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市公安消防局详解“十项承诺” 用心服务群众
　　天津北方网讯：日前，本市公安消防部门正式向社会公布&服务社会和群众十项承诺&，这是消防部门在党的群众路线教育实践活动中的一项重要举措。&十项承诺&紧贴日常生活，注重细节、贴地气、重实效。为此，消防部门负责人对&十项承诺&进行了逐一解读。
　　承诺1 落实&119&首接必处责任
　　有警必接，有警必处，不拒绝、不推诿，对于非消防部队救助范围的&119&警情，积极协助报警人向相关部门求助。
　　消防部门负责人：我们消防部门要牢固树立&人民消防为人民&的思想理念，在&119&报警电话受理中做到：主动热情、态度和蔼、语言文明。有警情必须受理，有警情必须处置，不拒绝群众，不推诿群众。对于非消防部队救助范围的警情，根据报警人遇到的困难和社会有关单位的职责，积极协助报警人向相关部门求助。
　　承诺2 积极协助解决群众困难
　　按照市公安局指挥中心调派，协助派出所完成特殊情况下为群众开门应急帮助，快速反应，高效处置，减少破拆，最大程度保护群众利益。
　　消防部门负责人：接到市公安局指挥中心调派命令后，积极协助派出所完成特殊情况下为群众开门应急帮助，在严格执行消防部队灭火救援操作规程的前提下，最大限度地降低为群众开门带来的损失，保护群众利益。
　　承诺3 主动减少执勤训练扰民
　　消防中队坐落在居民区的，早晨出操不喊口号。夜间22时至早晨6时，灭火救援出动只亮警灯，不响警报；其他时间灭火救援出动首车响警报，其余车辆只亮警灯。事故现场参战车辆一律靠一侧停放，减少对交通的影响。
　　消防部门负责人：按照本市交通道路安全法和公安消防部队执勤战斗条令的有关要求，为进一步降低消防部队在出警期间和日常训练期间对周边群众造成的骚扰，特提出此项承诺，努力做到文明执勤、文明出警和文明训练，为周边居民营造安静的生活环境。
　　承诺4 全力降低事故次生损害
　　灭火救援事故处置过程中，科学合理实施射水、破拆，协助单位清理现场，防止火灾复燃，最大限度减少群众财产损失。
　　消防部门负责人：按照各类火灾和抢险救援作战安全规程的有关要求，在灭火救援现场，要求指挥员根据灾情实际情况科学、合理确定战术、战法、有效开辟进攻通道，对于必须实施破拆的障碍应根据《消防法》的有关要求实施破拆，最大限度减少不必要的水渍损失，努力减少因灭火和救援造成对受灾群众和周边群众的财产损失和次生灾害。灭火战斗结束后，参战部队应严格落实现场清理和移交工作，严防火灾复燃和灾情扩大。
　　承诺5 开辟重点工程绿色通道
　　对重大、重点和关系民生的工程开通&服务直通车&，提前介入，现场服务，主动提供技术指导。
　　消防部门负责人：对重大、重点和关系民生的工程开通&服务直通车&，利用市行政许可中心的联审平台，跟踪重点工程、大型工程的建设进展情况，在规划阶段从平台采集信息，主动联系建设单位，介绍服务举措，提供消防设计方案咨询，主动提供技术指导，并对工程进行跟踪服务，将各类消防设计问题解决在方案阶段。
　　承诺6 积极开展现场办公会审
　　对重大复杂项目，在接到建设单位申报审核、验收后，2个工作日内主动预约联系，5个工作日内现场办公，实行会诊式审核。
　　消防部门负责人：对重大复杂项目，为避免在施工图阶段出现重大问题，从而影响工程如期施工，在设计阶段，根据建设单位的实际情况，进行现场办公，实行现场会审，一次性对多个项目提出审查意见，从而缩短设计周期。由于此类建设项目子项众多，很多子项涉及共性问题，且涉及多个建设、设计单位，对子项逐一审查，审批时间过长，因此，实行现场会审，很大程度上能够避免建设、设计单位的重复性劳动。
　　承诺7 努力提高消防审批效率
　　推行技术审查与行政审批分离制度，引入专家预审机制，缩短性能化设计周期，进一步提高审批效率。
　　消防部门负责人：按照公安部消防局要求，总队将尽快推行技术审查与行政审批分离制度。由技术审批改为形式审查，在审图机构出具审查合格书后，消防部门只进行对资料是否齐全、合法等进行形式审查，审查合格后，下发意见书，可极大提高审批效率。由于性能化设计周期较长，对于需进行性能化设计的项目，在进行性能化设计之前，引入专家预审机制，组织有关专家对需进行性能化设计问题的方向、思路和措施提出要求，缩短性能化设计周期，进一步提高审批效率。
