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中纪委首发十五起违反《问责条例》典型案例
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&&& 【编者按】前段时间，中共中央印发了《中国共产党问责条例》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。在此之后，中央纪委监察部网站连续推出“《问责条例》背后的案例故事”系列文章，首发典型案例故事对《问责条例》逐条进行解读，目前已推出五期，共披露15个典型案例。翻阅这些案例可以发现，其内容详实，特别是对一些案例细节的充分披露，是提醒，也是震慑，进一步发挥了反面典型的警示教育作用。
　　【条例原文】党组织和党的领导干部违反党章和其他党内法规，不履行或者不正确履行职责，有下列情形的，应当予以问责：党的领导弱化，党的理论和路线方针政策、党中央的决策部署没有得到有效贯彻落实，在推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中，或者在处置本地区本部门本单位发生的重大问题中领导不力，出现重大失误，给党的事业和人民利益造成严重损失，产生恶劣影响的。　　案例一：中央决策项目落地缓慢 河南问责9名“不担当”干部　　为提高河南省伊洛河防护能力，中央下达补助资金1.5亿元，对其进行治理。作为重大民生工程，该项目本应于2015年完工，但督查发现，截至2015年5月，伊洛河宜阳、偃师、巩义段尚未开工建设。其中宜阳段日才完成招投标工作，2015年11月，部分采砂企业还未撤离……　　本是为民务实的政策，却硬生生被拖成了“挂在墙上的标语和口号”。对此河南省委高度重视，迅速组成调查组对有关问题进行了核查，并对相关人员进行了问责。日，河南省纪委监察厅通报处理结果：　　3个县（市）水利部门对该工程重视不够，协调推进不力，工作效率不高，县（市）政府作为领导机关，在推动工程建设过程中没有完全尽到领导、协调、督查责任，导致该项目工程延误。为此，对负有重要领导责任的宜阳县政府副县长王定泽、偃师市政府副市长赵颇进行诫勉谈话。按照干部管理权限，给予负有直接责任的宜阳县水利局纪委书记李勋党内警告处分；偃师市水利局副局长李效峰行政记过处分；巩义市伊洛河治理工程建设管理局办公室主任马鹏飞记过处分。给予负有主要领导责任的宜阳县水利局原局长张午丙（副县级）、现任局长楚汉章、偃师市水利局局长高子炫行政警告处分；巩义市政府党组成员、副县级干部王竹潭行政记过处分。　　“如果认识到位，如果重视到位，如果担当到位，完全可以尽早开工，也完全可以按期完工……”一位被问责的干部表示。然而，落实中央决策部署没有“如果”，必须不折不扣、坚定不移，决不能有丝毫的含糊和动摇。　　案例二：贯彻落实精准扶贫政策不力 两乡党委书记被问责免职　　“精准扶贫不能只是送点柴米油盐就完事。”日，西部某县纪检监察机关会同扶贫移民部门等，强化监督检查，严格执纪问责，对推进精准扶贫工作不力的2名乡党委书记进行了问责处理，经县委常委会研究，决定对两人免职，并予以通报。　　县督查组督查时发现，二人对所肩负的职责认识不深，理解不透；对精准扶贫工作宣传动员不到位、工作思路不清晰；两乡精准扶贫工作措施不明、推进不力；精准扶贫工作严重滞后，当地干部群众反映强烈……　　党的十八届五中全会从全面建成小康社会奋斗目标出发，明确提出到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。这是党对人民的庄严承诺。　　动员千遍，不如问责一次。“对中央决策必须坚决贯彻落实，对中央部署必须确保如期完成。对推进扶贫工作不力，在精准扶贫工作中不作为、不担当，消极应付，影响整体工作部署和工作进度的，我们将严肃查处，决不姑息。”该县纪委有关人员表示。　　案例三：大气污染防治不力 8名县（市、区）主管领导被追责　　点开石家庄市政府官方网站“中国石家庄”，在“公告公示”一栏里，醒目处可以看到每月空气质量排名靠后县（市）区情况通报。　　推进生态文明建设是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计，治理大气污染是推进生态文明建设的重要任务。为甩掉“重污染城市”这顶“帽子”，石家庄市在加大通报力度之外，还出台相关制度强化问责，既问责大气污染防治不力的直接责任人，又问责相关领导干部，以严格的责任追究，促进环境污染治理工作的落实。　　“石家庄市有关县(市、区)应对重污染天气不力，责任落实不到位……”2015年冬天，在重污染天气应急响应期间，石家庄市有关县(市、区)推进不力，被上级督导组点名通报。随后，该市成立调查组，对有关问题进行了调查核实。问题查实后，经石家庄市委常委会研究同意，按照干部管理权限，分别对晋州市、灵寿县等县(市、区)的8名县(市、区)主管领导、54名相关责任人进行了责任追究。　　“教训深刻，触动很大。”被问责的相关责任人纷纷表示，要以这次问责为警示，强化责任意识，抓好整改，不断深化对大气污染问题的治理。
　　【条例原文】党组织和党的领导干部违反党章和其他党内法规，不履行或者不正确履行职责，有下列情形的，应当予以问责：党的建设缺失，党内政治生活不正常，组织生活不健全，党组织软弱涣散，党性教育特别是理想信念宗旨教育薄弱，中央八项规定精神不落实，作风建设流于形式，干部选拔任用工作中问题突出，党内和群众反映强烈，损害党的形象，削弱党执政的政治基础的。　　案例一：某国企30多家所属单位未成立党组织，相关领导干部被问责　　“党的基层组织不健全，有党员无组织，党员处于脱管状态和违规发展党员。”2015年7月至9月，中央巡视组对某国有大型骨干企业进行专项巡视时，发现该企业下属某单位有60多名党员处于脱管状态。　　其他所属单位怎么样？该企业党委举一反三，对所属企业党组织建设和党员管理情况进行了全面排查，发现有30多家所属单位未成立党组织，流动党员和脱管党员有120多名。　　党的建设缺失，组织生活不健全，相关党员领导干部就要被问责――2015年9月，该单位上级党委对存在“有党员处于脱管状态和违规发展党员”问题的党委班子成员进行了诫勉谈话，对其提出严肃批评。