2022年第三季度，人行，银保监会以及发改委，财政部，银行业协会等各类监管机构发布了诸多监管政策和报告，我们从中挑选出与银行业金融机构密切相关的重点政策、报告进行分享介绍，以供大家参考，建议收藏哟。
01.2022/7/1中国银行保险监督管理委员会
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2022年规章立法工作计划
《2022年规章立法工作计划》中，中国银保监会对银行保险机构、商业银行、政策性金融机构、 出口信用保险公司、企业集团财务公司、汽车金融管理公司、理财公司等金融机构的业务行为、监督管理等方面作出制定或修订相关管理办法的工作计划，共计16条。
02.2022/7/4中国人民银行香港证券及期货事务监察委员会香港金融管理局
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中国人民银行、香港证券及期货事务监察委员会、香港金融管理局联合公告
为促进内地与香港金融衍生品市场共同发展，中国人民银行、香港证券及期货事务监察委员会、香港金融管理局决定同意中国外汇交易中心（全国银行间同业拆借中心）、银行间市场清算所股份有限公司（内地基础设施机构）和香港场外结算有限公司（香港基础设施机构）开展香港与内地利率互换市场互联互通合作，特此公告。
生效日期：2023/1/4
03. 2022/7/7中国人民银行中国银行保险监督管理委员会
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关于进一步促进信用卡业务规范健康发展的通知-银保监规〔2022〕13号
为了更好地支撑银行业金融机构信用卡业务快速发展，中国银保监会、中国人民银行发布《关于进一步促进信用卡业务规范健康发展的通知》，共计八章三十九条，《通知》在信用卡业务经营管理、规范发卡销售行为、授信管理与风险管理、管控资金流向、信用卡分期业务规范管理、合作机构管理、消费者合法权益保护、信用卡业务监督管理等方面提出更为严格的要求，强化信用卡业务的规范性，以期能够解决银行业金融机构经营理念粗放、服务意识不强、风险管控不到位、存在侵害客户合法权益行为等问题。
生效日期：2022/7/7
04.2022/7/8中国人民银行中国银行保险监督管理委员会
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系统重要性保险公司评估办法（征求意见稿）
中国人民银行与中国银保监会联合发布《系统重要性保险公司评估办法（征求意见稿）》，共计四章二十条，分别包括：总则、评估流程与方法、评估指标和附则，《办法》明确了我国系统重要性保险公司的评估范围、评估方法、评估指标和权重以及评估流程，为确定系统重要性保险公司名单提供指导和依据，将主要保险公司纳入宏观审慎管理和金融业综合统计，为更好地维护金融稳定做出贡献。
生效日期：2022/7/8
05.2022/7/8中国人民银行
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中国区域金融运行报告（2022）
《报告》主要介绍了2021年我国区域经济金融运行特点：
一是区域协调发展格局不断优化，绿色低碳转型加快推进；
二是固定资产投资稳定增长，制造业投资增长较快；
三是消费结构优化升级，外资外贸高速增长；
四是三次产业协同发展，新动能支撑作用强劲；
五是财政收入明显改善，财政支出对民生领域保障有力。
六是货币供应量与社会融资规模合理增长，金融对实 体经济支持力度稳固；
七是信贷结构稳步优化，积极助力高质量发展；
八是持续深化利率市场化改革，有效支持实体经济发展；
九是区域金融改革创新不断深化，金融对外开放积极推进；
十是金融机构资本实力增强，资产质量改善。
06.2022/7/8中华人民共和国国家发展和改革委员会
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关于开展2021年度企业债券主承销商和信用评级机构信用评价工作的通知
为规范企业债券主承销商及信用评级机构业务行为，同时提高中介服务质量，国家发展改革委办公厅发布《关于开展2021年度企业债券主承销商和信用评级机构信用评价工作的通知》。《通知》明确了本次信用评价的期限和评价对象，对信用评价的实施做出要求，以保证信用评级过程中的客观性、真实性、科学性和规范性，并对如何运用评价结果作出指导。
07.2022/7/8中国银行保险监督管理委员会
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关于印发金融资产投资公司资本管理办法（试行）的通知-银保监规〔2022〕12号
中国银保监会发布《金融资产投资公司资本管理办法（试行）》，为加强金融资产投资公司的监管工作作出指导。
《办法》共计六章六十六条，主要包括：
一、资本监管要求，包含资本充足率、风险加权资产、杠杆率的计算与监管要求，并表资本监管指标计算范围；
