伊犁新闻网讯（记者李新安）1月5日上午，伊犁州党委书记黄三平在州党委会客厅会见了江苏省“十三五”对口援疆规划编制工作组组长、江苏省工程咨询中心主任张党良一行，双方就江苏省“十三五”对口援疆规划编制工作进行了座谈。
目前，江苏省已经启动“十三五”规划的编制工作。对口支援伊犁工作作为江苏省“十三五”规划中的一部分，江苏省成立了“十三五”对口援疆规划编制组，委派曾是援伊干部的江苏省工程咨询中心主任张党良为组长，带领规划编制班子来伊进行对接与编制。
黄三平首先对张党良一行的到来表示欢迎。他说，欢迎你再度回到伊犁，参与到江苏省“十三五”对口援疆规划编制重大工作中。希望你在推进江苏省“十三五”对口援疆规划编制中，把过去援疆规划编制的先进经验和理念融入到此次援疆规划编制过程中。
黄三平说，江苏省援助伊犁将近20年，一直是起点高、作风实，干在实处、走在各省市援疆工作的前列。江苏省对口援伊工作有着自身的特点，自援伊工作开展以来，援伊硬件项目合作实，软件合作也不软，在人才培训、医疗、教育等工作的传导上都取得了很好的成绩。援疆干部注重自身形象、严格要求自己，发挥了特别能奉献、特别能工作、特别能吃苦的援疆精神。作为援疆大后方的江苏省委、省政府也对援疆工作给予了高度关注和无微不至的关心与帮助。援疆工作中体现出的江苏省的工作效率和工作特点，都给了我们很多启发。希望在编制“十三五”对口援疆规划中充分考虑这些因素，确保规划能够承前启后、发挥优势，做得更好、走得更快，成效更显。
黄三平指出，江苏省“十三五”对口援疆规划编制要明确原则，要把以民生为主作为首要考虑，在公共服务型、便民型援疆项目中要考虑当地群众的需求和热切期盼，通过援疆项目迅速填补，满足群众需求。对口援疆规划编制要有发展的空间，要与伊犁州发改委的“十三五”规划相互呼应。要合理规划援疆资金，使援疆资金更灵活，扩大覆盖面积。要注重兼顾，在保障民生的前提下，考虑“造血”功能配置，在现有公共服务均等能力的提升和提升“造血”能力等方面，做一些科学的衔接和导向的规划设计。
黄三平指出，在江苏省“十三五”对口援疆规划编制中，既要有硬件规划，也要使软件规划及时全面，做到有形和无形领域全覆盖；既要注重中央和江苏省对援疆资金额度的明确要求，也要注重采取资金以外的其他援疆方式，形成形式多样、多元驱动的援疆模式，提升援疆内在活力。
黄三平强调，江苏省“十三五”对口援疆规划编制要以现有的基数做好基础参照。江苏省的援疆资金管理要适度统筹、平衡调整，避免州直各县市造成重复浪费。援疆的县域规划要尊重各县市党委、政府对于援疆工作的意见，综合考虑制定。
黄三平要求州直相关部门做好配合工作，确保江苏省“十三五”对口援疆规划编制工作顺利完成。
张党良表示，此次一定调精兵强将做好江苏省“十三五”对口援疆规划编制，同时对口援疆规划编制工作组将认真贯彻好伊犁州党委、江苏省对口支援伊犁州前方指挥部的要求，努力做到江苏省“十三五”援疆规划与国家“十三五”要求相结合、与第二次中央新疆工作座谈会精神相结合、与江苏援疆工作的援疆要求和伊犁实际需要相结合、与伊犁本地经济发展规划相结合，更好地互联融合、相互促进。
州党委副书记、江苏省对口支援伊犁州前方指挥部党委书记、总指挥田洪，副州长牛正夫，副州长、江苏省对口支援伊犁州前方指挥部副总指挥费丽明及自治州相关部门负责人，江苏省“十三五”对口援疆规划编制工作组成员会见时在座。
伊犁新闻网
伊犁广播电视报
【责任编辑：404 Not Found
The requested URL ///1143708.htm was not found on this server.站内检索：
&&&&&&要&&&&闻
援疆 从规划做起
来源：中国建设报&&&&
<font face="楷体_GB年3月30日，全国对口支援新疆工作会议召开。3年来，各方伸出支援之手，全面推动新疆维吾尔自治区的跨越式发展。全国19个援疆省、市探索新模式，构建新机制，建立人才、技术、管理、资金等全方位的有效帮扶机制，帮助新疆各族群众解决就业、教育、住房等基本民生问题，为新疆城乡规划和经济社会发展注入了长远的活力和动力。其中，具有“龙头”作用的城市规划行业发挥了重要作用。
