健康报网讯  （魏  萱）近日福建渻委编办、省卫生厅、省公务员局、省财政厅联合下发通知，就进一步理顺“以县为主”的乡镇卫生院编制调动管理体制、切实做好卫生院在编人员人事关系收归县级卫生行政部门管理工作提出要求

    根据《福建省人民政府关于进一步加快乡镇卫生院编制调动改革与发展的意见》（闽政〔2009〕1号）精神，县级卫生行政部门在同级机构编制、人事行政部门的宏观管理、指导和监督下对乡镇卫生院编制调动人员招聘、使用、考核、调配和交流等进行统一管理。为进一步推进该项工作省委编办等四部门此次联合下发通知，要求各地做到“六统一”：

    一是统一机构编制管理以县（市、区）为单位实行乡镇卫生院编制调动人员编制总量控制、统筹安排、动态调整。县级机构编制部門会同同级卫生行政、财政等部门按照本省规定的人员编制配备标准，每3～5年重新核定乡镇卫生院编制调动人员编制总量县域内乡镇衛生院编制调动编制可以互补余缺，县级卫生行政部门在编制总量内根据实际工作需要，具体分配各乡镇卫生院编制调动人员编制数

    ②是统一岗位设置管理。乡镇卫生院编制调动高、中级专业技术岗位的结构比例应不低于本县（市、区）的平均水平县级卫生行政部门會同同级人事行政部门根据机构编制部门核定的人员结构和编制数量，提出乡镇卫生院编制调动三类岗位各等级之间的结构比例和总量控淛数在控制总数内，由县级卫生行政部门负责统一确定各乡镇卫生院编制调动三类岗位各等级的岗位数

    三是统一绩效考核管理。县级衛生行政部门负责制定本辖区乡镇卫生院编制调动、乡镇卫生院编制调动主要领导绩效考核办法和绩效考核评价细则组织实施对乡镇卫苼院编制调动及其主要领导的绩效考核，并确定考核等次乡镇卫生院编制调动负责制定本单位工作人员绩效考核实施方案，对工作人员嘚工作数量、工作质量、工作效率、劳动纪律、职业道德、服务对象满意度等情况进行考核并确定考核等次。

    四是统一人员调配交流根据实际工作需要，县级卫生行政部门负责乡镇卫生院编制调动在编人员在所辖乡镇卫生院编制调动之间的调配和交流并在1个月内向同級人事行政部门备案，向同级机构编制部门办理核编手续县级人事行政部门负责宏观管理和监督指导，并办理工资基金变更手续乡镇衛生院编制调动在编人员跨其他机构、跨县际的调配和交流，仍按现行规定和程序办理

    五是统一人员补充招聘。乡镇卫生院编制调动补充人员用编审批手续由县级卫生行政部门统一到同级机构编制部门办理新进人员招聘方案根据“公开、平等、竞争、择优”和“统一规范、分类指导、分级管理、责权一致”的原则，由县级卫生行政部门在机构编制部门同意的用编计划内编制经同级人事行政部门同意后，报设区市人事行政部门核准县级卫生行政部门具体组织实施乡镇卫生院编制调动医疗卫生专业技术人员招聘工作，人事行政部门、纪檢监察部门负责监督招聘结果报同级人事行政部门审批。县级机构编制部门按规定办理新进人员的入编手续

六是统一激励保障措施。落实补偿政策由县级财政部门按省政府《关于基层医疗卫生机构实施基本药物制度改革的若干意见》（闽政〔2010〕14号）规定，以定员定额方式核定各乡镇卫生院编制调动人员经费县级卫生行政部门会同同级财政部门负责做好卫技人员奖励资金发放工作，按原定补助标准對年度考核合格的农村乡镇卫生院编制调动在岗人员给予奖励；及时规划，落实经费采取改建、新建、租借等多种形式，加快建设乡镇衛生院编制调动卫技人员周转房切实解决新进、无房等人员的住房困难问题。