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满足什么条件才能申请成为大连市创业带头人？ 创业带头人经营实体社会保险补贴怎么申报？ 个人和企业都可以申请创业担保贷款吗？ 申请创业担保贷款需要准备哪些材料？

金普新区创业孵化平台政策中的

创业补贴申领业务办理常见问题

市级创业孵化平台补贴常见问题解答

市级创业孵化平台是什么？

答：创业孵化平台是指以促进创新驱动发展和创业带动就业为导向，为创业人才提供良好的工作、网络、社交、资源共享等空间和规范化、专业化、市场化服务，帮扶创业人才成功创业、助推创业企业健康成长的创业服务载体。经市人社局认定的创业孵化平台叫做市级创业孵化平台。市级创业孵化平台分为A级、AA级、AAA级三个级别。

认定为市级创业孵化平台有什么好处？

答：认定为市A级、AA级、AAA级创业孵化平台，给予最长3年，每年分别100万元、150万元、200万元资金补贴。

市级创业孵化平台标准是什么？

答：市级创业孵化平台应具有独立法人资格，遵守国家法律法规，诚信经营，管理制度健全，具有较强的社会责任感；场地产权清晰或租赁合同明确，使用期限不少于3年，符合消防安全等规定；在孵企业应与创业孵化平台签订孵化协议、在孵化平台法定地址注册、成立时间不超过2年的初创企业，且无任何违法或不良记录。创业孵化平台提供孵化辅助服务的餐厅、咖啡厅、活动室、仓库等设施，符合实际需求的，可计入建筑面积，但不能超过创业孵化平台申报全部面积的20%；创业孵化平台内办公室、工位等应与在孵企业一一对应，无固定办公场地、工位的企业不计入在孵企业总数。

市级创业孵化平台可根据在孵企业需要和自身运营特点提供市场化、专业化服务。

市级创业孵化平台还应达到以下标准：

（1）A级标准：建筑面积不低于0.3万平方米，在孵企业不少于30户，提供就业岗位不少于60个。

（2）AA级标准：建筑面积不低于1万平方米，在孵企业不少于60户，提供就业岗位不少于120个。

（3）AAA级标准：建筑面积不低于2万平方米，在孵企业不少于100户，提供就业岗位不少于200个。

申报市级创业孵化平台需要准备什么材料？

答：《大连市市级创业孵化平台申报书》（可在市人力资源和社会保障网下载）；创业孵化平台营业执照副本、房产证(或租赁合同)；引进专业服务机构营业执照副本复印件及相关合作协议；引进投融资机构相关合作协议;平台各项管理制度；在孵企业营业执照副本复印件。

怎么申报市级创业孵化平台？

答：市级创业孵化平台每年组织申报一次。由创业孵化平台按照市人社局通知时间准备好申报材料向平台所在地区人社部门申报。

市级创业孵化平台孵化成果补贴常见问题解答

市级创业孵化平台能享受孵化成果补贴？

答：市级创业孵化平台孵化1年以上企业，退出市级创业孵化平台后连续纳税经营6个月以上（含按规定免税企业）。且该出孵企业遵守国家法律规定，无任何违法和不良记录的，可以认定为市级创业孵化平台孵化成果。对认定的市级创业孵化平台孵化成果，按每户1万元一次性给予市级创业孵化平台资金资助。

申请市级创业孵化平台的孵化成果补贴需要什么材料？

答：《大连市市级创业孵化平台孵化成果申报书》（可在市人力资源和社会保障网下载）；孵化协议书、变更经营地址后营业执照复印件；缴税（免税）记录。

如何申请市级创业孵化平台孵化成果补贴？

答：市级创业孵化平台孵化成果补贴每年组织申报一次，由市级创业孵化平台按照市人社局通知时间将申报材料报平台所在地区人社部门申报。

市级创业孵化平台优秀创业人才补贴常见问题解答

入驻市级创业孵化平台的企业能享受到什么政策？

答：每年从认定的市级创业孵化平台中遴选一批创业成果显著的优秀创业人才，按每人最高1万元的标准组织参加创业进修或交流考察。

认定市级创业孵化平台优秀创业人才需要什么条件？

答：（1）创业人才创办的企业为市级创业孵化平台在孵企业，成立和运营符合国家法律法规，社会信誉良好，无任何违法或不良记录；

（2）创业项目符合我市产业发展方向，拥有科技创新产品、技术或新的商业模式，对产业发展以及生产生活方式具有一定的引领性，具有较为广阔的市场价值，吸纳就业能力强，取得较好的经济效益或社会效益。

