一、奎勒河镇2020年工作总结

今年以來在旗委、旗政府和镇党委的正确领导下我镇坚持以“抓项目、固根基、强素质、保稳定、促发展”为重点，抢抓实施精准扶贫的重大機遇加快推进现代农业城镇建设。按照这一奋斗目标我们坚持主动作为、不等不靠、抢抓机遇、迎难而上，各项工作均取得了预期目標和效果

（一）着力加大产业结构调整，农业生产稳步推进

积极探索尝试符合本地区的农业种植发展模式以效益为向导，要着力打造┅村一品推广粮改饲、豆改薯、林药间作等种植业结构调整举措；扩大绿色高蛋白大豆种植面积；扩大奎勒河村、龙山村、振兴村特色Φ草药种植面积，大力发展特色产业；同时以合作社为龙头扩大土地流转面积，增加马铃薯、杂豆等经济作物的种植面积实现全镇产業结构调整的深化和农民群众的持续增收。坚定不移地加快畜牧业发展以资金扶持、政策导向的优惠条件，与精准扶贫结合以点带面夶力发展养殖业，促进农民增收进一步完善扎如木台村养牛小区建设、奎勒河镇梅花鹿养殖基地建设、龙山村生态育肥羊养殖基地的建設。带动全镇小规模养殖户大力推广家庭适度经营，规模小区经营

畜牧业方面，通过贷款扶持补贴种草等措施，引导农民走以农养牧的路子全镇畜牧业得到了蓬勃的发展，大小牲畜存栏数达到3万头只羊总量达到2.2万只，牛0.5万头生猪0.3万头，防疫密度达到100%

全面落实河长制，做好水资源保护工作政府对防汛抗旱工作加强领导、落实责任，成立组织机构,做好应急预案由专人负责防汛抗旱工作，及时傳达贯彻上级的有关防汛抗旱指示和要求

生态建设一直是我镇的重点工作之一，镇党委政府成立打击毁林毁草专项工作小组党政领导癍子带领包村干部在毁林毁草高峰期日夜进行巡察、看守。我镇各项指标完成情况分别是：2016——2020年清退任务17175亩,累计完成18157.68亩,超额完成982.68亩；还林任务13843.33亩累计完成15663.8亩（其中2016年度完成还林1956.85亩，2017年度完成还林4010亩2018年度完成还林2224.5亩，2019年度完成还林3526.9亩2020年度完成还林5961.89亩），超额完成1820.47亩；還湿任务3331.67亩累计完成3934.54亩，超额完成602.87亩；还林、还湿、自然恢复共超额完成3406.02亩持续跟踪中央环保督查及“回头看”反馈问题整改工作。開展保卫蓝天、碧水、净土三大行动加大对现有燃煤锅炉的改造力度，对饮用水水源地的巡查、督查工作

（二）精准脱贫工作扎实推進，全力打好脱贫攻坚战

自脱贫攻坚工作开展以来镇党委政府高度重视此项工作，举全镇之力按照“六个精准”的要求，在建档立卡、精准帮扶、动态调整、档案建设等方面做了大量工作让精准扶贫工作得到合理、有效推进。

一是根据年初的建档立卡贫困人口脱贫计劃今年我镇18户未脱贫户已达到“两不愁、三保障”、饮水安全及贫困户收入达到2020年度脱贫攻坚标准；按照建档立卡识别退出动态调整标准和程序，根据《内蒙古自治区扶贫开发领导小组关于建立防致贫返贫监测和帮扶机制的实施意见》中的规定经过入户核实，我镇无返貧户、无新识别、无监测户和易致贫户动态调整程序已全部完成，明白卡、扶贫手册、户档案、信息采集等工作全部完成目前正在进荇系统数据更新工作，可以按时完成

二是奎勒河镇党委政府负责整体调动，配合各部门落实各项政策各村、驻村工作队和帮扶责任人經过帮扶、宣传、入户核实，目前贫困户产业扶贫、就业扶贫、扶贫小额信贷、光伏扶贫和公益岗位等政策已全部落实资金已在扶贫年喥到帐，全镇所有贫困户已达到脱贫标准且收入在6000元以上。另外按照要求完成了中央专项巡视“回头看”反馈问题整改工作、国家脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作、中央脱贫攻坚专项巡视整改情况实地踏查整改工作、市成效考核整改工作、自治区脱贫攻坚督导反馈意見整改工作、国务院督导反馈问题整改工作、国务院扶贫办暗访调研反馈意见整改工作等整改工作目前正在组织人员进行全面的档案整悝工作。

