮水难问题。2.1.3围绕乡风文明，努力改善基础设施建设争取六枝工矿集团30万元用于修建月亮河村精神文明活动中心。改建学校1所，投资近49万元；制作《村民行为规范》、《文明卫生公约》等进行张贴宣传。从正月初一到正月三十，月亮河村和&凉都&月亮河夜郎布依文化生态园&园区内开展了一系列的文娱活动，如、布依族的&油团&节、背媳妇跑长廊、丢花包、丢锈球、大力士抱沙包比赛、辨手腕、篮球赛、传统歌舞表演赛等，不断地丰富群众的精神和文化生活。2.1.4围绕管理民主，抓好村级村务公开工作①一是加强村&两委&班子建设，增强凝聚力、向心力。对村支两委班子成员进行了充实调整，配备了一名村党支部副书记，专门协助支部书记抓支部工作。有力地加强了村级班子建设，在经济建设和新农村建设中发挥了积极的核心作用。②二是积极实施村务公开工作，及时调整了村务公开领导小组、村务公开监督小组，按照&群众关心什么、要求什么、就公开什么&的原则，按期进行村务公开，做到&给群众一个明白&、&还干部一个清白&，确保群众满意。3、调查问卷分析3.1统计信息：①共发放问卷50份，有效问卷47份。②每户平均人口约6人，每户人均耕地面积约0.76亩，家庭年总收入10779.79元。③陇脚乡家庭年总收入分布图（单位：元）。图一图二家庭年总收入户数户数比重/%5000以下19173717111230000以上合计47100图示分析：由这个直方图我们可以看出陇脚乡家庭总收入的分布状况：19%的农户家庭年总收入低于5000元；元的农户较多，占37%；这说明陇脚乡的农民收入水平总体不高，年收入8000元以下的占了56%。而也有9%的农户家庭年收入在30000以上。经调查，这部分家庭的收入较高是因为有包括2个以上的家庭成员外出务工。④家庭最高学历分布饼图：图三：图示分析：由这个饼图我们可以看出，陇脚乡91%的家庭都有子女普及了九年义务教育。其中，初中学历的比较多，占38%，值得注意的是，大学学历的占了23%。说明陇脚乡的农民十分重视子女的教育，特别是高等教育。经调查，87%的农民支持子女上大学，但大多数人也表示经济能力无力供子女上大学。⑤陇脚乡的农民主要从事粮食作物种植，从事经济作物种植和养殖的农户比较少。很多农民认为外出务工最赚钱，因此外出务工的农民也逐渐增多，每户约有2人。约有43%的家庭缺少劳动力，因为农业生产主要是靠人力以及外出务工的家庭成员增多。2016年关于农村建设的调查报告各类报告⑥约61%的家庭的主要开支是日常的消费品，有52%的家庭主要开支是子女的学费。这表明目前陇脚乡的农民的经济收入比较低，生活水平还不高，子女上高中和大学的学费成为农民最主要的负担。3.2 农民对新农村建设的认识①通过问卷调查，我们了解到大多数农民对新农村建设的态度非常积极，认为这是党和政府造福农民的好政策。但不能忽视的是，绝大多数农民对新农村建设的具体政策不是很了解。虽然如此，他们都表达了对政府实施的相关新农村建设的政策，都会十分支持。②约有48%的农民认为村里开始新农村建设后家里的收入有明显增多。并且，对村里兴建的供水、供电、道路等基础设施农民总体比较满意。免去农民的税费负担和新农村合作医疗保险对农民的实惠很大，还有一些政策补贴，也造福了农民。③总体来说，农民对本村的新农村建设取得的成效还是比较满意的。农民朋友们也对新农村建设提出了一些建议：⑴希望政府能够增加对农民的技术培训。⑵希望政府能增加对农民增收的引导和扶持力度。⑶提高种植粮食和购买农药化肥等农资的补贴。。⑷农村信用合作社能给农民提供长期，大额的贷款。4、新农村建设存在的问题：①对农民的宣传不够，使农民对新农村建设认识不足，参与的主动性不够，延缓的新农村建设的速度。②由于当地村民的经济条件差，加之上级建设资金有限，新农村建设规模不大，未达到预期的效果，距新农村建设的要求很远。③由于陇脚乡以农业为主，但农业环境不算很好，加之没有乡镇企业，很难吸引投资。因此，缺乏建设资金。④外出务工的农民逐渐增多，存在劳动力不足，建设新农村的生力军减少。附录：陇脚乡新农村建设调查问卷尊敬的农民朋友：您好！我们是西南大学智力支乡小分队，正在做一个关于新农村建设的农业调查。希望您能在百忙之中抽出一点时间帮助我们完成这份调查问卷。我们全体成员衷心地感谢您的支持！一、农户基本情况：1、住址 。