戒毒康复的社区之路（转自杜新忠戒毒网）
《戒毒条例》确立了政府统一领导，禁毒委员会组织、协调、指导，有关部门各负其责，社会力量广泛参与的戒毒工作体制以及戒毒治疗、康复指导、救助服务兼备的工作体系；明确规定戒毒工作坚持以人为本、科学戒毒、综合矫治、关怀救助的原则。
　　东莞于2009年全面推行社区戒毒（康复）模式，通过两年多的探索，取得了一定成效。但是在实际工作中，还存在社区禁毒（康复）工作存在发展不平衡的问题，一些镇（街）的领导对社区戒毒（康复）工作重视不够，一些社区工作人员对开展此项工作积极性不高，导致社区戒毒（康复）工作基本上没有取得实质性的进展，一定程度上制约到全市社区戒毒（康复）工作的开展。
　　戒毒康复最终的目的是使其顺利重新融入社会，能否形成一种真正意义上的包容和接纳，是戒毒康复人员需要的，也是社区戒毒（康复）将来应该承载的内容。
　　没有高墙的戒毒
　　“如果没有家人和社会的关心，我就没有今天。”有3年吸毒史的阿明从强戒所出来后，在万江接受了社区戒毒康复。社区禁毒工作者定期对他开展心理辅导，家人也对他不离不弃，让阿明渐渐有了重新做人的勇气。在社区的帮助下，他现在成为了一名货车司机。毒戒掉了，身体也好转了。今年龙舟节，阿明还成为了一名龙舟舵手。
　　2008年之前，我国的戒毒方式主要是强制隔离戒毒和劳教戒毒。日新的禁毒法实施，对戒毒模式作了重大调整，提出了社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复的戒毒工作新模式。2009年，我市全面推进社区戒毒（康复）工作。
　　“生理脱毒容易，心理脱瘾很难。戒毒是一项长期的工程，不是在戒毒所强戒两年就可以完成的，缺乏后续的帮助，复吸率相当高，而有些不适合强戒的人，回到社会上继续吸毒和犯罪，形成一种恶性循环，这种背景下，社区戒毒（康复）显得十分重要。”市禁毒办副主任邝建华说。
　　在这种模式下，戒毒者在3年的社区戒毒康复期里，除了每个月需要向社区戒毒康复工作站汇报情况、自觉接受定期和不定期尿检外，戒毒者可以正常工作和生活。而社区戒毒（康复）小组除了依托戒毒人员的亲属对戒毒者的日常生活、戒毒治疗进行监护外，还要对其进行跟踪帮教，帮助解决就业等问题。
　　“做好社区戒毒（康复），首先得确立一个观念——吸毒者是一名病人，像感冒了一样，需要别人的关怀和照顾。”万江禁毒办有关负责人叶先生这样认为。
　　2010年5月，我市首批15名社工正式上岗，莞城、万江、虎门、中堂、常平、凤岗、厚街成为禁毒社工试点镇街。禁毒社工的加入推动了社区禁毒（康复）向纵深发展，而对社区戒毒康复者来说，他们将得到更专业的辅导、亲情式的关怀。禁毒社工进入社区之后，为禁毒服务对象提供心理辅导，就业信息、技能培训、协调家庭关系等服务，协助其达到心理、生理脱毒，提升适应社会生活的能力，顺利回归社会。
　　在尊重、平等、接纳、真诚、保密的前提下，针对不同个案采取不同的帮教形式，这种个性化的帮教容易使得戒毒者产生共鸣。
　　据万江综治办统计，万江实施社区戒毒（康复）后，从戒毒所出来的人员得到了社区及禁毒社工的及时帮教与帮助，31人找到了工作，就业率超过50%，复吸率相对前几年大幅度下降。
