1.入党誓词是什么？ 

　　我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。 

　　2.党员义务是什么？ 

　　（1）认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。 

　　（2）贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。 

　　（3）坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。 

　　（4）自觉遵守党的纪律，首先是党的政治纪律和政治规矩，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。 

　　（5）维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。 

　　（6）切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正违反党的原则的言行和工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。 

　　（7）密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。 

　　（8）发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义核心价值观和社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，弘扬中华民族传统美德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。 

　　3.党的领导干部“六项基本条件”是什么？ 

　　（1）具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的水平，带头贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验。 

　　（2）具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，立志改革开放，献身现代化事业，在社会主义建设中艰苦创业，树立正确政绩观，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。 

　　（3）坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，能够把党的方针、政策同本地区、本部门的实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话，办实事，求实效。 

　　（4）有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。 

　　（5）正确行使人民赋予的权力，坚持原则，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉地接受党和群众的批评和监督，加强道德修养，讲党性、重品行、作表率，做到自重、自省、自警、自励，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，反对任何滥用职权、谋求私利的行为。 

　　（6）坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。 

　　为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。   

　　5.主题教育参加对象是什么？ 

　　以县处级以上领导干部为重点，在全党开展。 

　　6.开展主题教育的重要意义是什么？ 

　　开展这次主题教育，是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要，是推进新时代党的建设的迫切需要，是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要，是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要。 

　　7.开展主题教育的总要求是什么？ 

　　守初心、担使命，找差距、抓落实。 

　　8.开展主题教育的根本任务是什么？ 

　　深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。 

　　9.开展主题教育的具体目标是什么？ 

　　理论学习有收获，思想政治受洗礼，干事创业敢担当，为民服务解难题，清正廉洁作表率。 

　　10.开展主题教育“四项”重点措施是什么？ 

　　学习教育、调查研究、检视问题、整改落实。 

　　11.主题教育个人自学的“一章三书”内容是什么？ 

　　党章、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和《中国共产党党内重要法规汇编》。 

　　12.学习教育中“四项教育”是指什么？ 

　　革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育、警示教育。 

　　13.习近平总书记对张富清同志先进事迹的重要指示？ 

　　老英雄张富清60多年深藏功名，一辈子坚守初心、不改本色，事迹感人。在部队，他保家卫国；到地方，他为民造福。他用自己的朴实纯粹、淡泊名利书写了精彩人生，是广大部队官兵和退役军人学习的榜样。要积极弘扬奉献精神，凝聚起万众一心奋斗新时代的强大力量。 

　　14.县级以上党委（党组）会议“思想引领、学习在先”机制具体内容是什么？ 

　　在研究工作和有关问题前，学习习近平总书记有关重要论述和重要讲话、指示批示精神，对表对标，做到学思用贯通、知信行统一。 

　　15.主题教育调研要做到“四个围绕”，具体要求是什么？ 

　　围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，围绕解决本地区本部门本单位存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，围绕解决党的建设面临的紧迫问题，围绕坚决打好三大攻坚战、应对和化解各种风险挑战等进行调研。 

　　16.习近平总书记在主题教育工作会议上提出的找差距“四个对照”，具体内容是什么？  

　　对照新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样。  

　　17.习近平总书记在主题教育工作会议上提出的找差距“四个找一找”，具体内容是什么？  

　　找一找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在哪些差距，找一找在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在哪些差距，找一找在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面存在哪些差距，找一找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在哪些差距，有的放矢进行整改。

　　18.习近平总书记在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时提出的“四个到位”，具体内容是什么？ 

　　抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位。 

　　19.党中央提出的“8个专项整治”是什么？  

　　（1）整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题； 

　　（2）整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题； 

　　（3）整治违反中央八项规定精神的突出问题； 

　　（4）整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题； 

　　（5）整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题； 

　　（6）整治对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益的问题； 

　　（7）整治基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题； 

　　（8）整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞的问题。 

　　20.省委提出的“6个专项整治”是什么？ 

　　（1）对贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神、贯彻党中央重大决策部署进行一次全面梳理,对存在的不落实、不扎实问题进行全面整改,切实把习近平总书记要求和指示批示抓到位; 

　　（2）对中央脱贫攻坚专项巡视、扫黑除恶督导、环保督察反馈意见整改落实情况,省委和市县党委巡视巡察反馈意见整改落实情况,防范化解重大风险措施落实情况进行梳理,对存在的推进不力、落实不到位等问题进行专项整治; 

　　（3）对推动长江经济带发展,共抓大保护、不搞大开发,长江生态环境保护修复落实情况进行梳理,对存在的思想不重视、措施不到位等情况进行专项整治; 

　　（4）对危险程度较高、事故易发多发的行业和领域安全隐患进行排查,对安全生产责任履行不到位、风险防控措施落实不严格等问题进行专项整治； 

　　（5）对防汛抗旱形势进行研判分析,对堤防、水库、涵闸等水利防洪工程开展隐患排查,对存在的责任不落实、管理不到位、工作不作为等问题进行专项整治; 

