湖南10月1日起全面实施“五证合一、一照一码”_新浪湖南_新浪网
7月26日，湖南省推进“先照后证”改革后加强事中事后监管工作电视电话会议在省政府召开。
湖南省副省长蔡振红：“要明确工作重点，全面落实加强事中事后监管的各项任务。”
　　红网长沙7月26日讯（时刻新闻记者汤红辉 通讯员唐金惠 实习生饶梦乙）今日，湖南省推进“先照后证”改革后加强事中事后监管工作电视电话会议在省政府召开，副省长蔡振红出席。
　　会议首先传达了全国深化商事制度改革加强事中事后监管工作座谈会主要精神，并确定按照会议统一部署，湖南要进一步放宽市场准入，继续清理取消一批不必要的审批事项和证照，10月1日起在全省实施“五证合一、一照一码”，年底前启动个体工商户“两证合一”。
　　蔡振红在会上就全省全面推进“先照后证”改革后加强事中事后监管工作提出三点要求。他指出，要提高思想认识，切实增强事中事后监管工作的责任感和紧迫感；明确工作重点，全面落实加强事中事后监管的各项任务；夯实工作基础，为全面加强事中事后监管提供有力保障。
　　他强调，事中事后监管是全程的监管，贯穿于市场主体存续发展的全过程，是商事制度改革最终取得实效的关键。各级各部门要不折不扣地贯彻落实国务院和省政府文件要求，切实加大统筹推进和协作配合力度，全力以赴确保事中事后监管各项任务的落实。
　　湖南省工商局局长李金冬介绍，湖南自2014年启动商事制度改革以来，先后推行注册资本实缴改为认缴，企业年检改为年报公示，改革工商登记前置审批 制度，前置审批项目从239项精简到37项，实施“三证合一、一照一码”，放宽市场主体住所登记条件，实行企业名称全程电子化登记，进一步推进工商登记注 册便利化，有效地激发了市场活力。今年上半年，全省新登记注册各类市场主体25.85万户，同比增长17.39%，全省市场主体总数由改革前的223.5 万户增加到目前的266.52万户。
　　会上，湖南省编办、省发改委、省住建厅、省交通运输厅、省商务厅等负责人就相关工作作了发言。
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　　名词释义1，“五证合一”的五证是：营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证。 2，个体工商户“两证合一”的两证是：个体工商户营业执照、税务登记证。
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新浪地方站我省五证合一10月正式实施
来源:四川日报
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　　工商、质监、税务、人力社保、统计5个部门的信息，都将在未来集中在一张证照上。新注册的企业，只需要递交一次材料，几天时间内，就能办理完过去1个多月才能跑完的审批流程。　　7月9日，记者从省政务服务和资源交易服务中心了解到，按照国务院的相关部署，我省正在制定商事制度改革的相关方案，将从今年10月1日起实施“五证合一、一照一码”，进一步降低创业准入成本。实行“五证合一”后，将统一由工商部门向企业颁发加载有组织机构代码、税务登记证号、社会保险登记证号和统计登记证号的营业执照，仅3到5个工作日就能拿到联办证照，相比过去节省了一半以上的时间。　　办理“五证合一”只要一套资料　　“所谓‘五证合一’，就是在过去实施的工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证的‘三证合一’基础上，整合加入了社会保险登记证和统计登记证。”省政务中心工商窗口首席代表告诉记者，按照国家的相关要求，目前我省已经开始着手研究和制定“五证合一、一照一码”的实施方案，预计将在近期出炉，并在10月份全面实施。　　该负责人说，在过去如果需要新注册一家企业，需要在工商、质监、国税、地税、人力社保、统计等部门窗口分别进行办理，每一个窗口交一套申请材料，最后领到这些部门各自颁发的证照。无论是申请还是时间上，都非常的繁琐和麻烦。而“五证合一”的模式，就是要打破这一桎梏，在更大范围、更深层次实现信息共享和业务协同，从而降低创业准入的制度性成本。今后，企业只要提交一张“五证合一”申请表，由工商窗口统一受理，各部门并联审批，统一核发加载组织机构代码、税务登记证号、社保登记证号、统计登记证号的营业执照正副本。　　