申报市级创业孵化平台优秀人才提供什么材料？

答：（1）《大连市市级创业孵化平台优秀创业人才申报书》（可在市人力资源和社会保障网下载）；

（2）孵化协议书、营业执照、法人身份证；

（3）吸纳就业人员《劳动合同书》复印件。

想要申报市级创业孵化平台优秀人才向谁提出申请？

答：市级创业孵化平台优秀人才每年组织遴选一次，由企业所在市级创业孵化平台按照市人社局通知时间将申报材料报平台所在地区人社部门进行申报。

创业带头人认定常见问题解答

满足什么条件才能申请成为大连市创业带头人？

答：在大连市行政区域内注册创办经营实体，通过自主创业实现自身就业并吸纳一定数量符合政策规定的各类人员实现就业的劳动者。经营实体类型包括：个体工商户、民办非企业单位、农村合作组织和除公有制企业外的各类经营实体。

（1）法定劳动年龄范围内的各类劳动者。

（2）拥护党和国家的路线、方针、政策，遵纪守法、按章纳税，热心公益事业，有较强的社会责任感，无违法违规行为，年度内未发生重大安全责任事故。

（3）创业者领取《营业执照》，吸纳就业3人以上（含3人）。

答：为提高政务服务效率，按照深化“放管服”改革以及优化营商环境的要求，创业带头人认定工作实行免申即享。

（1）由经营实体注册地街道（乡镇）劳动保障工作机构通过金保工程系统比对筛选，将符合条件的人员相关资料报送至区（市）县公共就业服务机构；

（2）区（市）县人社部门将审核通过的人员信息输入“大连市创业带头人数据库”并报市人社部门。

（3）市人社部门在“大连市创业带头人数据库”中进行认定。

此前已受理尚未认定的创业带头人按此流程执行。

创业带头人经营实体社会保险补贴常见问题解答

满足什么条件才能申请大连市创业带头人经营实体社会保险补贴？

答：同时具备以下条件：

（1）2017年9月20日以后初次创业且被认定为市创业带头人的创业者创办的经营实体。

（2）经营实体吸纳登记失业人员就业3人及以上，与其首次签订一年以上劳动合同，并按规定缴纳社会保险。

创业带头人经营实体社会保险补贴补贴标准？

答：对创业带头人创办的经营实体，5年内（以工商登记注册日期为准）新吸纳（与之首次签订1年以上期限劳动合同）登记失业人员的，按其为招用登记失业人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费（含生育保险费）和失业保险费，给予自缴纳社会保险费之日起最长不超过12个月的补贴，不包括个人应缴纳的部分。每年新吸纳登记失业人员10人（含）以上的，或每年新吸纳登记失业6个月以上人员5人（含）以上的企业，享受补贴期限最长不超过24个月。