二、内部资本充足评估程序，在金融投资公司董事会职责、报告体系等方面做出要求；
三、监督管理，要求根据金融资产投资公司资本状况，分类采取监管措施；
四、信息披露，此部分规范了信息披露的渠道、时 间、内容等。
生效日期：2022/7/8
08.2022/7/11中国银行保险监督管理委员会
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关于进一步推动金融服务制造业高质量发展的通知-银保监办发〔2022〕70号
为了进一步推动金融服务制造业高质量发展，《通知》从任务目标、重点领域、金融创新、帮扶政策、风险防范和监管协调等方面提出了工作要求，具体如下：
一、切实提高思想认识；
二、进一步加大金融支持力度；
三、优化重点领域金融服务；
四、创新金融产品和服务；
五、接续支持恢复发展的金融政策；
六、强化保险风险保障和资金运用；
七、提高金融服务专业化水平；
八、增强金融风险防范化解能力；
九、加强金融监管和政策协调。
09.2022/7/12中央人民政府财政部
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关于印发《商业保险公司绩效评价办法》的通知
《通知》共计七章三十三条，为商业保险公司绩效评价指标体系如何设置做出具体要求，明确数据来源与数据质量要求，规范评价方法，明确评价结果，并为保证绩效评价工作的客观、公正、真实与完整作出指导，《通知》在推动商业保险公司提升经营效益、提高资产质量、坚持稳健经营等方面发挥了积极作用。
10.2022/7/15中国银行保险监督管理委员会
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关于加强商业银行互联网贷款业务管理提升金融服务质效的通知--银保监规〔2022〕14号
中国银保监会为解决商业银行存在的履行贷款主体责任不到位、授信审批、贷款发放、资金监测等核心风控环节过度依赖合作机构等问题，发布《关于加强商业银行互联网贷款业务管理提升金融服务质效的通知》，明确商业银行贷款管理和自主风控要求，规范商业银行和合作机构业务合作，具体内容包括：提升金融服务质效、履行贷款管理主体责任、强化信息数据管理、加强贷款资金管理、规范合作业务管理、加强消费者权益保护等。
生效日期：2022/7/15
11.2022/7/19中国银行保险监督管理委员会
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保险销售行为管理办法（征求意见稿）
中国银保监会发布《保险销售行为管理办法（征求意见）》，旨在保护投保人、被保险人、受益人的合法权益，规范保险销售行为，统一保险销售行为监管要求。《管理办法》共六章四十九条，第一章总则，明确适用范围、保险销售行为原则和分类，以及保险公司、保险中介机构需要承担的义务等；第二、三、四章分别对保险销售前、保险销售中及保险销售后的行为规则作出规定；第五章，明确了相关监管要求；第六章为附则。
生效日期：2022/7/19
12.2022/7/22中国证券管理委员会中华人民共和国国家发展和改革委员会中华全国工商业联合会
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关于推动债券市场更好支持民营企业改革发展的通知-证监发〔2022〕54号
为了全面提升债券市场服务民营企业质效，三部门联合发布《关于推动债券市场更好支持民营企业改革发展的通知》，《通知》分别从加强服务引导、营造良好发展环境，加强监管规范、维护有序市场生态，加强部门合作、共同促进市场稳定三个方面提出了十二条举措，以期推动债券市场更好支持民营企业改革创新、转型升级、健康发展。
13.2022/7/29中华人民共和国国家外汇管理局
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现行有效外汇管理主要法规目录（截至2022年6月30日）
外管局发布《现行有效外汇管理主要法规目录（截至2022年6月30日）》，共收录外汇管理主要法规196项，按照综合、经常项目外汇管理、资本项目外汇管理、金融机构外汇业务监管、人民币汇率与外汇市场、国际收支与外汇统计、外汇检查与法规适用、外汇科技管理等8大项目分类，并根据具体业务类型分为若干子项。
14.2022/7/29中国银行保险监督管理委员会
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企业集团财务公司管理办法（征求意见稿）
由于《企业集团财务公司管理办法》（中国银监会令2006年第8号）已无法满足现行财务公司行业高质量发展和有效监管的需要，故中国银保监会在原《管理办法》的基础上进行修订，从而形成《征求意见稿》。
修订内容主要包括：
一、调整市场准入标准，扩大对外开放；
二、突出监管重点，提高监督效率；
三、优化业务范围，实施业务分级监管；
四、优化监管指标，加强风险监测预警；