　　承诺8 创建优质消防服务窗口
　　实行&一窗式受理&、&一站式服务&，提升服务水平和效能，让群众少跑一趟路、少等一分钟、少排一次队。
　　消防部门负责人：对群众咨询或申请办理建设工程消防审批、备案抽查手续的，各单位必须由辖区驻行政许可服务中心窗口统一受理，行政审批文件由窗口统一送达。要实行首问负责制，一次性告知建设单位需审批的内容、需提供的材料和审批流程等事项，对涉及民生的重大、复杂项目的申报审核、验收后，要及时与建设单位联系，主动预约，目的就是为了让群众少跑一趟路、少等一分钟、少排一次队。
　　承诺9 大力延伸消防服务触角
　　通过&96119&、消防官方微博、微信，开展消防宣传，接受消防安全咨询，发动群众识别、发现、举报身边的火灾隐患，对判定为重大火灾隐患的举报投诉实施奖励。
　　消防部门负责人：总队和支队两级火灾隐患举报投诉中心接听群众举报投诉电话要使用文明用语，并做到态度和蔼、耐心倾听、认真记录，严禁泄露举报人的信息，保护好举报人的隐私。对初步判定为火灾隐患的，要及时受理；对不属于火灾隐患范畴的举报电话，要耐心做好解释工作，说明不予受理的理由；属于其他行政主管部门执法职权的，要告知其向有关执法部门进行反映，有条件的可告知相关执法部门的举报热线，尽可能地为群众提供帮助。同时，要结合群众反映的问题，有针对性地宣讲构成火灾隐患的主要要素及识别方法，发动群众发现隐患、举报隐患、消除隐患；要以服务社会为目标，积极提供与消防工作相关的咨询服务。
　　各支队要依据公安部消防局和总队的有关规定，对每件经核查属实的火灾隐患举报投诉案件按照程序予以奖励，奖励数额可结合本地区的实际确定。要加强对火灾隐患举报投诉案件查处情况的跟踪，总队对转办的实名举报火灾隐患举报投诉案件，每月按照每个支队10%的比例进行抽查回访；各支队分管消防工作的领导，要对本支队管辖范围内总队转办和自行受理的每起实名举报的火灾隐患举报投诉案件进行回访，征求举报人对查处情况的意见和建议，对群众存在异议的要及时采取措施化解，对核查不属实的更要做好解释工作，以提高群众的满意率，坚决防止因工作不力、采取措施不及时，致使群众缠访甚至到上级部门上访的现象发生。
　　目前，总队已经完成新浪、腾讯官方微博以及21个支大队官方微博群建设，总队官方微信以及21个支大队官方微信群也已经正式投入运行。要充分利用这两大新媒体宣传平台，向广大民众普及消防法律法规、防火减灾以及逃生自救常识，通过其互动功能积极解答民众提出的消防安全疑难问题和相关咨询，定期组织形式多样、内容丰富的消防宣传活动，充分调动广大民众参与消防、学习消防、热爱消防的积极性，促进全民消防安全意识和素质的提升。
　　承诺10 建立警情、执法回访制度
　　对每起&119&警情、&96119&举报投诉以及重大行政审批的处置情况进行回访，征求报警人、服务对象的意见建议，了解单位和群众对消防工作的满意度，不断加强和改进防灭火工作。
　　消防部门负责人：对于每一起灭火救援现场，待灭火救援结束后，辖区支队作战指挥中心通过电话向首先报警人进行回访，询问内容主要为消防队到场情况、处置情况、满意度，征求报警人和服务对象的意见和建议，对报警人反映出的问题认真加以研究整改，规范灭火救援行动。（通讯员 佟欣）
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稿源： 每日新报 编辑： 尹辰辰
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湖北随州：突降暴雨 随州消防多部联合营救被困群众&&&
长江云报道（记者 周鑫 通讯员 冯少勇、李航）6月19日，湖北省随州广水市普降大雨，大雨导致应山城区大面积积水，城市交通和居民生活受到严重影响。
接到警情后，支队全勤指挥部率领特勤中队迅速前往广水增援。消防官兵到达广水境内发现，城区多处因路面雨水过深导致交通堵塞。
就在消防部门行进途中遇到群众救助称，十里南街的辉盛小区有多人被困家中。随警指挥部迅速调整任务分工赶赴现场。
在辉盛小区内发现，所有1楼均已被雨水淹没。支队迅速组织官兵利用冲锋舟靠近被困群众展开救援，经过40分钟的冒雨营救，共营救群众20余名。在确定该小区群众无危险情况下转战下个被困点。
