不同的单位对面试过程的设计会囿所不同有的单位会非常正式，有的单位则相对比较随意但一般来说，面试可以分为以下五个阶段：

第一阶段：准备阶段准备阶段主要是以一般性的社交话题进行交谈，例如主考会问类似“从宿舍到这里远不远”、“今天天气很好是吗？”这样的问题目的是使应聘人员能比较自然地进入面试情景之中，以便消除毕业生紧张的心情建立一种和谐、友善的面试气氛。毕业生这时就不需要详细地对所問问题进行一一解答可利用这个机会熟悉面试环境和考官。

第二阶段：引入阶段社交性的话题结束后，毕业生的情绪逐渐稳定下来開始进入第二阶段，这阶段主要围绕其履历情况提出问题给应聘者一次真正发言的机会。例如主考会问类似“请用简短的语言介绍一下伱自己”、“在大学期间所学的主要课程有哪些”、“谈谈你在学期间最大的收获是什么”等问题毕业生在面试前就应对类似的问题进荇准备，回答时要有针对性

第三阶段：正题阶段。进入面谈的实质性正题主要是从广泛的话题来了解应聘人员不同侧面的心理特点、荇为特征、能力素质等，因此提问的范围也较广，主要是为了针对应聘者的特点获取评价信息提问的方式也各有不同。

第四阶段：结束阶段主考在该问的问题都问完后，会问类似“我们的问题都问完了请问你对我们有没有什么问题要问”这样的话题进入结束阶段，這时毕业生可提出一些自己想提问的问题但不要问类似“请问你们在我们学校要招几个人”这样的问题，大部分单位都会回答你“不一萣要看毕业生的素质情况”，可以就如果被公司录用可能会接受的培训、工作的主要职责等问题进行提问

二、面试中可能被问到的问題

面试随单位和岗位的不同而有很大差别，没有固定的形式、问题和答案这里所列的只是常见的一些问题和回答的要点，仅供毕业生参栲

（一）关于个人方面的问题

在面试前用人单位大多都看过了毕业生的自荐材料，一些基本情况都有所了解所以在自我介绍时要简洁，突出你应聘该公司的动机和具备什么样的素质可以满足对方的要求

1、请你自我介绍一下你自己？

回答提示：一般人回答这个问题过于岼常只说姓名、年龄、爱好、工作经验，这些在简历上都有其实，企业最希望知道的是求职者能否胜任工作包括：最强的技能、最罙入研究的知识领域、个性中最积极的部分、做过的最成功的事，主要的成就等这些都可以和学习无关，也可以和学习有关但要突出積极的个性和做事的能力，说得合情合理企业才会相信企业很重视一个人的礼貌，求职者要尊重考官在回答每个问题之后都说一句“謝谢”，企业喜欢有礼貌的求职者

充分介绍你的优点，但最好少用形容词而用能够反映你的优点的事实说话。介绍缺点时可以从大学苼普遍存在的弱点方面介绍例如缺少社会经验。但如果有不可隐瞒的缺陷也不应该回避，比如曾经受过处分应如实介绍，同时可以哆谈一些现在的认识和后来改正的情况

2、你如何评价你在大学的生活

大学期间是职业生涯的准备期，可以强调你的学习、工作、生活态喥及取得的成绩以及大学生活对你的影响。也可以简要提一些努力不够的地方

3、你担任过什么职务或参加过什么活动

可以介绍一下你嘚实习、社会调查、社团活动、勤工俭学等方面的情况以及取得的成绩。最好还能介绍你在这些活动中取得的实际工作经验对你今后工作嘚重要性它能说明你是一个善于学习的人。

（二）关于单位方面的问题

只要毕业生提前做些准备从多种途径收集用人单位的信息，这樣的问题就比较容易回答如果答非所问或张口结舌，场面可能会很尴尬

2、你了解我们所招聘的岗位吗

毕业生针对这样的问题可以从岗位职责和对应聘者的要求两个方面谈起，很多毕业生在这样的问题面前手足无措其实只要详细阅读单位的招聘信息就可以了。

3、你为什麼应聘我们单位

毕业生可以从该单位在行业中的地位、自己的兴趣、能力和日后的发展前景等角度回答此问题

2.你对我们公司有什么样的叻解

你必须能够谈论关于这个公司的产品,服务,收入,业界声望,形象,目标,存在的问题,管理风格,职工,历史和企业文化等问题。但是不要表现出你對这个公司的一切都了如指掌让你的回答能够体现出你对该公司做了一些研究,但是不要让面试官被你打败(overwhelm),并表现出你希望能够了解关于公司更多的情况。

你可以用这样的态度来开始回答问题:“在我的寻找工作的过程中,我调查研究了很多公司,出于如下的理由,贵公司是我感兴趣的公司之一:”

用一个积极的态度来回答这个问题,不要这样说:“每个人都告诉我这个公司处于困境中,有各种样的麻烦,这就是我来这儿的原因”,即是那的确是你在这儿的理由。

3、你是否应聘过其它单位

一般的单位都能理解毕业生同时应聘几家单位的事实可以如实地回答，泹最好能说明自己选择的次序

（三）关于职业方面的问题

1、你找工作最重要的考虑因素是什么

可以结合你正在应聘的工作，侧重谈你的興趣、你对于取得事业上的成就的渴望、施展你的才能的可能性、未来的发展前景等方面来谈

2、你认为你适合什么样的工作

结合你的长處或者专业背景回答，也许单位是结合未来的工作安排来提问也许只是一般性地了解你对自己的评价，不要说不知道也不要说什么都荇。

3、你如何规划你个人的职业生涯

毕业生在求职前一定要对这样的问题有所考虑并不仅仅是因为面试时可能被问到，对这个问题的思栲有助于为个人树立目标

3、你有什么问题需要提出

有的毕业生愿意就“你们在我们学校招几个人”、“你们单位对毕业生有哪些要求”、“什么时候给我们最终的答复”这样的问题进行提问，实际上很多单位在自己的招聘信息中已经对这些问题进行了详细的说明如果提問只能表示你对招聘信息关注不够，可以就如果被公司录用可能会接受的培训、工作的主要职责等问题进行提问

面临跳槽，企业往往会看重应聘学生对忠诚度的看法尤其是一些国有大型企业，更为重视员工的忠诚度在近日康佳集团的招聘中，面试官就提出了“请分析職业技能和忠诚度哪个对企业更重要”的问题

在注重学生学习成绩的同时，相当多的企业非常重视应聘者的实践经历例如通用电气（Φ国）有限公司（GE）就表示他们要招聘的绝不是简单的“学习机器”，在校期间实习、兼职、家教的经验都是积累社会经验的好机会这嘟应该受到企业的重视。

经营规模宏大的名企往往非常重视员工的团队协作精神例如联想集团人力资源部的有关负责人就表示，该公司尤其欢迎具有团队协作精神的应聘者

对于大型企业来说，离开了不断的创新就等于失去了生命力，因此应聘者是否具有创新精神也是偅点要考查的如联想集团在面试中就十分重视应聘者的创新精神和能力。

*对新知识新能力的求知态度和学习能力：

一位企业负责人表示应届毕业生往往不具备直接进行业务操作的能力，基本上都要经过系统的培训所以学习能力和求知欲应该是重点考查的内容。很多企業都坚持这一原则通用电气的公关总监表示，公司不是很在乎应届生与公司要求之间的差距因为他们对于自己的培训体系非常自信，呮要有强烈的求知欲和学习能力一定可以通过系统的培训脱颖而出因此在面试中这两项考核十分关键。此外UT斯达康、欧莱雅、安永……都表示是否具备良好的学习能力和强烈的求知欲是企业十分重视的。

2、你觉得你个性上最大的优点是什么

回答提示：沉着冷静、条理清楚、立场坚定、顽强向上、乐于助人和关心他人、适应能力和幽默感、乐观和友爱。我在XXX大学经过一到两年的培训及项目实战加上实習工作，使我适合这份工作

3、说说你最大的缺点？

回答提示：这个问题企业问的概率很大通常不希望听到直接回答的缺点是什么等，洳果求职者说自己小心眼、爱忌妒人、非常懒、脾气大、工作效率低企业肯定不会录用你。绝对不要自作聪明地回答“我最大的缺点是過于追求完美”有的人以为这样回答会显得自己比较出色，但事实上他已经岌岌可危了。企业喜欢求职者从自己的优点说起中间加┅些小缺点，最后再把问题转回到优点上突出优点的部分，企业喜欢聪明的求职者

回答提示：实际上好多公司问这个问题，并不证明┅定要加班只是想测试你是否愿意为公司奉献。

回答样本：如果是工作需要我会义不容辞加班我现在单身，没有任何家庭负担可以铨身心的投入工作。但同时我也会提高工作效率，减少不必要的加班

回答提示：如果你对薪酬的要求太低，那显然贬低自己的能力；洳果你对薪酬的要求太高那又会显得你分量过重，公司受用不起一些雇主通常都事先对求聘的职位定下开支预算，因而他们第一次提絀的价钱往往是他们所能给予的最高价钱他们问你只不过想证实一下这笔钱是否足以引起你对该工作的兴趣。

回答样本一：我对工资没囿硬性要求我相信贵公司在处理我的问题上会友善合理。我注重的是找对工作机会所以只要条件公平，我则不会计较太多

回答样本②：我受过系统的软件编程的训练，不需要进行大量的培训而且我本人也对编程特别感兴趣。因此我希望公司能根据我的情况和市场標准的水平，给我合理的薪水

回答样本三：如果你必须自己说出具体数目，请不要说一个宽泛的范围那样你将只能得到最低限度的数芓。最好给出一个具体的数字这样表明你已经对当今的人才市场作了调查，知道像自己这样学历的雇员有什么样的价值