　　通过两年多的探索，我市社区戒毒（康复）取得了一定成效。截至今年3月，全市共有登记在册吸毒人员14442人，在所强制隔离戒毒1898人，接受社区戒毒的吸毒人员668人，接受社区康复286人；接受社区戒毒和社区康复的人员中能按期报道并顺利执行的589人，能落实安置的231人，能落实低保的37人，有1250名吸毒人员逐渐步入正常生活，新吸毒人员滋生率得到有效遏制，吸毒人员复吸率明显降低。
　　社区戒毒之困
　　然而，社区戒毒（康复）并非一帆风顺。万江禁毒社工郑玉棠最近有点头疼，他的一个帮教对象托他帮忙找一份稳定的工作，但是他联系了好几个部门，都没有找到合适的。
　　对此，莞城禁毒社工刘东强也深有体会，“由于资源的限制，目前我们能给帮教对象的帮助还有限。”想重新做人的戒毒者，普遍有就业的愿望。但是一方面，长期吸毒让他们的身体往往难以承受正常人的工作量；另一方面出于种种顾虑，愿意接纳他们的工作单位并不多，而政府和社区能提供的就业岗位往往比较单一。
　　禁毒社工还发现，在实际工作中，少数禁毒委成员单位和社区挂名不务实，有不能对所属领域的禁毒工作督促到位的情况，甚至工作上存在不落实、互相推诿的情况。
　　市禁毒委有关负责人也指出，目前全市社区禁毒（康复）工作存在着发展不平衡的问题，一些镇（街）的领导对社区戒毒（康复）工作重视不够，一些社区工作人员对开展此项工作积极性不高，导致社区戒毒（康复）工作基本上没有取得实质性的进展，一定程度上制约到全市社区戒毒（康复）工作的开展。
　　作为社区戒毒（康复）的一个重要元素，我市下一步将全面铺开组建禁毒社工队伍，争取每个镇街配备2名专职禁毒社工，逐步完善禁毒社会服务工作。而与此相对的却是，有些镇街认为购买禁毒社会服务是乱花钱没必要，认为“请禁毒社工还不如聘用一名治安员”。
　　由于对社工服务的不了解，部分禁毒社工进行走访吸毒人员家属及跟进个案的时候有时甚至会遇到抵触和攻击。这种对禁毒工作的认识不足，还体现在美沙酮门诊建设进展缓慢上。
　　“根据国家要求，我们在2006年就定了3个点，厚街和南城都顺利开门运作，但还有一个镇因为担心设立美沙酮门诊就是变相承认当地有吸毒者，对当地的招商、治安都会带来影响迟迟未有进展，因此第一批我们只有2个美沙酮门诊能够开业。”有知情人士告诉记者。
　　目前，全市的美沙酮诊所也仅有3个，难以满足全市32个镇（街）戒毒者的需求。吸毒人员外流较多，行踪不定，难以跟踪帮教；强制戒毒人员从戒毒所出来后，往往离开原住地，没有向社区报到，造成社区康复工作过程的衔接、监督不到位，这些问题也在困扰着社区禁毒康复工作。
　　重新有尊严地生活
　　阿宁是三水戒毒康复管理所的一名康复人员。没有染上毒品之前，他有一个让亲友羡慕的对象，而他自己是两家大型鞋厂的厂长兼报关员。可是，染上毒品后，一切都不复存在。阿宁先后被强戒一次、劳教两次。日，阿宁劳教期满，出来当天就复吸，被家人关在家里强行脱瘾7天。
　　7天之后，阿宁被大姐送到了才成立几个月的三水戒毒康复管理所。管理人员多次找他谈话，平等的对话方式并没有让阿宁觉得反感。慢慢地，他开始愿意配合管理人员进行劳动和锻炼。阿宁先是被推举为养殖基地的养殖员，一年后因为表现获得了管理人员的认可，被正式聘用为康福苑的协管员。
　　3年后，阿宁康复期满，他没有迫不及待地离开，而选择继续留了下来，“在这里，我找到了尊严，像正常人一样活了下来，也学会了互相尊重，如果还在外面，也许连命都没有了吧。”阿宁还说，以前自己都是被迫戒毒，每次还没出来就已经满脑子想着如何“还愿”，但来这里后是自己真的想戒毒。
