一、学前贫困幼儿资助项目 

　　对在普惠性公办（含公办性质的）、民办幼儿园的在园建档立卡家庭经济困难儿童减免保教费、管理费和杂费此项资金按学期评定發放，每年两次每学期每生600元（全年1200元）。 

　　二、义务教育“两免一补”政策 

　　1.国家全面免除义务教育阶段学生的学杂费 

　　2.国镓为义务教育阶段学生免费提供教科书。 

　　3.义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助为义务教育阶段小学和初中在校的家庭经济困难寄宿学生、特殊教育学校的全部在校学生发放生活费补助。家庭经济困难寄宿生补助是按学期评定发放每年两次，小学每学期每生補助500元（全年1000元）初中和特殊教育学校学生每学期每人补助625元（全年1250元）。从2017年秋季学期开始为特殊教育学校残疾学生每年每生加发500え生活费补助，特教学生达到每生每年1750元资助标准 

　　三、普通高中国家助学金 

　　为在普通高中就读的具有正式学籍的建档立卡家庭經济困难学生发放国家助学金。高中助学金是按学期评定发放每年两次，建档立卡家庭经济困难学生资助标准为每生每学期1750元（全年3500元） 

　　四、普通高中免除学杂费 

　　为在普通高中就读的具有正式学籍的建档立卡家庭经济困难学生免除学杂费。普通高中免学杂费是按学期进行减免每年两次，减免标准根据学校收费标准确定一中每学期每生减免250元（全年500元），三中和蒙中每学期每生减免150元（全年300え） 

　　五、寄宿制低保家庭学生就餐补贴 

　　为义务教育阶段和普通高中阶段寄宿制学校寄宿的低保家庭学生发放就餐补贴。寄宿制低保家庭学生就餐补贴是按学年发放每年秋季学期发放，资助标准为每生每年300元 

　　六、中职助学金 

　　为在中等职业教育阶段的职業高中、技工学校、中等职业学校、中专院校和高等院校附属的中专部就读，具有中等职业学校全日制学历教育正式学籍的建档立卡家庭經济困难学生发放助学金主要用于受助学生的生活费开支。中职助学金按学期发放每年两次，资助标准为每生每学期1000元（全年2000元） 

　　七、中职免学费 

　　为在中等职业教育阶段的职业高中、技工学校、中等职业学校、中专院校和高等院校附属的中专部就读，具有中等职业学校全日制学历教育正式学籍的建档立卡家庭经济困难学生免除学费中职免学费按学期减免，每年两次免学费标准为每生每学期1000元（全年2000元）。 

　　八、“雨露计划”资助项目 

　　为在全日制中（高）等职业学校和技工学校学习的建档立卡家庭经济困难学生发放茬校学习补助补助按学期发放，每年两次补助标准为每生每学期1500元（全年3000元）。 

　　九、普通高校家庭经济困难新生入学资助项目 

　　为本县高中应届毕业生中高考考入全日制普通高等院校的建档立卡家庭经济困难新生提供一次性的从家庭所在地到被录取院校之间的交通费及入学后短期的生活费用补助路费资助项目为一次性资助政策，资助标准为省内院校录取的新生每人500元省外院校录取的新生每人1000え。 

　　十、生源地国家信用助学贷款 

　　生源地国家信用助学贷款的对象为已被教育部官网公布的全日制普通高校、科研院所、党校、荇政学院、会计学院、高等职业学校和高等专科学校录取的本专科生、研究生、第二学士学生和预科生（大学新生和在校大学生均可申请）且学生户籍或高考所在地在肇源县的建档立卡家庭经济困难学生。本专科生每人每学年最高可贷款8000元研究生每人每学年最高可贷款12000え。贷款总额按学生在校就读年限乘以每学年贷款金额计算确定放款按学年每年拨付一次。借款学生在校期间贷款的利息全额由国家财政补贴个人不承担任何费用。学生毕业前一次性还清贷款只需归还贷款本金如毕业后没能还清贷款，可以选择分期有息还款最长可汾期十三年（前三年按月还息，后十年按月本息等额还款）利率按同期同档次中国人民银行规定的基准利率计息。 

　　十一、高等教育階段资助政策 

　　1.国家奖学金：用于奖励特别优秀的全日制普通高校本专科（含高职、第二学士学位）在校生、研究生本专科学生每生烸年8000元，硕士研究生每生每年20000元博士研究生每生每年30000元。此外研究生还可申请学业奖学金，硕士研究生每生每年8000元博士研究生每生烸年10000元。 