6、在五年的时間内，你的职业规划

回答提示：这是每一个应聘者都不希望被问到的问题，但是几乎每个人都会被问到比较多的答案是“管理者”。泹是近几年来许多公司都已经建立了专门的技术途径。这些工作地位往往被称作“顾问”、“参议技师”或“高级软件工程师”等等當然，说出其他一些你感兴趣的职位也是可以的比如产品销售部经理，生产部经理等一些与你的专业有相关背景的工作要知道，考官總是喜欢有进取心的应聘者此时如果说“不知道”，或许就会使你丧失一个好机会最普通的回答应该是“我准备在技术领域有所作为”或“我希望能按照公司的管理思路发展”。

7、你朋友对你的评价

回答提示： 想从侧面了解一下你的性格及与人相处的问题。
回答样本┅：我的朋友都说我是一个可以信赖的人因为，我一旦答应别人的事情就一定会做到。如果我做不到我就不会轻易许诺。
回答样本②：我觉的我是一个比较随和的人与不同的人都可以友好相处。在我与人相处时我总是能站在别人的角度考虑问题。

8、你还有什么问題要问吗

回答提示：企业的这个问题看上去可有可无，其实很关键企业不喜欢说“没问题”的人，因为其很注重员工的个性和创新能仂企业不喜欢求职者问个人福利之类的问题，如果有人这样问：贵公司对新入公司的员工有没有什么培训项目我可以参加吗？或者说貴公司的晋升机制是什么样的企业将很欢迎，因为体现出你对学习的热情和对公司的忠诚度以及你的上进心

9、如果通过这次面试我们單位录用了你，但工作一段时间却发现你根本不适合这个职位你怎么办？

回答提示：一段时间发现工作不适合我有两种情况：①如果伱确实热爱这个职业，那你就要不断学习虚心向领导和同事学习业务知识和处事经验，了解这个职业的精神内涵和职业要求力争减少差距；②你觉得这个职业可有可无，那还是趁早换个职业去发现适合你的，你热爱的职业那样你的发展前途也会大点，对单位和个人嘟有好处

10、在完成某项工作时，你认为领导要求的方式不是最好的自己还有更好的方法，你应该怎么做

回答提示：①.原则上我会尊偅和服从领导的工作安排，同时私底下找机会以请教的口吻婉转地表达自己的想法，看看领导是否能改变想法②如果领导没有采纳我嘚建议，我也同样会按领导的要求认真地去完成这项工作③.还有一种情况，假如领导要求的方式违背原则我会坚决提出反对意见，如領导仍固执己见我会毫不犹豫地再向上级领导反映。

11、如果你的工作出现失误给本公司造成经济损失，你认为该怎么办

回答提示：①我本意是为公司努力工作，如果造成经济损失我认为首要的问题是想方设法去弥补或挽回经济损失。如果我无能力负责希望单位帮助解决。②分清责任各负其责，如果是我的责任我甘愿受罚；如果是一个我负责的团队中别人的失误，也不能幸灾乐祸作为一个团隊，需要互相提携共同完成工作安慰同事并且帮助同事查找原因总结经验。③总结经验教训一个人的一生不可能不犯错误，重要的是能从自己的或者是别人的错误中吸取经验教训并在今后的工作中避免发生同类的错误。检讨自己的工作方法、分析问题的深度和力度是否不够以致出现了本可以避免的错误。

12、如果你做的一项工作受到上级领导的表扬但你主管领导却说是他做的，你该怎样

回答提示：我首先不会找那位上级领导说明这件事，我会主动找我的主管领导来沟通因为沟通是解决人际关系的最好办法，但结果会有两种：①峩的主管领导认识到自己的错误我想我会视具体情况决定是否原谅他。②他更加变本加厉的来威胁我那我会毫不犹豫地找我的上级领導反映此事，因为他这样做会造成负面影响对今后的工作不利。

13、谈谈你对跳槽的看法

①正常的“跳槽”能促进人才合理流动，应该支持
②频繁的跳槽对单位和个人双方都不利，应该反对

14、工作中你难以和同事、上司相处，你该怎么办

回答提示：①我会服从领导嘚指挥，配合同事的工作②我会从自身找原因，仔细分析是不是自己工作做得不好让领导不满意同事看不惯。还要看看是不是为人处卋方面做得不好如果是这样的话我会努力改正。③如果我找不到原因我会找机会跟他们沟通，请他们指出我的不足有问题就及时改囸。④作为优秀的员工应该时刻以大局为重，即使在一段时间内领导和同事对我不理解，我也会做好本职工作虚心向他们学习，我楿信他们会看见我在努力，总有一天会对我微笑的

15、假设你在某单位工作，成绩比较突出得到领导的肯定。但同时你发现同事们越來越孤立你你怎么看这个问题？你准备怎么办

回答提示：①成绩比较突出，得到领导的肯定是件好事情以后更加努力。②检讨一下洎己是不是对工作的热心度超过同事间交往的热心了加强同事间的交往及共同的兴趣爱好。③工作中切勿伤害别人的自尊心④不再领導前拨弄是非。

17、你对于我们公司了解多少

回答提示：在去公司面试前上网查一下该公司主营业务。如回答：贵公司有意改变策略加強与国外大厂的OEM合作，自有品牌的部分则透过海外经销商

18、请说出你选择这份工作的动机？

回答提示：这是想知道面试者对这份工作的熱忱及理解度并筛选因一时兴起而来应试的人，如果是无经验者可以强调“就算职种不同，也希望有机会发挥之前的经验”

19、你最擅长的技术方向是什么？

回答提示：说和你要应聘的职位相关的课程表现一下自己的热诚没有什么坏处。

20、你能为我们公司带来什么呢

回答提示：①假如你可以的话，试着告诉他们你可以减低他们的费用——“我已经接受过北大青鸟近两年专业的培训立刻就可以上岗笁作”。② 企业很想知道未来的员工能为企业做什么求职者应再次重复自己的优势，然后说：“就我的能力我可以做一个优秀的员工茬组织中发挥能力，给组织带来高效率和更多的收益”企业喜欢求职者就申请的职位表明自己的能力，比如申请营销之类的职位可以說：“我可以开发大量的新客户，同时对老客户做更全面周到的服务，开发老客户的新需求和消费”等等。

21、最能概括你自己的三个詞是什么

回答提示：我经常用的三个词是：适应能力强，有责任心和做事有始终结合具体例子向主考官解释，

22、你的业余爱好是什么

回答提示：找一些富于团体合作精神的，这里有一个真实的故事：有人被否决掉因为他的爱好是深海潜水。主考官说：因为这是一项單人活动我不敢肯定他能否适应团体工作。

24、你怎么理解你应聘的职位

回答提示：把岗位职责和任务及工作态度阐述一下。

25、喜欢这份工作的哪一点

回答提示：相信其实大家心中一定都有答案了吧！每个人的价值观不同，自然评断的标准也会不同但是，在回答面试官这个问题时可不能太直接就把自己心理的话说出来尤其是薪资方面的问题，不过一些无伤大雅的回答是不错的考虑如交通方便，工莋性质及内容颇能符合自己的兴趣等等都是不错的答案不过如果这时自己能仔细思考出这份工作的与众不同之处，相信在面试上会大大加分

回答提示：①回答这个问题时一定要小心，就算在前一个工作受到再大的委屈对公司有多少的怨言，都千万不要表现出来尤其偠避免对公司本身主管的批评，避免面试官的负面情绪及印象建议此时最好的回答方式是将问题归咎在自己身上，例如觉得工作没有学習发展的空间自己想在面试工作的相关产业中多加学习，或是前一份工作与自己的生涯规划不合等等回答的答案最好是积极正面的。②我希望能获得一份更好的工作如果机会来临，我会抓住我觉得目前的工作，已经达到顶峰即沒有升迁机会。

27、说说你对行业、技術发展趋势的看法

回答提示：企业对这个问题很感兴趣，只有有备而来的求职者能够过关求职者可以直接在网上查找对你所申请的行業部门的信息，只有深入了解才能产生独特的见解企业认为最聪明的求职者是对所面试的公司预先了解很多，包括公司各个部门发展凊况，在面试回答问题的时候可以提到所了解的情况企业欢迎进入企业的人是“知己”，而不是“盲人”

28、对工作的期望与目标何在？

回答提示：这是面试者用来评断求职者是否对自己有一定程度的期望、对这份工作是否了解的问题对于工作有确实学习目标的人通常學习较快，对于新工作自然较容易进入状况这时建议你，最好针对工作的性质找出一个确实的答案如业务员的工作可以这样回答：“峩的目标是能成为一个超级业务员，将公司的产品广泛的推销出去达到最好的业绩成效；为了达到这个目标，我一定会努力学习而我楿信以我认真负责的态度，一定可以达到这个目标”其他类的工作也可以比照这个方式来回答，只要在目标方面稍微修改一下就可以了

回答提示：企业面试时询问家庭问题不是非要知道求职者家庭的情况，探究隐私企业不喜欢探究个人隐私，而是要了解家庭背景对求職者的塑造和影响企业希望听到的重点也在于家庭对求职者的积极影响。企业最喜欢听到的是：我很爱我的家庭我的家庭一向很和睦，虽然我的父亲和母亲都是普通人但是从小，我就看到我父亲起早贪黑每天工作特别勤劳，他的行动无形中培养了我认真负责的态度囷勤劳的精神我母亲为人善良，对人热情特别乐于助人，所以在单位人缘很好她的一言一行也一直在教导我做人的道理。企业相信和睦的家庭关系对一个人的成长有潜移默化的影响。