11、您对子女上学的态度（ ） A、非常支持，能考上大学最好 B、比较支持，能上到高中就行 C、支持，上到初中就行了 D、不支持，上学无用，不如外出打工或留在家里务农二、关于新农村建设的相关问题：1、您对新农村建设的政策（ ） A、十分了解 B、比较了解 C、不太了解 D、不了解 2、您对新农村建设的态度（ ） A、很积极 B、比较积极 C、不太积极 D、不积极 3、对于政府实施的有关新农村建设的政策和措施，您的态度（ ） A、非常的支持 B、有一些不合理，所以不太支持 C、不了解有什么政策 D、我不关心 4、您觉得村里开始新农村建设以后，家里的收入（ ） A、增加很多 B、增加比较多 C、增加不太多 D、没有增加5、您认为现在农民的税费负担（ ） A、还比较重 B、一般 C、比较低 D、没有负担6、村里开展新农村建设以来，您觉得有明显改善的基础设施是（ ） A、道路 B、水利设施 C、供水设施 D、供电 E、厕所 7、您认为村里修建养老院（ ） A、非常有必要 B、时机还不成熟 C、没有必要 8、您认为村里修建休闲的活动场所（ ） A、非常有必要 B、时机还不成熟 C、没有必要 9、您认为新型农村合作医疗保险制度（ ） A、对生活帮助非常大 B、有一定的帮助 C、报销额度太低，帮助不是很大 10、在政府的扶持和补贴下，您最愿意经营（ ） A、粮作物种植 B、蔬菜种植 C、果林种植 D、家禽养殖 D、水产养殖 E、外出务工 11、您认为开发月亮河旅游景区对农民增收（ ） A、有很大的促进作用 B、有一些促进作用 C、没有什么作用 12、自从开展新农村建设以来，您觉得村里的环境卫生（ ） A、非常的整洁干净 B、比较整洁干净 C、没什么变化 13、您认为新农村建设以来，你的生活质量（ ） A、得到很大的改善 B、有一些改善 C、没什么改变 14、您认为本村的新农村建设是否取得成效及您的满意程度（ ） A、成效很大，我非常满意 B、成效比较大，我比较满意 C、成效很小，我不满意 15、您认为您们村的新农村建设还存在哪些不足，您希望得到改善（ ）〈可多选〉 A、政府对农民增收的引导和扶持力度不够 B、对农村的基础设施建设还不够 C、对农民的宣传和培训还不够 D、农村基层民主建设还不够 E、存在一些干部没有落实新农村建设的政策 F、一些新农村建设的政策不是很合理 G、基础教育普及程度还比较低 16、您希望政府能够实行的政策有（ ）〈可多选〉 A、提高种植农作物的补贴 B、限定农产品最低收购价格 C、提供长期，大额的贷款 D、对购买农药化肥等农资进行补贴 E、加大对灌溉等农业基础设施建设的投入 注：考虑到一些专业术语和农民朋友有可能不识字的问题，该调查问卷需要调查员向调查对象做出解释使他们理解问题，并代其填选答案。
第五篇:《2016关于社会主义新农村建设情况的调研报告》
2016关于社会主义新农村建设情况的调研报告调查时间：XX年3月调查地点：肇源县福兴乡调查目的：围绕福兴乡在新农村建设进程中的实际现状，结合此次省委党校学习所得，针对乡域经济发展和社会事业，深入基层开展专题调研，以&群众最关心、发展最现实、问题最突出&为根本，切实反映实际建设情况，查找存在问题，提出今后发展思路及对策。一、基本现状福兴乡位于肇源县最东部，北邻肇州县，东接肇东市，地处&三肇交界&，全乡幅员面积143，911亩，耕地面积97，708亩，辖7个行政村，46个自然屯， 5152户，人口20812人。这里海拔176.3米，没有水、草资源，因此，玉米种植成为了福兴乡群众年复一年的谋生手段。然而，近几年，福兴乡结合地域资源优势，紧紧抓住新农村建设机遇，经过坚持不懈的努力，经济稳步发展，农民生活水平不断提高，农民生产生活条件逐步改善，民生事业持续繁荣。具体情况如下：（一)经济发展迅速作为传统玉米种植的农业乡镇，福兴乡一直在各项惠农政策中寻找机遇，经过几年的产业调整，现在已经跳出了传统农业圈，并形成了&七化&的发展态势，即：棚室产业壮大化、畜牧养殖业规模化、裸地果蔬基地化、林下特色经济潜力化、企业链条延伸化、商标品牌市场化、合作组织规范化。一是实现了主导产业壮大化。按照&小区化发展，组织化生产，产业化经营&的思路大力发展棚室经济，截止XX年末，已建成棚室2852栋，其中：冷棚2142栋，温室710栋，基地总面积达到5,000多亩，棚室经济收入实现8,500万，拉动农民人均增收3,100元，拉动相关产业增收3,100万元。二是实现了辅助产业规模化。