　　当年阿宁踏进三水戒毒康复管理所时，没有想到自己真能从戒毒康复中受益，更不会预料得到，如今这种戒毒康复模式得到司法部认可，要作为“三水模式”，要在全国推广。
　　所谓“三水模式”，其实是创造一个集中浓缩的小型社区，这个社区里有舒适的住宿环境，有医疗中心、工厂、农场、养殖场、超市、健身房、美容美发室、网吧、图书馆等。戒毒者以自愿为前提，与康复所签订契约，在康复所的引导下自主管理，进行康复训练，以及工作。除了保证不吸毒，戒毒者拥有工余时间外出活动、放假回家探亲、交友的自由。
　　“这是一种特殊形式的社区戒毒（康复）模式，既不是惩罚，也不是行政强制措施，具有较明显的自愿性。”三水戒毒康复管理所一负责人认为。
　　地方政府也认可了这种特殊形式社区戒毒（康复）模式的价值，愿意将社区戒毒（康复）的地点“搬到”三水。佛山、中山、珠海、东莞、茂名先后和三水戒毒康复管理所签订共建戒毒康复基地的协议，动员辖区戒毒人员到该所戒毒。中山市小榄镇镇领导说：与三水康复所合作后，镇里由毒品引发的案件减少了42％，社会上的吸毒人数减少了一半，并继续呈下降趋势。
　　“吸毒人员是‘社会规则’违反者，同时也是特殊的病人，是毒品的受害者，需要帮助吸毒人员学会对‘社会规则’的遵从，学会参照他人的评价来评价和调整自己的行为；建立包容、开放的社会心态，使吸毒者远离吸毒、贩毒群体，加入健康、向上的同龄群体，从而重新融入社会，‘三水模式’的成功在于此。”三水戒毒康复管理所党委委员、政委唐广莉说。
　　“希望社会不要对我们再有歧视的目光，假如我们真的戒毒了，可不可以重新接纳我们？可不可以和我们正常交往。戒毒，我们也付出了很多。”提到假如离开康复所重入社会有何希望时，阿平这样低语。
　　“三水模式”给戒毒康复者提供了一个康复身心的“安全岛”、回归社会的“中途站”，但这里不是终点站，戒毒康复最终的目的是顺利重新融入社会。一种真正意义上的包容和接纳，是戒毒康复人员需要的，也是社区戒毒（康复）将来应该承载的内容（作者:罗淑婷
郑俊彦 程癸键）。
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隆昌响石镇政府信息公开
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关于进一步加强社区戒毒社区康复工作的意见
　　各村（社区）、驻镇各单位： 　　为进一步提高对吸毒人员的管理和服务工作水平，切实落实戒毒治疗、康复指导、就业安置、救助服务措施，最大限度地减少毒品社会危害，按照隆昌禁毒委员会《关于进一步加强社区戒毒社区康复工作的意见》隆禁毒委〔2015〕12号文件精神，根据我镇实际情况，现就进一步加强社区戒毒社区康复工作提出如下意见： 　　一、充分认识加强社区戒毒社区康复工作的重要性和紧迫性 　　开展社区戒毒社区康复工作，要依靠基层组织，依托社区资源，建立戒毒治疗、康复指导、救助服务兼备的工作体系，充分发挥社区、家庭的作用帮助吸毒成瘾人员戒除毒瘾，是推进社会管理创新的重要举措，充分体现了戒毒工作以人为本的原则。大力加强社区戒毒社区康复工作，事关禁毒工作全局，事关社会和谐稳定，事关人民安居乐业，对于深入推进禁毒人民战争、实现禁毒斗争形势持续好转具有重要意义。各村（社区）、驻镇各单位要充分认识做好社区戒毒社区康复工作的重要性和紧迫性，切实抓好各项戒毒康复措施的落实，积极促进戒毒康复人员就业，最大限度地教育、感化和挽救吸毒人员，为全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化创造良好社会环境。 　　