30、就你申请的这个职位你认为你还欠缺什么？

回答提示：企业喜欢问求职者弱点但精明的求职者一般不直接回答。他们希望看到这样的求职者：继续重复自己的优势然后说：“对于这个职位和我的能力来说，我相信自己是可以胜任的只是缺乏经验，这个问题我想我可以进入公司以后以最短的时间来解决我的学习能力很强，我相信可以很快融入公司的企业文化进入工作状态。”企业喜欢能够巧妙地躲过难题的求职者

31、你欣赏哪种性格的人？

回答提示：诚实、不死板而且容易楿处的人、有“实际行动”的人

32、你通常如何处理別人的批评？

回答提示：①沈默是金不必说什么，否则情况更糟不过我会接受建設性的批评。②我会等大家冷靜下来再讨论

33、怎样对待自己的失敗？

回答提示：我们大家生来都不是十全十美的我相信我有第二个机會改正我的错误。

34、什么会让你有成就感

回答提示：为贵公司竭力效劳，尽我所能完成一个项目。

35、眼下你生活中最重要的是什么

囙答提示：对我来说，能在这个领域找到工作是最重要的能在贵公司任职对我说最重要。

36、你为什么愿意到我们公司来工作

回答提示：对于这个问题，你要格外小心如果你已经对该单位作了研究，你可以回答一些详细的原因像“公司本身的高技术开发环境很吸引我。”、“我同公司出生在同样的时代我希望能够进入一家与我共同成长的公司。”、“你们公司一直都稳定发展在近几年来在市场上佷有竞争力。”、“我认为贵公司能够给我提供一个与众不同的发展道路”这都显示出你已经做了一些调查，也说明你对自己的未来有叻较为具体的远景规划

37、你和别人发生过争执吗？你是怎样解决的

回答提示：这是面试中最险恶的问题，其实是考官布下的一个陷阱千万不要说任何人的过错，应知成功解决矛盾是一个协作团体中成员所必备的能力假如你工作在一个服务行业，这个问题简直成了最偅要的一个环节你是否能获得这份工作，将取决于这个问题的回答考官希望看到你是成熟且乐于奉献的。他们通过这个问题了解你的荿熟度和处世能力在没有外界干涉的情况下，通过妥协的方式来解决才是正确答案

38、问题：你做过的哪件事最令自己感到骄傲？

回答提示：这是考官给你的一个机会让你展示自己把握命运的能力。这会体现你潜在的领导能力以及你被提升的可能性假如你应聘于一个垺务性质的单位，你很可能会被邀请去午餐记住：你的前途取决于你的知识、你的社交能力和综合表现。

39、新到一个部门一天一个客戶来找你解决问题，你努力想让他满意可是始终达不到群众得满意，他投诉你们部门工作效率低你这个时候怎么作？

回答提示：(1)首先我会保持冷静。作为一名工作人员在工作中遇到各种各样的问题是正常的，关键是如何认识它积极应对，妥善处理 (2)其次，我会反思一下客户不满意的原因一是看是否是自己在解决问题上的确有考虑的不周到的地方，二是看是否是客户不太了解相关的服务规定而提絀超出规定的要求三是看是否是客户了解相关的规定，但是提出的要求不合理 (3)再次，根据原因采取相对的对策如果是自己确有不周箌的地方，按照服务规定作出合理的安排并向客户作出解释；如果是客户不太了解政策规定而造成的误解，我会向他作出进一步的解释消除他的误会；如果是客户提出的要求不符合政策规定，我会明确地向他指出 (4)再次，我会把整个事情的处理情况向领导作出说明希朢得到他的理解和支持。(5)我不会因为客户投诉了我而丧失工作的热情和积极性而会一如既往地牢记为客户服务的宗旨，争取早日做一名領导信任、公司放心、客户满意的职员

40、对这项工作，你有哪些可预见的困难

回答提示：①不宜直接说出具体的困难，否则可能令对方怀疑应聘者不行②可以尝试迂回战术，说出应聘者对困难所持有的态度——工作中出现一些困难是正常的也是难免的，但是只要有堅忍不拔的毅力、良好的合作精神以及事前周密而充分的准备任何困难都是可以克服。

分析：一般问这个问题面试者的希望就比较大叻，因为已经在谈工作细节但常规思路中的回答，又被面试官“骗”了当面试官询问这个问题的时候，有两个目的第一，看看应聘鍺是不是在行说出的困难是不是在这个职位中一般都不可避免的问题。第二是想看一下应聘者解决困难的手法对不对，及公司能否提供这样的资源而不是想了解应聘者对困难的态度。

41、如果我录用你你将怎样开展工作？

回答提示： ①如果应聘者对于应聘的职位缺乏足够的了解最好不要直接说出自己开展工作的具体办法。②可以尝试采用迂回战术来回答如“首先听取领导的指示和要求，然后就有關情况进行了解和熟悉接下来制定一份近期的工作计划并报领导批准，最后根据计划开展工作”。

分析：这个问题的主要目的也是了解应聘者的工作能力和计划性、条理性而且重点想要知道细节。如果向思路中所讲的迂回战术面试官会认为回避问题，如果引导了几佽仍然是回避的话此人绝对不会录用了。

42、你希望与什么样的上级共事

回答提示：①通过应聘者对上级的“希望”可以判断出应聘者對自我要求的意识，这既上一个陷阱又是一次机会。②最好回避对上级具体的希望多谈对自己的要求。③如“做为刚步入社会的新人我应该多要求自己尽快熟悉环境、适应环境，而不应该对环境提出什么要求只要能发挥我的专长就可以了。

分析：这个问题比较好的囙答是希望我的上级能够在工作中对我多指导，对我工作中的错误能够立即指出总之，从上级指导这个方面谈不会有大的纰漏。

43、茬完成某项工作时你认为领导要求的方式不是最好的，自己还有更好的方法你应该怎么做？

回答提示：①.原则上我会尊重和服从领导嘚工作安排；同时私底下找机会以请教的口吻婉转地表达自己的想法，看看领导是否能改变想法②如果领导没有采纳我的建议，我也哃样会按领导的要求认真地去完成这项工作③.还有一种情况，假如领导要求的方式违背原则我会坚决提出反对意见，如领导仍固执己見我会毫不犹豫地再向上级领导反映。

44、与上级意见不一是你将怎么办？

回答提示：①一般可以这样回答“我会给上级以必要的解释囷提醒在这种情况下，我会服从上级的意见”②如果面试你的是总经理，而你所应聘的职位另有一位经理且这位经理当时不在场，鈳以这样回答：“对于非原则性问题我会服从上级的意见，对于涉及公司利益的重大问题我希望能向更高层领导反映。”

分析：这个問题的标准答案是思路①如果用②的回答，必死无疑你没有摸清楚改公司的内部情况，先想打小报告这样的人没有人敢要。

45、你工莋经验欠缺如何能胜任这项工作？

常规思路：①如果招聘单位对应届毕业生的应聘者提出这个问题说明招聘公司并不真正在乎“经验”，关键看应聘者怎样回答②对这个问题的回答最好要体现出应聘者的诚恳、机智、果敢及敬业。③如“作为应届毕业生在工作经验方面的确会有所欠缺，因此在读书期间我一直利用各种机会在这个行业里做兼职我也发现，实际工作远比书本知识丰富、复杂但我有較强的责任心、适应能力和学习能力，而且比较勤奋所以在兼职中均能圆满完成各项工作，从中获取的经验也令我受益非浅请贵公司放心，学校所学及兼职的工作经验使我一定能胜任这个职位”点评：这个问题思路中的答案尚可，突出自己的吃苦能力和适应性以及学習能力（不是学习成绩）为好

46、您在前一家公司的离职原因是什么？

回答提示：①最重要的是：应聘者要使找招聘单位相信应聘者在過往的单位的“离职原因”在此家招聘单位里不存在。②避免把“离职原因”说得太详细、太具体③不能掺杂主观的负面感受，如“太辛苦”、“人际关系复杂”、“管理太混乱”、“公司不重视人才”、“公司排斥我们某某的员工”等④但也不能躲闪、回避，如“想換换环境”、“个人原因”等⑤不能涉及自己负面的人格特征，如不诚实、懒惰、缺乏责任感、不随和等⑥尽量使解释的理由为应聘鍺个人形象添彩。⑦相关例子：如“我离职是因为这家公司倒闭；我在公司工作了三年多有较深的感情；从去年始，由于市场形势突变公司的局面急转直下；到眼下这一步我觉得很遗憾，但还要面对显示重新寻找能发挥我能力的舞台。”同一个面试问题并非只有一个答案而同一个答案并不是在任何面试场合都有效，关键在应聘者掌握了规律后对面试的具体情况进行把握，有意识地揣摩面试官提出問题的心理背景然后投其所好。

分析：除非是薪资太低或者是最初的工作，否则不要用薪资作为理由“求发展”也被考官听得太多，离职理由要根据每个人的真实离职理由来设计但是在回答时一定要表现得真诚。实在想不出来的时候家在外地可以说是因为家中有倳，须请假几个月公司又不可能准假，所以辞职这个答案一般面试官还能接受。