该单位党委还在2015年11月召开党委会，对此事进行了通报，严肃有关纪律，每位党委委员作了检讨。目前，该企业已对巡视中发现的问题认真整改，所属单位未成立党组织、党员脱管问题得到有效解决。　　案例二：几家单位多名干部办公用房超标准，县委副书记等被问责　　“原来想着顶多批评教育一下就过去了，没想到连县委副书记和县纪委副书记都受到了处分，真是动真格了。”一个县几家单位的多名干部违纪，县委副书记、县纪委副书记因落实中央八项规定精神不到位，受到责任追究，这让该县党员干部特别是领导干部深受触动。　　2015年春节前夕，为防“四风”反弹，甘肃省纪委在各地开展明察暗访。2月9日，工作人员敲开西和县政协办公室主任吴晓宏的房门，一间宽敞的大办公室映入眼帘。　　该办公室实测面积31.5平方米，属于超标准办公用房。　　其实，西和县早在2013年9月，就开展了党政机关清理办公用房工作。当时吴晓宏从一间30余平方米的套房办公室搬进了一间面积约17平方米的办公室。然而9个月后，认为“风声已过”的吴晓宏，在没向主要领导汇报的情况下，又搬进了这间31.5平方米的大办公室。　　被清理后重新搬回超标准办公用房，这种现象在该县其他单位有没有？调查人员了解到，西和县疾控中心主任谢小虎也在清理办公用房后离开了50平方米的原办公室，可一年多以后又搬了回去，县农技中心主任陈永禄也存在类似违纪行为。而该县文化体育局为应付检查，将分别拥有25平方米办公室的四名干部的办公用房面积都谎报为12平方米。被下发通知要求整改后，只是在这4名干部的办公桌上加上其他职工的岗位牌，企图蒙混过关。　　西和县纪委共发现该县多家单位7名干部存在办公用房超标问题，分别给予这7人党内警告、党内严重警告等相应处分。　　事情到此并未结束，西和县委副书记辛晓宏和县纪委副书记、监察局局长安文辉，作为办公用房清理工作领导小组组长和办公室主任，履行党风廉政建设主体责任、监督责任不力，对清退超标准办公用房工作重视程度不够，监督检查覆盖面不广，对整改情况没有跟踪督查，没有及时发现瞒报、谎报问题，对苗头性、倾向性问题约谈和批评教育不够。2015年5月，陇南市纪委对辛晓宏、安文辉进行问责，给予二人党内警告处分。　　案例三：收到举报却未如实报告组织，致有问题干部通过考察，县长被问责　　2015年9月，江西省上饶市婺源县委副书记、县长费长辉在牵头负责县委全面工作期间，接到市委组织部常务副部长打来的电话。原来，上饶市正在酝酿万年县委常委补缺人选，向费长辉征求意见。费长辉认为，时任婺源县副县长宫海工作不错，能力较强，重用为县委常委合适。　　在这之后，上饶市委考察组在婺源县找费长辉进行个别谈话，了解宫海在廉洁自律方面是否存在不良反映。　　未听到宫海有廉洁自律方面的不良反映――费长辉回答。然而，真实情况却不是这样。　　2015年4月至10月，费长辉先后三次收到徐某打来的举报电话，反映副县长宫海存在生活作风问题，费长辉都说，等他了解一下情况再说。事后，费长辉找宫海了解情况，宫海让其放心，称自己没有问题；费长辉又向婺源县常务副县长询问了这一情况，得到没有听到过相关反映的反馈。　　费长辉在市委选拔任用宫海担任万年县委常委考察个别谈话中，未如实向组织报告其收到的有关宫海生活作风方面的举报情况。宫海在受到重用后不久，便因违纪问题被开除党籍，取消副县级待遇、降为科员，此事在社会上造成不良影响。　　收到举报后并未如实向组织报告，导致存在问题的干部通过考察被重用，在选人用人工作中出现的问题最终让费长辉受到问责：2016年2月，经上饶市纪委常委会研究，并经上饶市委常委会批准，决定给予其党内警告处分。
　　【条例原文】党组织和党的领导干部违反党章和其他党内法规，不履行或者不正确履行责任，有下列情形的，应当予以问责：全面从严治党不力，主体责任、监督责任落实不到位，管党治党失之于宽松软，好人主义盛行、搞一团和气，不负责、不担当，党内监督乏力，该发现的问题没有发现，发现问题不报告不处置、不整改不问责，造成严重后果的。　　案例一：落实“两个责任”不力，青岛日报社原党委书记等被问责　　山东省青岛日报社原党委书记蔡晓滨、原纪委书记官明亮或许没有想到，虽然已经离开工作岗位，但仍因原单位多人违纪问题被青岛市委、市纪委追究纪律责任。　　2015年9月以来，青岛日报社、青岛报业传媒集团多人因违纪违法问题被查处，青岛日报社党委原副书记、青岛报业传媒集团原总经理王海涛被开除党籍、开除公职，并移送司法机关依法处理；5名班子成员、19名中层干部和工作人员因违反廉洁自律规定等问题受到纪律处分或组织处理。　　一个单位发生如此多严重违纪问题，暴露出的是日报社党委尤其是党委书记蔡晓滨抓党风廉政建设力度不够，对班子成员疏于教育、管理和监督。　　调查中还发现，有关人员在向王海涛行贿的同时，也曾向时任党委书记的蔡晓滨行贿。虽然蔡晓滨拒收，但作为党委书记并未能引起重视，更未举一反三，严肃查纠。搞好人主义、一团和气，“独善其身”看似合法，却为腐败滋生蔓延埋下更大隐患。最终，蔡晓滨被给予党内严重警告处分。　　日报社纪委未能协助党委抓好党风廉政建设工作，履行监督责任不力，面对不正之风和腐败行为不坚持原则，不敢斗争，尤其时任纪委书记官明亮对集团内部存在的请客送礼和公款宴请问题不管不问，一定程度上放任了违纪违规问题的滋生蔓延，官明亮被给予党内警告处分。　　案例二：215人收“红包”1966万，医院党委书记、院长被问责　　2014年9月，青海省监狱管理局副局长、红十字医院院长、党委副书记张建青，青海省红十字医院党委书记、副院长杨文娟，因工作失职分别受到党内警告处分。　　因何事失职竟使一单位党政负责人双双被处分？这还要从2004年的一个协议说起。2004年3月，青海红十字医院与某医药公司签订药房托管合作协议。协议是签订了，医院院长张建青和院党委书记杨文娟却忽视了对托管业务的监管，对医务人员也疏于教育和管理。　　2007年3月至2013年4月，在长达6年的时间里，省红十字医院近8成的医疗科室和215名医务人员收受某医药公司“红包”累计达1966余万元。36名医务人员被给予党纪政纪处分，142名医务人员被予以批评教育，检察机关立案侦查7人。　　