二、进一步明确社区戒毒社区康复工作的指导思想和基本目标 　　（一）指导思想。以邓小平理论、&三个代表&重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻实施《禁毒法》和《戒毒条例》，坚持以人为本、科学戒毒、综合矫治、关怀救助的戒毒工作原则，紧密结合社会管理创新，统筹利用社会资源，充分依靠人民群众，因地制宜、创造性地开展工作，着力建立政府统一领导、禁毒委员会组织实施、有关部门各负其责、社会力量广泛参与的工作体制，着力构建集生理脱毒、身心康复、就业安置、融入社会于一体的社区戒毒社区康复模式，着力加强社区戒毒社区康复工作机构、戒毒康复场所、戒毒康复人员就业安置基地建设，积极帮助社区戒毒社区康复人员戒除毒瘾、融入社会，最大限度地减少毒品社会危害，促进我国禁毒斗争形势持续好转。 　　（二）基本目标。通过不懈努力，力争实现以下目标：社区戒毒社区康复工作体系基本形成，领导机构普遍建立，专职工作人员配备基本到位，工作机制逐步完善，经费保障投入不断加大，社区戒毒社区康复工作水平明显提升；社区戒毒社区康复工作持续健康深入发展，各项工作措施得到有效落实，戒毒康复效果明显提升，社区戒毒社区康复报道尿检率、强戒出所人员管控率逐年增长，复吸率逐年下降；社区戒毒社区康复人员就业安置规模逐步扩大，救助服务和社会保障普遍得到落实，生活就业状况明显改善。 　　三、要建立健全社区戒毒社区康复工作体系 　　根据工作实际需要，响石镇成立社区戒毒社区康复工作领导小组，由分管领导任组长，综治办、司法所、中心卫生院等部门负责人为成员，具体负责组织本辖区的社区戒毒社区康复工作。同时，设立社区戒毒社区康复工作站，落实办公用房、活动场地等基础设施，为社区戒毒社区康复人员提供心理辅导、职业技能培训、职业指导、社会支持网络重建、社会功能修复、社会融入服务以及就学、就业、就医援助。社区戒毒社区康复专兼职工作人员、社区民警、社区医务人员以及禁毒志愿者共同组成社区戒毒社区康复工作小组，依照有关法律和程序规定，具体实施社区戒毒社区康复工作。 　　四、要切实落实社区戒毒社区康复工作措施 　　（一）落实衔接措施。党委政府在接到公安机关通知后，应当做好准备工作，切实落实必送必接措施，实现有效衔接，防止脱管失控。社区戒毒社区康复人员应当在户籍所在地接受社区戒毒社区康复，在户籍所在地以外的现居住地有固定住所的，可以在现居住地接受社区戒毒社区康复。社区戒毒社区康复期间，被责令人户籍所在地、现居住地发生变动、需要变更社区戒毒社区康复执行地的，应当按照《戒毒条例》有关规定及时变更执行地，并做好管理移交和材料转送。社区戒毒社区康复人员自愿申请，并与戒毒康复场所签订协议，可以到戒毒康复场所执行。 　　（二）及时签订协议。社区戒毒社区康复人员报到后，社区戒毒社区康复工作小组应当及时与社区戒毒社区康复人员签订《社区戒毒（社区康复）协议》（以下简称协议）。被责令人员在社区戒毒社区康复期间应当严格遵守协议，对拒绝接受社区戒毒社区康复、严重违反协议的，应当严格依据法律有关规定进行处理。 　　（三）加强监督管理。社区戒毒社区康复工作小组应当根据社区戒毒社区康复人员的染毒程度、经历、个人特点、生活和家庭环境等情况，探索建立分类管理机制，有的放矢地采取管理措施。