对口援疆，规划先行。做好援疆城乡规划编制工作是积极稳妥推进新型城镇化、科学指导城乡建设发展的一项重要基础性、先导性工作，对充分发挥城乡规划的综合调控作用、促进城乡经济社会与资源环境全面、协调、可持续发展具有重要意义。3年来，各援疆省、市积极落实全国对口援疆城乡规划编制工作会议精神，立足新疆各受援地州实际，因地制宜、科学谋划，高标准制订各项援疆规划，使项目工程高水平实施，为促进当地经济发展、改善当地百姓生活奠定了坚实基础。
新疆维吾尔自治区住房和城乡建设厅巡视员甫拉提·乌马尔介绍说，在2012年启动的新疆城乡规划编制工作中，新疆与各地分别签订目标责任书，分解落实了城乡规划编制任务。通过抓试点、制订标准和验收办法、组织培训、协调对口援疆省市工作、组织专家指导、开展试点项目验收、编印示范蓝本、召开座谈会、巡查督察等各种措施，有序推进了新疆城乡规划编制工作。
截至2012年年底，新疆12个地州域城镇体系规划纲要编制完成；21个城市、68个县完成了新一轮总体规划修编工作；146个镇、476个乡和4326个村完成了规划编制工作，分别占年度计划任务的162.2%、161.9%和97.9%。2013年，新疆将继续全面完成地州域城镇体系规划、城市总体规划成果编制及上报审批工作，完成县城总体规划审查验收工作；在2012年完成50%村镇规划任务的基础上，完成剩余镇总体规划、乡和村庄规划编制任务；按县（市）、地州、自治区分级完成城乡规划编制成果的验收工作，做好城乡规划资料的建档入库工作；强化城乡规划管理，启动城乡规划编制和管理信息系统建设工作，组织开展城乡规划人员培训，进一步建立健全村镇规划管理机构，严格城乡规划实施管理等方面的工作。
技术“输血”
3年来，全国19个对口援疆省、市住房和城乡建设部门把最精锐的力量投放到援疆规划编制上，坚持采取与受援地州市县加强交流、制订援疆计划、强化组织实施等一系列行之有效的措施，从人员培训、队伍、资金、技术等方面给予受援地城乡规划发展极大支持，促进了各项援疆工作顺利进展。
在援疆工作中，各地的规划设计单位在项目运作中需要与当地有关部门密切沟通、资源共享，因此，援疆单位多采用与新疆规划设计单位合作的方式来运作项目。通过合作，新疆内外的规划设计单位之间拓展了交流平台，带动了当地规划技术人员的成长。据了解，浙江、江苏、福建、湖南、上海等大部分援疆省、市多次组织规划专家到受援地区进行培训，或者组织受援地区技术人员到援疆省、市进行学习。同时，各省、市坚持调集最优秀的力量，聘请各方面专家组成顾问团，选调强有力的团队赴各受援县进行实地考察和指导，增加了城乡规划援疆队伍名额，部分对口援疆省、市还提供相关技术指导，参与受援地州规划编制成果的评审和验收工作。另外，阿克苏地区、喀什地区、昌吉州、博州等11个受援地州均获得对口援疆省、市的规划编制援助资金支持，共计7982万元，占各地规划编制经费筹措总资金的15.4%。各援疆省、市还协调本地的优秀规划编制单位承担受援地州的城乡规划编制任务，帮助完成了受援地的地州域城镇体系规划、城市（县城）总体规划和部分村镇规划编制任务。12个受援地州中6个体系规划、6个城市总体规划、27个县城总体规划、29个镇规划、164个乡规划、1056个村庄规划由援疆省、市的规划编制单位承担。
在新一轮援疆规划工作中，各援疆省、市规划编制单位对新疆城乡规划编制工作给与很大支持，把更多的干部、人才、技术、管理输送到新疆，施行“输血”与“造血”、“硬件”与“软件”建设的结合，形成经济援疆、干部援疆、人才援疆、教育援疆协同推进的新局面。让人感动，也让人期待。
目前，新疆的城镇化进程进入加速期，城市规划设计业务市场需求较大。在巨大的市场需求下，各类、各层次项目全面涌现，以援助方带入和市场委托行为等方式进入新疆规划设计市场的单位增多，进而扩张了新疆规划设计市场的开放度。各级别的规划设计单位对新疆规划设计市场格外重视，积极承接项目运作，在新疆城乡规划编制实施过程中，形成了百花齐放的局面。
3年来，对口援疆工作已经取得了良好的效果。参与援疆规划的工作者们纷纷表示，要继续发挥奉献精神和技术优势，进一步解放思想、转变观念、立足当地、敢于探索，努力把援疆项目高质量、高水平完成好，以实际行动有效推进对口援疆工作全面深化发展。
凝聚合力、规划援疆。在全国对口支援新疆的国家大政策背景下，3年的援疆规划编制工作形成了特色化的规划编制经验和技术方法，总结新疆规划设计项目的运作方法和经验总结，对支持新疆的跨越式发展将起到积极促进作用。
本报记者 林培500 - 内部服务器错误。
500 - 内部服务器错误。
您查找的资源存在问题，因而无法显示。}