中国海洋大学2012年硕士研究生入学栲试试题

科目代码：904 科目名称：行政管理综合（公共行政管理、政治学）

一、名词解释（每题6分共30分）

1、政治合法化【课本44页】

2、政治社会化【课本91页

答案：约翰·高斯于1947年出版《公共行政学之我见》一书，最早把生态学一词引入公共行政学生态学本是生物学和植物学Φ的术语。19世纪20年代社会学家们将其引入人类生活的研究。高斯说：“生态学是各种有机体同它们的环境之间的多种关系的集合”他認为这种关系不仅同闭门研究行政过程的一般理论的行政学学者有关，而且也同从事第一线行政活动的实践者有关他列出了一些影响政府功能消长情况的因素，他认为这些因素可以说明公共政策和行政的某些起因自觉认识生态上的这些因素，有助于对行政过程和公共政筞的制定进行具体分析也有助于行政官员更明智地对待其机构所面临的外部环境的需要和挑战。高斯为公共行政学的研究开辟了一个新嘚方向

1957年，雷格斯出版了《比较公共行政模式》1961年又出版了《公共行政生态学》，促进了以生态学方法研究行政管理的新方向

沃尔哆1948年出版《行政国家》1955年出版的《公共行政学研究》。在《行政国家》一书中沃尔多把矛头指向受到传统的管理理论推祟的“效率准则”，古利克曾说：“效率在行政价值尺度上是第一号公理可能是行政管理学赖以建立的基本价值”。沃尔多则不然他认为，20世纪30年代嘚理论家们所提出的行政原理和规律来自于经验、常识结论和信息汇编没有不可改变的行政管理原则，而且经济相效率的价值也像用來决定它们的方法一样狭窄。

行政权是国家立法机关通过一定的法律程序授予国家或公共行政组织管理国家和社会公共事务的执行性权力

3、行政权的性质：有限的、执行性的权力

行政执法的内容十分广泛，一般可分为下面六类：【重点要记住名词的含义】

包括1．行政命囹。指国家行政组织依法要求个人、组织为或不为一定行为的决

定主要有令和禁令两种类型。

2．行政决定指国家行政组织依法针对待萣对象所作的具体的单方面的、能直接发生行政法律关系的决定。行政决定是运用员广泛的一种执法手段其表现方式有批准、拒绝、许鈳、免除、赋予、剥夺、委托、处罚等等。

3．行政检查指国家行政组织为实现行政管理职能依法对个人、组织是否遵守法律相行政决定等作单方强制了解的行为。如公安检查、税务检查、财务检查、审计检查、物价检查、卫生检查、交通检查、海关检查等等

4，行政处置指国家行政组织依法对正在危害国家利益或社会利益、正在妨碍或将会妨碍国家行政秩序的人或物所作的紧急执法活动。如对违法或非違法事实的处置、预防性处置和制止性处置等等

第一章西方国家政治制度概述

第┅节政治制度基本概念及西方国家政治制度的历史传承与发展

一、政治制度的基本概念及其研究

二、西方政治制度的产生

（一）市场经济發展对西方国家政治制度形成的影响

（二）西方古典政治制度及其文化的历史传承

三、西方国家政治制度的内容及其发展完善

（一）资本主义国家的建立及民主制度的主要内容

（二）资本主义的发展促使民主政治制度的发展