　　（6）对垃圾分类工作的具体要求进行梳理,对思想上不重视、组织领导不力、垃圾分类收运存在短板、末端处理能力不足、宣传发动不到位、群众参与率不高等问题进行专项整治。 

　　21.新时代我国社会的主要矛盾是什么？ 

　　人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。 

　　22.“两个一百年”奋斗目标是什么？ 

　　到建党一百年时,全面建成小康社会;到新中国成立一百年时,全面建成社会主义现代化强国。 

　　23.“两个维护”的内容是什么？ 

　　坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。 

　　24.“五位一体”总体布局是什么？ 

　　经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。 

　　25.“四个全面”战略布局是什么？ 

　　全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。 

　　26.“四个伟大”是指什么？ 

　　伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想。 

　　27.“四个意识”是什么？ 

　　政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。 

　　28.“四个自信”是什么？ 

　　道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。 

　　29.“四自能力”是什么？ 

　　自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。 

　　30.“五大”发展理念是什么？ 

　　创新、协调、绿色、开放、共享。 

　　31.“两山”论是什么？ 

　　绿水青山就是金山银山。 

　　32.“一带一路”是什么？ 

　　“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。 

　　33.实施乡村振兴战略的总要求是什么？ 

　　产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。 

　　34.“三大攻坚战”是什么？ 

　　防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治。 

　　35.监督执纪的“四种形态”是什么？ 

　　经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态；党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；党纪重处分、重大职务调整的成为少数；严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。 

　　36.党的三大优良作风是什么？ 

　　理论联系实际，密切联系群众，批评与自我批评。 

　　37.社会主义核心价值观的24字方针是什么？ 

　　富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、 敬业、诚信、友善。  

　　38.习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上提出的需要正确把握的“五个关系”是什么？ 

　　正确把握整体推进和重点突破的关系，全面做好长江生态环境保护修复工作；正确把握生态环境保护和经济发展的关系，探索协同推进生态优先和绿色发展新路子；正确把握总体谋划和久久为功的关系，坚定不移将一张蓝图干到底；正确把握破除旧动能和培育新动能的关系，推动长江经济带建设现代化经济体系；正确把握自身发展和协同发展的关系，努力将长江经济带打造成为有机融合的高效经济体。 

　　39.牢记初心和使命，推进党的自我革命，需要处理好的“四个”关系具体指什么？ 

　　坚持加强党的集中统一领导和解决党内问题相统一；坚持守正和创新相统一；坚持严管和厚爱相统一；坚持组织推动和个人主动相统一。 

　　40.新形势下，中央和国家机关要以党的政治建设为统领，“三个表率、一个模范”具体指什么？ 

　　在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。 

　　41.提高中央和国家机关党的建设质量需要处理好的“五个关系”具体指什么？ 

　　处理好共性和个性的关系、党建和业务的关系、目标引领和问题导向的关系、建章立制和落地见效的关系、继承和创新的关系。 

　　42.“好干部”的五条标准是什么？ 

　　信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。 

　　43.习近平总书记告诫全体领导干部“四不做”要求是什么？ 

　　不做政治麻木、办事糊涂的昏官；不做饱食终日、无所用心的懒官；不做推诿扯皮、不思进取的庸官；不做以权谋私、蜕化变质的贪官。 

　　44.党员干部做工作要做到“两个对标对表”，具体要求是什么？ 

　　自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央决策部署对标对表。 

　　45.落实“两个维护”的“三个体现”是什么？ 

　　把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上。 

　　46.与“五个凡是”风险挑战作斗争，具体指什么？ 

　　凡是危害中国共产党领导和我国社会主义制度的各种风险挑战，凡是危害我国主权、安全、发展利益的各种风险挑战，凡是危害我国核心利益和重大原则的各种风险挑战，凡是危害我国人民根本利益的各种风险挑战，凡是危害我国实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的各种风险挑战，只要来了，我们就必须进行坚决斗争，而且必须取得斗争胜利。 

　　47.“八项规定”具体内容是什么？ 

　　改进调查研究；精简会议活动；精简文件简报；规范出访活动；改进警卫工作；改进新闻报道；严格文稿发表；厉行勤俭节约。 

　　48.新形势下党面临的“四大考验”是什么？ 

　　执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。 

　　49.新形势下党面临的“四大危险”是什么？ 

　　精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。 

　　50.“四风”问题具体内容是什么？ 

　　形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。 

　　51.“三重一大”包括哪些内容？ 

　　重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用。 

　　52.民主集中制“四个服从”是什么？ 

　　党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。 

　　53.党内政治生活“四性”是什么？ 

　　政治性、时代性、原则性、战斗性。 

　　54.“三会一课”及其主要内容是什么? 

