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摸准贫困底子　加强脱贫动态管理
解读《中共南宁市委员会关于贯彻中央和自治区扶贫开发工作重大决策部署&坚决打赢脱贫攻坚战的决定》
日07:45&&来源：
原标题：摸准贫困底子　加强脱贫动态管理
　　精准识别是精准扶贫的重要前提，只有弄清贫困户的贫困类型、经济状况、致贫原因等情况，才能准确地开展帮扶工作。因此，能否做到精准识别，成了脱贫攻坚的成败关键。
　　市委十一届十四次全会通过的《关于贯彻中央和自治区扶贫开发工作重大决策部署 坚决打赢脱贫攻坚战的决定》（以下简称《决定》）明确，未来五年，我市要做到精准识别扶贫对象，强化扶贫信息管理，摸准贫困群众脱贫需求，并加强脱贫动态管理。据悉，我市精准识别建档立卡工作有序开展，截至目前，各县区对贫困分数线以下的对象进行数据采集、信息录入，为实施全市逾40万贫困人口的精准扶贫打下了坚实基础。
　　精准识别全面掌握贫困信息
　　扶贫工作要到村到户，首先要了解哪一村贫，哪一户穷，还要摸清底数、建档立卡，因此，精准识别也被称为精准扶贫的“第一战役”。
　　“过去由于扶贫建档立卡信息不健全，缺乏动态管理，对扶贫对象的个人信息记录不全，普遍存在扶贫效率低的现象。由于底数不清，扶贫资金使用较分散，给精准扶贫工作带来了不小的障碍。”市扶贫办负责人认为，由于扶贫信息化建设工作落后，哪个贫困村的基础设施建设、产业发展情况如何，不能公开查询，只能翻找现有资料，给扶贫立项、督查核实带来了一定的困难。
　　精准识别工作势在必行。《决定》明确提出，要强化扶贫信息管理。精准识别贫困户，对识别出来的贫困户建档立卡,信息及时录入数据库并实时更新。运用大数据技术建立全市扶贫信息管理平台，构建覆盖市、县（区）、乡（镇）、村、屯、户的六级扶贫信息网络系统。定期进行全面核查和信息更新，实行信息动态管理，确保全面及时掌握贫困村、贫困户基本情况和帮扶成效。
　　该负责人认为，现阶段，我市通过贫困状况调查和建档立卡工作有效识别出确定的贫困对象，并实行信息化管理，上网运行。在此基础上，针对扶贫对象的贫困情况确定帮扶对象，制定出帮扶措施，实行一村一策，一户一法，才能确保帮扶效果。
　　2万余工作队员确保识别到位
　　简单输入农户姓名，系统自动显示贫困户家庭住址、互助信息、身份证号、评估得分、家庭人口、具体自然位置、是否已被帮扶、是否一票否决……这是上林县三里镇韦寺村开展精准识别的独特场景。该村第一书记韦红波利用自身专长以及对韦寺村的了解，开发了一套精准识别贫困户资料收集与查询软件，利用软件使得贫困户数据的导入全部免人工，最大限度节省了人力，减少了误差，同时也做到了信息的完善。
　　为精准识别想尽一切办法的，不仅是韦红波。在我市开展精准识别的过程中，许多贫困村第一书记同样是绞尽脑汁。他们的目的只有一个，就是让精准识别数据更准确，信息更完善。据统计，我市共派出工作队员22381人，其中派出第一书记430人，在长时间的驻村工作中，工作队员共完成入户评分66781人，全部进行房产、车辆、经商办企业等财产检索，对符合8个一票否决条件的入户评分农户认真核准清理，确保贫困户的识别精准，为下一步实施精准帮扶打下了坚实的基础。
　　为确保精准识别工作细、准、实，市扶贫办还迅速组织开展了各县区精准识别入户评分核查工作，每个县及邕宁区入户抽查不少于5个行政村，每个村入户10户；其他城区入户抽查不少于3个行政村，每个村入户10户。在本次精准识别入户评分核查工作中，我市综合入户评分准确率为92.42%。
　　动态管理识别信息做到因人施策
　　韦红波及2万余扶贫工作队员的辛苦换来了完善的贫困户信息。那么，要如何根据建档立卡数据，切实帮助贫困户，做到因村施策、因户施策、因人施策呢？
　　《决定》明确提出，要摸准贫困群众脱贫需求，制订精准脱贫计划和年度帮扶具体方案；加强脱贫动态管理，建立政府与贫困户“双认定”机制，防止发生“被脱贫”现象。
　　针对《决定》要求，为更好地完成贫困户建档立卡工作，我市举办了由县区扶贫办及乡镇骨干140人参加的建档立卡系统信息录入培训班，邀请自治区扶贫办精准识别工作的技术骨干讲课，并就各县区在建档立卡系统信息采集及录入操作工作中遇到的问题给予解答。对各县区在贫困户建档立卡工作中把握不准的问题由市扶贫办收集汇总上报，自治区扶贫办统一给予解答，确保建档立卡登记表及信息录入的准确性。
　　“我市各县区还将成立信息中心，实现建档立卡信息系统专人专管，乡、村、屯明确专职信息统计员，确保及时掌握建档立卡贫困户的信息变动和脱贫情况，按照上级统一部署，定期更改或修正贫困户信息，实现建档立卡贫困户动态管理。”市扶贫办负责人说。此外，我市还将根据建档立卡户家庭成员的实际情况确定扶贫方式；根据群众意愿确定脱贫产业项目；根据当地地理环境，由帮扶责任人与贫困户共同制订脱贫计划。（胡光磊）
(责编：乐意、秦晶)
2016年省级主要领导迎来第二波调整
日前，中共中央决定：鹿心社同志任江西省委书记，强卫同志不再担任江西省委书记、常委、委员职务；王国生同志任青海省委委员、常委、书记，骆惠宁同志不再担任青海省委书记、常委、委员职务，另有任用。此次调整是今年第二次进行的省级党委书记调整，自2016年以来，中央密集调整地方省级领导职务，数十名省级党委常委职务发生变动。新闻管理 -&文章阅读中心当前位置：
