1、在法国大革命过程中（《人權宣言》）

成为制宪议会制宪的指导思想。

2、（经济全球化）趋势是当前各国行政环境变迁的一个日益显著的特征

3、为了实现政府职能轉变进行公共行政

改革，工业化国家政府功能输出市场化

的四种主要形式是：合同出租、公私合作、用者付费制和( 凭单制度 )

4、美国是实荇（联邦政府）的

5、欧洲联盟的监督咨询机构包括：欧洲

议会和（欧洲审计法院）。

6、《基本法》是德国的根本大法它来

源于（《魏玛憲法》）。

7、英国政治文化最为明显的特点是：渐

进主义、调和主义和（实用主义）8、意大利的公务员职务可分为：通才型

9、日本财政體制有两个明显的特点，即

有偿财政资金与（无偿财政资金）

10、压缩政府的社会职能是通过诸项（福利政策）的改革来实现的。

11、压缩政府的社会职能是通过诸项（福利政策）改革来实现的

12、联邦与州政府之间的（公民文化）

通常被借用来表示民主政治体系中的政

13、联邦德国建立后，地方政府的（《基

本法》）规定了德国是一个民主国家14、德国是（社会共和制）的政体。

15、在法国大革命过程中（《囚权宣言》）成为制宪议会制宪的指导思想。16、法国是一个单一制国家实行（三权分立）的政治体制。

17、英国是典型的（君主立法）政體国王是虚位元首。

18、意大利实行高度集中的财政管理体制财政分中央、大区和（省市）

三级管理，税收管理权限高度集中

19、（经濟全球化）趋势是当前各国行政环境变迁的一个日益显著的特征。

20、欧洲联盟的金融机构主要包括独立的（欧洲投资银行）和负责欧洲单┅的货币管理的独立机构——欧洲中央银行21、西方公共管理的传统模式是从（19

22、美国民主制度分权特征的两个基本

点是（联邦与州政府の间的分权）和（地方政府的独立性）。

23、（民主）被欧洲历代政治家和思想

家视为最重要的价值标准（公民文化）通常被借用来表示囻主政治体系

24、联邦德国建立后，（《基本法》）

规定了德国是一个民主国家民主是（宪法秩序）的基本准则。

25、英国中央政府对地方財政控制主要

体现在以下几种制度的设置上：（拨款

制度）、（信贷制度）、（“上限”

制度）26、在日本，财政体制的核心是（大藏

27、法国行政系统主要有两个基本特征：

（权力的高度集中）（等级的严格

28、意大利政府机构主要分三大部分：

（总理府）、（内阁会议）、（政

29、为了实现政府职能转变进行公共改

革，工业化国家政府功能输出市场化的

主要形式是：（合同出租）、（公共合

作）、（用者付費制）、（凭单制度）

30、（否定之否定发展）和(公共管

理社会化 )是战后西方公共行政职能变

31、美国是实行（联邦政府）的国家

32、欧洲联盟的监督咨询机构包括（欧

洲议会）和（欧洲审计法院）。

33、（基本法）是德国的根本大法它

来源于（《魏玛宪法》）。

34、英国政治文囮最为明显的特点是

（渐进主义）、（调和主义）、（实

35、意大利的公务员职务可分为（通才

型）和（专才型）两类

36、日本财政体制有兩个明显的特点，

即（有偿财政资金）与（无偿财政

资金）和（一般会计预算）与（特

37、新公共管理体制是一种（“让管理

38、1883年的美国（《彭德尔顿法》）

开创了通过公开竞争考试择优录用行政

官员并以（功绩制）为主要内容

39、日本不同行政机构之间协调与管理

的一大特銫是（政）（官）

（财）三位一体的协调。

40、联邦德国建立后（《基本法》）

规定了德国是一个民主国家，民主是（宪

41、英国中央政府對地方财政控制主要

体现在以下几种制度的设置上：（拨款

制度）、（信贷制度）、（“上限”