创业带头人经营实体社会保险补贴怎么申报？

答：申报：创业带头人向经营实体注册地街道（乡镇）劳动就业保障机构提出申请，并提供以下材料：

（1）《大连市创业带头人经营实体社会保险补贴申请表》（见附件）；

（2）经营实体法定代表人（负责人）身份证（原件、复印件）；

（3）营业执照副本（原件、复印件）；

初审：街道（乡镇）劳动就业社会保障所对创业带头人提交的材料进行核实同意后报区（市）县人社部门审核。

复审：区（市）县人社部门通过金保工程系统及工商等部门数据进行比对校验，对企业创办、带动就业、用工备案、签订劳动合同及社保缴费情况进行复审。

公示：区（市）县人社部门将符合条件创业带头人及其经营实体社会保险补贴情况等公示7个工作日。

资金拨付：对公示期满无异议的，区（市）县人社部门按规定将补贴资金支付到创业带头人经营实体在银行开立的基本账户。

备案：各区（市）县人社部门应于每季度末向市就业服务中心报送创业带头人经营实体社会保险补贴发放汇总情况备案。

答：自2020年3月10日（含）起执行。此前已受理或批准的申请，继续按大政发〔2017〕46号文件规定及相应批复执行至政策期满。

创业场地租金补贴常见问题解答

满足什么条件可以申请创业场地租金补贴？

答：同时满足下列条件：

（1）在本市行政区域内初次领取工商营业执照人员所创办的经营实体；

（2）租赁固定创业场地开展经营活动满6个月及以上，且申请人无转租行为；

（3）申请人需持有效就业创业证；

（4）申请补贴时经营实体为存续状态，且无违法违规行为。

创业场地租金补贴额度为多少？

答：符合条件的补贴对象每年可获得3000元（租金实际发生额不足3000元的，以实际发生额为准）的创业场地租金补贴，可按月折算，补贴期限最长不超过24个月。（对符合困难条件的高校毕业生，创业场地补贴标准上浮20%，其中建档立卡贫困家庭高校毕业生按10000元标准给予补助。对残疾人创办的经营实体按照6000元标准给予补助）

创业场地租金的申报流程？

答：申报：申请人向经营实体注册地街道（乡镇）劳动就业社会保障所提出申请，并提供以下资料：

（1）《大连市创业场地租金补贴申请表》；

（2）本人身份证、营业执照副本（原件、复印件）；

（3）经营场地租赁协议、租赁发票（原件、复印件）；

（4）困难条件的高校毕业生需提供本人毕业证、符合困难条件的相关证明（原件、复印件）；

（5）建档立卡贫困家庭高校毕业生需提供本人毕业证、建档立卡贫困家庭证明（原件、复印件）；

（6）残疾人需提供残疾证（原件、复印件）。

4-6项可联网协查的，无需申请者本人提供。

初审：街道（乡镇）劳动就业社会保障所对申请人提交的材料进行初审，对住所和经营场所分离、一址多照等情况进行重点实地查验，将符合条件的申请人提交的资料报区（市）县人社部门。

复审：区（市）县人社部门通过金保工程系统及工商等部门数据进行比对复审。

公示：区（市）县人社部门将符合条件的申请人及其经营实体等公示7个工作日。

资金拨付：对公示期满无异议的，区（市）县人社部门认定为符合条件补贴对象，按规定将补贴资金支付到单位在银行开立的基本账户。

备案：各区（市）县人社部门应于每月5日前向市就业服务中心报送上月补贴发放情况明细进行备案 。

创业担保贷款主体资格审核常见问题解答

个人和企业都可以申请创业担保贷款吗？

答：都可以，申请主体分为个人和小微企业。

（1）个人创业担保贷款。凡在我市以个体、合伙经营和组织起来创业（含网络创业），且已办理《就业创业证》（原《就业失业登记证》）的城乡劳动者（不受户籍限制），其中城镇登记失业人员、就业困难人员(含残疾人）、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生（含大学生村官和留学回国学生）、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、农村自主创业农民、网络商户、建档立卡贫困人口为重点群体。对上述群体中的妇女，应纳入重点对象范围。

（2）小微企业创业担保贷款。当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员（不包括大学生村官、留学回国学生、返乡创业农民工、网络商户）数量达到企业现有在职职工人数25%（超过100人的企业达到15%），并与其签订1年以上劳动合同的小微企业（国家限制的建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧除外）。以上统称为创业担保贷款主体，均可享受创业担保贷款扶持政策。

申请创业担保贷款需要准备哪些材料？

答：（1）个人创业担保贷款需提供：《大连市XX区（市）县创业担保贷款主体资格审核表》；身份证、营业证照、《就业创业证》原件及复印件

（2）小微企业创业担保贷款

《大连市XX区（市）县小微企业创业担保贷款主体资格审核表》

营业执照（副本）原件及复印件；

小微企业认定登记表；申请认定前全部在岗职工花名册。

去哪里办理创业担保贷款资格审核？

答：申请者向创业主体注册地所在街道（乡镇）劳动就业社会保障所提出借款主体资格审核申请。

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个人档案转出所需要什么材料？

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