　　支部党员大会、支部委员会、党小组会，党课。 

　　55.党员廉洁自律规范具体要求是什么？ 

　　坚持公私分明，先公后私，克己奉公；坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事；坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约；坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。 

　　56.党员领导干部廉洁自律规范具体要求是什么？ 

　　廉洁从政，自觉保持人民公仆本色；廉洁用权，自觉维护人民根本利益；廉洁修身，自觉提升思想道德境界；廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。 

　　57.没有正当理由，连续几个月不参加党的组织生活，或者不交纳党费，或者不做党所分配的工作，按照自行脱党予以除名？  

　　58.新时代党的建设总体布局是什么？ 

　　全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争。 

　　59.把党的政治建设摆在首位，必须做到“三个坚决反对”,具体指什么？ 

　　坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，坚决反对搞两面派、做两面人。 

　　60.习近平总书记视察湖北提出的“四个着力”“四个切实”殷殷嘱托，具体内容是什么？ 

　　“四个着力”：着力在推进经济发展方式转变和产业结构调整上取得新突破，着力在推进农业现代化上不断取得新成果，着力在保障和改善民生上不断取得新进展，着力在生态文明建设上取得新成效。 

　　“四个切实”：切实推动高质量发展、切实实施乡村振兴战略、切实做好民生工作、切实加强作风建设。 

　　61.湖北“一芯两带三区”发展战略具体内容是什么？ 

　　“一芯驱动”：大力发展以集成电路为代表的高新技术产业、战略性新兴产业和高端成长型产业，培育国之重器的“芯”产业集群，将武汉、襄阳、宜昌等地打造成为综合性国家产业创新中心、“芯”产业智能创造中心、制造业高质量发展国家级示范区，加快形成中心带动、多极支撑的“心”引擎，加快形成高质量发展的“新”动能体系。 

　　“两带支撑”：以长江经济带、汉江生态经济带为依托，以沿线重要城镇为节点，打造长江绿色经济和创新驱动发展带、汉随襄十制造业高质量发展带。 

　　“三区协同”：按照区域统筹、产业集聚的思路，推动鄂西绿色发展示范区、江汉平原振兴发展示范区、鄂东转型发展示范区竞相发展，形成全省东、中、西三大片区高质量发展的战略纵深。 

　　62.宜昌“两个走在前列”奋斗目标具体内容是什么？ 

　　在保护修复长江生态环境上走在全省前列；在推动高质量发展上走在全省前列。 

　　63.宜昌“双核驱动、多点支撑、协同发展”战略具体内容是什么？ 

　　一方面以主城区为重点，发挥高新区和自贸片区先行先试体制机制优势，强化宜昌新区、三峡枢纽港区、三峡旅游新区、三峡临空经济区的产业功能，强化城区经济龙头作用；一方面以东部经济发达县市为重点，突破性推进改革创新，用长江生态大保护倒逼产业转型升级；山区县要因地制宜、突出特色，在发展中保护、在保护中发展，加快发展现代农业、生态文化旅游和“飞地经济”，构建现代生态经济体系，形成多点支撑的协调协同发展格局。 

　　64.宜昌城市精神是什么？ 

　　开放包容、务实创新、文明诚信。 

　　65.兴山“两地两县”战略目标的具体内容是什么？ 

　　“两地两县”战略目标即把兴山打造为昭君文化旅游目的地、大三峡大神农架生态旅游集散地，建成全省飞地经济发展示范县和山区生态经济强县。 

　　66.兴山“六大主战场”是什么？ 

　　“六大主战场”指的是：兴发集团县内县外高质量发展战场、县经济开发区战场、脱贫攻坚成果巩固提升战场、乡村振兴战场、城市建设转型升级战场、综合大保障战场 

　　2条高铁：郑万高铁、宜昌至郑万高铁联络线。 

　　3个集疏港：县城高铁陆港、香溪游轮水港、通用机场空港。 

　　2条旅游公路：高岚至汶埫坪旅游公路、县城至神农架东部景区公路。 

　　3个绕城：古夫、昭君、峡口三个集镇的货运绕城公路。 

　　4条集疏通道：县城至五峰高速公路、县城至木鱼快速旅游通道、县城至榛子高山旅游通道、县城至高岚景区旅游通道。 

　　68.“兴山精神”是什么？ 

　　“兴山精神”表述语是：和美，诚信，开放，图强。具体指的是“和谐和平”的昭君精神，“艰苦创业”的猴子包精神，“甘于奉献”的移民精神，“敢为人先”的兴发精神，“争创一流”的时代精神。 

中共兴山县委“不忘初心、牢记使命”

主题教育领导小组办公室

陈勇同志在全市2019年度作风建设

暨“四大专项行动”动员会上的讲话

（2019年2月11日，根据录音整理，未经本人审阅）

大家新年好！今天是上班第一天，市委、市政府召开作风建设暨“四大专项行动”动员会，这是市委、市政府连续第三年在春节后上班第一天召开作风建设大会。春节前，市委专门召开了常委会，研究了“四大专项行动”的实施方案，市委办下发了《关于2019年持续推进“四大专项行动”的实施意见》。“四大专项行动”是抓作风建设的最好体现，这次会议的目的就是贯彻落实市委十四届七次全会精神，对2019年作风建设和持续推进“四大专项行动”进行专题部署，动员全市广大党员干部收心归位、凝心聚力，以“起步就要冲刺、开局就是决战”的姿态从头抓紧、狠抓落实，确保新一年各项工作任务圆满完成。在今天的会议上，我们观看了作风建设专题片，晓敏市长对2018年年度综合考核结果进行了通报。刚才，7家单位作了很好的交流发言，希望大家认真学习和借鉴。最后，我讲三点意见：