经过多年&小规模大群体&的发展，重点实施以猪为主，兼顾牛羊禽的发展的思路。XX年末，全乡肉牛存栏量 3210 头、出栏1515头，生猪存栏28355头、出栏26011头，肉鸡存栏 37.6 万只，出栏29.8万只。三是实现了经济作物基地化。围绕促进农民增收，积极调整传统种植结构，引导农民种植粘玉米1万多亩；种植花生1万多亩；种植豆类、蔬菜等经济作物2万多亩、种植圆葱500亩。四是实现了特色经济潜力化。福兴乡现有林地面积9241亩，经过外出考察、调研、深入实地了解情况，进一步明确了发展林下养鸡、林下食用菌的特色发展思路。目前，利用林地进行种、养殖的面积已经达到100多亩。五是实现了企业链条延伸化。围绕产业发展，引进了大庆市天利食品加工有限公司、宗祥包装箱厂、青储饲料加工厂、测土配方复合肥生产项目。每天可加工速冻果蔬20吨、粘玉米40吨；年生产管道防腐皮1000吨、塑箱40万个；年生产青储饲料5000吨；年生产复合肥XX吨。 六是实现了商标品牌市场化。福兴乡注册了&庆福&牌系列果蔬商标，还实现了与&沃尔玛&农超对接，并成功联手大庆报业集团、龙广电台举办了三次香瓜采摘节。还在县、市、省电台报社，对各项产业发展进行专题报道，通过宣传，&福兴&、&兴福&、&庆福&等独具代表性的品牌名词，已经市场化。七是实现了合作组 织规范化。全乡现有各类合作组织13家，其中：兴福蔬菜生产专业合作社获得市级农民专业合作社和省级二星级农民专业合作社示范社。科学规范的合作组织，为各项产业健康发展提供了运行保证。（二）民生事业繁荣一是实现&五通&。全乡基本实现村村通公路、通电、通水、通有线电视、通电话。二是实现&两室&覆盖。每个行政村都有卫生室、科技文化活动室。三是实现救助与农合农保同步。全乡享受农村低保户 人，建国前老党员1人，困难户基本上得到救助，新农村合作医疗保险参合人数 人，参合率达到95％。四是实现乡村环境绿化美化。每个村屯都有绿化美化一条街，通乡公路两侧设有专人负责清理垃圾，做到日产日清，各项环境卫生制度比较健全。五是实现信访安全稳定和谐。乡村主干道技防设施齐全，46个自然屯设有专人掌控舆情，做到了&小事不出屯大事不出村&，同时，不定期开展信访稳定安全排查，连续多年被评为&三无&乡镇和平安乡镇称号。（三）基层组织建设情况全乡共有党支部11个，其中：机关支部1个、村党支部7个、教育支部2个、联合支部1个。共有党员442名。其中预备党员15名，占党员总数的3.39%。女党员55名，占党员总数的12.44%。少数民族党员8名，占党员总数的1.81%。35岁及以下的党员99名，占党员总数的22.40%。大专以上学历的党员94名，占党员总数的21.27%。各支部党建工作载体形式多样，各项制度健全，党员典型培养类别不单一，学习活动开展效果较好，引领群众创业发展积极性较好，党员干部深入基层、服务群众能力水平较高。二、当前存在的问题（一）群众创新发展意识薄弱在深入调研和座谈讨论中发现，广大群众在参与新农村建设中创新发展意识淡化薄弱，没有真正领会各级发展精神，不主动、不积极、不参与，普遍存在等靠思想。认识层面只是停留在建房、修路、信息入户等模式上。（二）建设资金紧缺作为偏远乡镇，没有大口径的（2016行政审批制度改革调研报告）经济收入，很难保证新农村建设需求，仅凭中央、省、市等部门的专项资金，根本不能满足基础建设，更谈不上现代化、科技化、规范化，只能通过上级下拨专项建设资金、帮助扶持物资、协调相关部门、自己筹措等形式，小规模、低标准、试点进行，严重制约了新农村建设。（三）农业现代化水平不高虽然福兴乡在农业上取得了一定的成绩，但是整体科学水平、现代化程度不深，高效、节能、现代的农业设备少，信息化水平偏低，劳动利润小。特别是在土地流转运行上，不成规模不连片。（四）支撑产业发展不均衡以棚室为主、养殖为辅、林下特色经济为互补的产业发展不成正比。目前，突出表现为棚室规模较大效益较小；养殖业群体多大户少；林下特色经济进展快见效慢，整体发展比重为3:2:1。（五）农村社会事业滞后（六）小城镇建设速度缓慢。结合泥草房改造，福兴乡深入推进小城镇建设，但是无论从规划布局，还是质量标准上都不能达到新农村的建设要求。主要原因是受建设资金、地理位置、生产生活方式影响，满足不了小城镇建设基础要素。四、今后发展思路及对策结合多年乡镇工作经验，以实现小康社会为核心，认真分析新农建设实施过程中存在利弊因素，立足福兴乡经济社会发展实际，谈一下个人对新农村建设今后的思路及对策。