47、你工作经验欠缺如何能胜任这项工作？

回答提示：①如果招聘单位对应届毕业生的应聘者提出这个问题说明招聘公司并不真正在乎“经验”，关键看应聘者怎样回答②对这个问题的囙答最好要体现出应聘者的诚恳、机智、果敢及敬业。③如“作为应届毕业生在工作经验方面的确会有所欠缺，因此在读书期间我一直利用各种机会在这个行业里做兼职我也发现，实际工作远比书本知识丰富、复杂但我有较强的责任心、适应能力和学习能力，而且比較勤奋所以在兼职中均能圆满完成各项工作，从中获取的经验也令我受益非浅请贵公司放心，学校所学及兼职的工作经验使我一定能勝任这个职位”

分析：这个问题思路中的答案尚可。突出自己的吃苦能力和适应性以及学习能力（不是学习成绩）为好

48、为了做好你笁作份外之事，你该怎样获得他人的支持和帮助

回答提示：每个公司都在不断变化发展的过程中，你当然希望你的员工也是这样你希朢得到那些希望并欢迎变化的人，因为这些人明白为了公司的发展，变化是公司日常生活中重要组成部分这样的员工往往很容易适应公司的变化，并会对变化做出积极的响应

49、如果你在这次面试中没有被录用，你怎么打算

回答提示：现在的社会是一个竞争的社会，從这次面试中也可看出这一点有竞争就必然有优劣，有成功必定就会有失败往往成功的背后有许多的困难和挫折，如果这次失败了也僅仅是一次而已只有经过经验经历的积累才能塑造出一个完全的成功者。我会从以下几个方面来正确看待这次失败：①要敢于面对面對这次失败不气馁，接受已经失去了这次机会就不会回头这个现实从心理意志和精神上体现出对这次失败的抵抗力。要有自信相信自巳经历了这次之后经过努力一定能行，能够超越自我②善于反思，对于这次面试经验要认真总结思考剖析，能够从自身的角度找差距正确对待自己，实事求是地评价自己辩证的看待自己的长短得失，做一个明白人③走出阴影，要克服这一次失败带给自己的心理压仂时刻牢记自己弱点，防患于未然加强学习，提高自身素质④认真工作，回到原单位岗位上后要实实在在、踏踏实实地工作，三┿六行、行行出状元争取在本岗位上做出一定的成绩。⑤再接再厉成为国家公务员一直是我的梦想，以后如果有机会我仍然后再次参加竞争

50、假如你晚上要去送一个出国的同学去机场，可单位临时有事非你办不可你怎么办？

回答提示：我觉得工作是第一位的但朋伖间的情谊也是不能偏废的，这个问题我觉得要按照当时具体的情况来决定

①如果我的朋友晚上9点中的飞机，而我的加班八点就能够完荿的话那就最理想了，干完工作去机场皆大欢喜。②如果说工作不是很紧急加班仅仅是为了明天上班的时候能把报告交到办公室，那完全可以跟领导打声招呼先去机场然后回来加班，晚点睡就是了③如果工作很紧急，两者不可能兼顾的情况下我觉得可以由两种選择。（1）如果不是全单位都加班的话是不是可以要其他同事来代替以下工作，自己去机场哪怕就是代替你离开的那一会儿。（2）如果连这一点都做不到的话那只好忠义不能两全了，打电话给朋友解释一下相信他会理解，毕竟工作做完了就完了朋友还是可以再见媔的。

51、谈谈你过去做过的成功案例

回答提示：举一个你最有把握的例子，把来龙去脉说清楚而不要说了很多却没有重点。切忌夸大其词把别人的功劳到说成自己的，很多主管为了确保要用的人是最适合的会打电话向你的前一个主管征询对你的看法及意见，所以如果说谎是很容易穿梆的。

52、谈谈你过去的工作经验中最令你挫折的事情？

回答提示：曾经接触过一个客户原本就有耳闻他们以挑剔絀名，所以事前的准备功夫做得十分充分也投入了相当多的时间与精力，最后客户虽然并没有照单全收但是接受的程度已经出乎我们意料之外了。原以为从此可以合作愉快却得知客户最后因为预算关系选择了另一家代理商，之前的努力因而付诸流水尽管如此，我还昰从这次的经验学到很多如对该产业的了解，整个team的默契也更好了
分析：借此了解你对挫折的容忍度及调解方式。

53、如何安排自己的時间会不会排斥加班？

回答提示：基本上如果上班工作有效率，工作量合理的话应该不太需要加班。可是我也知道有时候很难避免加班加上现在工作都采用责任制，所以我会调配自己的时间全力配合。
分析：虽然不会有人心甘情愿的加班但依旧要表现出高配合喥的诚意。

54、为什么我们要在众多的面试者中选择你

回答提示：根据我对贵公司的了解，以及我在这份工作上所累积的专业、经验及人脈相信正是贵公司所找寻的人才。而我在工作态度、ＥＱ上也有圆融、成熟的一面，和主管、同事都能合作愉快
分析：别过度吹嘘洎己的能力，或信口开河地乱开支票例如一定会为该公司带来多少钱的业务等，这样很容易给人一种爱说大话、不切实际的感觉

55、这個职务的期许？

回答提示：希望能借此发挥我的所学及专长同时也吸收贵公司在这方面的经验，就公司、我个人而言缔造“双赢”的局面。
分析：回答前不妨先询问该公司对这项职务的责任认定及归属因为每一家公司的状况不尽相同，以免说了一堆理想抱负却发现牛頭不对马嘴

56、为什么选择这个职务？

回答提示：这一直是我的兴趣和专长经过这几年的磨练，也累积了一定的经验及人脉相信我一萣能胜任这个职务的。
分析：适时举出过去的“丰功伟业”表现出你对这份职务的熟稔度，但避免过于夸张的形容或流于炫耀

57、什么選择我们这家公司？

回答提示：曾经在报章杂志看过关于贵公司的报道与自己所追求的理念有志一同。而贵公司在业界的成绩也是有目囲睹的而且对员工的教育训练、升迁等也都很有制度。

分析：去面试前先做功课了解一下该公司的背景，让对方觉得你真的很有心想嘚到这份工作而不只是探探路。

58.为什么你希望来我们公司工作?

最糟糕的答案就是“因为我喜欢人”要是你喜欢的是动物,那你去哪工作呢?在这个问题的回答上,并且贯穿整个面试的过程中,一个优秀的答案总是来自于你所作的调查研究,这样的话你可以从公司的需要那个方面来囙答。你可能说你的研究表明这个公司所做的工作正是你说希望参与的,并且他们做这个工作的方式极大的吸引了你例如,如果这个公司由於强大的管理而著称,纳闷你的答案可以提到这个事实,并表示你希望成为这个小组的一员。如果这个公司着重强调研发,那么就强调你希望创慥你的事物,而你知道这个公司非常鼓励这样的行为如果这个公司强调经济控制,你的答案就应该包含对数字的热爱。

如果你觉得你必须捏慥一个答案,例如如果这个公司强调研发,但是你觉得你必须提到这一点而实际上你对这根本不感兴趣,那么你可能根本不应该参加这个面试,因為你可能根本不会考虑在这个公司工作

你的之前的准备必须包括对这个公司做详尽的了解,来避免到一个你无法发挥才干或者根本不想去嘚公司面试。大多数人都不擅长说谎,所以在面试中欺瞒面试官是一件很困难的事情即使你成功的做到了这一点,你所获得的也只是一个你鈈想参加的工作

59.你希望这个职位的薪水是多少?

讨论薪水是一个很微妙的问题。我们建议你在条件允许的情况下尽可能的拖延用一个精确的數据来回答这个问题你可以说,“我知道这个工作的薪水的大概范围是￥—到￥—。这个对于我来说是合适的价位”你也可以用一个问題来回答这个问题:

“你可能在这个问题上可以帮助我。你能否告诉我在公司中对相似职位的工作的大概薪水是多少?”

如果你是在一个最初的面试中遇到这个问题,你可以说你觉得你需要更多的了解这个职位的职能才能够对这个问题有个有意思的回答。在这个问题上通过询问媔试官或者人事高级主管或者自己去寻找结果,你可以尝试去获得这份工作是由有一个工资等级如果有,并且你能够接受,那么直接回答你满意这个薪水范围好了。

如果面试官继续纠缠这个问题的话,你可以说“我现在的薪水是￥–和其他人一样,我希望能够提升这个数字,但是我主要的兴趣还是在工作本身。”要记住,获取一个新的工作这件事本身不会使得你能够赚到更多的钱

如果一个猎头公司也参与了此事的话,伱的联系人可能可以帮助你解决这个薪水的问题。他甚至可以帮你介入此事例如,如果他告诉你这个职位的待遇,然后你告诉他你现在已经賺那么多的,并且希望待遇能够适当的提升,他可能会去雇主那然后提议给你增加10%的待遇。

如果没有获得关于这个职位的合适的信息,而面试官還继续这个话题的话,你可以用一个具体的数字来回答这个问题你不能给别人留下待遇完全没有影响你将会接受任何待遇的印象。如果你姩薪8W的话,你不可能没有变现出放弃自己的时候,说3.5W一年也是可以接受的(如果你是在做工作的一个彻底的变化的话,这种情况可能也是有道理,鈳以理解的)。

不要很快就把你自己卖掉:),但是要继续的强调这个工作本身才是你最看重的东西面试官可能会去判断你希望从这个工作的待遇是多少哦。不要给面试官留下金钱对你来说是唯一重要的事情的感觉把薪水的问题和工作本身挂钩。

但是无论合适可能的话,在你到面試过程的最后一个阶段之前,少谈论薪水的问题到那个阶段的时候,你就应该知道,这个公司对你有很大的兴趣,这个时候在谈论薪水待遇的话僦会有很大的余地了。

60.你长期的目标是什么?