已办理“三证合一”无需再办　　记者了解，从去年开始，我省就根据部署推行了“三证合一”。那么，这一次从10月开始实行“五证合一”后，过去已经办理过“三证合一”的企业，是否还需要再进行新办呢？省政务中心工商窗口首席代表解释说，“五证合一”是在过去“三证合一”的基础上，进行社会保险登记证和统计登记证的信息整合。这个过程由各部门之间内部完成，并通过信息共享，归集到证照上面的社会信用代码之中，因此企业不需要重新申请办理“五证合一”登记，而是由登记机关将相关登记信息发送至社会保险经办机构、统计机构等单位。　　那么新注册企业的办理流程，又是如何呢？据了解，主要有以下3个步骤。首先，通过工商窗口提交《五证合一登记申请书》等相关资料，将信息进行录入。与此同时，这些信息数据将同步推送给税务部门和社保管理部门，并同时实行并联审批。在完成商事登记部门审核通过后，就可以到窗口一次领取“五证”，即营业执照、组织机构代码证、税务登记证、统计登记证和社会保险登记证，实现“五证同发”。（记者 刘文藻）　　
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《2016年北京五证合一是指哪五证》是有三思教育网（）为你整理收集：
今天上午，首张加载统一社会信用代码的营业执照发出。这标志着北京市正式开始全面实施“三证合一、一照一码”登记制度改革。记者了解到，新政策实施后，企业办理营业执照所需的时间最少将缩短70%左右。　　这张新版营业执照，“营业执照”字样下方为“统一社会信用代码”，改变了原来的“注册号”，数字编码也由15位增加到18位，其余没有变化。　　10月1日起全国推行“三证合一、一照一码”登记制度改革。　　本市将统计登记也纳入合办范围，实现了企业在市场准入环节工商、质监、国税、地税、统计“五证合一”办理。　　市工商局表示，“一照一码”登记制度改革实施后设立过渡期。在过渡期内未换发加载统一社会信用代码营业执照的，原营业执照、组织机构代码证、税务登记证、统计登记证仍然有效，可继续使用，过渡期结束后一律使用加载统一社会信用代码的营业执照办理相关业务，未换发的营业执照不再有效。　　【相关解读】　　问：什么是“五证合一、一照一码”登记制度改革?　　答：“五证合一、一照一码”即根据相关法律法规和国家标准，建立统一登记流程、统一编码和赋码规则等，通过“一窗受理、互联互通、信息共享”，将由市场监管、质监、税务、人力社保、统计五个部门分别核发不同证照，改为由市场监督管理部门核发加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照，不再发放组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证。　　问：什么是统一社会信用代码?　　答：统一社会信用代码(以下简称“统一代码”)是每一个法人和其他组织在全国范围内唯一的、终身不变的法定身份识别码，具有以下特征：　　唯一性：一个主体只能有一个统一代码。　　兼容性：最大程度地兼容现有各类机构代码。　　稳定性：统一代码一经赋予，在其主体存续期间，主体信息即使发生任何变化，统一代码均保持不变。　　全覆盖性：新设立的法人和其他组织，在注册登记时发放统一代码;已设立的法人和其他组织，通过适当方式换发统一代码。　　问：统一代码的编码规则是什么?　　答：统一代码由18位数码组成，分别代表五个部分：第一部分(第1位)为登记管理部门代码，9表示市场监管部门;第二部分(第2位)为机构类别代码，1表示企业、2表示个体工商户、3表示农民专业合作社;第三部分(第3―8位)为登记管理机关行政区划码;第四部分(第9―17位)为全国组织机构代码;第五部分(第18位)为校验码。　　问：这项改革给企业带来哪些便利?　　答：节省时间。企业无需单独再办理组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证，只需办理“一照一码”营业执照即可，减少企业往返各部门申办证照的手续，节省大量的时间和精力。　　节约费用。原来登记要准备多份重复资料，现在只需准备一套登记资料，为企业节约成本。　　办事方便。企业到相关部门办事只带“一照一码”营业执照即可，不需再带一摞证照，更加简单便利。　　问：“五证合一、一照一码”登记制度的实施范围?　　