一、从讲政治的高度，充分认识持续推进作风建设的重要性

作风建设历来是党的建设的重要内容。习近平总书记强调，“推动改革发展事业，关键在党，关键在广大党员干部要有优良的工作作风”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在事关党的执政地位和生死存亡的高度，从制定和执行中央八项规定破题，持续开展群众路线教育实践、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育等专题活动，以上率下狠抓作风建设，取得了明显成效。2019年按照中央和省市委部署，我们将集中开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步推动党的作风建设向纵深发展。针对作风建设长期性、反复性和顽固性的特点，习近平总书记在年前召开的十九届中央纪委三次全会上强调，“要把刹住‘四风’作为巩固党心民心的重要途径，对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习要露头就打，对‘四风’隐形变异新动向要时刻防范”；省委娄勤俭书记指出，要以坚持坚持再坚持的定力和韧劲，把作风建设一抓到底；南通市委陆志鹏书记也提出，要焕发出追赶超越的精气神，以过硬作风保障和推动高质量发展，这些都为我们今年加强作风建设进一步指明了方向、提供了遵循。市委认为，对海门而言，持续深化作风建设就是要深化作风建设永远在路上的思想认识，以踏石留印、抓铁有痕的韧劲和狠劲，从讲政治的高度，用高质量作风建设保障高质量发展。

讲政治要体现一呼百应、一以贯之。作风建设的首要任务就是抓好政治纪律和政治规矩。今天会议一开始，我们看了作风建设专题片。这个专题片拍得很好，既肯定了抓作风建设取得的成果，也曝光了在作风建设方面特别是在中心工作、重点工作推进过程当中表现出来的形式主义、官僚主义等作风问题，值得我们警醒。春节前，央视专题片曝光的陕西秦岭北麓西安境内违建别墅事件在国内外引起了重大反响。大家印象最深的就是习近平总书记6次批示。这6次批示，充分证明作风问题特别是形式主义、官僚主义、不讲政治、不守规矩在我们党内依然存在，有的还比较顽固。无论是我们自身在作风建设上暴露出来的问题，还是按照总书记的重要批示指示精神，我们每一位党员干部都要认真反思警醒，从中汲取教训。遵守政治纪律和政治规矩是我们每一位党员干部的立身之本，也是对党员干部保持优良作风的第一要求。全市各级党员干部一定要保持清醒头脑，时刻拧紧理想信念的阀门，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在守纪律、讲规矩上当先锋、作表率。要把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”落实到具体工作中、体现在实际行动上，确保党中央决策部署和习近平总书记重要批示指示精神及时贯彻落实，做到一呼百应、一以贯之、令行禁止，决不能喊口号、作表态、装样子。需要强调的是，在作风建设上反映出来的各种问题就是不讲政治的具体表现。在新形势下，讲政治是具体的，不是抽象的，更不是空洞的，而是落实在党员干部日常的言行举止之中的。我们一定要经常对标对表，不断提高政治觉悟和政治能力，绝不能有半点含糊。

讲政治要体现在工作的高标准、严要求上。只有高标准才会有高质量，如果工作定位不高，开工之日就是亏损之时。近两年来，通过持续推进“提振精气神，整治‘庸懒散慢拖’”专项行动，全市党员干部的精神面貌有了较大的转变。从2018年度交出的成绩单来看，海门高质量发展走在南通前列，“四个全面”考核进入第一方阵，取得了近年来最好成绩。但是从全面从严治党、建设“强富美高”新海门和实现高质量发展的要求来看，有些领导干部奉行好人主义，怕得罪人，要求不严，标准不高，不能动真碰硬；一些党员干部仍然缺乏激情、干劲不足，习惯于守摊子、满足于一般化；一些党员干部精力不集中，没有全身心投入到本职工作，少数干部对工作岗位挑肥拣瘦，不能正确看待自己，不能正确对待组织；也有少数干部不讲纪律、不讲规矩，甚至顶风违纪；少数干部把“主业”当“副业”，参与民间融资、非法集资，影响极坏。这些问题，归根到底就是不讲政治，与高质量发展的要求是格格不入的。全市广大党员干部必须牢固确立“干不到一流就是失职，拿不到先进就是落后”的高远追求，坚决防止“只求过得去、不求过得硬”的平庸倾向，下最强决心、以最高标准、用最大气力，将市委、市政府部署的各项工作坚决落实到位，努力在各自领域内扛红旗、站排头，推动海门高质量发展持续上行，全面夯实“走在前列”的工作基础。

讲政治要体现在责任传递、担当作为上。从平时工作推进、巡视巡察以及明察暗访的情况来看，一些干部还缺乏责任意识、担当精神，对市委、市政府的决策部署执行不坚决、推进不到位、承诺不兑现，在项目推进、污染防治攻坚、信访维稳等工作上不推不动，甚至推而不动，遇到问题左躲右闪，遇到矛盾上推下卸，这些都要引起我们高度重视。各级领导干部特别是“一把手”要牢固树立“第一责任人”意识，切实强化责任传递，对作风问题扭住不放、一抓到底，真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要始终弘扬实干担当精神，面对矛盾困难不躲、不等、不拖，不打着“请示报告”的旗号上交矛盾，也不借“责任落实”之名下推责任，勇于直面矛盾、敢于迎难而上，真正做到“在其位、谋其政、忠其责、尽其能”。