如此多的科室和医务人员违纪违法，涉及金额巨大。张建青、杨文娟不负责、不担当，该发现的问题没有发现，管党治党失之于宽松软，使医院蒙受了巨大损失，在社会上造成严重不良影响。最终两人也难逃其咎，被给予党内警告处分。　　案例三：编造不实整改报告，欺骗组织，上海城建集团党委书记等被问责　　“对巡视发现的问题，该整改的不整改，该问责的不问责，妄想蒙混过关。”原上海城建集团党委书记、董事长张焰等人因对巡视发现的问题整改不力被问责。　　2013年4月，上海城建置业动用公款组织16人旅游三天。为应对组织调查，城建置业相关人员将公款旅游虚构成考察项目，并编造考察报告，统一口径欺骗组织。在2015年上海市委第二轮巡视中，第六巡视组发现这一问题并及时反馈问题线索。　　对于巡视反馈意见，城建置业纪委敷衍塞责，并未深入调查进行整改，而是仅凭当事人说辞和事后编造的材料起草了调查报告并逐级上报。城建集团党委未经严格把关，就将不实结论写入整改报告。　　巡视整改是政治任务，城建集团党委书记、董事长张焰作为党风廉政建设第一责任人，落实主体责任不力，被给予诫勉谈话。朱晨红作为城建集团纪委书记，轻信不实调查结果并上报，履行监督责任不力，被给予党内警告处分。城建置业党委书记、董事长裴建群，纪委书记张连凯等人也分别受到了处分。
　　【条例原文】党组织和党的领导干部违反党章和其他党内法规，不履行或者不正确履行责任，有下列情形的，应当予以问责：维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律不力，导致违规违纪行为多发，特别是维护政治纪律和政治规矩失职，管辖范围内有令不行、有禁不止，团团伙伙、拉帮结派问题严重，造成恶劣影响的。　　案例一：下属单位有人发表违反政治纪律言论 上级主管单位领导被问责　　2014年4月，中部某市交通运输局下属单位负责人任某在全体职工会议上发表严重违反政治纪律的言论，社会影响十分恶劣。据调查，任某不仅在公开场合发表严重违反政治纪律的言论，还违反规定在工作日午间饮酒。　　2015年5月，任某受到开除党籍、撤销行政职务处分。但事情还没有画上句号。下属单位有人发表违反政治纪律言论，上级主管单位领导难辞其咎。　　该市交通运输局作为上级主管单位，其局党总支和纪检组本应切实履行好党风廉政建设主体责任和监督责任，加强本系统作风纪律建设和对党员领导干部的政治纪律、政治规矩教育，但从实际情况来看，这“两个责任”并没有履行好，政治纪律和政治规矩更是没有维护好。　　市交通运输局党总支书记闫某，作为交通运输局系统党风廉政建设第一责任人，对任某发表严重违反政治纪律的言论及违反规定工作日午间饮酒的问题负有主要领导责任，受到党内严重警告处分。市交通运输局局长闫某，负有重要领导责任，履行主体责任不到位，受到党内警告处分。市交通运输局纪检组组长刘某，履行监督责任不到位，被诫勉谈话。上述三人分别被责令作出深刻书面检查。　　案例二：拒不执行上级有关决定 一单位七人被问责　　“物价局违规发放津贴补贴和奖金”，2015年3月至5月，山东省冠县县委巡察组对县物价局开展了巡察，明确指出了该局存在的突出问题。　　然而，该局党组并没有采取坚决措施彻底整改。经过省委巡视组抽查，问题最终暴露：该局违规发放津贴补贴和奖金181630元没有按要求清理。　　巡视是政治巡视，巡视整改是一项严肃的政治任务。“违反有关规定自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金”已是违反廉洁纪律的行为，县物价局党组书记、局长耿增军，党组成员、主任科员张远志、周春常，党组成员、副局长张保国、周君臣，党组成员、工会主席路晓林，收费管理办公室主任朱书光等7人不认真贯彻省委巡视组和县委意见，拒不执行县委有关决定，对巡视发现的问题拒不整改，性质严重。　　违反廉洁纪律在先，之后更是维护组织纪律不力，最终自食其果，耿增军、张远志受到党内严重警告处分；周春常、张保国、周君臣、路晓林、朱书光受到党内警告处分。　　案例三：所属多个派出所乱收费 公安局长被问责　　曾经，河北省滦县公安局东安各庄、泡石淀派出所在辖区内企业审批、购买民爆物品时，有一条“不成文的规定”，根据购买炸药数量，企业每年要向派出所交纳1.5-14万元的赞助费。然而，钱交了，却没有任何收据。　　这还不是个例。滦县公安局新城派出所、油榨派出所、杨柳庄派出所、九百户派出所、榛子镇派出所、雷庄派出所六个派出所在向辖区内使用爆破物品的单位审批、出售炸药、雷管过程中，将每吨炸药的价格由物价部门规定的1200元，加价收取700元-1900元的服务费，将每支雷管的价格由物价部门规定的0.2元加价收取0.2元-0.95元的服务费。　　无论是累计80.5万元的赞助费，还是累计119.49万元的服务费，派出所均未给企业开具任何收据，且违规存放于民警个人银行账户或以现金形式保管，用于派出所办公经费等开支。　　这些所谓“不成文的规定”不仅直接侵害了群众利益，也违反了有关规定，放在账外保管，私设“小金库”，金额达199.99万元。　　下属多个单位乱收费，作为河北省唐山市滦县公安局原党委书记、局长的郑连江，对公安局所属派出所工作管理和队伍建设不够重视，对上述8个派出所乱收费、私设“小金库”等行为管理、监督不到位，维护党的群众纪律不力，导致违规违纪行为多发，因而被问责，受到行政警告处分。