答：宁波市范围内登记的有限责任公司、股份有限公司、非公司制企业法人、合伙企业、个人独资企业、农民专业合作社及上述市场主体的分支机构、外国(地区)企业常驻代表机构、外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动(以下统称“企业”)实行“五证合一、一照一码”登记制度。　　目前，个体工商户不纳入“五证合一、一照一码”登记制度改革范围。　　问：“一照一码”营业执照效力如何?　　答：“一照一码”营业执照好比企业的“身份证”，企业凭“一照一码”营业执照可以在政府机关、金融、保险机构等部门证明其主体身份，办理刻章、纳税、房屋及车辆登记、银行开户、缴纳社保费等事务，相关部门都予以认可，并且在全国通用。　　问：什么时候开始换领“一照一码”营业执照?　　答：日起，申请设立的新企业，符合登记条件的即核发“一照一码”营业执照;此前设立的企业，若登记事项发生变化，在申请办理变更登记时，由市场监管部门统一收缴其原核发的营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证，核发加载嵌入原9位组织机构代码的“一照一码”营业执照(未办理组织机构代码证的，按编码规则赋码)。　　企业若只办理营业执照，没有办理组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证的，应提交未办理组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证的声明，并对真实性负责。上述证照遗失的，企业应当登报声明作废，并提交刊登遗失公告的报纸报样原件。　　若营业执照登记事项未发生变化，企业也可单独申请换发“一照一码”营业执照。　　问：办理“一照一码”营业执照要收费吗?　　答：企业申请办理“一照一码”营业执照(含设立登记、变更登记、换照)，均暂不收取费用。　　问：改革后，原有的“五证”还能使用吗?什么时候作废?　　答：日至日，为新旧证照转换的过渡期。　　过渡期内，原核发的营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证继续有效。日起，一律使用加载统一社会信用代码的营业执照办理相关业务，未换发的证照不再有效。　　问：换领“一照一码”营业执照后，能否出具企业注册号、组织机构代码、纳税人识别号更改为统一代码的证明?　　答：营业执照换发后，企业如有需要，　　可以向企业登记机关申请出具企业注册号变更至统一社会信用代码的证明文件。　　问：改革后，企业申领营业执照和改革前有何不同?　　答：改革后，企业申办“一照一码”营业执照时需要提交的材料中增加了“生产经营地”、“核算方式”、“财务负责人”和“联络员”等信息。原税务、质监、人力社保、统计部门办证需要的其他材料不再需要提交。　　问：什么是联络员?有何具体要求?　　答：联络员是负责本企业与登记机关的联系沟通，以及以本人个人信息登录企业信用信息公示系统依法向社会公示本企业有关信息等事项的具体经办人。联络员应了解登记相关法规和企业信息公示有关规定，熟悉操作企业信用信息公示系统。　　企业设立登记时，应当填写联络员信息表。联络员发生变动的，应当向企业所在地市场监管部门申请办理备案。　　问：申请或者换领“一照一码”营业执照需要的材料清单及表格到哪里领取?　　答：企业登记启用新的提交材料规范和申请表格文书，企业可以登录宁波市市场监督管理局(www.)查阅、下载申请或者换领“一照一码”营业执照的登记指南和相关表格文书，也可以就近到企业登记机关注册大厅领取。　　问：改革后，通过企业信用信息公示系统查询企业信息，是使用注册号查询还是使用统一代码查询?　　答：改革后，登录宁波市市场监督管理局(www.)查询企业信息，已申领“一照一码”营业执照、获取统一代码的，使用统一代码进行查询;尚未换领“一照一码”营业执照、没有统一代码的，使用注册号进行查询。　　问：改革后，对纳税人识别号有何影响?登录宁波市国(地)税务局网站进行申报用哪个号码?　　答：登录宁波市地方税务局网站(www.)或宁波市国家税务局网站(www.nb-n-)进行申报，日后新设立的企业纳税人，统一代码即是纳税人识别号，可用于办理涉税业务;10月1日前设立的纳税人，暂使用原纳税人识别号办理涉税事项。　　问：什么情况下企业需要向税务部门办理“清税证明”?　　答：一是企业住所变更涉及跨省市、区县迁移的;二是企业申请注销登记的。以上两种情况企业需要先到税务部门办理清税手续，取得“清税证明”后再到市场监管部门申请办理变更或注销登记。