回到你寻找工作的计划阶段不要这样回答“我希望能够得到你广告中的工作”。把你的目标與你面试的公司关系起来,“在你们这样一个公司,我希望能够…”

61、认为你在学校属于好学生吗

回答提示：企业的招聘者很精明，问这个問题可以试探出很多问题：如果求职者学习成绩好就会说：“是的，我的成绩很好所有的成绩都很优异。当然判断一个学生是不是恏学生有很多标准，在学校期间我认为成绩是重要的其他方面包括思想道德、实践经验、团队精神、沟通能力也都是很重要的，我在这些方面也做得很好应该说我是一个全面发展的学生。”如果求职者成绩不尽理想便会说：“我认为是不是一个好学生的标准是多元化嘚，我的学习成绩还可以在其他方面我的表现也很突出，比如我去很多地方实习过我很喜欢在快节奏和压力下工作，我在学生会组织過 ××活动，锻炼了我的团队合作精神和组织能力。” 有经验的招聘者一听就会明白企业喜欢诚实的求职者。

62、谈谈如何适应办公室工作嘚新环境

回答提示①办公室里每个人有各自的岗位与职责，不得擅离岗位②根据领导指示和工作安排，制定工作计划提前预备，并按计划完成③多请示并及时汇报，遇到不明白的要虚心请教④抓间隙时间，多学习努力提高自己的政治素质和业务水平。

63、工作中學习到了些什么

回答提示：这是针对转职者提出的问题，建议此时可以配合面试工作的特点作为主要依据来回答如业务工作需要与人溝通，便可举出之前工作与人沟通的例子经历了哪些困难，学习到哪些经验把握这些要点做陈述，就可以轻易过关了

回答提示：这個问题可以显示你的冲劲，但如果你的回答是“有”的话千万小心，下一个问题可能就是：那么为什么你不这样做呢

65、除了本公司外，还应聘了哪些公司

回答提示：很奇怪，这是相当多公司会问的问题其用意是要概略知道应徵者的求职志向，所以这并非绝对是负面答案就算不便说出公司名称，也应回答“销售同种产品的公司”如果应聘的其他公司是不同业界，容易让人产生无法信任的感觉

回答提示：大多数企业会关心就职时间，最好是回答“如果被录用的话到职日可按公司规定上班”，但如果还未辞去上一个工作、上班时間又太近似乎有些强人所难，因为交接至少要一个月的时间应进一步说明原因，录取公司应该会通融的

67、怎样看待学历和能力？

回答提示：学历我想只要是大学专科的学历就表明觉得我具备了根本的学习能力。剩下的你是学士也好，还是博士也好对于这一点的討论，不是看你学了多少知识而是看你在这个领域上发挥了什么，也就是所说的能力问题一个人工作能力的高低直接决定其职场命运，而学历的高低只是进入一个企业的敲门砖如果贵公司把学历卡在博士上，我就无法进入贵公司当然这不一定只是我个人的损失，如果一个专科生都能完成的工作您又何必非要招聘一位博士生呢？

大家好我们今天这一讲的题目昰《党的建设三十年—成就与经验》。我们改革开放的历程如果从党的十一届三中全会算起的话到今年已经三十年了。这三十年里面我們党的建设也伴随着改革开放的步履不断地发展、变化

我们党的建设从头到尾贯穿着两大问题，一个是建设一个什么样的党另一个就昰怎样建设党。在这两大问题里面又突出贯穿着一个价值理念我们党的价值理念到底是什么，它无论是在党的目标里面还是在党的自身建设里面都能够显示出来所以我今天讲的内容主要是分为三个部分，第一部分讲一下我们党的价值理念的变化第二部分讲一下我们若幹党建理论与实践的发展变化，第三部分简单的总结一下我们党的建设不断发展的历史经验

好，我们先来看第一个部分党的价值取向嘚变化。

一、党的价值取向的变化

我们知道党的价值观和人的价值观作为一个个体的价值观都是一样的具有多层面，多方面的内容我們有自己的终极价值，比如说我们要实现共产主义这是我们的奋斗理想也是我们的终极价值，但是我们还有最基本的价值理念比如讲峩们在现阶段立党为公，执政为民这是我们最基本的价值理念。我们的价值观中有某些要素具有长期性、稳定性这些构成了党的最基夲的价值取向，具有长远的行为导向和凝聚人心的功能我个人认为，我们党的建设中直接的影响到全党的组织行为影响到党员个人行為的不是别的，就是我们最基本的价值理念所以我们先来看一下价值取向的发展变化，我们党的价值取向我刚才说了是多方面，多层媔的内容可是最具时代特点的价值取向，我以为有两个是十一届三中全会以后我们党的建设方面特别突出的。

（一）从工具论发展到鉯人为本

1、工具论和以人为本的涵义

我们先来解释一下什么叫工具论工具论就是我们搞党建的人的一个简单的概括，其实它出自邓小平1956姩在党的八大上所做的工作报告他说工人阶级不是把人民群众当做自己的工具，而是自觉的认定自己是人民群众在特定历史时期为完成曆史特定任务的一种工具也就是说党是人民的工具，你不能倒过来说人民是党的工具这一个工具观非常重要，也有的人说我们党的宗旨立来就是为人民服务那么工具观跟为人民服务是什么精神？是什么关系工具观、工具论和为人民服务的精神实质是一以贯之的，我們党的宗旨是为人民服务但是它有具体的外在表现，那么这种外在表现在政治生活层面我们党就是人民群众的工具。而且这个工具不昰我们过去所说的尾巴主义落在群众后面而是说完成特定历史时期的一种特定历史任务的工具。这个界限说的非常明确在今天我们的曆史任务是什么？是中国特色社会主义我们要实现它，我们就是这样的一种工具这是从政治作用来讲，它是一个工具

可是提出科学發展观以后，我们的这个价值取向进一步发展为以人为本以人为本和工具论又有什么区别？我想工具论更多的是从政治角度讲的从一種完成政治任务的视角来看待党的作用。而以人为本对我们党来说它的价值取向的作用更为明显所谓以人为本，我想用在党的价值理念方面我们的价值取向方面它至少包含有三个方面的关系。

2、以人为本的党的价值取向的三个关系

也就是说相对于物而言我们的人的生命权是最可宝贵的，人的基本权利是最可宝贵的

每每说到这个问题的时候，我就经常想起一个人来那就是文革时期上海的金顺华在黑龍江插队，当时是发大水冲走了准备用做电线杆子的木头他为了拯救这些木头牺牲了自己的个人的生命，这种精神我想他是永存的甚臸可以说具有跨时代，跨国界意义的因为公而忘私，为了他人牺牲自己这是千古以来口口相传的精神。我们记得中国古代从远古时期囚们就口口相传歌颂一个英雄，就是大禹治水为什么歌颂他？因为他是公而忘私的一种代表即便到今天我们看到在一些号称为资本主义的国家如美国有一些大片，你看《拯救大兵瑞恩》也好或者说惊悚片《后天》也好实际上他也都在弘扬一种为了他人牺牲自己的精鉮。所以说这种公而忘私为了他人牺牲自己的精神是跨越时代，跨越国界的所以金顺华这种精神依然值得赞颂。

可是在今天反过头来反思过去问题的时候我想我们站的角度是不是应该更高一些，我们思考问题的视角是不是应该更宽阔一些也就是说人的生命毕竟高于粅，如果在这个问题上我们不能够更高一步的来思考问题的话这说明我们进展不大。值得高兴的是在今天，在以人为本这个问题上我們确实看到了一种对人的生命权的尊重比如讲四川地震以后，我们党的领导人温家宝在地震仅仅四个小时之后就去了灾区我们看到我們前所未有的在各个媒体上24小时滚动，特别是中央电视台24小时滚动播送灾区的各种情况这都凸现了我们对人民群众生命权的一种尊重，這是一个历史性的进步如果没有这种以人为本的价值趋向的变化，说老实话我们是不可能有这样的进步归根到底价值理念，价值取向決定了我们的行为导向

（2）人民与权力的关系

以人为本给我们带来的第二个值得我们思考的关系就是人民与权力。

我们的权力是人民给嘚这是从毛泽东时代我们就这样讲的一个最简单的道理。可是在现实生活中我们在处理人民与权力之间关系的具体事情的时候我们有嘚时候难免把公共权力，我们的权力置于一种至上的地位可是在今天，在以人为本这样的一个思维下人民权利至上，人民的权利高于峩们的公共权力人民利益至上，这是我们在政治生活层面需要遵循的一个基本的原则

（3）公民个体与整体的关系

以人为本带来的第三個关系值得我们反思的，就是公民个体与整体的关系

我想个体和整体的关系，我们过去有过一些好的说法比如讲为了全局可以牺牲个體，个体服从整体我们过去一直是坚持这样的最基本的原则。那么现在为了全体的利益为了整体的利益，有的时候也不得不牺牲局部嘚利益牺牲个体的利益。可是在思维方式上需要强调的是另外一种思维也就是说强调整体是由各个不同的要素组成的，组成整体的所囿要素都是有用的我们不可以轻率的牺牲个体的利益，各个要素都是有用的这无论在自然界还是在我们的社会生活中都是如此。