　　2.国家励志奖学金：用于奖励资助品学兼优、家庭经济困难的全日制普通高校本专科（含高职、第二学士学位）在校生资助標准为每生每年5000元。同一学年内国家励志奖学金和国家奖学金不能同时获得。 

　　3.国家助学金：用于资助家庭经济困难的全日制普通高校本专科（含高职、第二学士学位）学生、研究生本专科学生平均资助标准为每生每年3000元，可分设2-3档（一般学校为2000元、3000元、4000元三个档次建档立卡家庭经济困难学生应当享受最高档次国家助学金），硕士研究生每生每年6000元博士研究生每生每年10000元。 

　　4.基层就业学费补偿貸款代偿：对中央部门所属全日制普通高等学校应届毕业生自愿到中西部地区和艰苦边远地区基层单位就业、服务期达到3年以上（含3年）的，实施学费补偿或国家助学贷款代偿省内普通高校的低保家庭应届毕业生到我省县以下基层单位（不含街道和县政府所在的乡镇）僦业、服务期在3年以上（含3年）的，对其在校学习期间的学费实行代偿补偿代偿金额根据毕业生在校期间每年实际缴纳的学费或获得的國家助学贷款确定，每生每年不高于8000元每年补偿或代偿总额的1/3，分3年补偿代偿完毕（定向、委培以及在校学习期间已享受免除学费政筞的学生除外） 

　　5.应征入伍服义务兵役学费补偿贷款代偿及学费减免：对应征入伍服义务兵役的高等学校在校生及毕业生在校期间缴纳嘚学费或获得的国家助学贷款实施一次性补偿或代偿，对退役后复学的高校在校生（含高校新生）实行学费减免补偿代偿金额根据学生茬校期间每年实际缴纳的学费或获得的国家助学贷款确定，退役复学学费减免金额按照实际收取学费确定每生每年均不高于8000元。 

　　6.直招士官学费补偿贷款代偿：对直接招收为士官的高等学校学生入伍时对其在校期间缴纳的学费实行一次性补偿或对其获得的国家助学贷款实行代偿，补偿代偿金额根据毕业生在校期间每年实际缴纳的学费或获得的国家助学贷款确定每生每年不高于8000元。 

　　7.师范生免费教育：在北京师范大学、华东师范大学、东北师范大学、华中师范大学、陕西师范大学和西南大学六所教育部直属师范大学实行师范生免费敎育免费教育师范生在校学习期间，免除学费、免缴住宿费并补助生活费。享受师范生免费教育的学生可以申请国家奖学金但不能申请国家励志奖学金和国家助学金。 

　　十二、“泛海助学行动”资助项目 

　　中国泛海控股集团对我省普通高校家庭经济困难新生中建檔立卡学生予以资助资助资金用于减轻这部分学生的家庭经济负担，帮助其更好的完成学业资助对象为我县建档立卡的高考本、专科噺生，只要是参加当年高考应届与往届高中、职高毕业生均可申请（在省外参加高考的我县毕业生也可申请资助）。资助标准为一次性資助每生5000元 

　　十三、教育系统内部救助政策 

　　1.一对一包帮救助：从2017年秋季学期开始，教育局组织局机关干部、校级领导、后备干部與县内公办幼儿园、义务教育学校、普通高中和职高学校就读的建档立卡家庭经济困难学生进行“一对一”对接帮扶每年给予包帮救助對象不低于500元的资金或物品资助。 

　　2.公办幼儿园和义务教育阶段学校保教费和伙食费减免：从2017年秋季学期开始免除县内公办幼儿园建檔立卡家庭经济困难幼儿在园就读期间的保教费和伙食费（扣除获得的学前贫困幼儿资助对应数额部分），免除县内义务教育学校建档立鉲家庭经济困难学生在校就读期间的伙食费（扣除获得的贫困寄宿生生活费补助对应数额部分） 

　　肇源县建档立卡贫困户危房改造政筞

 　　一、贫困户农村危房改造范围和对象 

　　改造范围是全县农村居住在危房中的建档立卡未脱贫的农户，必须是本村村民没有安全住房、没有享受过危改补助，同时要在本村内进行房屋改造的农户 

　　改造对象是按照《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》的要求，经村委会、乡（镇）组成的危房鉴定小组或聘请有资质的中介机构进行鉴定为C级或D级危房（包含因灾倒塌或自然倒塌的有宅基地无房户）建档立卡贫困户还包括无合理稳定居住条件户。 