五、强化向上延伸监管，防范集团产业风险；
六、强化公司治理监管要求，提升法人独立性；
七、完善风险处置和退出机制，补齐制度短板。
生效日期：2022/7/29
15.2022/8/2中国银行保险监督管理委员会
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人身保险产品信息披露管理办法（征求意见稿）
为了提升人身险产品信息的透明度，中国银保监会发布《人身保险产品信息披露管理办法（征求意见稿）》，《办法》共六章三十二条，包括总则、信息披露主体和披露方式、信息披露内容和披露时间、信息披露的管理、监督管理、附则，以期不断优化信息披露方式，强化信息披露的真实性、准确性、完整性和及时性，加大对各类信息披露违规行为的监督问责力度。
生效日期：2023/6/30
16.2022/8/2中央人民政府财政部
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关于进一步加强国有金融企业财务管理的通知
《关于进一步加强国有金融企业财务管理的通知》主要从以下四个方面规范金融企业财务行为：
一是规范金融企业收支管理，夯实财务基础，促进降本增效高质量发展；
二是加强金融资产管理，维护金融债权，有效防范金融风险；
三是压实金融企业主体责任，准确实施会计核算，真实完整披露财务会计报告；
四是财政部门要积极履行国有金融资本出资人职责，有效维护所有者权益。
生效日期：2022/8/2
17.2022/8/4中华人民共和国国家外汇管理局
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关于印发《通过银行进行国际收支统计申报业务实施细则》的通知
为了更好地规范申报主体通过境内银行进行的涉外收付款国际收支统计申报业务，国家外汇管理局修订了2020年版《通过银行进行国际收支统计申报业务实施细则》，新发布的《实施细则》共六章五十五条，针对境内居民和境内非居民通过境内银行发生涉外收付款时，在申报范围、申报内容、申报方法、申报时间、申报流程等方面都进行了调整。
生效日期：2022/9/1
18.2022/8/5中国银行保险监督管理委员会
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保险资产管理公司管理规定
为强化保险资产管理公司监管、促进保险资产管理行业高质量发展，中国银保监会对《保险资产管理公司管理暂行规定》进行修订，从而形成《保险资产管理公司管理规定》。《规定》共七章八十五条，主要针对以下方面进行修订：一是新增公司治理专门章节；二是将风险管理作为专门章节；三是优化股权结构设计要求；四是优化经营原则及相关要求；五是增补监管手段和违规约束。
生效日期：2022/9/1
19.2022/8/10中国人民银行
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2022年第二季度中国货币政策执行报告
《2022年第二季度中国货币政策执行报告》结合货币信贷概况、货币政策操作、金融市场运行、宏观经济分析、货币政策趋势五部分内容进行分析，《报告》指出本阶段我国货币市场呈现以下特点：
一是保持流动性合理充裕；
二是丰富和完善结构性货币政策工具箱；
三是促进企业综合融资成本稳中有降；
四是把握好内外平衡；
五是牢牢守住不发生系统性金融风险的底线，坚持市场化法治化原则处置风险，促进金融风险持续收敛。
同时，《报告》也为下一阶段主要政策提供了思路。
20.2022/8/12中国人民银行中国银行保险监督管理委员会
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关于保险公司发行无固定期限资本债券有关事项的通知-银发〔2022〕175号
以丰富险企债务性资本工具、缓解“偿二代二期”下资本压力为目的，中国人民银行、中国银保监会发布《关于保险公司发行无固定期限资本债券有关事项的通知》，明确保险公司无固定期限资本债券的核心要素、发行管理等规定。
生效日期：2022/9/9
21.2022/8/19中国证券管理委员会
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2021年度上市公司年报会计监管报告
中国证监会组织专门力量对上市公司年报进行审阅并形成《2021年度上市公司年报会计监管报告》，《报告》结合收入、金融工具、长期股权投资与企业合并、债务重整、商誉减值、其他确认和计量、非经常性损益等方面，分析了上市公司企业会计准则和财务信息披露规则执行问题，并作出下一阶段工作安排。
22.2022/8/25中国银行保险监督管理委员会
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理财公司内部控制管理办法