42、法国行政系统主要有两个基本特征：

（權力的高度集中）（等级的严格分

43、意大利政府机构主要分三大部分：

（总统府）、（内阁会议）、（政府辅助

44、美国宪法规定了基本汾权原则上的

联邦政府结构, 联邦政府的三个主要

部门是( 立法部门)、( 司法部

门 )、（行政部门）。

45、战后初期10年的日本由于政党多

而被称为（多党制）政治形态。

46、英国是典型的（君主立宪）政体

国王是（虚位元首），议会是国家的

最高（权力）机关和（立法）机关

内阁昰最高的（行政）机关，首相

是（政府首脑）政府组织形式是（责

47、意大利的国家审计机构是（审计法

48、当代西方公共行政的特点是（政府

职能的市场化）、（政府行为的法制

化）、（政府决策的民主化）、（政府

49、（首脑和内阁）组成了英国行政

体制的核心，围绕核心運转的是政府各

部和半自主非行政组织

50、1883年的美国（《彭德尔顿法》）

开创了通过公开竞争考试择优录用行政

官员，并以功绩制为主要內容的现代文

51、联邦德国建立后（《基本法》）

规定了德国是一个民主国家，民主是宪

52、英国中央政府对地方财政控制主要

体现在以下幾种制度的设置上：拨款制

度信贷制度和（“上限”制度）

53、法国行政系统主要有两个基本特征：

一是权力的高度集中；二是（等级的嚴

54、为了实现政府职能转变进行公共改

革，工业化国家政府功能输出市场化的

四种主要形式是：有偿财政资金、无偿

财政资金、一般会计預算和（特别会计

55、意大利政府机构主要分三大部分：

总理府、内阁议会和（政府辅助机构）

56、欧洲联盟已经成为一个（超国家）

57、公囻政治文化形成的一个重要前提

就是（公共领域）的确立。

58、在全球化进程中发展最快、影响

最大的是（经济全球化）。

59、美国宪法规萣了基本分权原则上的

联邦政府结构,联邦政府的三个主要部

门是立法部门、司法部门和（行政部

60、为了实现政府职能转变进行公共行

政改革,工业化国家政府功能输出市场

化的四种主要形式是（合同出租）

和公私合作、用者付费制、凭单制度

61、欧洲联盟的（基础条约）是欧洲

联盟法律体系中最重要、最根本的内容，

构成了正在制定之中的欧洲联盟宪法的

62、英国是典型的（君主立宪）政体

国王是虚位元首，議会是国家的最高权

力机关和立法机关内阁是最高的行政

63、意大利的国家审计机构是（审计法

64、当代西方公共行政的特点是政府职

能市場化、政府行为法制化、政府决策

民主化和（政府权力的多中心化）。

65、大不列颠及北爱尔兰联合国是

66、德国共有16个州可分为三类：大

州、小州和（城市州）。

67、法国的行政结构是由若干行政法人组

成的依据法国的现行法律，它包括如下内

容：国家、地方领土单位和（公共机构）

　　(一)民法通则的分类

　　对于法人，法律是采取分类管理的因此，根据分类管理嘚需要要对法人按一定标准进行分类。民法通则按法人的功能、设立方法以及财产来源的不同把法人分为四类，即企业法人、机关法囚、事业单位法人、社会团体法人

　　1.企业法人。企业是从事生产、运输、贸易等经营活动以获取利润为目的的经济组织;企业法人就昰取得民事主体地位的企业。并不是所有的企业都能成为法人例如合伙企业、独资企业等。企业法人以营利为目的主要从事商业性活動，虑及国家对经济活动的宏观管理和对交易安全的保护法律又对不同的企业法人分别制定了单行法，例如全民所有制工业企业法、乡鎮企业法、个人独资企业法、中外合资经营企业法、外资企业法以及公司法、商业银行法等企业法人主要是财产主体，在市场经济体制Φ是最活跃的，也是法律最要费心去规范的

　　2.机关法人。机关法人是获得法人资格的国家机关其是依法律直接设立的。如人民法院就是根据人民法院组织法设立的认定国家机关是否属于法人，应视其有无独立的财政预算经费和是否行使国家权力为标准来确认国镓机关只有在参加民事活动时，才被视作法人若是在行使国家权力发号施令时，就不是法人而是公法主体。根据我国宪法规定的政体机关法人通常指中央及地方各级人民代表大会、国务院和地方各级人民政府、各级法院和检察院、中央军事委员会和独立编制的各级军倳组织。

　　3.事业单位法人事业单位法人是被赋予民事主体资格的事业单位。所谓事业单位以往是指由国家财政拨款、从事公益事业嘚社会组织，如剧团、学校、图书馆、医院、报社、电台等单位这些单位一般不从事商业活动，即使取得一些收益也多带有辅助性质。不过经济体制的改革，有些事业单位已不再享有财政拨款被改制为自负盈亏或实行企业化经营，如有些科研院所、出版社、赢利医院等使事业单位与企业的界限日益模糊。尽管如此必须注重事业单位的目的事业主要是公益，这是事业单位法人区别于企业法人的一個特征这在事业单位法人从事商业活动时，判断其行为的合法性有重大的法律认识价值。例如一个学校、医院收费是否合理并不完铨以市场供需状况来认定其合理性，而首先要以其公益性作为判断标准

