内黄县楚旺镇王韩村第一村民小组不服被告内黄县人民政府土地行政管理一案一审行政判决书 - 判裁案例 - 110网
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内黄县楚旺镇王韩村第一村民小组不服被告内黄县人民政府土地行政管理一案一审行政判决书
原告内黄县楚旺镇王韩村第一村民小组。负责人王保平，男，1959年。委托代理人周信堂，内黄县司法局148法律服务所法律工作者。被告内黄县人民政府，住所地县城朝阳路中段路南。法定代表人王永志，任县长。委托代理人张俊田，河南省高陵律师事务所律师。委托代理人李志忠，内黄县国土资源局工作人员。第三人王旺德，男，1952年。委托代理人张文峰，濮阳市华龙区148法律服务所法律工作者。原告内黄县楚旺镇王韩村第一村民小组不服被告内黄县人民政府土地行政管理一案，原告于日向本院提起行政诉讼。本院于日受理后，于日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于日和日两次公开开庭审理了本案。原告委托代理人周信堂，被告委托代理人张俊田、李志忠，第三人王旺德及其委托代理人张文峰到庭参加诉讼。由于本案案情复杂，经河南省高级人民法院批准，本案延长审理期限90日，本案现已审理终结。被告内黄县人民政府于日向第三人王旺德颁发《集体土地建设用地使用证》。将位于楚旺镇王韩村面积为247.5平方米的土地确权给第三人王旺德使用。被告未向本院提供作出被诉具体行政行为的证据、依据。原告内黄县楚旺镇王韩村第一村民小组诉称：被告内黄县人民政府于日向第三人王旺德颁发的《集体土地使用证》涉及土地为我第一村民小组的土地。在办理该证时，作为土地所有权人的原告毫不知情，直到2009年第三人王旺德提起诉讼主张权利时才知道。经向乡土地所、县土地局查询，均没有该土地使用证的档案材料。故被告为第三人颁发的土地使用证依据事实不清，程序违法，请求法院予以撤销。被告内黄县人民政府辩称：第三人王旺德所持有的集体土地使用证，记载的土地位于安濮公路王韩村段路北侧，记载面积为247.5平方米（东西长16.5米，南北长15米），四邻分别为，东邻集体空地，西邻王书平，南邻公路，北邻耕地，请求法院予以维持。第三人王旺德诉称：王保平不是第一村民小组组长，该小组也没有公章，该宗地不属于第一村民小组所有，而是属于王韩村村委会所有，该证是经政府批准的，合法有效。且原告无诉讼主体资格，请求法院驳回原告的诉讼请求。经审理查明：内黄县楚旺镇王韩村第一村民小组现没有组长，王韩村党支部委员王保平受村委委派负责第一村民小组的日常工作。王保平明确表示其没有代表第一村民小组提起本案诉讼。本院认为：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十四条第一款的规定，原告是依照本法提起诉讼的农民、法人或者其他组织。本案中，内黄县楚旺镇王韩村第一村民小组属农村集体经济组织，现在没有组长，作为村党支部委员的王保平是村委委派到第一村民小组的负责人，但王保平明确表示其没有代表第一村民小组提起本案诉讼。故本案中的内黄县楚旺镇王韩村第一村民小组作为原告主体不适格，不符合法律规定。依据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十四条第一款第（四）项之规定，裁定如下：驳回原告内黄县楚旺镇王韩村第一村民小组的起诉。如不服本裁定，可于裁定书送达之日起十日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于河南省安阳市中级人民法院。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&审　判　长　　田青旭&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&审　判　员　　张红茹&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&审　判　员　　杜振明&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&二0一0年九月十五日&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&书　记　员　　安晓雪
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