一是加强宣传，营造氛围。要广泛进行新农村建设宣传，通过乡、村、屯三级创设舆论环境，利用会议、宣讲、主题活动、党员群众结对、远教平台等方式，详细向群众宣传建设方向、目的、意义以及最终达到程度。最终形成全民思想统一、发展目标一致、参与建设积极的健康氛围，让新农村建设切实走进群众心里，惠及千家万户。二是内外引资，推进建设。针对建设资金这一难题，一方面要积极向上级争取，得到各级部门的政策支持和物资援助；另一方面要主动采取多种形式筹措，调动户、屯、村、乡以自筹、出地、转让、抵押、贷款等方法，多渠道促资融资。更要充分发挥本地资源优势，引进客商和企业，突出政企联合、社农联手，全面保证建设资金充足到位。三是突出重点，强化支撑。立足乡域经济发展现状，紧紧围绕优势产业，按照科学发展观要求，做强做大做牢支柱经济，为发展提供持续、科学的产业资源。大力发展特色农业、绿色农业和生态农业，加快推进农业产业化经营，做好土地流转，集中力量大力扶持带动力强、特点鲜明、节能环保、致富增收快、发展潜力大的经济项目。加快发展农村专业合作经济组织，提高农民的组织化程度，引导农民主动融入大市场。加快发展农产品精深加工业，提高农业附加值。此外，要积极组织剩余劳动力开展实用技术培训，提高农民就业能力和就业率。2016关于社会主义新农村建设情况的调研报告2016关于社会主义新农村建设情况的调研报告四是注重民生，促进和谐。新农村建设的要素之一就是从根本上保障群众所需，满足群众所求，一起建设和谐文明社会。所以，作为乡镇级地方政府要扎实落实好上级的惠农政策，把医疗、文教卫生、困难群体救助、泥草房改造、道路修建、环境综合整治、娱乐活动场所等问题，统筹到小城镇建设中来，建立以工带农、以乡带村的长效机制，形成城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业平台。让农村和农民真正分享小城镇化、工业化、现代化的建设成果。五是完善组织，创新机制。新农村建设工作，重点在乡镇，难点在村屯，热点在百姓。所以，要想组织好各级组织和群众，必须发挥基层党组织作用，全力调动党员积极性。还要根据发展需求不局限安稳、安逸的状态，及时完善组织形式，健全组织机制，科学合理地创新工作方法，充分整合基层党支部力量，团结党员、群众干事创业。总而言之，在新农村建设道路上，艰辛困难时刻存在，只要我们科学发展，统筹兼顾，求真务实，团结奋进，一定能早日建成小康实现中国梦。2016关于社会主义新农村建设情况的调研报告近段时间，我们组织部分委员走访了县委县政府农村工作办公室及部分村(社区)，就我县对社会主义新农村建设情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下：一、新农村建设基本情况从调研情况看，基层干部群众对建设新农村积极性高。各级对新农村建设高度重视、精心部署。新农村建设启动平稳，推进有序，开局良好。主要体现在：一是宣传深入，形成了新农村建设的良好氛围。中央1号文件下发后，全县各级采取举办培训班、层层召开会议、开展专题研讨等形式，组织干部深入学习1号文件;抽调县乡干部深入村(社区)、农户、院落，实施面对面的宣讲和指导;通过在报纸、电视、电台等宣传媒体开办专栏、专题节目和在农村办墙报、刷写标语等形式广泛宣传。部分乡镇领导、新农村建设重点村村干部等赴安吉等地参观学习，开阔了眼界，拓展了思路。通过深入宣传，干部群众对新农村建设的认识日益增强，建设新农村的积极性高涨，齐心协力抓新农村建设的良好氛围逐步形成。二是抓好调研，精心出台新农村建设系列文件。在深入调研的基础上，玉环县认真贯彻落实《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和《省人民政府关于推进社会主义新农村建设的意见》精神，结合本县实际，出台了《关于加快社会主义新农村建设的若干意见》，明确了社会主义新农村建设的总体要求、基本原则、主要目标和工作措施。还相继出台了《关于加快推进村庄建设加大政策力度的若干意见》、《关于深入实施&十村示范、百村整治&工程的通知》、《关于成立单位工作职责的通知》、《玉环县通村公路建设项目管理办法》、《关于加快农村饮水安全工程建设意见》、《玉环县农村卫生改厕方案》、《关于印发玉环县城镇职工医疗保险暂行规定通知》、《玉环县城乡困难居民分层分类救助实施办法》、《新型农村合作医疗实施办法》、《关于开展环境整治活动的实施方案》等一系列文件的规定。