目前整个洪涝灾害救援仍在进行中。截止目前，支队共接警出动10次，出动消防车25台次，2艘橡皮艇，1艘冲锋舟，出动官兵179余次，共营救被困群众139人，疏散被困群众207余人。
暴雨虽已暂时停息，但收到气象部门消息称，最近几日随州地区仍有较强暴雨，消防部门提醒：做好强降雨准备，尽量待在家中，如遇危险请及时拨打119救助电话。
湖北黄冈：多地发生洪涝灾害造成多名群众被困 消防紧急救援&&&
长江云报道（通讯员 刘烨 王积欢 张继秋）6月19日，湖北省黄冈市普降大雨，降水量200-300mm，英山县、黄梅县、蕲春县、麻城市等地突发洪涝灾害、山体滑坡，致多名人员被困，人民群众生命财产安全遭受严重威胁。黄冈市消防支队接警后，迅速出动14台消防车，5艘橡皮艇、冲锋舟，70余名官兵，赶赴现场进行救援。截止目前，全市消防部队共营救被困人员12名，疏散群众60余名。
上午8点25分左右，英山县科文中学对面英山创兴塑机附件有限公司院内居民房被水淹，大约10人被困，其中有一名孕妇。由于事发地点地势较低，雨水无法及时排出，1栋2层的居民房被洪水四面包围，距安全地带有五十米左右。消防官兵携带安全绳、救生衣等救援装备登上冲锋舟划向被困者所在房屋，将被困的10人搀扶到冲锋舟上。并转移到安全区域。据了解，当天凌晨，英山消防大队先后接到百丈河小学附近民房、坡儿垴路、科文路等4处房屋被水围困的警情，16名官兵马不停蹄的展开救援，采取驾冲锋舟，绳索牵拉，背、扶、抬等方式救人。截至11时许，英山县消防中队官兵成功营救10人，疏散30余人左右。
目前，蕲春、黄梅等地救援行动正在进行。
（责任编辑 吴晓文）
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7月1日20时至2日12时，云南景东县境内普降暴雨，主城区降雨量达108.9毫米，县城遭暴雨强袭后爆发局部山洪，城区多处遭受泥石流侵袭，交通中断，甚至出现车辆被卷走现象，各企事业单位和居民住宅进水、临街铺面严重受损。景东县老街子路段告急、玉屏路路段告急……人民群众生命财产安全受到严重威胁。暴雨突至，怒吼咆哮着，渍水成河，城区道路成了一片汪洋……狂风骤雨中，景东消防大队全警动员挺进抗洪抢险一线。
7月2日上午8时15分，景东消防大队接到群众报警称：位于景东县老街子路段遭受洪涝灾害，街道及车辆被淹，有一户居民被困家中，请求消防队救援。接到报警后，大队立即出动第一组救援力量1车8人携带救生衣、漂浮绳等救援器材前往受灾现场。老街子路段积水严重，最浅处积水50公分，最深处积水达1米左右，周边部分商铺、居民家内积水70余公分，其中有一户居民因家中积水严重，导致4人被困家中，了解情况后，指挥员迅速下达救援任务，利用破拆工具强行将该住户大门破开，将积水排出，营救被困人员。8时45分，成功将4名被困群众转移至安全区域。
8时40分，位于景东县昌龙园农家乐附近路段遭遇洪灾，有数名群众被洪水威胁，情况十分危急，接到报警后，大队迅速出动第二组救援力量1车6人前往现场处置。指挥员带领救援官兵迅速展开营救，9时20分，成功将9名群众疏散至安全区域。
9时15分，大队接到报警称位于凤御路路段遭遇洪灾，银生集贸市场及附近民房被淹，有居民被困家中，接警后，处置完老街子路段险情的第一组救援力量又立刻奔赴凤御路路段展开救援。救援官兵于9时30分，成功将2名群众转移至安全区域。
9时50分，景东县玉屏路路段遭遇洪灾，景东消防大队迅速将两组救援人员及大队备战人员共计3车18人集结至玉屏路段展开救援。与此同时，结合现场情况，消防大队指挥员鲁有学教导员当即将现场人员进行分工：6名官兵挨家挨户帮助群众转移疏散抢运物资，并疏散群众；10名官兵负责对道路进行清理，对堵塞的排水口进行疏通；2名官兵联合在场的交警部门迅速对路段两旁的出入口进行封锁，防止车辆盲目进入被困。在救援过程中，消防官兵全力投入抗洪排险中，疏散被困群众、排水、转移群众被困物资、查找下水道排水口……
此次救援行动中，景东消防大队共成功营救被洪水围困群众4人，疏散在危险地带群众30人，抢救群众财产价值约人民币10万余元，先后疏通下水道排水口3个，清理道路淤泥、杂物1500余米，目前，灾区人员搜救工作已全部结束，景东消防大队官兵官兵仍坚守灾区一线，为灾民清理淤泥、垃圾，搬运生活物资、物品。
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