家中储备的应急药品过期了怎么办？能否直接扔掉？会有机构回收吗？在刚刚结束的全国两会上，一则“推动家庭过期药品立法管理”的建议冲上热搜，很多人第一次了解到原来过期药品可能污染环境，需要进行无害化处理。提出这个建议的全国人大代表，是广药集团党委书记、董事长李楚源。在他的带领下，多年来广药集团一直在践行药品全生命周期管理的理念，持续开展回收家庭过期药品的公益实践。3月14日，以“防疫不囤药，健康不过期”为主题的广药白云山家庭过期药品回收20周年公益活动在北京国家图书馆文会堂启动。李楚源在活动致辞中指出，近年来，面对新冠疫情暴发，很多居民囤积了大量药品，将在未来一两年过期，可能会造成污染和浪费。当前加强过期药品的管理，完善家庭过期药品回收长效机制，为家庭过期药品回收立法变得更为紧迫。“家庭过期药品属于危险废物，不仅不能守护健康，如果随意丢弃，会对土壤和水源造成污染，打破环境中的菌群平衡。如果过期药品流入到不法商贩或医疗机构手中，经过重新包装再转卖，将会给患者带来难以预计的后果。”李楚源表示，家庭过期药品回收是一个系统工程，有赖于社会各界共同参与。希望通过持续开展活动，让更多人重视家庭过期药品的处理问题，带动全社会共同参与进来。会后，广药白云山副总经理黄海文接受了采访，他明确表示广药白云山对过期药品回收总量不设上限，力求更多公众了解并参与过期药回收工作。谈及企业社会责任与经济回报之间的平衡问题，黄海文表示，过期药本身并不存在经济价值，广药白云山回收后就尽数销毁，确实会付出一定成本，但相比于短期效益，更看重长期价值。广药白云山通过承担企业社会责任，赢得消费者口碑，积累商誉，这些不仅不会对企业利润造成损害，反而对企业品牌和商业价值提升有推动作用。过期药品系危险废物，但超八成受访者扔垃圾桶处理在现行的《药品管理法》中，家庭过期药品属于劣药，禁止在市场上销售。然而目前我国尚无专门处置家庭过期药品的有关规定。《国家危险废物名录》（2016年版）的“废药物、药品”这一废物类别中，将“使用过程中产生的失效、变质、不合格、淘汰、伪劣的药物和药品”归为“危险废物”，但在《危险废物豁免管理清单》中规定，属于家庭源危险废物的家庭日常生活中产生的废药品及其包装物，未分类收集的全过程不按危险废物管理，属于生活垃圾。因此，如果家庭过期药品没有被分类收集，目前将按生活垃圾处理。只有分类收集时才会按照有害垃圾回收。过期药品为什么会成为“危险废物”？过期药品可能引发哪些风险和危害？对此，中国药品监督管理研究会会长、国家药监局药品注册管理司原司长张伟从几个方面对此做了分析：第一，容易引发用药安全问题。药品过期后，其安全性与有效性难以得到保障，不仅可能失去原有的治疗作用，还可能在内部发生变化，产生对人体有害的物质。第二，容易引起环境污染问题。过期药品处理不当，随意丢弃的过期药品如果成分散发会造成环境污染，具有强挥发性等特征的特殊药品对环境污染更为严重。第三，或会导致资源浪费。过度开药必定增加医疗费用支出，过期药品没有使用价值，还需要人力、物力、财力去进行处理，造成资源浪费。当前，很多居民对过期药的认识还存在不足和误区，对过期药品的危害性也没有足够的重视。北京大学公共政策研究中心副主任、“中国家庭废弃（过期）药品处置”专题研究课题组核心专家江滨就她所调研的情况进行了说明。她介绍道，在一项6278人参与的调查中，有储备药的家庭数为5275个，占84.0%；有87.8%采取扔垃圾桶的方式处理过期药，进行回收处理的仅占17.6%。在调研中江滨了解到，当前我国产生废弃药品的最主要原因是药品过期，被访者认为不过度备药及开药是避免产生废弃药品的重要方法，有84.3%的被访者愿意将家中的废弃药品送到专门的回收点，被访者最愿意通过网络获取正确处置药品的信息。基于调查统计数据，江滨分析称，如果设立专门的过期药品回收点，通过专门的微信、微博及政府官网等渠道发布过期药品处置指南，向公众普及处理过期药品的具体方法，或能较好解决家庭药品过期处置问题。