二、从高质量发展的全局，充分认识持续开展“四大专项行动”的必要性

两年多来，我们以“强富美高”新海门建设谋划全局，抓牢推进“四大专项行动”这个关键，高质量发展取得了明显成效，在省高质量发展综合评估、南通市“四个全面”综合考核、项目建设考核、污染防治攻坚考核等方面，均实现了追赶超越和全面进位。高质量发展呈现出了稳中有进、稳中向好、走在前列的良好态势。当前，海门新一轮发展正面临着“天时、地利、人和”的难得机遇。随着重大交通基础设施项目的推进，海门经济社会发展的格局必将发生重大变化。对于这一点，全市各级党员干部都要认真体会，认真研究。古人讲，“凡事预则立，不预则废”。面对机遇如何抓住，这是摆在市委、市政府和全市广大党员干部面前的一个重大课题，南通市委陆书记反复提醒我们要克服机遇疲劳。对新一轮高质量发展的“天时、地利、人和”，我们一定要有清醒的认识。

在看到这些重大机遇的同时，也要看到对照高质量发展监测评价体系，海门高质量发展中存在的一些短板弱项，需要我们在新的一年里补齐、补全和补强。现在考核的数据已经出来了，2018年的答卷已经交上去了，我们的优势是什么，我们的弱项是什么，我们的短板是什么，大家都很清楚。关于项目建设、经济运行、城市交通转型、城乡建设、污染防治攻坚、民生建设、社会治理等方面存在的短板和弱项，我就不一一强调了。希望各个区镇、部门都要围绕去年交出的成绩单，分析一下哪些是我们的优势，哪些是我们的强项，特别是要高度重视还存在哪些短板，这一点很重要。我也多次讲过，看不到成绩我们会失去信心，看不到存在问题我们可能会麻木不仁。我们说去年的工作取得了近年来最好成绩，高质量发展实现了良好开局，我们要从中总结经验、增强信心。回过头来，我们要保持清醒头脑，看到存在的短板，特别是跟先进县市相比，尤其是跨过长江比，我们任重而道远，仍然需要攻坚克难。

做好2019年工作，必须高质量、高标准、高效率完成好市委十四届七次全会和市“两会”确定的各项目标任务，必须坚决贯彻落实党中央和省市委决策部署，持续深入推进以“提振精气神，整治‘庸懒散慢拖’”为龙头的“四大专项行动”，以作风建设的持续突破来保障高质量发展走在前列。

1.要强化作风效能，在持续推进“提振精气神，整治‘庸懒散慢拖’”专项行动上力求新突破。市委反复强调，“提振精气神，整治‘庸懒散慢拖’”是完成2019年各项工作目标任务的重要前提。新的一年，市委已经发出了“高质量发展要走在前列”的动员令。面对“争先进位”的区域竞争，海门的对手不是别人，而是我们自己！实现高质量发展走在前列的目标，我们最大的公敌就是“庸懒散慢拖”。我们只有从内心具备了“争先进位”“走在前列”的强大信念，才完全有可能实现确定的目标任务。我们必须拿起全面从严的利剑向“庸懒散慢拖”全面开刀！

我们要通过深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实习近平总书记重要批示指示精神，不断提升运用新思想新思维指导海门高质量发展的能力。要通过抓好省委巡视组巡视南通反馈问题和巡视海门“回头看”反馈问题整改，进一步加大力度集中整治形式主义、官僚主义，严格落实中央八项规定，着力强化高质量发展的保障力。机构改革马上就要全面开始，我们要严肃处理改革过程中可能出现的新官不理旧账、新人不管旧事、队伍融合度不高、工作节奏断档等问题，公开曝光一批在服务企业、服务项目、服务基层、服务群众中存在漠不关心、推诿扯皮、敷衍塞责、出工不出力的典型案例，着力提高保障高质量发展中的服务水平，真正让“等不起”“慢不得”“坐不住”的危机感和紧迫感成为广大党员干部抓工作落实的自觉行动，让敢担当、勇创新、重落实、善作为在党员干部队伍中蔚然成风。

2.要全力攀高争先，在持续推进“打好项目建设、经济运行翻身仗”专项行动上力求新突破。关于项目建设、经济运行，我们在市委全会和市“两会”上已经做了部署，要扎扎实实落实好。这里需要强调的是，要始终抓紧抓牢项目建设。去年，我们在重特大项目上处于南通市第一。今年，要在重特大项目上实现实质性突破。春节过后，要抓紧推进10亿元以上特别是一季度和上半年新开工项目。在招商引资方面，要注重“外引内生”。春节前，我们认真研究了海门的优势产业、特色产业、规模企业，认为海门在打造产业链方面有很大潜力。打造现代经济体系是我们组织经济工作的重要指导思想，我们一直将“实力海门”放在“头版头条”位置。实力是什么？就是产业、企业和企业家这三个最重要的要素。海门的营商环境处在南通和全省前列，这是来之不易的局面。打造优良的营商环境，从政府来讲，就是要推动中央各项政策落地，从讲政治的高度落实对企业的减税降费工作；区镇、综合部门要带着情感、带着情怀、最大限度在第一时间解决企业生产经营过程中出现的问题。