　　【条例原文】党组织和党的领导干部违反党章和其他党内法规，不履行或者不正确履行责任，有下列情形的，应当予以问责：推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实，管辖范围内腐败蔓延势头没有得到有效遏制，损害群众利益的不正之风和腐败问题突出的。　　案例一：34名干部落马，党委纪委岂能履责不尽责　　擅自将“获得部级奖励”“具有湖北销售经验”等作为加分项目列入评分细则，帮助供应商中标并收受贿赂；相关工作人员连续三年变卖获批的疫苗并将变卖款据为己有……2013年3月以来，湖北省畜牧兽医系统发生了一批违纪违法问题。34名干部因利用动物疫苗的招标采购、调配使用、资金监管等职务便利，贪污、受贿、私分国有资产而被查处，31人被司法机关立案查处。　　教育、管理和监督党员干部不严格、不系统，省委常委会的专题会议要求不严格落实……随着下属和畜牧兽医系统违纪违法问题被查处，时任省畜牧兽医局党委书记、局长万卫东，履责不认真、不扎实的问题一一暴露出来。作为党风廉政建设第一责任人，万卫东竟然从未召开过局党委会或局长办公会对疫苗招标采购工作进行集体研究，致使少数工作人员直接决定和操纵评标结果并借此收受巨额贿赂；也未履行对动物疫苗及专项资金的监管职责。万卫东被给予党内严重警告处分，免去荆州市委常委、市政府党组成员、华中农业高新技术开发区党工委第一书记职务，按照副厅级非领导职务另行安排工作。　　党委委员、纪委书记王兵，作为监督执纪问责的主要负责人，在发现动物疫苗招标不透明问题时，虽然也提出过建议，但却没有坚持正确意见，事后也未及时向上级纪检监察机关报告。对局机关和畜牧兽医系统资金管理使用等重大事项的监督检查不扎实不到位，致使该发现的问题没有发现。王兵最终被给予党内警告处分。　　案例二：任内8名党员领导干部落马 青海一市委书记被问责　　格尔木市市委常委、副市长王伟华，利用职务之便收受他人贿赂10万元及价值47.61万元商铺两间；格尔木市教育局党委书记、局长王清亮，任格尔木市委常委、秘书长、市教育党工委书记、副市长期间，利用职务之便，分别收受4名行贿人1445万元；格尔木市住房和城乡建设局局长周方胜，利用职务之便收受他人贿赂100万元……从2014年12月起，格尔木市8名党员领导干部相继因违纪违法问题被查处。　　8名党员在十八大后仍不收敛不收手顶风严重违纪违法的行为，在社会上造成了极为不良的影响。而这些违纪违法案件特别是王伟华、王清亮部分违纪行为、马刚的全部违纪行为，均发生在时任格尔木市委书记李国忠、纪委书记史可庭任职期间。　　“偶然”背后有“必然”。李国忠作为市委书记、市党风廉政建设第一责任人，落实主体责任不到位，对班子成员疏于教育管理和监督，基本没有对班子成员王伟华、王清亮进行廉政方面的谈话和提醒，对重点岗位的部门负责人周方胜失察失教，且委以重任；未能扎紧制度的笼子，对权力缺乏有效制约，导致个别党员领导干部钻制度漏洞；用人失察失误，缺乏对德、廉方面的重视。史可庭作为格尔木市落实党风廉政建设监督责任的第一责任人，对党员干部以信任代替监督，该发现问题没有及时发现，发现了也没有及时采取有力措施进行处置，未能充分发挥监督执纪问责作用。　　青海省委研究决定，分别给予李国忠、史可庭党内警告处分。　　案例三：“蝇贪”被拍落，领导也挨板子　　2015年12月，安徽省滁州市天长市农委党组书记、主任朱宏文，党组成员、原纪检组长董献民为他们的履责不力“买了单”。　　农委原主任何开银，副主任周永寿、王立山、王庆，主任科员孙和滨等人在涉农项目资金申领、良种补贴发放、配方肥料发放等工作中挪用专项资金、受贿；农委渔业局长谢文东、“菜篮子”工程办公室主任徐光明、水产站长王开扬等人受贿、挪用公款；市良种场、市棉种场非法买卖土地……2015年6月至11月，安徽省滁州市天长市纪委陆续查处了市农委系统21名党员干部系列窝案串案，其中正科级7人，副科级5人。给予开除党籍处分5人，留党察看处分6人，1人被移送司法机关处理，涉案金额427余万元。　　被查处的21人中，有13人的违纪违法问题发生在朱宏文任职期间；绝大多数发生在董献民任职期间。　　作为市农委党委和纪委的“一把手”，朱宏文和董献民抓党风廉政建设工作不坚决、不扎实，组织党员干部学习党纪条规、进行廉政教育流于形式；不经常查找本单位党风廉政建设中存在的问题。朱宏文履行主体责任意识不强，制度执行不到位，尤其对机关项目管理、财务管理没有严格按照规章制度执行；董献民对农委项目实施情况监管不到位，对机关内部财务管理监督检查不力，致使受贿、挪用公款、私设小金库等问题未得到有效查处。　　2015年12月，朱宏文和董献民分别受到党内警告处分。(来源：人民网）
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苏ICP备号-3一、单项选择题：1、接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排，在《廉政准则》中属于什么性质的行为。（A）A．利用职权和职务上的影响谋取不正当利益B．私自从事营利性活动C．违反公共财物管理和使用的规定D．讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费2、以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物超过多长时间的，属于利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的行为。D）（A．1个月B．2个月C．3个月D．6个月3、利用职务上的便利，为他人谋取利益，由他人用公款报销或者支付应由个人负担的费用的，以哪种违纪行为论处。（D）A．贪污B．挪用C．行贿D．受贿4、党内监督的重点对象是（D）。A．公务员B．党员C．党员领导干部D．党的各级领导机关和领导干部5、发现领导干部在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面的苗头性问题，党委(党组)、纪委和党委组织部门应当按照干部管理权限及时对其进行（C）。A．批评教育B．立案查处C．诫勉谈话D．组织处理6、哪些人有权向上级党组织提出要求罢免或撤换所在委员会和同级纪委中不称职的委员、常委。(D)A．公务员B．党的地方各级委员会委员C．党员D．党的地方各级纪律检查委员会委员7、党员受到警告或者严重警告处分，多长时间内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。B）（A．半年B．1年C．2年D．3年8、党员受到开除党籍处分，多长时间内不得重新入党。(C)A．1年B．3年C．5年D．永久9、党纪处分决定作出后，应当在多长时间内向受处分党员所在党的基层组织中的全体党员及其本人宣布，并按照2干部管理权限和组织关系将处分决定材料归入受处分者档案。(B)A．15天B．1个月C．2个月D．