砥砺奋进提升嵩县群众安全感———访嵩县公安局局长 吴光辉|局巡特警大队和消防大队李鹏分别被公安部评为“全国公安机关优秀基层单位”、“先进模范个人”,城关派出所被评为“全国一级派出所”-品牌代理-中原网
砥砺奋进提升嵩县群众安全感———访嵩县公安局局长 吴
&&&来源：青报网& &
简述： 本报讯（记者 曲金峰 通讯员 胡晓）近年来，嵩县公安局在上级公安部门和嵩县县委、县政府的正确领导下，为服务发展、构筑平安、促进和谐作出了积极的贡献。该局巡特警大
&&& 本报讯（记者 曲金峰 通讯员 胡晓）近年来，嵩县公安局在上级公安部门和嵩县县委、县政府的正确领导下，为服务发展、构筑平安、促进和谐作出了积极的贡献。该局巡特警大队和消防大队李鹏分别被公安部评为&全国公安机关优秀基层单位&、&先进模范个人&，城关派出所被评为&全国一级派出所&，受到社会各界的一致好评。那么，这些成绩是如何取得的？本报记者对嵩县公安局局长吴光辉进行了专访。
&&& 记者：吴局长，你任职嵩县公安局长以来取得了骄人成绩，那么今年，嵩县公安有什么样的工作打算呢？吴光辉：成绩只能说明过去，未来充满挑战。我们刚刚召开了2014年全县公安工作会议，我们将认真贯彻落实上级的有关会议精神，紧扣市公安局党委工作部署，结合嵩县实际，紧紧围绕建设富强嵩县、文明嵩县、平安嵩县、幸福嵩县的工作大局，着重抓好&五项建设&：一是要围绕让党委政府放心，在维护社会稳定上有新提升，扎实推进和谐建设；二是要立足群众安全，在打防管控上有新提升，不断推进平安建设；三是要立足?群众满意，在服务社会发展上有新提升，统筹推进民生建设；四是要立足群众公信，在推动公平正义上有新提升，切实推进法治公安建设；五是要立足队伍凝聚，在激发队伍活力上有新提升，全面推进作风建设。以&社会面稳定不出事、公安队伍不出事&为总要求，以信息化为支撑，以改革创新为动力，扎实推进大维稳、大侦查、大巡防、大管控、大基础、大平台、大规范、大执法、大考核&九大工程&，实现嵩县公安的跨越式发展。
&&& 记者：吴局长，你的构想非常好！那么，通过上述这五项建设你们将达到哪些目标呢？吴光辉：通过以上五项建设，我们将达到&六升六降一零两满意&的目标。&六升六降&即维护稳定的能力有提升，影响稳定的事有所下降；打击防范的核心战斗力有提升，刑事案件上升幅度有所下降；执法办案水平有提升，群众信访投诉案件有所下降；大平台研判应用成效有提升，源头信息采集录入差错率有所下降；群众安全感有提升，各类安全事故有所下降；队伍的执行力有提升，不落实的人和事有所下降；&一零&即实现队伍零违纪；&两满意&即群众满意、上级满意。
&&& 金杯银杯不如老百姓的口碑，嵩县公安机关的工作做得好坏，必须由人民群众说了算。为此，嵩县公安局首先要做好公安的主业，深入开展严打专项斗争，严厉打击各类违法犯罪分子的嚣张气焰，为人民撑腰做主，为广大群众营造一个和谐稳定的生活环境，确保嵩县一方平安。
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··········听民声、冲一线、上案件、当教员
局长变身“小”民警解决群众大难题
——洛阳市公安局党委班子成员基层蹲点调研侧记
&&&&马运涛（左）在收监室查看业务登记情况
&&&&下图：王社成在农家小&&&&院中召开警民恳谈会
&&&&上图：王社成和疙瘩村&&&&村民王定纯交谈
&&&&李红江与参加恳谈会的村民握手
&&&&张民子（右）在小学食堂查看学生饮食安全工作