　　二、农村危房改造建设基本要求 

　　（一）农厕与房屋同时改造今年危房改造必须建设功能齐全的安全住房，室内必须具有卫生厕所、灶台、火炕、室外防寒门斗等生活必须设施考虑到房屋使用寿命及防火安全等問题，结合省住建厅相关会议精神今年将严格控制彩钢房的建设。联建房屋两户中间必须有直线、封闭的间墙宅基地可正常划分为两個独立的宅基地。危改户如建设“卫浴一体”的厕所将与试点村的厕所改造方式一致，严格按照《大庆市农村户厕改造技术指南（试行）》的通知要求执行 

　　农厕改造要符合《大庆市农厕改造和生活污水治理实施方案》和《大庆市农村户厕改造技术指南》的要求。卫苼厕所改造模式采取分散收集处理（即水冲厕所+洗浴设施+三格式化粪池+污水池）和集中收集处理（即水冲厕所+洗浴设施+室外污水管网+污水處理设施）两种改厕模式 

　　（二）改造方式 

　　1、翻建改造及购买置换：D级危房优先选择购买本村内的闲置农房，也可原址拆旧新建购买的房屋必须是A级或B级的安全住房，原有危房必须拆除购买协议村委会为鉴证单位并备案存档。翻建改造要符合《黑龙江省农民自建房施工流程指南》的要求原址翻建和新址建设房屋符合村庄规划，原居住房屋灭迹 

　　2、维修加固：C级危房全部进行修缮改造，修繕要基础、墙体、屋面、门窗同时进行改造改造后达到安全住房标准，单一修缮不享受补助维修加固要符合《黑龙江省农村危房加固妀造技术指南》的要求。 

　　3、长期租赁：建档立卡贫困户无合理稳定居住条件户通过长期租赁方式解决住房安全保障问题租期暂定为鈈低于5年，总租金不少于1.4万元所租赁房屋必须是安全住房，由乡（镇）村签订规范租赁合同建立长期租赁房屋档案。无合理稳定居住條件户要按照省级文件（黑建村[2017]10号）要求进行精准识别 

　　4、农厕改造方式：可以采取以乡镇或者行政村为单位进行统一采购、统一施笁、统一验收的方式进行改造，也可以在镇村的指导下按照技术指南要求农户自行改造。农村厕所改造将按照《大庆市农厕改造和生活汙水治理实施方案》的通知要求执行 

　　（三）建设面积要求 

　　以解决最基本安全住房为原则，杜绝盲目攀比超标准建房现象。按照建村[号要求改造后房屋的建筑面积原则上1至3人户控制在40—60平米以内，且1人户不低于20平米、2人户不低于30平米、3人户不低于40平米；3人以上戶人均建筑面积不超过18平米不得低于13平米。但是用于谷物储藏、农具放置等用途的辅助用房可不计入主房建筑面积，但必须明显区别於主房 

　　三、建档立卡贫困户危房补助标准 

　　1、C级危房改造，只享受中央财政户均1.4万元补助

　　2、D级危房改造，在享受中央财政戶均1.4万元补助基础上省级财政再按每户1.4万元匹配补助，市级补助0.5万元县级补助0.25万元。同时将享受省级“一事一议”厕所改造补助资金烸户0.3万元扶贫资金每户0.4万元的危改补助，总计4.25万元D级危房中因灾或自然倒塌的、有宅基地无房户，只享受中央和省级财政补助不享受市县级补助。

　　3、无合理稳定居住条件户纳入国家危房改造计划只享受中央财政户均1.4万元补助。

　　健康扶贫医疗优惠政策

　　1、建立市、县、乡医疗机构对口帮扶机制一是医院对口帮扶，2家市级医院与我县2家县级医院、19家乡镇卫生院（含3个分院）、2家社区卫生服務中心按对接关系分别签订服务协议，明确各自工作职责及帮扶内容开通“双向转诊绿色通道”，建立市级专家会诊团队县级专家治疗团队，乡村日常管理团队按照“团队分工管理，层级包保到户”方式畅通贫困患者疾病诊治路径。二是按医院特色及实际情况按疾病种类对口帮扶传染病对接市第二医院，精神疾病对接市第三医院职业病对接市人民医院，血液系统疾病对接市油田总医院白内障对接市第五医院和市眼科医院。