3.要聚焦重点领域，在持续推进“拆违拆破拆旧”专项行动上力求新突破。实践证明，通过推进“拆违拆破拆旧”专项行动，为推进城乡环境综合整治、项目建设、交通基础设施建设、污染防治攻坚都发挥了很好的作用。2019年的“三拆”工作，要继续以提升城乡面貌和环境质量为目标，与城乡环境综合整治、全国文明城市创建等重点工作有机结合起来，要进一步加强系统谋划，突出重点、统筹推进，市委督查室、市委大督查办要在“三拆”工作中开展“点对点”督查。要聚焦城市重点片区、重点地块、重点项目和重点地段，加大对老镇区、城乡河道、干线公路两侧等重点区域以及影响市容市貌的行业的“三拆”力度，确保全面完成对全市148宗615.6亩违法用地、34件未执行市政府责令强拆的违章建筑、34处交通干线公路两侧综合整治任务和76处等级河道违章搭建的拆除任务。要把老镇区的“拆违拆破拆旧”工作作为重点加以推进，该拆的要拆，该利用的空间要利用起来，该完善的生产生活功能要完善好，不能让老镇区成为被遗忘的角落。“三拆”工作要突出高质量，要取得实实在在的成效，要看通过“三拆”工作，城市面貌改变了多少、城乡建设空间增加了多少，切实让老百姓对高质量发展的认同感更高。

4.要树立底线思维，在持续推进“社会矛盾和安全隐患大排查大整治”专项行动上力求新突破。今年是新中国成立70周年，全国“两会”召开在即，维稳任务十分艰巨。从海门来看，维稳的形势依然严峻，包括一些信访老户、疑难访、涉法涉诉、矛盾隐患、民间非法集资等等，这些都可能成为影响社会稳定的爆发点。要从讲政治的高度做好今年的社会矛盾和安全隐患大排查大整治专项行动，做到三个“确保不发生”，即确保不发生重大公共安全事件，确保不发生重特大安全生产事故，确保不发生重大群体性上访事件。要聚焦拆迁安置、非法集资、劳资矛盾、医疗纠纷、就业保障、生态环境以及房地产开发等重点领域，提前研究预判。对重点人员，要坚持“一人一策、一事一策”原则，既要注重妥善化解，解决实际问题，又要确保稳控措施落实到位。要继续坚持领导包案制度，做到分类解决、联合攻坚。要维护社会治安稳定，深化扫黑除恶专项斗争，在宣传发动、线索挖掘、依法惩治、综合整治上下狠功夫，努力实现打防并举、标本兼治，切实提高人民群众的安全感。要加强创新网格化社会治理机制，发挥网格化服务管理的功能优势，借助“城乡社区网格化服务管理智能应用平台”和“全要素网格通”，推动“人在格中走、事在网上办”，构建网格化服务管理长效工作机制。要全力做好安全生产工作，坚持防患于未然，围绕危险化学品、道路（水上）交通、建筑施工等重点行业，加大安全生产隐患排查整改力度，确保全市安全生产形势平稳可控。

三、从走在前列的要求，充分认识狠抓落实的紧迫性

对照“走在前列”的要求，全面完成2019年各项目标任务，关键在于狠抓落实。全市上下要充分发扬不达目的不罢休的拼劲、韧劲和狠劲，聚焦重点，合力攻坚，以更加务实高效的作风推进各项工作落实到位。

一要真落实。真落实不是假落实，现在我们讲问题，讲的比较多的是不作为、慢作为、虚作为，特别是虚作为。虚作为的本质就是假落实、不落实，这要引起高度重视。在假落实方面有一些苗头性倾向性的问题，一是“选择性”落实，中意的就落实，不中意的不落实，容易的落实，难度大的不落实。二是“走过场”虚落实，形式主义，对上级部署的工作，简单“搞收发”、当“传话筒”，开个会、讲个话、发个文，就算落实了，这是典型的形式主义、官僚主义。三是“捂盖子”，报喜不报忧。比如，少数领导干部对一些矛盾纠纷情况不清楚，即使知道问题也捂着，既不报告也不解决，最后演变成跑到北京、南京上访。这要引起高度重视，具体问题不能大而化之。2019年，市纪委监委、市委大督查办要继续加大对各项工作跟踪督查力度，已经落实的查成效总结经验、正在落实的查进度、没有落实的查责任，做到环环紧扣、步步紧逼，确保各项工作不折不扣完成。

二要敢担当。习近平总书记在中央政治局集体学习时指出，“干部敢于担当作为，这既是政治品格，也是从政本分。党的干部要以对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当，以守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争”。总书记的这段话把政治担当、责任担当讲得很清楚。我们要向总书记看齐，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”，把总书记的指示批示做到实处，把自己政治担当、责任担当做到实处。不敢担当、不敢负责，在平时推进重点工作特别是急难险重的工作中还比较普遍。总书记讲，现在少数干部把全面从严和敢于担当对立起来。这种情况海门也不例外。总书记讲得很清楚，全面从严是对干部的一种保护，敢于担当就是体现总书记讲的政治品质、从政本分。在推动高质量发展的实践中，实干是最好的方法论，担当是最好的精气神。新的一年里，市委将继续按照省委、南通市委要求，用好用准“‘三项机制’海门办法”，旗帜鲜明地为敢担当、善担当的干部撑腰鼓劲。