3个月10、《省委关于改进工作作风密切联系群众十项规定》要求，常委每年到基层调研不少于多少天。B）（A．30天B．60天C．90天D．180天11、领导干部应当于每年什么时间集中报告一次上一年度本人婚姻变化和配偶、子女移居国（境）外、从业以及收入、房产、投资等事项。C）（A．1月1日前B．1月20日前C．1月31日前D．3月31日前12、新任领导干部应当在符合报告条件后多长时间内，按照《关于领导干部报告个人有关事项的规定》报告个人有关事项。B）（A．15日B．30日C．两个月D．3个月个人有关事项，按照干部管理权限由哪个机关或部门负责受理。C）（A．党委（党组）B．纪检监察机关C．相应的组织（人事）部门D．纪检监察机关和组织（人事）部门14、领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设承担什么责任。A）（A．直接领导责任B．重要领导责任C．主要领导责任D．间接领导责任15、按照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，追究集体责任时，应当按照领导班子成员各自在集体决策中所承担的责任分别追究责任，对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的班子成员应如何处理。C）（A．从轻追究责任B．减轻追究责任C．不追究领导责任D．视情况追究相应责任16、按照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，单独受到责令辞职、免职处理的领导干部，多长时间内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务。B）（A．半年B．1年C．2年D．3年17、被问责的党政领导干部对问责决定不服的，可以自接到《党政领导干部问责决定书》之日起多长时间内，向问责决定机关提出书面申诉。B）（A．10日B．15日C．20日D．30日18、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》被问责的党政领导干部申诉期间，按照，问责决定如何执行。C）（A．停止B．暂停C．不停止D．延缓19、按照《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》4，问责决定机关按照干部管理权限对党政领导干部作出问责决定，应当经过什么程序（A）。A．领导班子集体讨论决定B．领导班子主要负责人决定C．上级纪检监察机关批准D．上级组织人事部门批准20、按照《党政机关公务用车配备使用管理办法》，党政机关配备一般公务用车应当严格执行排气量在多少升以下的轿车。B）（A．1.6B．1.8C．2.0D．3.021、票决干部时，不同意票和弃权票超过应到会人数的多少，应暂缓作出任用决定。C）（A．10%B．20%C．30%D．50%22、对新任党员领导干部进行廉政谈话的对象是本省范围内各级党委（党组）提拔任用或经有关组织选举、任命的哪一级以上党员领导干部。A）（A．副科级B．正科级C．副处级D．正处级23、对新任党员领导干部进行任职廉政谈话，每年进行几次。A）（A．1-2次B．2-3次C．3-4次D．4-5次24、对问责后重新任命的领导干部，应当在什么范围内予以公示。D）（A．本单位B．本地区C．全社会D．原问责决定公开的范围25、信访提醒谈话人不得少于几人。B）（A．1人B．2人C．3人D．4人26、党员领导干部离职多长时间内，禁止违反规定从事营利性活动。C）（A．1年B．2年C．3年D．4年27、党员领导干部发生规定所列报告事项的，应在多长时间内填写《甘肃省党员领导干部个人有关事项报告表》。（B）A．15日B．30日C．3个月D．半年28、在县级以上党委、政府工作部门领导班子中担任两个以上领导职务的党员领导干部，应当在哪个单位进行述职述廉。C）（A．党委B．政府C．分别在任职单位D．任主要领导职务的单位29、对公民、法人和其他组织的实名检举、投诉、控告，应当以什么方式告知受理决定。A）（A．书面B．口头C．电话D．网络30、集体决策失误导致行政过错发生的，由谁负直接责任。C）（A．领导集体B．主要负责人6C．主要负责人和赞同人D．提出决策人31、中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关厉行节约若干问题的通知（中办发?2009?11号）规定，严禁领导干部在参加会议、学习、培训期间用公款相互宴请和用公款请客送礼，对违规者要严肃处理，所花费用由谁负担。B）（A．本单位B．领导干部个人C．本级财政D．参与者32、中共中央办公厅、国务院办公厅关于坚决制止公款出国（境）旅游的通知（中办发?2009?12号)规定，对出现公款出国(境)旅游情况的，既要追究团组负责人的责任，也要追究谁的责任。C）（A．组织部门负责人B．外事单位审核人员C．派出单位领导D．审核审批单位负责人33、组织用公款出国（境）旅游的,如何处理。A）（A．给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分B．给予记过或者记大过处分；情节严重的，给予撤职处分C．给予警告或者记过处分；情节严重的，给予降级处分D．给予记过或者记大过处分；情节严重的，给予开除公职处分34、按照有关规定，对配偶、子女移居国（境）外的国家工作人员，应当在多长时间内，按照干部管理权限向组织（人事）部门书面报告有关情况。C）（A．40日B．50日C．60日D．70日35、有设立“小金库”行为的，对有关责任人员如何处理。B）（A．给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分B．给予记过或者记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分C．给予警告或者记过处分；情节严重的，给予记大过或者降级处分D．进行批评教育或者给予警告处分；情节严重的，给予记过或者记大过处分36、根据党委（党组）要求，哪个机关可以按照干部管理权限，对党员领导干部进行诫勉谈话和函询。