建立帮教制度，定期与社区戒毒社区康复人员及其家属进行谈心，掌握现实表现，督促履行协议。公安机关应当按照定期不定时的原则，认真做好社区戒毒社区康复人员的吸毒检测工作，社区戒毒社区康复工作人员应当给予协助。 　　（四）促进就业安置。党委政府应当把帮助社区戒毒社区康复人员就业安置作为社区戒毒社区康复工作的重要任务，立足社区，依托企业，充分运用集中就业安置、分散就业安置、提供公益岗位、鼓励自主创业等多种方式，积极为社区戒毒社区康复人员提供就业机会。劳动保障部门应当积极为社区戒毒社区康复人员提供就业指导、职业技能培训，对符合就业困难人员条件的进行就业援助。中心卫生院应当根据社区集中安置的规模和需要，建立戒毒药物维持治疗门诊或延伸服药点，并依托基层医疗卫生机构，为就业安置人员提供常规医疗服务。社事办应当将符合条件的社区戒毒社区康复人员及时纳入城乡最低生活保障或临时救助。 　　（五）加强信息维护。社区戒毒社区康复工作小组应当对社区戒毒社区康复人员建立戒毒康复管理档案，实时登记报到、帮教、检测、变更、解除等执行情况以及培训、就业等现实表现，有条件的应当实行信息化管理，实现信息网上录入、档案网上管理、程序网上流转、工作网上监督。社区戒毒社区康复工作人员应当及时将戒毒康复、吸毒检测、就业安置等信息提供公安机关或禁毒办，共同做好吸毒人员动态管控信息的登记维护工作，确保网上信息全面、准确、鲜活。 　　五、要切实加强对社区戒毒社区康复工作的组织领导 　　（一）加强协调指导。党委政府要把社区戒毒社区康复工作列入经济社会发展的总体规划，纳入平安建设的重要内容，统筹研究部署，落实工作责任，制定政策措施，完善经费保障。镇禁毒办要将社区戒毒社区康复工作纳入工作范围，协调、指导基层综治部门统筹做好戒毒人员管理和服务工作。禁毒委员会办公室要做好社区戒毒社区康复工作的组织、协调和指导工作，制定工作规划，健全管理制度，规范操作流程，统筹安排部署，为各部门开展戒毒康复工作提供指导和服务。 　　（二）加强协作配合。各有关部门既要各司其职，发挥各自优势，又要通力协作，形成整体合力，使各个环节有序衔接、各项措施有效落实。派出所要加强对吸毒人员的检测、登记和管控，依法作出社区戒毒社区康复决定，对戒毒期满人员出具解除社区戒毒（社区康复）通知书，参与社区戒毒社区康复人员的日常管理，配合卫生行政部门开展戒毒药物维持治疗工作。中心卫生院要积极做好社区戒毒社区康复工作人员的戒毒治疗、康复指导和常规医疗服务，拓展戒毒药物维持治疗覆盖面，提升戒毒药物维持治疗工作质量。司法所要加强对社区戒毒社区康复人员的法制教育、跟踪帮教等工作，做好戒毒出所人员的衔接管理。劳动保障部门要把社区戒毒社区康复人员纳入劳动职业技能培训总体规划，做好职业技能培训、就业指导和就业援助，社事办要将社区戒毒社区康复工作纳入社区建设和社区管理范围，指导民办社会工作服务机构和专业社会工作者参与社区戒毒社区康复工作，依照有关规定落实好符合条件的社区戒毒社区康复人员的最低生活保障或临时救助。工会组织要结合开展&远离毒品，不让毒品进企业&，加强对吸毒职工的法制教育和帮扶救助，使其增强戒毒的信心和决心。团委组织要深入开展&社区青少年远离毒品&行动，结合《全国青少年毒品预防教育规划（）》，加强对青少年的禁毒宣传教育，积极向吸毒青少年提供爱心教育和关怀救助，防止他们再次沾染毒品。