我县开展“四川脱贫攻坚第一书记APP管理服务平台”专项培训
来源：县委组织部　江钇甫　,杨众朝　时间：日 点击率：【
　　　　培训现场　　为切实解决乡镇贫困村“第一书记”在工作过程中存在流程过长、沟通不畅、项目进展管控不清晰等问题，7月13日，县委组织部组织全县36名贫困村第一书记开展了“四川脱贫攻坚第一书记APP管理服务平台”专项培训。　　此次培训详细讲解并演示了管理服务平台、手机APP的“考勤签到”、“贫困村维护”、“贫困家庭维护”、“贫困村管理”、“贫困家庭管理”、“扶贫成效”和“考核评价管理”等栏目的操作流程。通过培训有助于我县的脱贫工作变得更加精准化、公开化、动态化。　 当前位置： >>
突出精准施策确保3.6万人脱贫摘帽
　　上半年主要成效　　　　精准减贫15340人，完成全年目标任务的42.1%　　　　建设村组道路1433公里、完成747公里，水利设施821个、完成436个，电力通信及其他项目1093个、完成741个　　　　完成“六有”信息系统平台建设，建立《贫困户识别负面清单》、收入支出台账，为全市11.8989万贫困对象增收监测、精准脱贫奔康提供有效依据　　　　建立“1431”脱贫攻坚管理服务系统，广泛发动社会力量参与扶贫，442家民营企业联系帮扶贫困村425个　　　　下半年重点工作　　　　加强贫困人口动态管理，对今年计划脱贫摘帽的贫困户逐一精准对接研判，加大帮扶支持力度，全面推进以交通为重点的基础设施建设，加强脱贫攻坚督导考核。　　　　□实习记者 裴玉松　　　　我市提出今年计划脱贫摘帽96个村、3.6万人，日前召开的市委六届十二次全会审议通过了《中共绵阳市委关于推进绿色发展建设美丽绵阳的决定》。如何“啃下”脱贫攻坚这块“硬骨头”，切实贯彻落实好市委全会精神？　　　　“我们将践行绿色发展理念，探索脱贫攻坚与生态扶贫、林产业培育、贫困户增收有机结合的路子，为建设美丽绵阳贡献力量。”日前，市扶贫移民局负责人告诉记者。　　　　市委六届十二次全会聚焦绿色发展总基调，从空间布局、城乡建设、绿色经济、环境保护、生态文化以及体制机制等方面为我市当前乃至今后一段时期的发展重点指明了方向。《决定》指出，认真落实中央和省委、省政府关于脱贫攻坚的重要决策部署，尤其是省委书记王东明“四个锁定”的要求，切实增强责任感紧迫感，全力打好脱贫攻坚战。“这就要求我市全体脱贫攻坚参战人员做到任务明确、思路清晰，努力增强贫困地区群众的‘造血’功能，增强老百姓的脱贫奔康主动性。”市扶贫移民局负责人认为，我市近年来通过发展特色种养、农村电商、乡村旅游等富民产业，为老百姓拓宽增收渠道。　　　　今年以来，我市在帮扶思路上特别是在生态扶贫方向上做了一些探索。梓潼县的生态循环“1+5”产业扶贫新模式，在生猪养殖基地周边配套蜜柚等产业基地，做到了保护生态与贫困户帮扶的有效结合。平武以林业经济增长方式转变为突破口，培育现代林业产业基地120万亩，实现生态旅游收入2.7亿元，农户从林业获取的年人均收入已达1910元。“这些模式，很好地平衡了生态效益与经济效益的关系，重点是能为广大贫困户带去实实在在的收益。”市扶贫移民局负责人表示，经过各方努力，今年上半年，全市精准减贫15340人，完成全年目标任务的42.1%，建设村组道路1433公里、完成747公里，水利设施821个、完成436个，电力通信及其他项目1093个、完成741个。　　　　今年，我市还组建了藤椒等9个脱贫奔康产业促进会，通过产业协会为贫困村、贫困户统一提供种苗、技术指导、品牌经营等，带动贫困户脱贫奔康。在三台综改区等地探索“稻鸭共育”、“稻鳅共生”等模式，践行绿色生态的发展理念。此外，我市还积极探索“互联网+扶贫”模式，整合各方扶贫资源，发挥有限资源的最大效益。　　　　市扶贫移民局负责人表示，在下一步工作中，将紧紧围绕绿色发展推进扶贫工作。突出精准施策，抓实10个专项年度实施计划，加强贫困人口动态管理，对今年计划脱贫摘帽贫困户逐一精准对接研判，确保3.6万贫困户年底脱贫。全面推进以交通为重点的基础设施建设，补强制约农村发展的短板。依托交通路网同步规划建设生产生活设施，在特色种养、农村电商、乡村旅游等富民产业上继续发力。大力发展教育、卫生等社会事业，加强教育扶贫和医保扶持，织密贫困群众基本生活安全网。8月底前，今年纳入易地扶贫搬迁的贫困群众住房建设将全面开工，年底全面完成。　　　　与此同时，试点完善第三方脱贫成效评估机制，落实县市区、市级部门脱贫攻坚工作成效考核办法，完善贫困退出机制，确保8月底前全面完成今年脱贫对象的蹲点督导，实行严格的问责追责制度。
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兰陵县文化市场管理执法局认真开展脱贫攻坚“三问三清”走访活动
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临沂市文化市场管理执法局
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