D）（A．纪律检查机关和所在单位主要负责人B．组织（人事）部门和所在党委（党组）主要负责人C．发现问题的有关上级组织D．纪律检查机关和组织（人事）部门37、预防职务犯罪的日常工作由哪个机构具体负责办8理。B）（A．法院B．检察院C．纪律检查委员会D．公安局38、预防职务犯罪的重点对象是（D）A．国家公务员B．领导干部C．国有企业负责人D．担任领导职务的国家工作人员和易发、多发职务犯罪的行业、部门、岗位的工作人员39、《甘肃省关于党员领导干部述职述廉的实施细则》规定，述职述廉应当在什么时间，结合领导班子民主生活会、领导干部年度考核进行。B）（A．分别在换届后的第一年或换届前一年B．分别在届中或换届前一年C．在届内任何时候D．可根据实际需要40、党员领导干部述职述廉后，有关部门对民主评议中反映问题突出、意见比较集中，且民主测评中“不称职”票或“较差”票超过有效票达到多少比例的领导干部，应及时对其进行考察和了解。B）（A．二分之一B．三分之一C．三分之二D．四分之一41、党组织讨论决定问题，必须执行什么原则。B）（A．首长负责制B．少数服从多数C．群众路线D．权责一致42、选拔任用党政领导干部，必须经过哪种途径提出考察对象（A）。A．民主推荐B．主要领导推荐C．组织推荐D．个人自荐43、下列选项不属于政治类违纪行为的是（A）。A．编造谣言丑化党和国家形象的B．参加国（境）外情报组织的C．在党内搞非组织活动，破坏党的团结统一的D．组织、利用宗教活动反对党的路线方针政策的44、严重违反公务员职业道德，工作作风懈怠、工作态度恶劣，造成不良影响的，应当给予什么处分。A）（A．警告、记过或者记大过B．开除C．降级或者撤职处分D．留党察看45、省委“双十条”规定，今年接待费、出国费、会议费预算分别比上年预算压减多少。B）（A．10%B．15%C．20%D．25%46、国有企业领导人员在离职或者退休后多长时间内，不得在与原任职企业有业务关系的私营企业、外资企业和中介机构担任职务、投资入股，或者在上述企业或者机构从事、代理与原任职企业经营业务相关的经营活动。（C）A．1年内B．2年内C．3年内D．5年内47、党政领导干部应当（C）提拔。A．破格B．越级C．逐级D．按时48、提任县（处）级以上领导职务，由副职提任正职的，应当在副职岗位工作（B）以上，由下级正职提任上级副职的，应当在下级正职岗位工作（）以上。A．1年，2年B．2年，3年C．2年，2年D．3年，3年49、突击提拔、调整干部的，应当追究谁的责任。A）（A．党委（党组）主要领导干部或者有关领导干部B．组织人事部门主要领导干部和有关人员C．纪检监察机关有关领导干部和人员D．考察组及其成员50、行政机关公务员依法被判处刑罚的，应当给予什么处分。C）（A．撤职B．降级C．开除D．记大过二、多项选择题：1、下列哪些属于利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益的行为。ABDE）（A．要求或者指使提拔配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员B．用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他亲属学习、培训、旅游等费用C．在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证D．为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件E．允许、纵容配偶、子女及其配偶，在本人管辖的地区和业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业、社会中介服务等活动2、《廉政准则》中的“礼金和各种有价证券、支付凭证”是指：ABCDE）（A．现金B．代币购物券C．债券D．股票E．支票3、在管辖范围内，存在哪些情形，给党、国家和人民利益以及公共财产造成重大损失的，对负有重要领导责任者、主要领导责任者、直接责任者，分别给予警告直至留党察看的处分。ABCD）（A．对发生的反对党的基本路线的集会、游行等活动放任不管，致使本单位多数党员、群众参加集会、游行等活动的B．对存在的问题不认真解决，致使矛盾激化，造成闹事、罢工、罢课或者其他重大事件，严重影响生产、工作、教学和社会正常秩序的C．对发生的明令禁止的不正之风不制止、不查处的D．对发生的重大事件不及时采取措施进行处理的4、凡属方针政策性的大事，凡属全局性的问题，凡属重要干部的推荐、任免和奖惩，都要按照什么样的原则，由党的委员会集体讨论作出决定。ABCD）（A．集体领导B．民主集中C．个别酝酿D．会议决定E．分工负责。5、对党员的纪律处分种类包括：ABCDE）（A．警告B．严重警告C．撤销党内职务D．留党察看E．开除党籍6、对严重违犯党纪的党组织的纪律处理措施包括：(CD)A．警告B．严重警告C．改组D．解散7、哪些违反规定插手干预工程建设，索贿受贿、为自己或者他人谋取私利的行为，应当根据情节轻重给予警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分。ABCDE）（A．违反规定插手干预工程建设项目决策B．违反规定插手干预工程建设项目招标投标活动C．违反规定插手干预土地使用权、矿业权审批和出让D．违反规定插手干预城乡规划管理活动E．违反规定插手干预房地产开发与经营活动8、省委“双十条”对公务接待作出了哪些具体规定。BCDE）（A．不准宴请B．以自助餐为主C．以地方菜为主D．不超过四菜一汤E．不上烟酒9、省委“双十条”规定，公务用车实行“三控”“三控”是指（ABD），A．编制B．价格C．车型D．排气量E．产地10、省委“双十条”规定，安排调研要一切从简，不得有哪些行为。ABCDE）（A．到机场、车站和辖区边界迎送B．张贴悬挂欢迎标语和横幅C．安排超规格套房D．赠送纪念品和土特产E．安排宴请11、党政机关工作人员在买卖股票和证券投资基金时，应当遵守有关法律、法规的规定，严禁哪些行为。（ABCDE）A．