三要有韧劲。无论是市委提出的“三件大事”“四大专项行动”，还是“三大攻坚战”，以及市委全会确定的各项重点工作，都要持之以恒、一抓到底。“起步就要冲刺、开局就是决战”，讲的就是韧劲，不能虎头蛇尾，不能抓一阵、松一阵。要坚持系统思维，讲究工作节奏，保持定力，保持拼劲、韧劲、狠劲。近三年来，我们摆脱低位徘徊的局面，最重要的一点就是保持拼劲、韧劲、狠劲，不达目的不罢休。抓高质量发展、抓作风建设、抓“四大专项行动”，我们都要坚持步步为营、久久为功。

四要讲方法。一是坚持系统思维。高质量发展是系统工程，用系统思维统揽全局，既要学会“十个指头弹钢琴”，也要“一个指头敲重音”，着眼今后发展阶段，我们既要统筹全局，也要重点突破。二是突出抓人管事。事在人为，抓落实关键是要把善于运用系统思维、善于担当创新的干部用好，把合适的干部用到合适岗位上去，做到人尽其才、才尽其用。三是加强调查研究。高质量发展的机遇很大，但碰到的问题困难很多。对这些困难问题，要通过调查研究提高我们的思维能力，找到解决问题的办法。面对纷繁复杂的工作任务，我们要加强学习、加强思考。各级领导干部包括村支部书记都要加强学习，深化思想认识，解决工作能力和水平不足的问题。

同志们，作风正则人心齐，风气好则事业兴。让我们进一步振奋精神，以求真务实的态度、一抓到底的决心，全力倡导优良作风，全力推进“四大专项行动”，为加快建设“强富美高”新海门作出应有的贡献！

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1、2022年党风廉政建设“四大行动”实施方案为深入贯彻落实中央、省市县关于党风廉政建设和_各项工作部署，全面推进“两个责任”落实，县教育局决定在全县教育系统重点开展“三查三问”、“周恩来班”创建、“两为”专项整治和联合查信办案“四大行动”。一、指导思想深入贯彻中_届五次全会、省_届五次全会和市_届四次全会精神，主动适应从严治党新常态，按照_“四个全面”要求，围绕市_全年“六大突破”任务，全面落实“两个责任”，不断把党风廉政建设和_工作引向深入，为推动_教育跨越发展，开创新常态下全县教育事业发展新局面提供坚强保障。二、主要内容着力开展“三查三问”行动，扎实推进“两个责任”落实。为进一步落实“两个责

2、任”，各单位要全力_实施好“三查三问”行动，通过单位自查、_员互查、教育局_监察室督查等形式，问责任清单是否制定、问主体责任、一岗双责和监督责任是否履行、问存在问题是否纠正并进行责任追究。通过“三查三问”，问出责任，查出成效。定期下发通报，对典型做法和成功经验进行宣传表扬，对阳奉阴违、有令不行、有禁不止行为进行通报批评，全力推动党风廉政建设各项制度和措施落到实处、见到实效，形成明责知责、自觉担责、严格问责的浓厚氛围。着力深化“周恩来班”创建行动，推动“五德”教育进校园。以创建“周恩来班”为抓手，开展多种形式的“五德”主题教育活动，推进“五德”教育在校园落地生根。一要开展“五德”干部评选等活动，

3、营造学习先进的浓郁氛围。对照好干部标准和“_”要求，通过宣传发动、单位推荐、审核评定，层层推选出一批品德高尚、爱岗敬业、为政清廉、作风优良的“五德”干部，弘扬“五德”教育正能量。二要加强以“五德”为主题的课程开发，丰富学校课程文化。根据不同年级段学生身心发展特点和认知水平，编写校本教材，丰富学校德育教育内容，逐步形成环境资源优越、基地建设完备、德育课程完善的具有_特色的德育工作体系。三要融“五德”教育于学生成长之中，引领学校德育建设。把每年_月作为全县教育系统“周恩来五德精神学习宣传活动月”，教育师生将学习周恩来矢志不渝的政治品德与争做“四好少年”目标要求结合起来，将学习周恩来高尚纯洁的思想道

4、德与磨练意志、培育品格结合起来、将学习周恩来勤勉亲民的为政官德与树立公平正义思想价值取向的培育结合起来，将学习周恩来诚实守信的社会公德与明礼诚信、讲文明树新风结合起来，将学习周恩来严慈相济的家庭美德与构建和谐的家庭关系结合起来，融“五德”教育于教师培训和青少年思想道德教育之中，以“五德”教育引领师德教育，提升学校德育水平。四要强化_和考核，推进“五德”教育进校园形成长效机制。完善“周恩来班”创建联席会议制度，县教育局和学校分别成立创建工作领导小组，对各级“周恩来班”创建的申报、考核、命名、表彰等进行统一要求，使创建工作走上制度化、规范化、科学化轨道。按照不同学段学生的层次要求，强化对各单位创建