广药白云山20年回收过期药1600多吨，惠及6亿多人次江滨提到的宣传科普处置过期药品知识、设立过期药品回收点等建议，广药集团已将其落实到实践工作中，并不间断地持续至今已有20年时间。2003年SARS病毒袭来后，板蓝根被大批量抢购，药品很快便面临过期失效风险。2004年广药白云山用最新批号的白云山板蓝根免费更换消费者手中的过期板蓝根。自此，广药集团正式确立了全球首创的“家庭过期药品回收机制”。随后的几年里，广药白云山“永不过期药品”正式亮相，与多家医药零售连锁企业联手在全国范围构建了“永不过期药店”体系，设立家庭过期药品回收点，并将每年8月13日定为第二个中国家庭过期药品回收更换日。2013年广药白云山宣布，在全国185个城市同步开展免费更换家庭过期药品活动，并启动了王老吉1.828亿爱心基金，资助1828个因病致贫家庭活动，2014年这项公益活动摘下全球规模最大家庭过期药品回收吉尼斯世界纪录。伴随着数字化转型浪潮，广药白云山的过期药品回收也从线下拓展至线上——登录广药健民网，足不出户即可完成家庭过期药品回收；联合阿里健康开展网上换药，首次引入了溯源码回收过期药品；与京东达成战略合作，依托京东物流市民足不出户即可完成回收，开启“互联网+医药”线上回收新模式；联合阿里健康等医药企业成立全国家庭过期药品回收联盟，又联合多家主流医药终端连锁组建广药白云山家庭过期药品回收终端联盟，在全国28个重点城市实行快递员上门回收服务。此外，广药白云山推出微信小程序“穗康公益”，家庭过期药回收O to O模式正式确立。2021年结合乡村振兴工作，广药在对口帮扶乡镇深入开展过期药品回收活动，5G回收机面世，输入手机号即可一键自助回收。至今，广药白云山已累计回收各类过期药品1600多吨，惠及6亿多人次。在回顾广药白云山回收家庭过期药品公益活动的发展历程后，张伟表示，从广药集团20年的实践来看，要想解决过期药品回收的难点和痛点问题，需要政府部门、医疗机构、生产企业、零售药店、社团组织、新闻媒体和广大民众凝心聚力，积极投身到家庭过期药回收公益活动中来。建议立法明确家庭药品回收的责任主体并规范流程广药白云山回收过期药源于李楚源20年前的一次公益探索，之后升级为整个广药集团践行的公益行动。20年来，广药集团回收家庭过期药品的公益实践获得了多地政府的持续关注和政策支持，也推动了许多地方性规范出台。但目前对于过期药品、特别是零散家庭过期药品的回收处理，尚缺乏具体规定。针对在家庭药品管理方面，过期药品的管理一直存在缺失。李楚源认为，应加强家庭过期药品管理，推动家庭过期药品回收立法，家庭过期药无人回收、无处回收、难以回收，容易产生环保问题甚至引发经济社会问题，需要及时填补家庭过期药品回收的制度空白。在今年两会上，作为全国人大代表的李楚源也提出建议，将家庭过期药品回收写入《药品管理法》，明确家庭药品回收的责任主体并规范流程，引发社会广泛关注。李楚源建议，应以立法手段，帮助消费者树立安全用药和规范处理过期药的意识，做到合理备药、定期检查、妥善处置。政府主管部门要通过立法明确责任主体、规范流程，严惩对过期药品的非法购销行为。此外，他也呼吁在条件允许时，政府应设立家庭过期药品回收专项资金，鼓励和引导龙头企业建立家庭过期药品回收网络，由政府部门牵头对过期药品回收定点单位给予一定的合理的经济补偿及相应的政策支持，以提高家庭过期药品回收的效率及水平。在接受采访时，李楚源表示，在家庭过期药品回收过程中，也面临着无公害处理设施不够、处理成本较高、企业负担较重等问题，希望由药监部门牵头立法，推动医疗机构、药店、消费者形成合力，由环保、税务等部门出台政策给予支持，齐抓共管。让政府、企业、社会、消费者共同来做好这件事，促进健康中国的建设。“广药白云山家庭过期药品回收活动我们已经做了20年，还会一直坚持下去。”李楚源呼吁，要调动各方力量实现共治共管共享，引导居民树立合理用药理念，最大限度地调动群众参与的积极性、主动性、创造性，营造人人有责、人人尽责、人人共享的家庭过期药品回收氛围。}

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