&&&&蔡三军（右二）在蹲点调研地走访群众&&&&□记者陈骏通讯员李辉文通讯员陆明放摄影&&&&阅读提示|为更好地践行党的群众路线教育实践活动的各项要求，洛阳市公安局教育实践活动领导小组决定让市局党委所有班子成员分两批到基层进行蹲点调研，在调研时必须做到以“开一场警民恳谈会，组织一场基层民警座谈会，参与一次日常值班，进行一次巡逻，参加一次接处警，参与处理一起案件，为蹲点单位办一件实事，撰写一篇不少于3000字的调研报告”为内容的“八个一”要求，在调研期间要自带碗筷、被褥等生活用品，自觉向基层缴付伙食费，轻车简从，不搞迎送，不搞陪同，不影响基层单位正常工作生活。&&&&3月25至28日，市公安局党委第一批调研的五名班子成员分赴新安、孟津、嵩县、汝阳、伊川五县基层一线派出所、警务室等单位开始蹲点调研，本报记者全程跟踪采访，为读者讲述他们在基层一线调研的故事。&&&&农家院里的恳谈会&&&&王社成：洛阳市公安局常务副局长、党委副书记蹲点单位：新安县公安局曹村派出所&&&&27日上午，新安县曹村乡疙瘩村一户农家院中，一次别开生面的警民恳谈会正在召开，十多位村民与正在曹村派出所蹲点调研的洛阳市公安局常务副局长王社成围成一圈，聊得很融洽。&&&&“老哥，您今年多大了啊？”王社成向身边一位叫王定纯的村民问道。&&&&“属猴的。”&&&&“呦，老哥，咱俩一般大啊，看着你身体可是不赖。”&&&&“一般大？那咱俩这长相可是差距有点大。”王定纯跟王社成开起了玩笑。&&&&王社成一边笑，一边亲切地拉住了王定纯的手，跟他攀谈起来。旁边的村民们也没了拘束，他们感觉面前的这个“大官”还挺“不赖”，大家迅速打开了话匣子。&&&&“出警快”，“天天看见巡逻”，“办身份证比原来方便了”都是村民眼中近两年来公安机关发生的变化，大家还向王社成提出了一些对公安工作的建议。&&&&有村民提出，当地有一些孩子因为没有在医院出生而缺少医学出生证明，这些孩子的户口很难办理。王社成边听边在本子上认真地做着记录，并嘱咐一旁的曹村派出所民警近期将所辖地户政方面的“疑难杂症”尽快列出单子向他报告，并进行解决。&&&&从“户口难不难办”到“报警出警快不快”再到“穿着警服的人平常喝不喝酒”，王社成一边听村民们讲，一边向大家仔细了解当地公安民警的工作状况。王社成说，作为一名警察，他很感谢大家对公安工作的支持。老百姓最朴实，民警工作中的点滴百姓都看在眼里。老百姓也最公道，工作做得好不好，公道自有人心在。现在中央的各项惠农政策越来越多，从谈话中看得出大家都心怀感恩，很知足，这为良好警民关系的构建提供了一个好的大环境，在这种情况下，广大民警就更要为百姓搞好服务，以百姓的利益为自己工作的出发点，以百姓是否满意为衡量自己工作的根本标准。&&&&王社成动情地对在场的民警说：“当警察就是要保护群众，为百姓服务。干得好了，不管你将来去了哪里，这一方百姓都不会忘记你。”&&&&“这老叔前天就去俺家地里转过，一边帮俺爹翻菜地，一边问着村里的情况：娃们上学还交不交钱、村里丢东西不丢，啥都问。当时不知道这人是干啥的，到现在才知道他是警察。”恳谈会结束后，记者在村口遇到了一名抱着孩子的村民，她这样感叹道。&&&&原来，25日到了蹲点调研地点的王社成不仅仅在派出所待着，而是换上便服在附近的村子里“闲逛”，一边走访农户，一边了解当地村庄的治安状况。&&&&局长变身基层监管民警&&&&马运涛：洛阳市公安局党委委员、副局长蹲点单位：孟津县看守所&&&&27日下午，记者来到孟津，洛阳市公安局副局长马运涛正在这里进行蹲点调研。为了更好地了解基层情况，他特意将调研的住宿地点安排在了孟津县看守所的办公楼里。&&&&据看守所民警介绍，在这里，马运涛当起了一名普通的监管民警。在收监室，律师会见登记本，提讯、提审、提解登记本等记录马运涛看得仔细，在押人员姓名、律师姓名、会见时间等一个个细节信息马运涛也逐一核对。&&&&“监所无小事，处处要留心。”马运涛对负责登记的民警嘱咐道。&&&&在监控室，马运涛盯着每一块屏幕认真查看，看到哪里稍有疑问便将镜头切换过去进行仔细查看。在监控室墙上挂着一张“重点监控人员”的名册，马运涛仔细询问了这些在押人员的情况，并将这些人的名字记在了本子上。&&&&在监区，马运涛查看了在押人员劳动、放风、学习的情况后，与一名在押人员进行了管教谈话。&&&&这名在押人员因贩毒罪被依法判处死刑，最近刚收到最高人民法院的死刑复核。