利用职权、职务上的影响或者采取其他不正当手段,索取或者强行买卖股票、索取或者倒卖认股权证B．利用内幕信息直接或者间接买卖股票和证券投资基金,或者向他人提出买卖股票和证券投资基金的建议C．买卖或者借他人名义持有、买卖其直接业务管辖范围内的上市公司的股票D．借用本单位的公款,或者借用管理和服务对象的资金,或者借用主管范围内的下属单位和个人的资金,或者借用其他与其行使职权有关系的单位和个人的资金,购买股票和证券投资基金E．以单位名义集资买卖股票和证券投资基金12、领导干部应当报告收入、房产、投资等哪些事项：ABCD）（A．本人的工资及各类奖金、津贴、补贴等B．本人从事讲学、写作、咨询、审稿、书画等劳务所得C．本人、配偶、共同生活的子女的房产情况D．本人、配偶、共同生活的子女投资或者以其他方式持有有价证券、股票（包括股权激励）、期货、基金、投资型保险以及其他金融理财产品的情况E．配偶、共同生活的子女的工资13、领导干部不按照规定报告个人有关事项，有下列哪些情形的，应当根据情节轻重，给予组织处理和相应的纪律处分。(ABCD)A．无正当理由不按时报告的B．不如实报告的C．隐瞒不报的D．不按照组织答复意见办理的14、领导班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人，应当做到：ABCD）（。A．重要工作亲自部署B．重大问题亲自过问C．重点环节亲自协调D．重要案件亲自督办15、党风廉政建设责任制检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部（ABC）的重要依据。A．业绩评定B．奖励惩处C．选拔任用D．交流任职16、领导班子、领导干部违反或者未能正确履行党风廉政建设领导责任，有哪些情形的，应当追究责任。（ABCDE）A．对党风廉政建设工作领导不力，以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理，造成不良影响的B．对上级领导机关交办的党风廉政建设责任范围内的事项不传达贯彻、不安排部署、不督促落实，或者拒不办理的C．对本地区、本部门、本系统发现的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查的D．疏于监督管理，致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的E．违反规定选拔任用干部，或者用人失察、失误造成恶劣影响的17、对党政领导干部实行问责的方式包括：（ABCDE）A．责令公开道歉B．停职检查C．引咎辞职D．责令辞职E．免职18、按照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行），》乡镇领导班子成员和基层站所负责人要廉洁履行职责，禁止（ABCD）A．滥用职权，侵害群众合法权益B．利用职务之便，谋取不正当利益C．搞不正之风，损害党群干群关系D．妨害和扰乱社会管理秩序19、农村基层干部违反《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》获取的不正当经济利益，应当依法予以（ABC）。A．没收B．追缴C．责令退赔D．充公20、选拔任用党政领导干部，必须严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》各项规定，并遵守哪些纪律。（ABCDE）A．不准以书记办公会、领导圈阅等形式，代替党委（党组）会集体讨论决定干部任免B．不准临时动议决定干部任免C．不准个人决定干部任免D．不准要求提拔本人的配偶、子女及其他亲属，或者指令提拔秘书等身边工作人员E．不准在工作调动、机构变动时，突击提拔干部，或17者在调离后，干预原地区、原单位的干部选拔任用21、组织处理的方式包括（ABCDE）。A．调离岗位B．引咎辞职C．责令辞职D．免职E．降职22、党政领导干部辞职包括（ABCD）。A．因公辞职B．自愿辞职C．引咎辞职D．责令辞职23、行政机关公务员在受处分期间不得晋升职务和级别，其中，受哪些处分的，不得晋升工资档次。（BCDE）A．警告B．记过C．记大过D．降级E．撤职24、泄露国家秘密、工作秘密，或者泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私，造成不良后果的，按照情节轻重，应当给予哪些处分。ABCD）（A．警告B．记过或者记大过C．降级或者撤职D．开除25、国有企业领导人员不得滥用职权，违反决策原则和程序决定哪些事项。ABCD）（A．企业生产经营的重大决策B．重要人事任免C．重大项目安排D．大额度资金运作26、国有企业领导人员受到哪些处理，应当减发或者全部扣发当年的绩效薪金、奖金。ACDE）（A．警示谈话B．通报批评C．调离岗位D．降职E．免职27、党政领导干部任职回避的亲属关系为（ABCD）A．夫妻关系B．直系血亲关系C．三代以内旁系血亲D．近姻亲关系28、在党政领导干部选拔任用工作中，有下列哪些情形的，应当追究党委（党组）主要领导干部或者有关领导干部的责任。ABCD）（A．违反干部任免程序和规定，个人指定提拔、调整人选的B．临时动议决定干部任免的C．不按照规定召开党委（党组）会议讨论决定干部任免的D．突击提拔、调整干部的E．不按照规定的基本条件、任职资格、方式、程序和范围进行民主推荐、民主测评的29、为保障党员权利，党组织应当采取哪些措施。ABCD）（A．按照规定召开有关会议，并创造条件保障党员参加其有权参加的各种会议B．为党员提供阅读党内有关文件的必要条件C．采取多种形式有计划地对党员进行教育和培训，提高党员素质D．党组织作出的决议、决定，按照规定及时向党员通报30、违纪的公务员有哪些情形，应当从重处分。ABCD）（A．在2人以上的共同违法违纪行为中起主要作用的B．隐匿、伪造、销毁证据的C．串供或者阻止他人揭发检举、提供证据材料的D．包庇同案人员的31、《甘肃省规范和监督党政领导干部用权行为暂行规定》规定，各级党政正职负责全面工作，一般不具体分管哪些工作。ABDE）（A．人事B．财务C．党务D．项目建设E．