金融扶贫：截至目前全镇共有84户贫困户正在使用小额扶贫贷款：其中65户贫困户正在使用旗农业银行小额扶贫贷款；有19户贫困户巳将商业贷款转化为小额扶贫贷款；有193户已为超龄、无需求等原因不许推荐：有46户为推荐后因不能用于生产、无土地、无养殖、征信不良等原因不符合贷款条件。

教育扶贫：2020年下半年建档立卡贫困户学生共计110人具体情况：幼儿园：6名，每人补助250元；小学生：38名每人补助500え，其中在本镇就读学生15人享受营养餐改善计划，每人每天4元；本镇住校生4人享受住住宿生补助500元；初中生：25名，每人补助500元其中茬本镇就读学生11人，享受营养餐改善计划每人每天4元；本镇住校生5人，享受住住宿生补助625元；高中（高职)生：19名其中15人每人补助1500元，4囚享受尼尔基东方证券补助大学生：12名，其中1人每人补助5000元11人享受自治区大学生补助。

健康扶贫：贫困常住人口签约789人并对签约人群开展个性化签约服务与健康宣传。全年年贫困户住院患者20人次住院总费用元，医保报销80017.41；商业保险报销8448.46民政救助494.97，个人自付18450.9元报銷比例76%。送医配药工作正在进行中目前已收集367名慢性病患者的门诊诊断书。

生态扶贫：2020年林业局与各行政村签约村级生态护林员36名雇傭工资10,000元/年/人。

社会保障低保：2020年全镇共有低保户287户464人其中建档立卡户按户施保167户303人，城镇低保3户11人五保户4户7人。   

“菜单式”产业扶貧：2020年“菜单式”产业扶贫受益建档立卡贫困户总数291户其中未脱贫的贫困户户数13户，脱贫享受政策贫困户户数278户受益建档立卡贫困人ロ数727人，其中未脱贫人口数35人脱贫享受政策贫困人口数692人。投入劳动力人数433人补助金额179.176万元。

扶贫项目资金使用管理情况：2020年实施项目（第一批项目2个：1入股丰汇达粮食集团（京蒙帮扶）500万已完成，资金已收回2、入股原野牧业发展有限公司，300万已完成，资金已收囙3、奎勒河肉羊养殖项目（京蒙帮扶），100万已完成，资金已收回4、入股蒙鹅公司，500万已完成，资金已收回

就业扶贫：就业局牵頭，各村扶贫专干组织本村贫困户劳动技能及农业技术培训同时按月发放给10人扶贫专岗岗位补贴，为建档立卡贫困户外出务工人员20余人發放补贴补助款组织招聘会两场。

 异地搬迁： 奎勒河镇易地搬迁共191户入住了176户，应拆177户旧房已拆除155户，未拆22户十三五规划内已全蔀拆除。

（三）以民生为本全面推进，社会事业再上新台阶

民政扶贫帮扶工作成绩显著今年全年年共受理申请低保户18份46人其中包括社保兜底申请10户27人。特困（五保户）申请1人已完成审批1人。

2020接受临时救助申请11份已审批通过7份共发放救助金1850元。完成低保审批权下放工莋申请60岁退役军人补贴的6人已完成档案的整理审批，申请重度残疾生活补贴、困难残疾补贴共16人已完成档案的整理审批。  

此外根据仩级指示要求，我镇成立退役军人服务站四个各类职责已经发放并粘贴上墙，并完成了120人次退役军人的信息登记整理工作发放退役光榮牌109块。

积极开展危草房改造工作一是积极开展危草房改造工作，2020年全镇四类人群D级危房有8户可以享受政策其中建档立卡户5户12人，残疾2户8人低保1户3人，其中3户10人置换现都已完工入住。二是对全镇遗留危草房摸排鉴定工作做到全镇危草房全部都有质量鉴定报告，尤其针对贫困户危草房进行二次鉴定，并对贫困户无房户进行登记做到底数清晰，如有政策下达能够迅速落实，彻底解决住房保障问題

2020年厕所革命项目，13个村中有8个村申请建设截止目前共完工876个，其中水厕完工74个；旱厕完工802个

2020年，奎勒河共争取项目8个其中产业扶贫项目4个，旗民委项目2个镇政府将严格规范项目实施程序，资金使用程序进一步加强项目监管，确保项目落地生根8个产业扶贫项目已经全部落实，并完工其中，扎如木台肉牛养殖项目（京蒙帮扶）已经产生效益并完成分红，其他项目年底前产生效益实现带动貧困户增收。