三是试点先行，新农村建设稳步推进。全县各级陆续启动实施了新农村建设示范村和重点村建设，实行了领导包抓和部门联建责任制，优先在农民群众积极性高、班子力量强、发展基础好的村推进新农村建设，防止一哄而起和盲目攀比。近年来,已建成13个示范村，其中3个示范村受到省委、省政府命名表彰，108个村庄整治村。今年又确定建设5个示范村、35个整治村，抓好8个重点建设村。四是领导重视，新农村建设已纳入各级工作的重要议事日程。所调研的乡镇都成立了新农村建设工作领导小组，设立了办公室，制定了新农村建设的实施意见，加强了对新农村建设重大问题的综合协调和指导。大多数乡镇还向试点村派驻了工作指导组，驻村抓规划、抓指导、抓落实。部分镇乡制定了新农村工作阶段性标准和乡镇、部门新农村工作考核办法，实现了督查、考核的制度化、规范化。由于领导重视，精心部署，有力地推进了新农村建设工作。二、存在的主要问题一是认识不全面，进展不平衡。调研中，我们感到，新农村建设不同程度地存在着&上面热、中间等、下面靠&的现象。有的持等待观望态度，特别是群众还没有充分认识到新农村建设的主体是自己，&等、靠、要&的依赖思想不同程度地存在;有的对新农村建设的长期性、艰巨性认识不足，存在急于求成、急功近利倾向;有的对新农村建设的内涵、方法、措施了解不够，感觉无从下手，在资金筹措、编制规划等方面存在畏难情绪。从工作进展看，有的地方新农村建设力度大，进展快;有的乡镇、村(社区)工作还停留在文件上、宣传上、思路上，具体的工作措施和方法少，工作动劲不大。目前，新农村建设主要是在&点&上展开，&面&上的工作尚处于学习宣传阶段。部分群众反映，新农村建设&雷声大，雨点小&。二是规划滞后，城乡一体化尚未形成。玉环县村庄布局分散凌乱，有275个行政村,共有自然村814个,有的自然村甚至只有几户居住,平均人口只有900人，规模小，集聚度低，规划在推进城乡一体化中应有的集约、集聚和整合作用不明显。村庄规划与城镇体系规划、产业布局规划、基础设施建设规划之间衔接不够，农村垃圾处理、污水处理和供水等基础设施建设规划相对滞后,城乡一体化的规划体系尚未形成。村庄建设规划深度不够，操作性不强，缺乏乡村和地方特色，雷同化趋向明显。部分地方没有严格执行规划，存在整治建设与规划&两张皮&的情况，村庄拆并新建与优化布局工作难以推进。 2016关于社会主义新农村建设情况的调研报告来自三农 的投入力度，稳步推进社会主义新农村建设，并呈现出以下特点：(一)按照 高起点、高水平、立足长远 的原则，做到新农村建设规划先行。山东省政府把新农村建设纳入国民经济和社会发展总体规划，科学制定新农村建设的总体规划，统筹安排各项建设任务。从山东各县编制的新农村建设总体规划来看，城区、经济强县、中等县、欠发达县把基本实现新农村建设目标的时间分别定在20xx年、20xx年、2020年和2025年，短期规划和长期规划结合。寿光调研期间，恰逢寿光市举办新农村建设规划成果展。寿光市财政筹集资金1000万元左右，按照 高起点、高水平、立足长远，量力而行，因村制宜 的原则对各乡镇进行新农村建设整体规划。全市所有镇街道和60%以上的村庄完成了新一轮总体规划，预计今年年底全部完成新农村规划。规划内容涉及农业产业发展、农村经济结构调整、村庄建设、精神文明建设等方方面面的内容。我们调研寿光市三元朱村时，该村党支书说 我们村三年基本可以实现新农村建设的任务 ，因此，我们问他： 什么样就是建设成了社会主义新农村 ，老支书一言不发地走出去，不一会，提了两大块规划图进来，告诉我们 这就是我们的新农村 ，这个规划包括了村集体收入、农民收入、产业结构等各种指标。由此可见，规划先行的理念在山东新农村建设中得到了较好的贯彻落实。(二)坚持 区别对待，分类指导 的原则，积极稳妥地推进新农村建设。山东省依据《全省新农村建设县级综合评价指标体系》和分类标准，将全省135个有农村的县划分为三大类，其中30个经济强县和15个城区划为第一类，30个欠发达县划分为第三类，其余60个县划为第二类。根据分类制定各自的新农村建设的目标任务、工作重点、方法步骤和政策措施等。各县也按照这一原则，积极稳妥地推进新农村建设。