他所涉及的案件是一起“零口供”案件，在被公安机关抓获后一直不予配合，拒不交代自己的犯罪事实。尤其是近日收到最高人民法院的死刑复核后，他的情绪更加不稳定。马运涛在得知这一情况后，主动提出要与这名在押人员进行谈话。在40多分钟的谈话中，马运涛动之以情，晓之以理地与他进行了深入交流，对他被判处死刑但仍享有的一些权利进行了说明解释。谈话舒缓了这名在押人员一部分心理压力，看管民警反映说，当晚，石某的情绪有了明显改观，萌生了向监管民警说明自己所犯罪行的想法。&&&&在进行完一天的监管工作后，马运涛又马不停蹄地召开座谈会，征求基层一线民警对于洛阳市公安工作的意见与建议。座谈会上，民警们对因累犯而被收押人员的看管难问题、监所医疗社会化引进以及监所警力不足等问题提出了建议，马运涛认真地做了记录。&&&&在接受记者采访时，马运涛坦言，在基层蹲点，踏踏实实地待上几天，能够发现许多以前“坐在办公室”所发现不了的问题。&&&&“对多次关押人员实行动态调押机制，对在押人员的劳动、学习时间进行合理化调配等建议，都是在基层蹲点时发现的问题，听到的建议。在基层蹲点、从事一线工作真的很有必要，也很有好处。”针对两天来的蹲点工作，马运涛感触良多。&&&&消防工作调研、县公安局民警座谈……翻看此次蹲点工作的后续安排记者发现，在剩下的时间里，马运涛的工作日程安排得已是满满当当。“能抽出整块儿的时间安心到基层调研不容易，后面两天还要多走走，多看看。”马运涛对记者说。&&&&[下转A07版]&&&&[上接A05版]&&&&局长出马，一个顶俩&&&&李红江：洛阳市公安局党委委员、副局长、犯罪侦查局局长蹲点单位：嵩县公安局田湖派出所&&&&26日中午，来到嵩县田湖派出所采访的记者听派出所民警说起了头一天晚上发生的一件事。&&&&25日晚上，一家位于该县饭坡乡的冶炼厂发生盗窃案，宿舍内的2台液晶电视机被盗。接到报警后，正在田湖派出所蹲点的洛阳市公安局副局长李红江迅速与民警一起赶到现场进行勘查、走访。&&&&被盗的是一家已经破产的企业，由于经营状况不理想，该厂不少员工宿舍长期处于无人状态，厂家是无意中发现空置宿舍内的电视机被人盗走的，匆忙报了警，他们说不清楚电视机丢失的时间。&&&&通过勘查，警方发现了一些问题。由于经营惨淡，该厂的视频监控等安全防范措施并不完善，加之员工纪律涣散，门卫甚至没有对进出车辆进行检查的习惯，留给警方的线索十分有限。&&&&通过勘查，有着几十年刑侦工作经验的李红江提出了自己的看法：被盗厂家所处位置相对孤立，附近没有别的厂家与村落，要将2台电视机运走，势必要使用车辆。窃贼之所以瞄上这里的电视，是因为了解该厂处于无人管理状态，被盗宿舍长期闲置，安全防范意识差，所以，应该是“熟人”作案。&&&&在当地刑警迅速展开侦查工作的同时，李红江受此案启发，在26日下午召开警民恳谈会，邀请当地各企业负责人代表参加会议。他要求当地民警要分别联系经营好的、处于困难中的和已经破产的三类企业代表。在会上，李红江认真听取了村民们及三类企业对于当地治安情况的看法及厂内所进行的安全防范措施，并针对当地视频监控较少、企业安全防范意识较差等问题做了安全教育常识的普及与工作安排。&&&&第二天，已经前往新安采访的记者接到了田湖派出所一名民警的电话，称盗窃案有了突破：27日凌晨，两台被盗的电视被窃贼送回去了。原来，当天早晨一大早，被盗冶炼厂的门卫起床后一开门，发现门口有个大箱子。打开一看，正是前天厂里被盗的两台液晶电视。电话中，民警告诉记者，李红江局长对于“熟人作案”的判断是正确的。案发当日，李红江带着勘查小组一出现，厂里的人都传开了，到了第二天早晨，被盗的电视机就被送了回来。&&&&“可能作案人就在企业周边甚至厂内，被刑侦专家的出马‘吓得不轻’，老老实实地将电视机送了回来。真是‘局长出马，一个顶俩’，把蟊贼吓得给东西送回来了。”电话里，这名民警边笑边对记者说。