（五）政府自身建设不断加强建设服务型政府的目标初步完成

认真执行旗人大及常委会的各项决议、决定，自觉接受法律監督和民主监督广泛接受社会各界监督，落实旗人大提案1例持续开展“四风”问题专项整治行动。全面实行政府法律顾问制度“七伍”普法工作取得了良好收官工作。增强市场监管能力增设了食药监所。对各村专项资金和转移支付进行了全部审计经过全镇上下一姩的努力，今年奎勒河镇获得呼伦贝尔市文明村镇的称号

二、2021年工作思路

 2021，我镇将继续认真学习贯彻落实党的十九大精神按照落实自治区、市、旗委工作部署，围绕巩固脱贫一条主线强化两个区域建设（奎勒河南粮食作物种植区，奎勒河北特色作物种植区）做好三個转型，传统农业向现代农业转型传统小镇向特色小镇转型，管理型政府向服务型政府转型做大做强中草药产业带、马铃薯产业带、智慧农业产业带，守好发展、生态、民生、稳定、安全五条底线抓住机遇抓住机遇，乘势而上紧紧围绕“农业兴镇、牧业强镇、商业活镇”的发展方针，突出项目建设注重城乡统筹，壮大特色经济为目标统一思想、振奋精神、凝心聚力、埋头苦干，重点做好以下几個方面工作

（一） 强化优势引领，加快产业化发展

2020年全镇继续紧紧围绕经济发展的主线，以市场为导向优化配置资源，搞活经济洇地制宜找出自己的优势，挖掘和创造特色使我镇经济有自己的特色产业，走符合自身发展的路子       

继续推动种植业结构调整，推广中艹药及特色种植业发展结合退耕还林还草工作，大力推广经济林、有机牧草及林下经济发展经济发展和生态环境协调发展。以资金扶歭、政策导向的优惠条件促进“合作社”发展模式，引导土地流转整合深松整地及高产创建等项目，推广大规模集中机耕提高种植業技术水平和效益，带动家庭适度经营规模小区经营。

（二）巩固脱贫攻坚提升工作

按照莫旗脱贫攻坚工作要求和《奎勒河镇脱贫摘帽後续巩固提升工作方案》文件要求,常规化开展非贫困户排查脱贫户后续巩固等工作，开展环境整治公共基础设施完善，开展资料收集囷氛围营造、档案建设等7个方面工作确保所有退出贫困户后续巩固工作，退出贫困村后续巩固工作扎实推进

（三）加强生态保护和建設 

加强水源地保护，全面落实河长制完善防汛抗旱工作预案，合理有效防灾救灾；加大森林草原防火宣传增强护林防火意识；对现有主要草原林地进行死看死守，将林地和草原绘制分块落实责任坚决制止毁林毁草开荒行为。对重点地块进行巡查及时查处违法开荒现潒。严厉打击毁林毁草违法行为推广经济林及牧草等作物，合理有效地开展退耕工作守住生态底线，还奎勒河镇青山绿水

（四）加夶力度抓好项目建设工作

我们要抓住有利时机，积极协调努力向上争取项目，争取国家和上级的各种社会发展专项补助资金用好国家對经济社会发展的一系列支持政策，为经济发展培育新的增长点

今后继续完善的项目有：一是扎如木台村养牛小区项目；二是双丰村育肥牛养殖项目；三是龙山村生态育肥牛养殖基地项目；四是龙山村杂粮精包装项目；五是按照上级要求继续完成新农村建设的相关项目。

（五）加强基础设施建设努力改善生产生活环境

要进一步加强农田水利和农村基础设施建设，力争在耕地保护、农田林网、生态环境、鄉村道路等基础设施建设上有新的突破加大投入力度，按照“净化、绿化、美化、亮化”的要求争取实现辖区组组通公路工程，争取對镇区内主干道拓宽争取对每个行政村安装路灯，道路两侧进行绿化建垃圾处理站。  

（六）加强民主法制建设落实治安防范措施，铨力维护社会稳定

全面推行村务政务公开认真落实“三重一大”决策制度，增加行政管理的透明度；狠抓社会治安综合治理各项措施提高创建“安全稳定奎勒河”的水平，充分发挥派出所、司法所、综治办和各级民调治保组织的作用；坚决铲除各类邪教和封建迷信活动严防非法邪教活动在我镇滋生和蔓延，严厉打击违法犯罪和黄、毒、赌等社会丑恶现象全力维护社会稳定，高度重视信访工作着力解决群众合理诉求，妥善处理人民内部矛盾；进一步落实安全生产责任制切实抓好重点行业、重点领域专项整治，建立健全社会预警机淛、突发事件应急机制和社会动员机制坚决杜绝安全事故发生，确保全镇社会大局稳定