妇联组织要依托社区妇女之家、妇女维权站，结合&平安家庭&、&无毒家庭&创建工作，继续深化&不让毒品进我家&活动，积极做好工作对象的毒品预防宣传教育工作，加强对有吸毒人员家庭的关怀教育，帮助他们改善家庭关系、摆脱毒品侵害。 　　（三）加强督导考核。党委政府已经把社区戒毒社区康复工作纳入禁毒工作总体考核范围，作为&无毒社区&、&无毒村&创建活动的重要内容，严格落实责任，加强监督检查。镇禁毒办要组织有关部门深入开展调查研究，掌握工作进度，研究解决问题，做好日常检查、年度考评等工作。社会管理综合治理办公室要把社区戒毒社区康复工作纳入社会管理综合治理考评范围，对于重视不够、措施不力、执行不严、吸毒问题严重的地区依法实行社会管理综合治理&一票否决&权制。 　　　　响石镇人民政府 　　日
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联系电话：初吸被派出所强戒了，怎么转社区戒毒，是找办案单位转手续还是找 - 相关问题 - 110网法律咨询
初吸被派出所强戒了，怎么转社区戒毒，是找办案单位转手续还是找戒毒所转手续
社区戒毒怎么提前解除，解除需要通过什么单位
社区戒毒期间验尿测出阳性 怎么才能不强戒
被强戒2年.想转社区戒毒怎么申请.向哪个部门申请.申请书怎么写.谢谢
公安机关刑事案件己办理监视居住由办案,单位还是派出所执行
强解两年期满后 我也都解除三年社区康复戒毒了怎么还是不可以考驾驶证
打架对方受伤后去派出所报案了～现达成和解，但是派出所说还是要走法律程序是怎么回事
我单位临时工2000年就月薪100元直到现在想解除劳动手续该怎么处理！说明没有签过合同
你好，社区戒毒没满三年怎么解除？
哺乳期没到，单位要把劳务派遣改成外包，赔偿的话平均工资怎么算？12个月的平均工资还是除去产假后的几个月的平均工资？关于尤溪招考各乡镇戒毒社区康复专职工作者的通知
福建事业单位考试网关于尤溪公开招考各乡镇社区戒毒社区康复专职社会工作者的通知
　　卓博教育讯：
&&&&& 各乡镇人民政府：
　　为进一步加强我县社区戒毒社区康复工作队伍建设，解决社区戒毒社区康复工作人员缺乏问题，根据县委常委会议纪要[2012]79号和《社区戒毒社区康复实施办法》有关精神，经研究决定，在本县范围内公开招考各乡镇社区戒毒社区康复专职社会工作者。现将有关事项通知如下：
　　一、招考原则
　　公开招考聘用全县各乡镇社区戒毒社区康复社会工作者，按照德才兼备的标准，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，参照《事业单位公开招聘人员暂行规定》的要求，采取公开考试和考核相结合的办法进行。
　　二、招考计划、对象和条件
　　1、招考计划：本次计划招考乡镇社区戒毒社区康复专职社会工作者30名，其中男性25名，女性5名。
　　2、招考对象和条件：拥护中国共产党的领导，热爱社会主义祖国，热爱社区戒毒社区康复工作，遵纪守法、品行端正，有较强的事业心和责任感，身体健康，未受过行政和刑事处罚的。
　　3、尤溪籍公民，大专及以上学历、退伍军人(学历可适当放宽到高中毕业以上)，专业不限，年龄在35周岁以下(日以后出生)，熟练计算机基本操作。
　　三、招考办法
　　(一)考试办法
　　1、考试采取笔试和面试相结合的办法，笔试和面试成绩均为100分。
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