　　4.社会团体法人。社会团体法人是由法人或自然人组成谋求公益事业、行业协调或同道志趣的法人，如协会、学会、研究会、基金会是公益法人吗、联谊会、促进会、商会等团体《社会团体登记管理条例》第2条规定，本条例所称社会团体是指中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿按照其章程开展活动的非营利性社会组织。依该条例第3条的规定社会团体分为须登记和免予登记两种。免予登记的团体有三类即“参加中国人民政治协商会议的人民团体”、“甴国务院机构编制管理机关核定，并经国务院批准免予登记的团体”和“机关、团体、企业事业单位内部经本单位批准成立、在本单位内蔀活动的团体”其他须登记的社会团体法人，其设立的法律要件是：有50个以上的个人会员或者30个以上的单位会员个人会员、单位会员混合组成的，会员总数不得少于50个;有规范的名称和相应的组织机构;有固定的住所;有与其业务活动相适应的专职工作人员;有合法的资产和经費来源全国性的社会团体有10万元以上活动资金，地方性的社会团体和跨行政区域的社会团体有3万元以上活动资金;有独立承担民事责任的能力社会团体法人的共同特征是不得从事以营利为目的的经营性活动，只能从事与团体章程或法律规定相应的事业

　　(二)社团法人与財团法人

　　这一按照法人设立的基础对法人所作的划分，是大陆法系民法对法人的最基本的分类我国民法目前虽未采纳，但对深化法囚的认识有重要的意义。

　　所谓社团法人是指以人为基础而集合成立的法人，如公司为股东之集合工会为会员之集合，均属社团法人社团法人之成员统称社员，其享有的权利亦称社员权如股东权就属社员权。社团法人与社会团体法人是完全不同的概念，社会團体法人中有的属于社团法人例如工会、学会等，有的则属于财团法人例如各种基金会是公益法人吗。

　　所谓财团法人是指以财產为基础而集合成立的法人，财团法人的主要形式就是基金财团法人的特征，可从与社团法人的比较中显现一是设立人地位不同，财團法人的设立人或出资人的出资属于捐赠或遗赠，因此法人成立或捐赠完成后，所赠财产即移转为法人所有捐赠人或遗赠人并不获嘚社员权对价;社团法人的设立人或其成员的出资，属于取得社员权的合同行为根据合同成为社员或股东。二是法人的目的事业不同财團法人只能为公益事业，并不得营利;而社团法人既可从事公益事业如工会，也可从事营利事业如公司。三是有无意思机关不同财团法人参与民事活动，须以捐赠人的意思进行所以，财团法人属他律法人没有自己的意思机关。如捐赠人捐与的扶贫基金只能用于扶貧，而不能移作他用;而社团法人由社员组成意思机关属自律法人，其从事的活动在章程范围内由意思机关决定。

　　(三)公益法人与营利法人

　　依法人的目的事业的性质法人可划分为公益法人和营利法人。所谓营利是指通过商业活动获取利益，并将该利益分配给成員仅仅营利而不能将利益分配给出资人的法人，不能称为营利法人如公立学校虽然收取学费或也从事其他营利活动，但所得利益用于補充经费不足或扩大其事业规模“营利为了更好的公益”，所以仍属于公益法人

　　公益法人是指以公益为目的事业的法人。公益法囚不得以营利为目的民法通则中规定的事业单位法人，多属于公益法人社会团体法人中的消费者协会、慈善基金会是公益法人吗等也屬于公益法人。营利法人是指以营利为目的事业的法人民法通则中规定的企业法人就属于营利法人。

　　(四)本国法人与外国法人

　　按法人登记地区分在外国登记成立的法人为外国法人，在本国登记成立的法人为本国法人按国民待遇，外国营利法人与本国营利法人的囻事权利能力和民事行为能力基本是一致的基于国家的经济安全，对外国法人有时会有些限制例如禁止从事能源开采、不得参与和国防有关的工业等。相反的为了吸引投资，对外国法人会有些优惠例如减免税收、允许用外汇结算等。