中国银保监会发布《理财公司内部控制管理办法》，对理财公司内部控制进行全面规范管理，为理财公司内部控制提供了制度保障。《办法》共六章四十六条，包括总则、内部控制职责、内部控制活动、内部控制保障、内部控制监督及附则。《办法》要求理财公司建立全面、制衡、匹配和审慎的内控管理机制和组织架构，强化理财业务账户管理，完善投资决策分级授权机制，健全交易全流程管理制度，实行重要岗位关键人员全方位管理，加强关联交易管理与风险隔离，保护投资者合法权益，充分发挥内控职能部门和内部审计部门的内部监督作用。
生效日期：2022/8/25
23.2022/8/30中国人民银行
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金融控股公司关联交易管理办法（征求意见稿）
随着金融控股公司准入管理和监管工作正在稳步推进，中国人民银行发布《金融控股公司关联交易管理办法（征求意见稿）》，为金融控股公司的关联交易管理提供了全面化、规范化的指导与依据。《办法》共七章四十八条，包括总则、金融控股公司本级的关联方、金融控股公司的关联交易、内部管理、报告和披露、监督管理和附则。重点内容包括：一是确定金融控股公司本级的关联方范围；二是从多个维度划分关联交易类别；三是提出内部管理总体要求；四是分类提出关联交易管理具体要求；五是强化报告和披露要求；六是明确监督管理措施。
生效日期：2022/8/30
24.2022/9/1中国银行业协会
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2022年度中国银行业发展报告
《报告》对中国银行业一年多来的改革转型进行梳理和总结，指出中国银行业发展具有以下特点：经济金融运行环境复杂多变，银行业加快推进高质量发展；资产业务回归本源聚焦主业，金融服务实体经济提质增效；负债业务持续稳健发展，来源稳定性和结构多样性进一步提升；中间业务收入稳步增长，各业务继续呈现差异化发展趋势；信用、市场与流动性风险总体可控，持续助力金融稳定与金融安全；探索转型改革新路径，积聚高质量发展新动能；聚焦“十四五”重点领域，持续提升服务实体经济质效。
25.2022/9/9中国证券管理委员会
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关于合格境外机构投资者和人民币合格境外机构投资者境内证券交易登记结算业务的规定
为推进货银对付改革，同时落实《合格境外机构投资者和人民币合格境外机构投资者境内证券期货投资管理办法》（证监会令第176号），中国证监会发布修订后的《关于合格境外机构投资者和人民币合格境外机构投资者境内证券交易登记结算业务的规定》，主要修订内容包括：一是根据《管理办法》，修改制定依据，将人民币合格境外机构投资者纳入适用范围。二是根据货银对付改革要求，修改超买情形下中国结算违约处置具体规定，改为中国结算按照相关业务规则处理。三是根据实际工作情况，调整关于错误交易防范及责任分担的三方协议的备案要求。
生效日期：2022/9/9
26.2022/9/16中国证券管理委员会
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期货交易所管理办法（征求意见稿）
为切实做好《中华人民共和国期货和衍生品法》贯彻落实工作，中国证监会对《期货交易所管理办法》进行了修订，并向社会公开征求意见。修订内容包括：增加关于期货品种上市制度相关规定；明确期货交易所对程序化交易的监管责任，以及建立健全程序化交易报告制度的要求；强化实际控制关系管理，明确了实际控制关系定义，并要求期货交易所细化具体认定情形、认定程序和要求；明确期货交易可以实行做市商制度，并对期货交易所提出相应要求；规范期货交易所跨境合作，对期货交易所开展结算价授权业务作出了规定；明确了期货交易行情信息的具体内容等。
生效日期：2022/9/16
27.2022/9/21中国银行业协会
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中国消费金融公司发展报告（2022）
《中国消费金融公司发展报告（2022）》从发展环境、监管要求、业务发展、发展特色、社会责任及发展趋势等六个维度，全面系统反映2021年消费金融公司的总体经营状况与发展成效，主要内容包括：落实政策要求，推动消费金融公司高质量发展；克服新冠肺炎疫情影响，实现业务稳步复苏；强化责任担当，积极帮扶困难客户；坚持客户至上，加强消费者权益保护；聚焦乡村振兴，巩固脱贫攻坚成果；践行普惠金融，全面服务实体经济。
28.2022/9/23中国人民银行
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2022年人民币国际化报告
中国人民银行发布《2022年人民币国际化报告》，《报告》主要包括六部分内容：概要、人民币国际使用情况、政策及相关改革进展、离岸人民币市场发展、趋势展望、大事记，指出2021年以来，我国人民币国际化各项指标总体向好，人民币支付货币功能稳步提升，投融资货币功能进一步深化，储备货币功能不断上升，计价货币功能逐步增强。下一阶段，将以市场驱动、企业自主选择为基础，稳慎推进人民币国际化。