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8月5日，河南省召开全省工商行政管理暨深化商事制度改革加强事中事后监管工作座谈会。旨在贯彻落实全国工商和市场监管部门工作座谈会精神，河南省工商局党组书记、局长马林青在会上对上半年的工作进行总结，分析改
8月5日，河南省召开全省工商行政管理暨深化商事制度改革加强事中事后监管工作座谈会。旨在贯彻落实全国工商和市场监管部门工作座谈会精神，河南省工商局党组书记、局长马林青在会上对上半年的工作进行总结，分析改革中遇到的新情况新问题，安排部署下半年的重点任务。上半年，全省工商系统认真贯彻落实省委、省政府和国家工商总局的决策部署，以深化商事制度改革为主线，以建设&河南省企业信用信息公示监管警示系统&为重点，全面推进&放、管、服&改革各项工作。深化工商登记制度改革，市场准入便利化取得新进展。一是巩固扩大&三证合一&改革成果，认真做好新旧执照换发工作。截至7月底，全省共发放&三证合一、一照一码&营业执照52.1万份。二是深化&先照后证&改革。上半年，河南市场活力持续释放，投资创业热情进一步激发。全省新登记各类市场主体47.48万户，同比增长17.4%。截至6月底，全省市场主体总量达到381.1万户，位居全国第六位、首次跃居中部六省第一位。创业活力指数13.3%，排名由全国第七位提升到第四位、中部六省第一位。千人拥有市场主体数量提升到36户，市场主体户均规模达193.14万元，同比增长14.2%，其中企业占比达到24.7%，同比提升1.2％，企业个体比达到0.34：1，居中部六省第一位。积极构建新型监管机制，加强事中事后监管取得新突破。全力推进&河南省企业信用信息公示监管警示系统&建设和涉企信息归集运用。目前，河南省公示监管警示系统已基本建成，正在上线试运行，比国家工商总局规定的时间提前了半年。强化信用约束和联合惩戒。认真落实企业经营异常名录管理制度，完善企业经营异常名录和严重违法失信企业名单库，加强信用约束管理。截至目前，全省累计列入经营异常名录信息40.97万条、经营异常名录企业12.31万户，6141户企业由于履行公示义务或纠正违法行为被移出经营异常名录，1898个&老赖&被限制法定代表人资格。加强监管执法。突出重点地域、重点领域、重点行业，先后开展了打击&傍名牌&、公用企业限制竞争和垄断行为突出问题整治、互联网广告整治、网络市场监管、农资打假等专项执法行动，查处各类经济违法案件1.93万件，维护了公平竞争的市场环境。特别是强化广告监测，我省上半年广告违法数量、违法条次、违法时长同比分别下降99.02%、99.39%、99.54%，扭转了落后局面。大力营造安全放心消费环境，消费维权工作取得新成绩。高度重视消费在经济社会发展中的基础作用，把消费维权作为民生工程来抓。一是强化消费维权教育引导。二是主动参与消费维权地方立法工作。三是强化流通领域商品质量监管。突出涉及国计民生的重点商品，加大抽检力度，完成8类19个品种的商品526个批次的抽检。以儿童用品、装饰材料、配件等与消费安全密切相关的商品为重点，深入开展&红盾质量维权行动&。制定《2016年大气污染防治工作实施方案》，依法依职加强对涉及大气污染防治商品的质量监管。四是大力推进12315体系建设。五是加强消费维权组织建设。完成省消协换届，稳妥推进市县消协换届，发挥消协律师团和消费维权志愿者队伍作用，促进消费维权社会共治。今年上半年，全省工商机关和消协组织共受理消费者诉求20.1万件，处理率90.5%，为消费者挽回经济损失1577.58万元。河南省工商局党组书记、局长马林青：下半年着力在继续推进&放&、严格依法&管&、切实抓好&服&上下功夫深化工商登记制度改革，进一步巩固扩大市场准入便利化成果。一是认真落实&五证合一、一照一码&和&两证合一&改革任务。要按照国家工商总局的部署和省政府的要求，主动加强与有关部门的沟通衔接，在企业登记实行&三证合一&改革基础上，再整合社会保险登记证和统计登记证，确保10月1日起，在全省实施&五证合一、一照一码&。加强与税务部门紧密协作，积极推进个体工商户营业执照和税务登记证&两证合一&，确保12月1日起在全省实行。二是深化落实&先照后证&改革。