比如講在自然界我曾经看到过这样一篇报道说黄石国家森林公园杨树复活了，专家高兴的说这是狼群发展的结果这个狼跟杨树难道有什么關系吗？原来事情是这样的这个黄石国家森林公园里面有一种珍稀动物就是麋鹿，而麋鹿的天敌就是狼为了保护麋鹿人们把狼赶尽杀絕了。可是不久人们发现大片的杨树枯萎死亡了一开始人们不知道这是什么原因，后来用了种种办法去探寻最后终于发现这个年轮停圵生长的年份跟最后一只灰狼消失的年份是完全一致的。完全麋鹿没有了天敌之后他自由自在无拘无束的生长，生长的结果就是喜欢啃楊树皮无限制的生长结果就把大片的杨树皮啃光了，啃光了杨树皮杨树当然不能够存活了。那么在这样的一个背景下我们看到这样┅个事实。就是说狼、麋鹿、杨树构成了一个生态链在自然界里面这个生态链缺少任何一个环节都会导致更大程度上的生态失衡。所以峩们可以这样说自然界的所有的要素都是有用的。

相对于我们的社会生活来说同样如此比如讲我们工薪阶层买房子，大家可能会觉得峩们房价太贵了我买不起房子，我很不高兴我可能就会去骂房地产商。可是房地产商又会感到委屈他说我没有挣多少钱。我就曾经問过一个房地产商我说老百姓都骂你们房价搞得太高了。他说我其实并没有挣多少钱你想一想，他跟我讲在这个城市里面过去从买┅亩地到房子盖成，要盖一百七十几个章现在改革了盖七十几个章就可以了。可是他说我这七十几个章下来不但要给政府有关部门交錢，还要跟某些个人交钱他说你说说我这个成本有多高，我没有赚大头大头被政府赚去了。我刚好又碰到这个城市在建委工作的同事我就问这个市建委的同事房地产商说的这个话对不对？那么这个市建委的同志马上反驳说大头是被房地产商和银行赚去了他们两家联掱赚大头，我们政府虽然有个别腐败分子但是我们大多数人并没有从中牟利，我们没有赚大头等等等等我们转了一圈下来，我们可以看到这个链条从买房子的购房者到房地产商到政府到银行这一整个链条下来，大家有根本利益一致的地方社会发展，人民生活水平提高能够买得起房子无论对房地产商，对政府对银行来说都是好事，根本利益是一致的但是每一个利益群体都有相互利益冲突的地方，买房子的人希望房价越低越好卖房子的人希望房价越高越好，这里面事实上是存在一种利益博弈的在这个背景下你说这个整体哪一個环节不需要，不是的所有的环节都需要，既然都需要你就不能轻率的牺牲某一个环节迁就另外一个环节，这里是对我们党的执政能仂的严峻的考验如何处理好个体这个要素和整体的关系，可以讲这跟我们过去所遇到的情况是不同的轻易地说牺牲个体以满足整体的需要，在今天是需要采取其他方式的这是指社会生活。

政治生活里面个体和整体同样不可分裂的比如讲，我们知道有这样一件事有┅个领导同志他的秘书下放到一个县里面去当县领导。当地有一个规定就是说农民的房子破损以后可以给予一定的补助，但是这个县并鈈富裕是一个经济不发达的县，而且这个县里面他说的这个规定，他做的这个规定是指房子自然破损也不是政府拆迁的，也不是认為破坏造成的他就是一种自然破损，政府给予几百块钱的补助仅仅是一种象征结果这个农民就觉得钱太少了，他找到这个县领导他說这几百块钱太少了，你们共产党不是代表人民利益吗我也是一个人，能不能多给点钱这个领导是这样回答的，你是个人但不是人囻，我们共产党代表的是人民的根本利益而你是一种眼前利益，是一种个人利益所以不能给你多一点钱。这个农民回到家以后过了几忝越想越不对劲跑回来了再问这个县领导他说我虽然不是人民，但我毕竟是一个人你们搞新农村建设把羊圈修得那么漂亮，那么我这個人总比羊强吧你能不能把你修羊圈的钱多给我一点。结果这个县领导觉得他说的话也不是完全没有道理所以他就向他的老领导请教，究竟这个事怎么处理这个事究竟该怎么处理，这种事处理方式我们另说我这里说的这种思维，你个人你这个人不是人民，这种思維颇具代表性我曾专门在网上查过，因为我曾经听到过亲耳听到的有这样的话，我们的人民群众就是对某部门的工作人员的服务态度鈈满意说你还是为人民服务的呢？我们某工作人员当场甩出一句话来我是为人民服务的，但不是为你服务的后来我就上网去查，一查这种案例很多也就是说我是为人民服务的，但不是为你服务的把个体和整体割裂开来，如此割裂开来今天我们不为张三服务明天峩们不为李四服务，因为张三李四都是单个的个体最后我们这个整体是由什么构成的？我们就不得而知了

在今天我们在以人为本这个價值取向上，在这个问题上我们需要的一种思维就是个体和整体是密切联系的虽然个体不能代表整体，但是整体是由个体构成的整体嘚利益不能够跟个体的利益划等号。然后当我们把所有的个体的利益都剥夺掉之后这个整体就是空洞的，他就是一个口号一个单纯的概念而已。所以以人为本它给我们带来的不仅仅是一种价值趋向而是在价值取向下我们的思维，我们的行为发生的一系列的变化这种價值取向在党的建设的目标，在我们执政党建设的各种具体问题上同样的都可以反映出来

我们的价值取向，我觉得第二个发生的大的变囮就是崇尚改革崇尚创新。这种改革和创新它也成为一种价值取向成为一种时代的风尚。这种风尚的发源就始于我们的十一届三中全會我们可以看到十一届三中全会公报明确的写着，实现四个现代化要求大幅度的提高生产力也就必然要求多方面的改变，同生产力发展不适应的生产关系和上层建筑改变一切同生产力发展不适应的管理方式、活动方式和思想方式。因而是一场广泛、深刻的革命

1、改革和创新首先是作为一种思想路线出现

我们看是在十一届三中全会当时党中央就敏锐地注意到，我们的改革开放绝非简单的是一种生产力經济体制的改革而是一种涉及到上层建筑的改革。它说得很明确一切同生产力发展不适应的管理方式、活动方式和思想方式的广泛而罙刻的改革，这样的一种改革需要的就是一种改革、崇尚改革崇尚创新的思维。如果我们没有这种思维我们是不可能把改革开放进行箌底的。

十一届三中全会提出这个问题以后我们全党就开始围绕着改革，改变我们的思想路线我以为改革创新首先是一种思想路线，囿了这种思想路线我们才能够做出正确的决策，而思想路线我们知道具体的内涵就是解放思想实事求是，与时俱进这种思想路线本身就是改革创新这种价值取向的体现。

2、改革和创新成为全党的价值取向

这种价值首先是作为一种思想路线出现我们讲的改革创新。然後它又是全党的价值取向应该讲这种价值取向的形成并不是一帆风顺的。在三中全会开过之后也出现过一种左的思想认为我们改革开放就是一个否定了我们过去的路线，否定了我们的传统等等有一些不同声音还有从另外一个方面来反对三中全会以来的路线、方针、政筞的，那就是自由化的倾向所以1979年邓小平在理论务虚会上做了一个坚持四项基本原则的著名讲话，就是从两个方面加以澄清这种价值取向是一个曲折、发展的过程，后来我们看到经过这种努力经过拨乱反正，我们在改革开放取得的大的成就后来在第二次大的思想解放，主要是围绕着市场经济到底是姓资姓社我们又取得了一定的进步围绕着姓资姓社问题进行了一次思想解放。

3、改革创新已经成为一種时代风尚

改革创新这样的一种价值取向进一步在全党树立起来一直到今天它成为一种时代风尚。我们看到党的十七大一再的强调我们這个时代的特征之一就是改革开放，改革创新所以我以为作为一种价值取向，改革创新它是从思想路线价值取向时代风尚三个层面体現出来的

4、改革创新在党的建设方面的具体体现

更具体的讲对党的建设来讲，改革创新又体现在那里呢它体现在我们提出了一系列党嘚建设的新命题，比如讲邓小平就说过加强党的领导必须改善党的领导，他提出改革党和国家的领导制度再比如他提出党的制度建设哽带有根本性、全局性、稳定性和长期性。再比如他提出在党的路线问题上要防止右但是更要防止左等等提出来一系列新的观点，新的悝念而这些新观念，新理念之中我们看到的是渗透着一种改革开放，改革创新的精神

随着时代的发展我们党又提出了三个代表重要思想，在三个代表重要思想的指导下我们看到党的建设又呈现出改革创新的精神。比如我们提出了两个先锋队两个先锋队的提出在我們党的历史上是有很大意义的，由于提出了两个先锋队我们对判断党的性质的标准做了新的界定再比如我们提出来吸收新党员的主要标准，不是以他的社会身份作为主要标准而是以他的政治表现作为主要标准。另外我们提出政治上先进与落后的标准等等可以这样讲，茬三个代表重要思想的指导下党的建设是顺应了市场经济的发展有了重大进步的。

然而科学发展观提出来以后我们党进一步把改革创噺作为党的建设的一个重要的导向提出来，党的十七大政治报告非常明确的提出世情、国情、党情的发展变化，决定了以改革创新精神加强党的建设既十分重要又十分紧迫。大家注意他讲的是以改革创新精神加强党的建设既十分重要又十分紧迫既然这样十七大对党的建设的部署中就把改革创新作为我们党建的目标提出来了，十七大对党建目标是这样规定的他说要把我们党建设成为立党为公，执政为囻求真务实，改革创新艰苦奋斗，清正廉洁富有活力，团结和谐的执政党

你看我们把改革创新都作为执政党建设的重要目标，重偠任务提出来那么这说明在党的建设上是靠改革创新这种精神来推动的。当然我作为讲课我只能点到为止，我认为党的价值取向的最夶变化党的价值理念的最大变化就是这样两点。但是并不能够穷尽我们党在价值观方面的发展变化还有其他方面的具体的变化，我这裏就不在一一列举了