如我们调研的平原县把全县876个村庄分为三个创建梯次：一是首选40个经济基础较好、班子强的村庄作为小康创建示范村，重点扶持，一年出轮廓，两年成标杆;二是筛选100个村作为小康过渡村，重点培育，扩大示范面;三是其他村庄全面启动，扎实创建。当地干部说，新农村建设既要 尽力而为 ，又要 量力而行 ，既要不断加大财政支持的力度，又不能脱离实际盲目冒进。(三)突出 生产发展 这个支持重点，夯实社会主义新农村建设的物质基础。建设新农村的关键是发展农业产业，没有产业作支撑的新农村建设就会得 软骨病 ，新农村建设就成了无源之水。山东省新农村建设要求突出 一个关键 就是紧紧抓住支持现代农业发展这个关键。一方面发展壮大农业优势产业体系，优先支持8大优势产业带、11类优势农产品以及具有地方特色的100个知名农产品品牌。另一方面，大力加快发展农产品加工业，带动农业产业化经营。特别是将发展前景广阔的中小型龙头企业全部纳入扶持范围，促其尽快成长壮大，逐步上规模。按照当地基层农业部门干部的话讲就是要将农产品加工业从以量取胜转为以质取胜，实现 从铺天盖地到顶天立地 的转变。寿光市孙家集街道三元朱村积极发展大棚蔬菜，人均收入超过9000元。村支书王乐义说 新农村建设必须首要发展农业生产，一个大棚就是一个农业大工厂 ，就是新农村建设的基础 。(四)以改善农民的生产生活条件为重点，扩大公共财政覆盖农村的范围。山东各级财政积极采取措施加快城市基础设施向农村延伸，公共服务向农村拓展，社会保障向农村推进，促进城乡统筹发展。省财政在重点支持农村水利设施建设工程、村村通自来水工程、农村公路改造工程、农村土地治理和生态建设工程等四大工程的同时，设立专项资金实施 百镇千村 示范工程，加快改善村容村貌和庭院环境。而目前各乡镇和村在抓示范村、典型带动村的过程中，除了积极采取措施支持当地农业产业的发展外，也抓住村容整治这个突破口，突出整治农村 脏、乱、差 问题。寿光市实行 五化(绿化、硬化、净化、亮化、美化)、五通(通电、通柏油路、通电话、通自来水、通有线电视)、两改(改厕、改灶)、一有(有必要的文体场所和文体设施) ，平原县实行的是 四化、四通、两改、一池 ，其他地方基本上大同小异，都是以切实改善农民的生产生活条件作为突破口，突出抓好农村环境的 脏、乱、差 治理。二、目前山东省建设社会主义新农村工作中存在的问题和面临的困难今年是新农村建设的开局之年，各地正在不断探索新农村建设的有效途径， 摸着石头过河 ，在这个过程中肯定会不断出现新的问题和困难。从山东的实践看，在对新农村建设的理解、规划、资金投入、建设主体、建设体制等方面确实存在不可忽视的问题。(一)对新农村建设的理解存在认识上的偏差。一些干部对如何结合实际开展工作感到 老虎吃天，无从下口 ，有畏难发愁情绪;有些地方对新农村建设存在上热下冷现象;有些地方存在形式主义的倾向;有些地方存在按兵不动、等待观望的现象。如我们实地走访的平原县恩城镇某村是德州市财政局农财科的驻村帮助点，由于该村没有产业支撑，农民收入较低，村集体经济基本没有收入，目前新农村建设还没有起色，只能依赖上级的转移支付。而驻村干部蹲点对口支持该村的新农村建设又进一步加大了村组织对上级财政的依赖程度。再如形式主义最明显的体现就是 刷墙建设新农村 的现象。我们走访的平原县王打卦乡赵庄村是一个木炭专业村，村集体经济收入每年17万元左右，村支书亲自书写的 发展经济是富民强国的根本之路 立碑在村中，对发展产业非常重视，同时积极做好硬化村内道路、街道养护、完善给排水等基础设施服务。即使是这样对新农村建设认识比较到位的村也未能免俗，将该村的全部房子无论新旧都用浅黄涂料进行粉刷。据村支书介绍，为这项工程，村集体积累了三年资金，累计17万元才得以完成。(二)新农村建设规划存在不切实际的地方。一是忽视农民生产与城市居民生活存在的重大区别，以城市住宅小区规划代替农家群落规划，盲目规划建设楼房村。寿光文家街道桑家楼房村完全按照城市规划小区的标准建设两层小别墅，每幢17万元。二是高标准规划，忽视农户的家庭支出能力，成为新的农村债务和农民负担反弹的隐患。如寿光市稻田镇马寨村是该市16个典型示范村之一，全村150户规划建设楼房新村，已经建设了79户，投入达到2016多万元，这些农户每户自己投入20多万元建设新房。20多万元对城市居民来讲都不是小数目，而这些农民的人均收入才刚刚突破8000元。这种高标准建设极容易形成新的农村债务。