三是在郑州航空港区试点推行企业名称核准便利化改革，加快企业登记全程电子化改革进程。四是选取洛阳市作为试点，探索推行对未开业企业、无债权债务企业和个体工商户实行简易注销程序。五是做好全省各地企业便利化评估工作，借助第三方技术和手段，合理设计指标体系，建构评估模型，出具评估报告。继续抓好全省市场主体登记信息统计分析工作，为服务市场主体和地方经济发展提供决策参考。健全市场监管新机制，进一步加强事中事后监管。一是全面建成&河南省企业信用信息公示监管警示系统&。加快推进项目建设，完善建好&河南省企业信用信息公示监管警示系统&，确保一次性通过国家工商总局的检查验收，如期实现同国家企业信用信息公示系统的顺利对接。二是加强涉企信息归集和共享运用工作。牵头落实好信息归集和运用管理暂行办法，加快推进56个部门涉企信息归集和共享运用，基本完成涉企信息归集任务，年底前实现部门间涉企信息实时传递和无障碍交换，建立跨部门联动响应和失信惩戒机制。三是继续做好年报和即时信息公示工作。探索建立&行政违法行为提示清单&制度，适时予以推广。四是认真抓好&双随机、一公开&抽查。完善服务政策举措，进一步推动创新创业发展。大力扶持小微企业发展充分发挥小微企业名录作用，完善信息推送与共享等各项制度，促进扶持小微企业政策全面落实。深化&两个工商&合作，树立典型，以点带面，全面完成今年不低于500亿的贷款计划，并与多家银行合作，精准解决小微企业融资难、融资贵问题，助推小微企业发展。贯彻落实《河南省创业人才发展中长期规划》，继续办好小微企业创业人才成长培训，组织评选表彰&创业三星&，营造良好创业氛围。深化实施商标品牌战略认真落实实施商标品牌战略&三年行动计划&，制定出台《河南省产业集群品牌培育基地确认和管理办法》，推动全省商标品牌战略向纵深发展。把握商标注册便利化改革难得机遇，争取国家工商总局在郑州设立商标审查协作中部地区分中心。大力促进广告业发展编制实施河南&十三五&广告业发展规划，部署开展省级广告产业园区创建活动，推进全省广告业聚集发展，努力促进广告产业发展上升为全省战略。持续推进非公党建工作加强与组织等部门的沟通协调，推动成立非公经济组织党委和团工委。按照国家工商总局部署，集中开展好&小个专&党（团）组织组建&百日攻坚&行动，力争在&两个覆盖&上实现新突破，进一步增强非公经济党组织的向心力、凝聚力和战斗力。持续强化消费维权，进一步提升消费维权效能。一是强化流通领域商品质量监管。二是大力推进12315体系建设。加快推进全省12315互联网平台建设，持续开展12315&五率&考核。建立12315投诉举报数据分析制度，加强对全省投诉举报数据的分析和应用，形成高质量的分析研判报告。三是充分发挥消费者协会作用。加强消费维权指导，提高各级消协处置群体性、突发性投诉事件能力；充分发挥好消协律师团和消费维权志愿者队伍作用，促进消费维权社会共治。（孙雪华）
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　　原标题：10月1日起正式实施“五证合一、一照一码”　　据新华社北京7月5日电 国务院办公厅日前印发《关于加快推进“五证合一、一照一码”登记制度改革的通知》（以下简称《通知》），对在全面实施工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”登记制度改革的基础上，再整合社会保险登记证和统计登记证，实现“五证合一、一照一码”作出部署。
　　《通知》要求，从日起正式实施“五证合一、一照一码”，在更大范围、更深层次实现信息共享和业务协同，巩固和扩大“三证合一”登记制度改革成果，进一步为企业开办和成长提供便利化服务，降低创业准入的制度性成本，优化营商环境，激发企业活力，推进大众创业、万众创新，促进就业增加和经济社会持续健康发展。
　　《通知》明确了五个方面的重点任务。一是完善一站式服务工作机制。全面实行“一套材料、一表登记、一窗受理”的工作模式，申请人办理企业注册登记时只需填写“一张表格”，向“一个窗口”提交“一套材料”。登记部门直接核发加载统一社会信用代码的营业执照，相关信息在全国企业信用信息公示系统公示。二是推进部门间信息共享互认。三是做好登记模式转换衔接工作。四是推动“五证合一、一照一码”营业执照广泛应用。五是加强办事窗口能力建设。
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