招投标32、行政机关有哪些过错行为时，应当追究行政机关及有关责任人的行政过错责任。ABCDE）（A．不执行法律、法规、规章和规范性文件的B．无正当理由未按时完成政府部署的工作任务，影响工作大局的C．采取行政措施不当，引发群体性事件的D．滥用职权，非法干预公民、法人和其它组织正常生产经营活动的E．违反法定权限和程序发布规范性文件或颁布行政命2033、对行政机关的行政过错责任追究方式包括：ABC）（A．责令作出书面检查B．通报批评C．责令公开道歉D．诫勉谈话34、对新任党员领导干部廉政谈话的内容包括（ABCD）A．学习党员领导干部廉洁自律和党风廉政建设责任制有关规定B．参观反腐倡廉警示教育基地，观看警示教育片C．签订《廉政承诺书》D．对新任党员领导干部提出具体要求35、省纪委、省监察厅对信访或者其他渠道反映存在哪些问题的省管领导干部，可以进行信访提醒谈话。（ABCD）A．思想、工作、作风方面的一般性问题B．廉洁自律方面的一般性问题C．可能酿成违纪违法的苗头性、倾向性问题D．情节轻微不需要立案调查和给予纪律处分的问题36、行政过错责任人有哪些行为的，应当从重处理。AD）（A．干扰、阻碍对行政过错进行调查处理的B．故意导致过错行为发生的C．拒绝纠正行政过错的D．打击报复控告人、检举人、投诉人、证人及相关人员的37、国有企业领导人员经济责任审计的主要内容是（ABD）。A．企业发展战略、改制重组、产权转让、对外投资、融资、对外担保、资产处Z、大宗采购、建设项目和大额资金运作等重大经济决策的制定和执行情况B．企业经营活动和财务收支的真实、合法和效益情况C．国有资产保值增值和国有利益实现情况D．履行国有资产出资人经济管理和监督职责情况E．领导和促进本企业科学发展情况38、出现哪些情形的，应当对党政领导干部问责。ABCDE）（A．决策失误B．工作失职C．监管不力D．滥用职权E．不作为或执行不力39、中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关厉行节约若干问题的通知（中办发?2009?11号）规定，严禁领导干部以（ABC）等各种联谊活动名义用公款请客送礼。A．同乡会B．校友会C．战友会40、在经费方面，党政干部因公出国(境)不得（ABCD）。A．挪用其他公共资金B．由企事业单位出资或补助C．向下属机构和地方摊派D．用公款报销违反规定持因私证件出国(境)的费用41、擅自批准或者同意延长在国（境）外停留时间，绕道安排行程，或者到未经批准进行公务活动的国家（地区）、城市，造成不良影响或者经济损失的，根据情节轻重，应当给予哪些行政纪律处分。ABD）（A．警告、记过或者记大过B．降级或者撤职C．降职D．开除42、违反《对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》的，应当视情节轻重，采取哪些方式进行处理。ABCD）（A．批评教育B．组织处理C．追究纪律责任D．追究法律责任43、各级机关事业单位配备使用公务用车，严禁有哪些行为。ABCDE）（A．借用、占用下属单位或其他单位车辆B．接受企业捐赠车辆C．对外出租出借公务用车D．向下属单位或企业调换、摊派资金购买车辆E．将机关事业单位所用车辆挂在企业或个人名下44、党员领导干部存在哪些问题的，应当对其进行诫勉谈话。ABCDE）（A．不能严格遵守党的政治纪律，贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织决议、决定以及工作部署不力B．不认真执行民主集中制，作风专断，或者在领导班子中闹无原则纠纷C．不认真履行职责，给工作造成一定损失D．搞华而不实和脱离实际的“形象工程”“政绩工程”、，铺张浪费，造成不良影响E．不严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，用人失察失误45、预防职务犯罪工作的重点是（ABCDE）A．选拔任用国家工作人员、资金管理、司法、行政审批和行政执法部门B．工程建设、招标投标、土地出让、征地拆迁、产权交易、政府采购、医药购销和资源开发活动C．国有企业重组、改制、破产和经营活动D．社会保障、医疗、就业和教育等涉及人民群众直接利益的领域E．存在重大安全生产责任事故隐患的煤炭、石油、化24工、交通和食品药品安全等行业46、违反《甘肃省预防职务犯罪工作条例》，有哪些行为的，由主管部门或者监察机关责令改正；情节严重的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。ABCDE）（A．对涉嫌职务犯罪等行为隐瞒不报的B．泄露举报内容或者打击报复控告、举报人的C．提供虚假材料和情况或者隐瞒事实的D．拒绝检察机关、审判机关、监察机关、审计机关就有关预防职务犯罪工作提出的问题做出解释和说明的E．无正当理由拒绝提供有关文件、资料、财务账目和其他有关材料的47、《甘肃省关于党员领导干部述职述廉的实施细则》规定的述廉的主要内容包括（ABCD）。A．贯彻落实领导干部廉洁从政(从业)规定的情况B．遵守和执行党内监督条例有关制度的情况C．对分管范围内发生违纪问题的处理以及对上级党组织、纪检机关交办重要案件的查处情况D．对配偶、子女和身边工作人员的教育管理情况E．对上一次述职述廉中查找出的突出问题的整改情况48、机关事业单位公务用车配备使用应当遵循哪些原则。ABCE）（A．经济适用B．节能环保C．保障公务D．豪华气派E．节约使用49、党员领导干部在职期间，禁止从事或者参与哪些营利性活动。ABCDE）（A．个人独资或者与他人合资、合伙经办商业或者其他企业B．以特定关系人或他人名义入股的形式经商办企业C．私自以承包、租赁、受聘等方式从事商业和其他经营活动D．违反规定拥有非上市公司（企业）的股份或者证券E．个人在国（境）外注册公司或者投资入股50、违反党员领导干部离职后从业限制规定的，应当根据情节轻重，给予哪些处理。(ABCD)A．批评教育B．警告或者严重警告处分C．撤销党内职务或者留党察看处分D．开除党籍处分知识竞赛试题：
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