三是以村容规划代替新农村建设规划，在内容上忽视发展生产。虽然山东省对发展生产十分重视，但有些地方仍然存在以村容规划代替新农村规划的倾向，规划的大部分财力和精力花费在新村庄建设中。(三)新农村建设还需要各级财政加大投入力度。根据山东省财政厅对新农村建设资金投入典型调查数据的分析， 十一五 期间，预计山东全省农业和农村基础设施建设以及农村社会事业发展的总投入约为3000亿元左右。而目前基层财力薄弱特别是村集体经济财力严重不足的情况十分普遍。同时，农村税费改革以后形成的投资缺口也无法弥补。因此，要满足如此巨大的资金需求，是一个重大课题，新农村建设还需要各级财政加大投入力度。1、基层财力薄弱特别是村集体经济财力严重不足。部分财政困难县仅能保证基本工资发放，难以拿出更多的钱用于新农村建设。我们调研的平原县是山东省30个欠发达县之一，20xx年安排1.6亿元支持 三农 工作，当地干部形容是扎紧裤腰带支持新农村建设。而这次调研中，各乡镇、村集体反映最强烈的是农村集体经济基础薄弱成为新农村建设的最大障碍。寿光市稻田镇马寨村村支书认为，现在着重强调农民增收，形成农民收入较多，集体经济很薄弱这种 一头重，一头轻 的局面。我们走访的几个村，新农村建设规划落实得好的，基本都是集体收入较高的村;而村集体经济落后的，新农村建设基本没有起色。2、农村税费改革以后形成的投资缺口无法弥补。农村税费改革建立 一事一议 的筹资制度发展农村公益事业，但基层普遍反映通过 一事一议 办法筹资的难度大，筹资数额低，很难完成一件公益事业。我们走访的几个村，基本上都没有进行 一事一议 ，而是避开这一制度，采取由村民自愿捐助的方式筹集资金。但是，自愿捐助往往带有很大的不稳定性，造成新农村建设规划无法落实。我们调研的平原县恩城镇五里村，村内建设规划落实到人，村支书负责 宅基地管理、道路建设维护、有线电视入户、电话宽带网入户、给排水、一池三改 等基础设施和公益设施建设工作。据支书介绍，由于以前已经捐款修过一次道路，此次村内规划中还需要建设的村内公路已经无力再组织募捐。因此，如何将落实农村 一事一议 制度与建设社会主义新农村工作相衔接是一个需要研究和解决的重要问题。(四)新农村建设中农民的主体地位仍未充分体现。多数农民没有把自己置身其中，存在 等、靠、要 思想，认为新农村建设主要靠国家和政府多给钱、多包办，这一现象在欠发达地区更显突出。多数农民反映，新农村建设 政府让干什么就干什么 。山东农民的主体地位尚未充分发挥体现在两个方面：一是村集体经济发达的地方，村集体经济组织包办了除农民住房以外的全部公益设施和基础设施建设，农民既不出钱，也不投工。我们走访的寿光市三元朱村，村内敬老院、幼儿园、学校等社会事业建设以及村内道路、给排水建设等都是由村集体负担。二是在村集体经济欠发达的地方，农民的收入一般比较低，既无钱投入农业生产，发展农业产业，更无力投入村内公益设施建设。(五)新农村建设面临一些体制性障碍。 多予、少取、放活 方针中， 放活 没有取得实质性进展，成为新农村建设的重大障碍。第一，现行土地承包制度在客观上造成了小规模经营，与发展现代农业的实际需要不相适应。此次调研中，大多数村集体和乡镇普遍反映这一问题。如寿光着力发展蔬菜大棚，一个大棚80多米长，有时候规模经营涉及好几户农民的承包地，其中种种利益分配关系、生产投向等都很难协调。甚至出现由于一户农民不配合，全村就无法形成规模经营的情况，成为农村土地规模经营中的 钉子户 。第二，农村灾害救助体系的缺失抑制了农民投入的积极性。由于农业投入周期长，见效慢，农民收回成本所需时间较长。而我国农业受自然灾害的影响非常大，在自然风险和市场风险的双重压力下，由于缺乏农业保险这样完善有效的分散风险和补偿损失的制度，农民投入农业生产的积极性严重受挫。如寿光一些农民有心进行蔬菜大棚养殖，却因为所需投入多，害怕发生自然灾害后损失无法获得补偿而不敢投入。第三，农村金融体制改革严重滞后于新农村建设的需要。新农村建设必须发展生产，而发展生产必须有资金投入。目前除农行和农村信用社之外的其他商业银行大都撤出农村，有的地方撤销了县级支行，贷款审批权上收到省级分行，农户贷款难问题进一步加重。山东农民普遍反映想创业却心有余而力不足。2016关于社会主义新农村建设情况的调研报告各类报告三、对进一步做好新农村建设工作的政策建议山东在新农村建设中出现的问题，既有认识上的问题，也有体制上的问题;既有投入缺乏的问题，也有投入管理不当的问题;既有政府决策上的问题，也有农民落实上的问题。