5、活动的分类指导。着力开展“两为”专项整治行动，进一步提升作风行风建设水平。按照_县“为官乱为、为官不为”专项整治实施方案和县教育局“为官乱为、为官不为”专项整治实施方案部署，开展“两为”专项整治工作，切实增强依法履职意识。一要充分认识“两为”整治的重要性。（范本）对教育系统存在的违规决策、错误履职、以权谋私、滥用职权、敷衍塞责、推诿扯皮、庸懒散拖、监管不力等问题，广大党员干部要本着高度负责的态度，深刻认识到开展“两为”整治就是要持续改进作风、推进依法治教、深化廉政建设，防止权力失控、决策失误和行为失范。二要以鲜明的问题导向引领“两为”整治。当前，教育系统违规收费、教辅征订、职称评定、有偿家教、

6、收受家长礼品礼金等问题的投诉依然频发高发，各单位要紧紧牵住问题的“牛鼻子”，进一步规范权力运行，优化教育发展环境。对照权力清单、责任清单及各项政策规定，主动查找、及时纠正“两为”方面的突出表现和主要问题。要深化问题整改，坚决做到即知即改、立行立改、不等不拖，用整改落实的实际成效取信于民，推进主体责任的落实。三要以严格的督查问责推进“两为”整治。有效的督查问责是推进“两为”整治的必要保障。机关相关科室要牢固树立责任意识，按照教育招生收费规律和时序安排，定期开展联合督查行动。一季度开展教育收费专项检查，二季度开展“两为”专项督查，三季度开展招生考试专项检查，四季度开展综合检查，对检查中发现的问题，

7、要强化问责追究，下发通报，点名道姓处理责任人。着力开展联合查信办案行动，进一步加大执纪监督问责力度。各单位要坚守责任担当，对群众投诉的热点难点问题以及违纪违规案件要坚持忠诚履职、依法履职、全面履职，加大执纪监督问责力度，切实将“两个责任”扛在肩上，落到实处。一是发挥协同查信办案功用，有效实行联合监督。既要积极主动配合上级_查信办案，又要适应新形势新任务新要求，勇于创新，善于谋划，充分发挥协作组联动效应，加强_调配，定期开展协同查信办案，形成执纪监督问责合力。二是充分发挥职能部门履职能力，有效落实一岗双责。机关相关科室要按照职责分工，加强对各项具体工作的指导、监督、检查、处理，把握教育收费、教辅

8、征订、职称评定、评优评先等突出问题和关键节点，主动介入，认真调查核实，有效化解各种矛盾。三是充分发挥学校_员作用，建立协同监督新机制。定期_纪检监察业务培训，增强学校_员对案件线索的敏锐度，提高对所在单位信访_、财务审计、专项检查等方式发现问题、梳理案件线索的能力。组建_员联合调查组，对各单位在监督中发现的来信来访、案件线索等进行协同调查，做到发现在早，处置在小。四要加大对自办案件查办追究力度，实现有案必查，有错必究。对涉及教育发展的各类违纪违规问题，保持“零容忍”高压态势，发现一起、查处一起，公开通报曝光，对相关责任人进行问责处理。三、实施步骤从_月初开始，持续到_年_月前后，通过_个月时间

9、的集中整顿，力争取得阶段性成果。宣传发动阶段（_月上旬）1.认真学习，广泛动员。各单位要认真_学_、省_关于作风建设的各项规定、_县“为官乱为、为官不为”专项整治实施方案以及_县党政_工作人员问责办法（试行）、中小学教师职业道德规范等文件精神，形成宣传声势，提高党员干部、师生员工知晓率和参与度。学习要做到“四有”，即：工作有方案、行动有轨迹、学习有记录、推进有成效。2.制定实施方案。各地各学校结合自身实际，制定“四大行动”实施方案，突出重点，整体推进。3.广泛征求意见。通过发放征求意见表、设立征求意见箱、召开座谈会、走访调研、谈心交流等形式，从不同层面、不同角度广泛征求“四大行动”方面的意见建

10、议。_实施阶段（_月中旬至_月底）1.加强_领导。县教育局成立“四大行动”领导小组，负责“四大行动”的部署与推进，_设在监察室。各单位要根据通知精神，积极_，精心安排，确保任务的落实。各单位将责任人和具体负责人_和具体实施方案于_月_日前报县教育局监察室。2.注重统筹结合。各单位要统筹兼顾、合理安排、注重实效，把开展“四大行动”与涉及教育发展的各项工作结合起来，做到“两不误、两促进”，使“四大行动”真正成为落实“两个责任”、促进作风建设的有效载体。3.强化督促检查。县教育局实行季度督查制度，组成明查暗访组，发现问题快查快处，对群众反映强烈、影响较大的和未按计划序时推进的单位和责任人及时公开曝光，除追究当事人、分管领导责任外，还要追究单位主要领导责任。4.认真整改问题。各单位要将整改贯穿“四大行动”始终，针对自查和督查中发现的问题，认真梳理归类，深入剖析原因，制定整改措施，认真落实整改。能及时解决的问题要及时解决；暂时解决不了的要列出整改计划；对涉及政策性的问题要通过适当方式做出说明，让广大群众真切感受到整改工作力度和效果。群众评议、建章立制阶段（_月至_年_月底）充分发挥民主评议政风行风和“政风行风热线”的作用，采取群众参与、群众评说、群众监督的方式，督促干部作风转变。对存在普遍性、共性的问题，要认真研究措施，制定必要的工作制度，促进“四大行动”长效治理机制的形成。