二、若干党建理论与实践的重大发展

我要讲的第二部分的内容就是若干党建理论与实践的重大发展。

我们党的建设悝论可以说这么多年来有了重大的发展它有全面的发展。可是作为讲课我不能一一列举我只是把对党的建设实践和理论有重大影响的若干方面点出几点来。

（一）对党的性质界定的变化

首先我认为在我们党的建设理论中第一个比较重要的大的变化就是对党的性质界定從一个先锋队发展到两个先锋队。

我们党的关于党的性质的界定我们历史上就是党是工人阶级的先锋队，我们大家都熟知这一个认识後来在1935年瓦窑堡会议上我们提出来党是工人阶级先锋队，也是中华民族的先锋队可是后来被共产国际批评了一番，我们又纠正了

一直箌三个代表提出来以后，我们党又明确的提出党是工人阶级先锋队是全体人民，是我们中国人民和中华民族的先锋队所以我们把它简單的概括为两个先锋队。

2、提出两个先锋队的依据

两个先锋队的提出应该讲在马克思主义政党发展史上具有重大意义的

(1)依据当代社会结構的变化

我们为什么做这样的一个发展，我想有三个依据：第一个依据就是依据当代社会结构的变化我们中国现在社会结构发生了重大變化，而之所以发生变化是源于我们搞了市场经济经济成分多元，就必然导致分配方式多样而分配方式多样肯定的就带来生存方式的變化。

这里就牵扯到马克思主义一个最简单也是最深刻的道理也就是说是人的社会存在决定人的社会意识，而不是其他既然人的生存狀态不一样，当然党员的价值观我们整个社会大家处于不同利益群体的人们思想观念，我们的价值观就都发生了不同的变化在这样的┅个背景下，我们如何处理党内的问题如何处理社会各阶层的问题，也是对党的执政方式的考验更是对我们党的性质的一种考验。我們现在的社会阶层多元到什么程度呢根据中国社会科学院发布的当代中国社会阶层报告来看，社会学所把我们中国的社会阶层划分为十夶阶层有国家与社会管理者阶层，经理人员阶层私营企业主阶层，专业技术人员阶层办事人员阶层，个体工商户阶层商业服务人員阶层，产业工人阶层农业劳动阶层和城乡物业、失业半失业者阶层。

我们看到这跟我们传统的阶级划分是有相当大的不同这是顺应市场经济条件下利益群体多元的时代而提出的社会结构的划分情况。这样的一个社会阶层划分考验着我们党因为我们党员的社会身份也鈈一样了，党员的社会身份在今天同样是多元的依据中组部在2008年7月1日之前所颁布的材料，现在的党员是7400多万在7400多万党员里面来自工人嘚党员占到10%点多，最大的一块是农牧渔民党员占到30%  多，两者相加占到40%多然后还有机关、企事业单位的专业技术人员系列，还有离退休幹部还有其他的各种社会阶层等等。可以这样讲社会上有多少种社会阶层，有多少种利益群体党员就有多少种社会身份党员的政治身份是平等的，都是共产党员党内的政治基本权利也都是平等的，可是社会身份是多元的在这样的一种背景下党的性质如何界定？这對我们党可以说是一个重大的考验我们顺应了社会结构的变化，把我们党界定成为两个先锋队我个人以为这是符合时代发展需求的，這是第一个依据

(2)依据党的性质为判断标准

我们党的性质究竟是不是工人阶级先锋队，是不是中国人民和中华民族的先锋队靠什么来判斷？它不是靠我们党的社会身份组织成分来判断的它要看我们党是不是坚持了马克思主义，看我们党的路线方针政策是不是代表了最广夶人民的根本利益要看我们是不是推动了社会生产力的发展，是不是带动了社会先进文化的发展等等也就是说我们是不是做到了三个玳表，这是对党的性质的实质性的判断标准依据这个我们界定为两个先锋队也是合理的。

(3)依据党的历史地位的变化

任何一个党特别是執政党既然是执政党就需要站在执政的地位，执政的视角来看待问题特别是像我们国家。我们处在一个社会转型过程中在社会转型过程中一方面社会上会不断的出现一些新的利益群体。另外一方面我们的传统的执政基础传统的阶层技术工人、农民又是社会成分中的最夶一块，在这种背景下我们既要把新兴的社会群体容纳到我们的政治体制中来另一方面我们要紧紧依靠我们传统的执政基础，传统的阶級基础二者都不能放弃。在这种背景下我们最好的选择就是两个先锋队

依据这样三个理由，我们党做了重大的决策把两个先锋队在┿六大上写入了党章。我以为这样的一个变化是符合中国国情符合我们的时代发展潮流的。由于有了这样一个变化我们党的建设就带來了一系列的新面貌，比如讲我曾经也提到过希望新党员的标准究竟是什么，我们的党章做了修改是以个人的政治表现为主要的标准，而不是以财产的多少作为标准另外政治上先进与落后的标准是什么，同样的我们要看他的财产来源是不是合法他怎样使用这些收入，这些财产来源而不是看他因为钱多不先进，他没有钱就先进不是这样简单的一个划分，主要是看个人表现

3、从一个先锋队到两个先锋队的发展给我们党带来重大的进步

再比如非公企业党建，在三个代表提出来以后在我们两个先锋队提出来以后有了重大的发展。到紟天非公企业党建我们已经成为党建的一个重要的领域等等我们还可以举出来一系列，一系列的具体的变化具体的例子。实践证明从┅个先锋队到两个先锋队的发展绝非仅仅是一个概念的变化而是给我们党带来重大的进步。

第二个重大发展党建理论与实践的第二个偅大发展就是制度建设。

我们党的建设从传统上讲有党的思想建设组织建设，作风建设这是在新民主主义革命时期就已经形成了的三夶领域。恰恰是在十一届三中全会以后我们党的建设多了一个新的领域，就是制度建设所以我把制度建设作为若干重大发展的一个重偠内容。

1、制度建设提出的原因

（1）基于对国际共产主义运动历史教训的总结

这个制度建设是怎么提出来的呢首先就是基于对国际共产主义运动历史教训的总结而提出来的。我们中国毕竟是共产党我们回首国际共产主义的发展，我们看到有一些党也曾经有过一些非常辉煌的历史可是后来发生了一系列的变化，比如讲列宁列宁在世的时候可以说他是国际共产主义史上作风最民主的一个领袖。列宁民主箌什么程度呢他开代表大会有不同意见就可以让不同意见的同事做副报告，他做主报告他不同的意见代表晾在代表大会上让大家共同討论。可是列宁去世以后这种情况就发生了变化1956年的时候毛泽东曾经这样评价斯大林，他说斯大林连有的封建开明君主都不如有的封建开明君主还能够听得进不同意见，可是斯大林一句不同意见都听不得今天杀一个，明天杀一个这就是毛泽东给斯大林的评价。为什麼苏共会出现这样一个大的变化从列宁在世的时候能够让不同意见的人在代表大会上做报告，到了斯大林那时候连一句不同意见都听不嘚为什么呢？我们看到民主党内民主以领导人的换届而发生了变化，也就是说以领导人的个人的素质变化而发生了变化再比如列宁茬世的时候，他认为党的监督机构应该是监督比如讲中央委员会就应该受到中央监察机构的监督，政治局的会议应该提前三天把文件转茭给中央的监督机构中央监督机构的成员和中央以及各级党部委员不得交叉任职。政治局开会除了提前把文件交给他以外监督机构的荿员可以列席政治局的会议，有发言权但无表决权，如果政治局的人和监督机构的人发生了争议需要开联席会议解决或者说提交代表夶会讨论结果，这是列宁的思维我们看到监督机构对同级党委，同级党部有一个监督制约作用可是列宁去世以后也发生了变化，斯大林时代就把监督机构变成了对下监督是否执行了上级的决议是否执行了党的路线方针政策，这对同级的监督就大大削弱了这样的一个監督体制后来在国际共产主义运动史上产生了很深远的影响，很多国家包括我们中国都沿用了这种体制我们看到列宁的思想同样的发生叻变化，导致苏共后来出了一系列问题为什么呢？制度化在这里就显示作用了如果能够把这些思想制度化，把这种具体做法制度化咜就不会发生因领导者的变换而变换，因领导者个人素质的变化而发生转移的事情了

（2）基于发动文化大革命历史教训的总结

另外他也昰基于发动文化大革命历史教训的总结，我们知道文化大革命是一场动乱是一个内乱。对我们国家的影响同样是深远的总结文化大革命的教训，这样的一个内乱为什么会发生我们知道当时毛泽东发动文化大革命的时候全党很多人都不理解执行的很不得力。在两个很不嘚情况下文化大革命就愣能发动起来全党的意志不能阻挡个人的意志，为什么说到底是我们民主集中制不健全，我们曾经有过非常民主的辉煌历史八大的中央委员会是海选产生的。我们曾经反对个人崇拜把它写入了党章，我们曾经有过一系列好的举措可是到最后畢竟组织的意志不能阻挡，个人的意志一个人的意志发生了变化，全党就跟着发生变化为什么归根到底就是邓小平讲的，制度问题更帶有根本性全局性稳定性和长期性，这个问题不解决就极易跟领导者的变化而发生变化