只有积极妥善解决这些问题，才能促进新农村建设的稳定推进。(一)抓住新农村建设的有利时机，加大对重点领域和薄弱环节的投入力度。财政支持新农村建设，必须区分轻重缓急，着力解决重点领域和薄弱环节的问题，不能想 面面俱到 却 面面不到 。1、大力支持中小型农产品加工企业，带动新农村建设的产业发展。这次在山东调研最大的感受就是农产品加工业的发展成就了山东新农村建设的基础。农产品加工企业特别是中小型农产品加工企业数量众多，遍布广大农村，触及千家万户，这些企业的发展壮大也将惠及千家万户。同时，由于这些企业规模小、融资能力差、抵御市场风险能力弱，更加渴望政府从政策上、资金上予以扶持。建议在继续支持农业产业化重点龙头企业做大做强的同时，加大对中小型农产品加工企业的支持力度，力争把区域优势明显、产品科技含量高、市场发展潜力大、带动能力强的中小型龙头企业纳入扶持范围，促其上规模、上层次，加快发展。2、加大对新农村建设参与主体的支持力度。第一，做好农民培训。新农村建设首要是生产发展，因此，提高农民的农业科技水平，促使农民掌握农业新品种、新技术对于新农村建设具有重要的意义。我们调研的产业村，都采取多种方式培训农民掌握新技术。农民在新农村建设中的主体地位没有充分发挥出来，也与农民接受的教育培训不足具有重要关系。建议在加大农村劳动力转移培训工作的同时，加大对留在农村的农民进行农业技能培训工作的支持，制定新型农民培训规划并加大资金支持力度。第二，支持农民创业。由于目前农村经济发展水平不高，市场化程度较低，许多农户不具备获得银行贷款所必需的抵押品和担保条件。为解决农民自主创业资金不足、贷款难的问题，建议中央财政设立农民创业专项资金，帮助文化素质较高、有致富愿望和能力的农民提供小额贷款担保，支持其发展农产品产、加、销等生产经营项目，提升农民自我 造血 功能。3、尽快出台对政策性农业保险的财政支持政策。目前，相当多地方已经开展了政策性农业保险的试点，建议中央财政尽快出台对政策性农业保险的支持政策，特别是对农民保费的直接补贴政策，鼓励农民参保的积极性。可采取目前 新型农村合作医疗 的模式，中央财政、地方财政和农民各自负担一部分保费，提升农民参保的积极性，逐步扩大农民参保面，最终形成覆盖全国主要农产品的政策性农业保险体系。(二)根据新农村建设的新要求，积极探索新农村建设资金投入新机制。1、加快农村金融体制改革，积极吸引金融资金投入新农村建设。财政金融是现代经济的两大支柱，也是农业生产和农村建设的血脉，应充分利用财政手段吸引农村金融资金投入，协调推进新农村建设。第一，设立农业贷款贴息专项资金，发挥财政资金的 放大 效应，提高农业贷款发放率;第二，总结东部沿海发达地区成立农业担保公司的成功经验，为金融机构向农业贷款贷款提供担保。2、鼓励和引导工商企业参与新农村建设。第一，积极支持农产品加工业发展，鼓励工商企业投入农业产业化经营。第二，通过税收政策进一步激发工商企业投入农村公益事业建设的积极性。如对工商企业捐助的农村公益事业，给予税前减免的政策;对投入农村幼儿教育、体育事业等发展取得的所得，给予免征营业税的政策等。3、充分发挥农民的主体作用，增加农民投入的积极性。借鉴韩国 新村运动 的成功经验，充分发挥财政支农资金 四两拨千斤 的作用，积极探索以奖代补、先建后补、奖补结合、投资参股等投入激励机制，提高农民投入新农村建设的积极性。4、继续加大支农资金整合力度。今年，我部开展支农资金整合县级试点，将支农资金切块下达到各试点县，由试点县根据统一规划，以优势区域、主导产业和重点项目为平台，统筹安排各部门、各级次、各渠道支农资金，集中财力支持当地农业和农村经济发展。据基层干部反映，取得了良好效果。建议进一步加大支农资金的整合力度，继续扩大支农资金整合县级试点范围。(三)积极引导 放活 农村体制，解除新农村建设的体制性障碍。由于农村目前一些旧的体制束缚了农业和农村经济的发展，近几年，各地在促进农村土地流转、水利、林业产权制度改革等方面积极探索，积累了许多成功经验。建议中央财政在认真总结这些经验的基础上，积极出台引导农村体制 放活 的指导性意见，为新农村建设提供良好的体制环境。
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