29.2022/9/23中国银行保险监督管理委员会
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中国银保监会关于修改部分行政许可规章的决定
为持续推进简政放权，优化银行业市场准入工作程序，构建内外一致的市场准入规则体系，中国银保监会发布《中国银保监会关于修改部分行政许可规章的决定》，对《中国银保监会中资商业银行行政许可事项实施办法》《中国银保监会农村中小银行机构行政许可事项实施办法》《中国银保监会外资银行行政许可事项实施办法》相关条款进行修改，主要修改事项包括：缩减银行高管人员任职资格审批范围，优化相关任职资格条件，优化银行发行债券审批的范围和机制，以及依据中外一致原则修改部分条款等。
生效日期：2022/10/8
30.2022/9/28中国银行业协会
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中国金融租赁行业发展报告（2021）
中国银行业协会发布《中国金融租赁行业发展报告（2021）》，对中国金融租赁行业近一年来的总体运行情况、资产业务发展情况、负债业务发展情况进行分析，主要内容包括：一是坚定稳健发展，巩固经济恢复基础；二是助力双碳目标，加快绿色租赁发展；三是实施数字化转型，助力行业高质量发展；四是回归租赁本源，全力服务实体经济；五是寻求业务突破，加速行业转型发展。
31.2022/9/28中国银行业协会
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中国贸易金融行业发展报告（2021-2022）
中国银行业协会发布了《中国贸易金融行业发展报告（2021-2022）》，《报告》共分为四章，第一章简要介绍了贸易金融业务的现状与环境；第二章着重总结了商业银行在数字经济时代背景下贸易金融业务的创新与发展；第三章分析了贸易金融业务面临的风险与挑战；第四章阐述了贸易金融业务的发展方向，《报告》还以专栏形式展现了丰富的贸易金融创新案例，旨在为中国银行业贸易金融业务的创新与发展提供宝贵的借鉴和参考。
32.2022/9/29中华人民共和国国家外汇管理局
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2022年上半年中国国际收支报告
外管局发布《2022年上半年中国国际收支报告》，通过国际收支概况、国际收支主要项目分析、国际投资头寸状况、外汇市场运行与人民币汇率、国际收支形势展望五个方面，对2022年上半年我国国际收支的情况、存在的问题以及未来发展趋势进行分析，主要呈现以下特点：外汇市场韧性显著提升人民币汇率弹性增强，在合理均衡水平上保持基本稳定。
33.2022/9/29中国银行保险监督管理委员会中国人民银行
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关于推动动产和权利融资业务健康发展的指导意见（银保监发〔2022〕29号）
为了进一步提高企业融资可得性，推动银行机构优化动产和权利融资业务，两部门联合印发《关于推动动产和权利融资业务健康发展的指导意见》，《指导意见》共五部分十七条，第一部分为总体要求和基本原则；第二部分为加大动产和权利融资服务力度；第三部分为深化动产和权利融资业务创新；第四部分为提升动产融资风险管控能力；第五部分为强化组织实施。《指导意见》针对银行如何加大动产和权利融资服务力度、从哪些方面推动动产和权利融资业务创新等问题作出指导。
34.2022/9/30中国人民银行中国银行保险监督管理委员会
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中国普惠金融指标分析报告（2021年）
《报告》对2021 年中国的普惠金融发展情况做出总结，主要包括2021 年普惠金融发展总体情况、普惠金融重点指标分析、普惠金融发展建议以及普惠金融发展展望等内容，指出2021年，我国普惠金融发展势头较好，并呈现出金融支持稳企业保就业方式不断创新，普惠小微贷款持续实现量增、面扩、价降，金融支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接取得积极进展等特点。
35.2022/9/30中国银行业协会
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在华外资银行发展报告（2021）
中国银行业协会发布《在华外资银行发展报告（2021）》，《报告》从在华外资银行概览、发展亮点、服务实体经济、履行社会责任及未来发展展望等方面，全面系统的反映了2021年外资银行在华的总体经营状况，分析了外资银行面临的内外部有利条件以及压力与挑战，并以丰富的案例充分展现了在华外资银行取得的发展成果。返回搜狐，查看更多
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