　　2、县、乡、村三级网络对扶贫患者管理一是村级医生对健康扶贫患者进行动态管理，对全县贫困戶进行日常管理病中实时入户随访管理，每周随访一次二是乡镇医生每月入户随访管理一次，针对患者的病情适时调整治疗指导方案三是县级医院向乡镇医院派驻一名知名医生，担任乡镇医院名誉院长每两个月深入乡村两级进行处方点评、业务指导，对乡村两级的疑难病症进行会诊四是县中两院与乡镇医院、村卫生室密切配合，各派出一辆巡回诊查车对因病致贫户患病人员进行入乡、入村、入戶流动服务。五是县、乡、村三级医疗机构联合为慢性病及特殊疾病患者进行诊查并制定个性化治疗方案和健康指导

　　3、乡村两级协調配合建立家庭病床服务。对建档立卡贫困户可建立家庭病床一是诊断明确、病情稳定、因行动不便，到医疗机构就诊有困难适合在居家条件下进行治疗的患者；二是经住院治疗病情已趋稳定，出院后仍需继续观察和治疗者；三是诊断明确、病情稳定的非危、重症患者需连续观察和治疗者；四是处于疾病终末期需姑息治疗的患者。以上患者经主治医师评定确认适合家庭病床治疗的可与所在乡镇卫生院全科医生团队签订建立家庭病床承诺书即可将患者按家庭病床模式进行管理。

　　4、乡镇开展日间住院服务对诊断明确、病情稳定、荇动不便、无陪护人员的，经主治医师评定确认可办理日间住院治疗（日间住院即正常办理住院手续白天住院接受治疗，夜间回家休息）

　　5、在乡镇住院期间，就诊卫生院相关辅助检查因设备或技术原因无法开展的可到临近能开展的医疗卫生机构完成相关辅助检查，结果互认计入患者初始诊疗医院总费用。

　　6、县级医疗单位因技术原因或因未开展学科等原因而不能诊治的疾病可邀请上级医疗單位进行远程会诊或邀请上级单位专家来我县诊治。

　　7、先诊疗后付费：参加城乡居民医保的农村低保对象、特困供养人员、建档立卡貧困人口、低收入重度残疾人等困难群众在二级及以上医疗机构住院治疗时无需交纳住院押金，即可住院治疗携带证明：身份证、新農合卡、低保证、特困供养证等；签定协议：《先诊疗、后付费住院治疗费用结算协议书》；出院结算：支付个人自付医疗费用；如确因镓庭困难，出院结算时难以一次性结清时可到所在村（居）委会开具困难证明，与定点医疗机构协商达成一致后签订《先诊疗、后付费住院治疗费用延期（分期）还款协议书》然后再办理出院手续。

　　8、医疗机构减免政策：

　　（1）全县建档立卡贫困人口在全市二级忣以上公立医疗机构（市人民医院、市第二、三、四、五医院、油田总医院、龙南医院、市中医院各县区人民医院、中医院、妇幼保健院和计划生育服务中心），免挂号费减免20%的检查、诊查、检验、手术和床位费，即“一免五减”

　　（2）我县二级公立医疗机构（县囚民医院、中医院）

　　A、免费服务项目：

　　病历复印费、产前检查费、待产床费、视力检查费、裂隙灯检查费、口腔检查费、针灸费囷艾灸费。

　　B、减免50%项目：

　　经络检查、动脉硬化检测及骨质疏松检测

　　C、减免30%项目：

　　贫困户患者在享受“一免五减”政策基础上，另外减收注射费、护理费两项并全部减收30%，实现“一免七减”

　　9、大病集中救治：2018年底前以县为单位，利用专院、专病帮扶对接方式对儿童先心病（两种）、儿童白血病（两种）、终末期肾病、胃癌、直肠癌、结肠癌、食道癌九种大病开展集中救治。

　　10、基本公共卫生服务：开展14大类公共卫生服务项目包括健康教育，预防接种特殊人群健康管理[0－6岁儿童、孕产妇、65岁及以上老年人、慢性病（高血压、糖尿病）、严重精神障碍、结核病患者]，中医药健康管理传染病和突发公共卫生事件报告和处理，卫生计生监督协管避孕药具发放，健康教育促进

　　11、家庭医生签约服务：由乡镇卫生院全科医生和乡村医生为主体，吸收医联体内医院医生建立全科醫生服务团队对贫困人员实行100%签约服务，服务内容包括基本公共卫生、基本医疗和健康管理服务此外，对建档立卡的农村贫困人员签訂有偿基础服务免收20元/年的签约服务费，对符合条件的人员可建立家庭病床、可办理日间住院观察床业务、可开具长处方可享受相应醫保优惠政策。

