樊城区行政审批局聚焦解决群众高频高权重“关键小事”办事烦办事难办事慢问题，坚持“改革创新+生态构建”，以“四个一”举措推动服务事项智办即办快速办，即建设上线一个掌上预约系统（区政务服务大厅移动预约叫号服务）、上线运行一个便民小程序（零基础政务服务指南）、探索实施一个智慧政务新模式（高龄补贴认证“无感服务”）、推进基层政务服务一体化建设（依托政务“资源、服务、平台”三下沉推进区镇村三级政务服务一体化建设），让群众在进门办事“零等待”、网办掌办“零基础”、无感服务“零跑动”、就近通办“零距离”中获得政务服务新体验顺畅感便利度，着力缔造人民群众幸福生活。预约叫号，群众办事“零等待”突出企业群众高频服务事项“掌上办”，运用数字化改革理念、认知、手段，7月15日在区政务服务中心开通上线“掌上预约”智能应用，面向企业群众提供移动线上预约、预约取号、我的预约、签到等功能，办事群众使用手机登录“鄂汇办”APP，在办事助手点击选择樊城区政务大厅预约，选择想要预约办理的业务和时间等要素，即可随时随地预约叫号“零等待”，实现976个事项“掌上预约”。开通上线以来，极大减少办事群众在政务服务大厅的等候时间，群众可以更加合理地安排出行和办事时间，有效解决疫情期间人员聚集扎堆问题，拉近了办事群众与政府部门的距离。指南上线，网办掌办“零基础”对区级政务服务大厅办理事项进行全面汇总，认真梳理群众所需高频事项和关键小事后，推出方便群众、企业的“零基础政务服务指南”小程序，市民可通过支付宝、微信搜索“樊城区零基础政务服务指南”小程序，提前了解办理相应业务的条件、时间、地址等信息，提前下载并填写申办业务所需材料，实现线上线下融合办理，推动该区政务服务走向数字化便利化。9月15日，前来樊城区政务服务中心办事的市民沈先生按照该中心的宣传提示，从支付宝上搜索“樊城区零基础政务服务指南”小程序了解办事流程，很快就在大厅办成了个体工商户注销登记。无感服务，高龄认证“零跑动”以往80岁以上老年人想要申领高龄津贴，需要到社区便民服务站去办理相关手续，申领手续较为繁琐，申报材料多、办理时间长，有的老年人行动不便，认为不够便民。樊城区行政审批局结合老年人政务服务需求，精心重点打造高龄津贴“无感服务”新模式，通过手机线上人脸识别，实现高龄津贴“智能申办”。“范大爷您看着镜头，头再往左转一点，好，眨一下眼睛……，OK！” 6月29日，米公街道十字街社区便民服务站窗口人员薛琛来到范龙发老人家中，帮助他通过手机线上申报高龄津贴，几分钟就完成了年审，这让84岁高龄的范龙发老人不由地竖起大拇指。“以前每个季度都要到社区进行一次年审，如今在家由小薛通过手机操作，简单又方便，不用再跑到社区办了。”82岁的老人孙秀英高兴地说。区镇一体，就近通办“零距离”8月下旬，该局启动实施“窗口前移、服务前倾、区镇（街）联动”政务服务一体化建设，大力推动资源、服务、平台下沉，构建以区政务服务中心为引领、镇（街）便民服务中心为纽带、村（社区）便民服务站为基础的三级政务服务上下联系、联通、联动的政务网络体系，更好满足企业群众办事需求。一是构建审批联动服务体系，通过统一进驻事项、推进事项下沉、完善服务指南，推动事项清单标准化，搭建“全区通办”架构；二是构建一体化服务体系，通过规范区镇村三级政务服务场所建设、推动服务资源下沉、打造全科综窗、组建镇（街）中心窗口功能型党组织、开展“四亮”等举措，提升管理规范化水平；三是构建高效快捷服务体系，通过强化“帮办代办”、深化“一事联办”、开展便民服务“群众评”、延伸服务平台，着力提升政务服务便利化，加速形成“15分钟政务服务圈”，实现群众高频事项就近办“零距离”。今年以来，樊城区行政审批局紧扣樊城区“一心四区行动年、作风建设奋进年、营商环境提升年”主题要务，坚持群众需求在哪里、政务服务改革的重点就在哪里的服务理念，推动政务资源、服务、平台下沉，推进区镇村三级政务服务一体化建设，共办理市场主体事项1207件、群众政务服务事项64477件，按时办结率达100%，实现材料“硬减”5%以上、承诺时限压减70%以上、“零跑腿”达67%以上、网办率达90%以上，汇聚便民服务“群众评”数据1873条，满意率达99%以上，为“老弱病残孕”等特殊人群“帮代办”上门服务146件次，延时服务和免费寄送5000余件次，全区政务服务效能显著提升，深受企业群众赞誉，一季度“高效办成一件事”排名全市第一，市委《领导参考》（2022年第4期）专题介绍经验，目前正在积极创建“全国政务服务标准化规范化便利化示范单位”。主办单位：襄阳市作风办信息来源：樊城区作风办编辑：彭梦迪 校对：苏琦琦审核：王大春终审：江伟兵戳小花花点赞，我就知道你“在看”}