&&&&“老哥，再来了住俺家”&&&&张民子：洛阳市公安局党委委员、副局长蹲点单位：汝阳县公安局王坪派出所&&&&28日，记者一早就出发，来到了大山深处的汝阳县王坪乡。在该乡椒沟村小学，记者见到了正在这里走访的张民子，他正在班里给同学们进行安全教育。&&&&“谁知道报警电话是多少啊？”&&&&“我知道，我知道……”教室内的孩子争先恐后地举起了手。“110，110，要是有火打119，有病人了打120。”同学们抢着回答。&&&&“山区易发生岩石坠落、山体滑坡，遇到恶劣天气不要在外逗留。在山上千万不能玩火……”一个个与山区特殊环境有关的安全常识在张民子和当地派出所民警的介绍下，被孩子们仔细记了下来。&&&&进行完安全教育，张民子一行又来到该校食堂。看到食堂装有保险门，各项消毒设施齐全，张民子很高兴，又仔细询问了食堂管理员平时对于保障学生饮食卫生安全的措施，并叮嘱管理员：孩子们的饮食安全是天大的事，一定要认真负责不能出差错。&&&&从学校出来，张民子又马不停蹄地走访了椒沟村警务室及村中的几户人家。临近中午，在回派出所的路上，张民子一行遇到了派出所附近几户在外择菜的村民。&&&&“老哥来俺家吃吧，手擀面条，可得劲儿啊。”一居民热情地与张民子打起了招呼。&&&&记者了解到，在记者到来之前的两天，张民子已经将该所辖区内12个行政村走访了10个。走访农户，拉家常，问意见，这个“走街串巷”的警察已经成了附近村民眼中的熟人。&&&&“今天再来俺家喷喷呗。”一位村民热情地招呼张民子。&&&&“不了，不了，等‘五一’了我还来，到时候好好喷喷。你有我电话，有啥困难了打电话。”两天的走访中，张民子走了一路，问了一路，记了一路，电话留了一路。&&&&“咦，可中，再来了老哥住俺家。”&&&&将财力、物力向基层一线民警倾斜&&&&蔡三军：洛阳市公安局党委委员、纪委书记、警令部主任、监督部主任蹲点单位：伊川县公安局酒后派出所&&&&26日傍晚，记者在伊川县酒后派出所见到了前来此处进行蹲点调研工作的洛阳市公安局纪委书记蔡三军。&&&&在酒后派出所，蔡三军与基层民警一起对辖区内一起治安案件进行了审讯，蔡三军对记者说，这是起简单的治安案件。“基层所涉及到的刑事案件很少，主要的精力都是投入到各种邻里纠纷而产生的治安案件和一些构不成立案的警情上。”酒后派出所所长王磊对记者说。&&&&据蔡三军介绍，在基层派出所，民警大量的时间被户籍、邻里纠纷等非刑事案件所占用，这些事看起来是小事，但却都与百姓的生活直接相关，马虎不得。而往往这种“小事”又很耗费时间，加剧了基层一线警力紧张问题，以酒后派出所为例，该所所辖面积71平方公里，正式在编民警却只有6人。在一些山区基层派出所，警力紧张问题更加突出。警力紧张造成了基层民警工作强度过大，酒后派出所的民警几乎没有休息日，遇到案件少的时候才勉强可以进行调休。但各位民警的家多在县城或者洛阳市区，与家人团聚的机会少之又少。&&&&“谁都想多陪陪家人，特别是像所里的这些民警，上有老，下有小，他们真的不容易。”蔡三军心疼地对记者说。&&&&酒后乡大多数农户还要靠机井饮水，由于今年降水偏少，这里不少农户的井里已经抽不出水了。而酒后乡派出所的井打得深，还有水吃，附近不少居民在家里没水之后，纷纷到派出所来取水。就在前几天，连派出所的这口井也打不出水来了。了解到这一情况后，蔡三军当场要求伊川县公安局后勤人员前来查看，能修则修，如果不能修则协调消防队等单位前来送水。&&&&“基层的民警确实太辛苦，这次蹲点调研感触更深。市局一定会重视起基层一线民警的需求，无论是人力、财力都会向基层进一步倾斜。”蔡三军说，洛阳市公安局今年正在大力推进的执法规范化与素质强警年活动都在向基层倾斜，通过执法规范化建设，为基层队所硬件设施配备做出一定的改善。同时通过素质强警年活动，利用一些有针对性、“短平快”的培训项目，真正满足基层的需求。
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