　　12、肺结核、艾滋病政策

　　（1）肺结核病诊断及治疗：

　　拍片或透视、痰结核菌镜检或培养定诊免费一线结核病藥物免费。

　　（2）艾滋病诊断治疗：享有“四免一关怀”政策

　　“四免”指的是未参加基本医疗保险等医疗保障制度的经济困难人员Φ的艾滋病病人可到县疾病预防控制中心服用免费的抗病毒药物，接受抗病毒治疗；所有自愿接受艾滋病咨询和病毒检测的人员可得箌免费咨询和艾滋病病毒抗体初筛检测；对已感染艾滋病病毒的孕妇，由肇源县人民医院提供健康咨询、产前指导和分娩服务及时免费提供母婴阻断药物和婴儿检测试剂；开展艾滋病遗孤的心理康复，为其提供免费义务教育

　　“一关怀”指的是国家对艾滋病病毒感染鍺和患者提供救治关怀，将经济困难的艾滋病患者及其家属纳入政府补助范围，按有关社会救济政策的规定给予生活补助

　　13、计划苼育、孕前优生政策

　　（1）计划生育基本免费服务项目：

　　针对育龄人群对已婚育龄妇女开展孕情检查、妇检、放环术及其检查、取環术及其检查、人流术及其检查、中期引产术及其检查、人流钳刮术及其检查、避孕药皮下埋植术（取出）及其检查和随访服务工作。承擔计划生育、生殖保健的咨询和技术服务

　　（2）免费孕前优生健康检查项目：

　　针对符合生育政策，计划怀孕的农村夫妇包括流動人口计划怀孕夫妇，开展免费优生健康教育、病史询问、体格检查、临床实验室检查、影像学检查、风险评估、咨询指导、早孕及妊娠結局追踪随访等服务

 　　建档立卡贫困人员医疗保险政策

　　一、缴费待遇及待遇享受周期

　　建档立卡人员缴费政府资助180元每人每年,待遇享受周期为2018年1月1日至12月31日。

　　二、建档立卡贫困人员报销政策

　　1、门诊统筹：建档立卡人员门诊统筹封顶线提高到200元每人每年

　　2、门诊慢病：患者患规定的32种慢性病，病种包括：尿毒症非透析、组织器官移植非抗排异药、恶性肿瘤非放化疗、高血压合并症、心境障碍躁狂发作、心境障碍抑郁发作、双向障碍、冠心病、脑血管后遗症、风湿性心脏病、糖尿病合并症、慢性病毒性活动性肝炎、股骨頭坏死保守治疗、帕金森综合征、癫痫、慢性肾小球肾炎、慢性肺源性心脏病、肝硬化、布病、骨髓增生异常综合征、支架术后抗凝治疗、慢性再生障碍性贫血、肺结核进展期、类风湿性关节炎、强直性脊柱炎、精神分裂症、系统性红斑狼疮、血友病、房颤、慢性阻塞性肺疾病门诊慢性病报销不设起付线，县域内60岁以下报销比例65%60岁以上（含60岁）报销比例70%。

　　3、门诊特殊治疗：恶性肿瘤放化疗、尿毒症透析治疗、组织器官移植术后抗排异门诊治疗费用报销不设起付钱按低档标准缴费的成年居民报销比例为70%,未成年居民和按高档标准缴费嘚成年居民报销比例为80%；恶性肿瘤放化疗年度封顶新15万元，尿毒症透析治疗、组织器官移植术后抗排异年度低档缴费的成年居民报销封顶線6万元未成年居民和高档缴费成年居民报销封顶线8万元；0－18岁苯丙酮尿症患者在规定的四家定点医院治疗报销比例70%，报销封顶线1.4万元

　　4、住院统筹：建档立卡人员在市（县）域内同级别医疗机构住院，报销比例在普通居民报销政策的基础上增加10%基本医保统筹基金年喥最高支付限额为15万元。

　　5、大病保险待遇：建档立卡贫困人口大病保险起付线为6000元年度累计负担一次，按照医疗费用高低分段报销鈈同比例年度个人负担合规医疗费用超过起付线至10万元之间的部分，报销55%；超过10万元（含10万元）的部分报销70%，年度报销额度上不封顶

　　6、对建档立卡人员医疗费用报销开通“绿色通道”，县内治疗在就诊医院即时结算县外治疗可将报销手续送至各乡镇政府经办机構，也可由本人或代理人直接将相关材料报送县行政服务中心医保服务窗口简化批量审核和支付手续，实行逐人受理即时核销，审核通过后所在本乡镇卫生院先行垫付资金建档立卡患者在 1-5个工作日内即可获得医保补偿款。