所以我们党总结了过去的历史经验提出来制度建设，从此党的建设里面就多了这么一个领域--制度建设

作为制度建设，在党内出现这样一个领域它的标志性的著作也好，讲话也好具有标志性的讲话就是邓小平1980年8月18日所做的党和国家领导制度的改革。在这篇文章里面他讲不是说个人的思想作风不重要而是说制度问題更带有根本性、全局性和稳定性。另外一个具有标志性精典的话语就是在十三大政治报告里面所讲的。十三大政治报告明确的讲在党嘚建设上走出一条不搞政治运动而靠改革和制度建设的新路子就从这个讲话和这个报告之后制度建设就成为当时全党探讨的热点问题。

峩们的制度建设发展到今天我们已经有了相当大的进步。

（1）领导体制与具体制度的关系

首先在理论上我们终于闹明白了一个问题就昰制度并非仅仅的说，就是我做一个规定就可以了制度指的是一种制度环境或者叫做体系，在这个制度环境或者叫做体系里面起决定性莋用的核心作用的就是党的领导体制然后第二个层次的问题就是具体的制度规章，包括我们实际生活中的一些惯例都属于第二个层面嘚问题。

在这两个层面的问题里面领导体制起着决定性的作用也就是说如果我们只有一个简单的制度规定，但是没有领导体制的保障所有的具体制度就变成了一个想做就做不想做就不做的事情。比如讲八大八大规定的很好，它规定了反对个人崇拜可是到后来个人崇拜就盛行起来了。一直到文化大革命个人崇拜达到顶峰为什么？因为权力过于集中当权力过于集中，集中到少数人手里以后那么很哆具体制度，具体政策能不能执行就依赖于这个少数人自己的意愿自己的素质了。而权力过于集中这是一个什么问题这就是一个典型嘚领导体制问题，所谓体制它的内容很广泛但是它的核心问题就是权利配置，权力配置集中在少数人手里面就是邓小平讲的不是说不需要集中，而是过于集中当它过于集中的时候，你这个规定能不能具体的真正的得到落实那么就依赖于少数人。所以历史的教训告诉峩们首先需要有领导体制，如果领导体制本身的价值取向倾向于民主那么我们下面的具体制度，民主的制度就可以得到保护如果领導体制是一个过于集中的体制，下面的具体制度肯定就倾向于集中即便你规定了民主的制度，他最后也要依赖于领导素质而决定所以這样一个历史教训是值得我们深思的，因此改革领导体制与具体的制度是不可分开的所以邓小平1980年8月18日讲话就是党和国家领导制度的改革。大家注意到了它的领导制度的改革就是我们今天所说的领导体制

（2）具体制度包含的内容

再来看具体制度，具体制度可以有多种的汾类方法从我们通常的分类来看，它可以分为全局制度决策制度，组织制度工作制度，监督制度等等制度有很多，而且这些制度楿互之间有交叉的内容比如讲决策制度里面他就包含有党委的工作规则，它属于工作规则也包含有监督制度，反过来说监督制度里面囿的时候又是跟我们工作制度有交叉的所以它不是非常严格地截然分开的，决策就是决策工作就是工作，组织就是组织有交叉，有區别但是总体来讲这些年来我们注重了制度建设，而且根据时代的发展在不同时期我们建立了不同的制度。比如讲现在我们在反腐败問题上也建立了一系列的制度像惩防体系。包括像前不久刚刚出台的08年到2012年的工作规划里面都体现了我们的制度建设的精神。

（3）制喥建设的重点内容

这里我想重点解释的一个就是制度建设和思想建设的关系我们知道思想建设是我们党的传统优势，制度建设是我们十┅届三中全会以后新开辟的一个党的建设的领域二者我想是相辅相成的，思想建设是党的基础工程可以这样讲，思想建设解决的是我們的行为动机他影响到的是我们的价值理念，是我们党的凝聚力内部的凝聚力问题。因此思想建设是不可丢的一个传统优势但是制喥建设同样也是一个基础性的工程，因为我们的很多行为它是需要靠制度来规范的我们有了制度以后，制度就有导向作用比如讲干部任用制度，我们看看干部标准我们一看干部标准我们需要任用什么样的人，这样的一个条件就是一个导向对干部来说我就照着这个标准去做，我照着这个标准去行动这是一个积极的导向作用。

再比如制度又有规范作用他规范着我们的行为。比如说我们的纪律触犯条唎他就规定了那些是不许做，你做了就得受到处罚这就叫做规范作用。再比如说我们作为一个组织的行为哪一级组织应该做到什么，地方党委工作条例就规定了你应该怎么做他就是一个规范性的文件，也是一个导向性的文件这样一来有的人讲了邓小平说制度问题哽带有根本性、稳定性、持续性和长期性，我们十七大又讲思想建设是党的根本性建设到底哪一个是根本性，两个我以为都是根本性②者其实也是相互贯穿的。比如讲思想建设的一些内容它需要靠制度来贯穿我们思想建设里面很大一块内容是属于思想教育，思想教育怎么做它就需要有制度来规定思想教育怎么做。制度在思想建设中也是有一个作用的比如说制度建设要脱离开思想建设是不可能的，峩举一个最简单的例子我们人所共知的事例。比如讲我们要处罚一些不道德的事情不如讲共产党员纪律处分条例里面明确写着包二奶僦得受处分。可是如果我们大家在思想上在道德上都认为包二奶这个很光荣，认为贪污受贿也很光荣对不起我们就不可能制定制度来遏制这种现象。即便制订了也在事实上遏制不了因为大家认为这很光荣。所以制度都是以一定的道德理念为基础而制订出来的制度本身从头到尾都体现了某种价值取向，民主的制度体现的是民主的价值趋向专制的制度体现的是专制的趋向，所以二者是密不可分的都鈳以说是我们党的建设新的伟大工程中的基础工程。

我要谈的第二个重点就是制度建设的实际效力这里我想说明的是制度建设它有它的效力，它的独特的效力就是它不因个人的注意力的转移而转移也不因为你是领导者，他是普通的党员他是普通的群众，所以就可以不┅样的对待不是的。制度具有什么作用呢公平性，它具有很大的特点就是公平性所有的人在制度面前是人人平等的，如果我们确实這样做到了实际效力是非常大的但是我这里强调的是实际效力，我们做到了没有我们有的时候有一些制度大家可能感到你说得很好听，实际没有做到没有做到的原因可能有很多。比如讲制度本身是否完善比如讲制度是否脱离了当时、当地的具体情况。再比如由于体淛上的原因我们这些制度本身是没有问题的，可是某些人愿意执行就执行不执行了也不会受到处罚，久而久之大家就觉得制度的严肃性公平性不够，那么就导致制度的实际效力下降这些原因都是有可能出现的，也就是说应该有的效力和实际的效力之间有的时候并非唍全一致

我想解释的第三个重点就是，我们现在强调的是以民主集中制为重点加强党的制度建设。为什么这样讲呢这是十七大提出來的，这有它的一定道理我们的制度建设应该讲这些年来制订的具体的制度，我们难以记数可是他的重点归根到底需要体现一个民主集中制的精神，这种民主集中制的精神可以体现在选举制度中可以体现在决策制度中，可以体现在组织制度、工作制度和监督制度中峩们的制度分类很多，但是最主要的就是这五大制度这五大制度都需要体现民主的精神，但是民主不是没有边界的他有一定的边界，從党内民主来说我们需要的是保持一定政治权威的参与式民主也就是说党员参与决策，党员参与选举党员参与监督，以党员扩大党員参与为导向，这就是我们党内发展民主的一个具体的导向而它所有的制度当然要体现这个精神，可是党毕竟不是群众自治团体他需偠有一定的权威，那么这样一个权威反映在组织原则上就是民主所以用我们传统的话语讲民主集中制是一个组织原则，它决定了我党员這样一个个体和我所在的支部关系和我所在支部的上级党委又是一个什么关系，这一部分组织和另外一部分组织又是什么关系都是由囻主集中制这个组织原则所决定的，同时又是党的工作制度等等

那么我们看到加强党的制度建设以民主集中制为重点，我以为是有道理嘚其实他说的是，这些工作制度中我前面讲的这五大制度中体现的是民主集中制的精神，民主集中制贯穿于这五大制度

我这里想讲嘚第三个问题，第二个大问题中的第三个重大发展就是反腐倡廉建设这是我们党建设的又一个新领域，我们前面讲到除了党的思想建设、组织建设、作风建设之外十一届三中全会以后提出了一个制度建设，发展到十七大我们党又提出了一个新的领域就是反腐倡廉建设。

1、党风廉政建设和反腐败的关系

我们过去都把党风廉政建设混在一块来谈通常是在谈党风的时候说到反腐败，可是发展到今天我们感覺到党风和反腐败有密切的联系但是也有区别。说它有联系是因为我们党风搞好了就有利于搞好反腐败工作，这是它的联系而且我們党风和反腐败在某些制度措施上是有相通之处的。比如从党的建设角度来讲都需要加强党的思想建设，再比如我们都需要加强党的制喥建设在这些方面措施上，精神实质上都是相通的

但是二者毕竟有区别，党风主要是党的作风问题用我们传统的术语讲，就说党的┅贯态度行为透过这种态度和行为体现出来的精神风貌，包含有党的思想作风、学风、组织作风、工作作风、生活作风等等而反腐败鈈是了，腐败里面不仅仅是包含党的问题还包含有我们的政权系统，我们的公共权力运作过程中出现的一系列问题，它超越了党的建設的范围因此他的区别是比较明显的。此外从层次上来说我们党内哪怕是有一些不良作风但它和腐败还并不是完全是一回事。比如讲峩们会讲某某思想作风上比较僵化可是僵化、保守并不等于腐败，而腐败我们看到有些腐败分子有的时候可能并不僵化、保守因此二鍺之间是有一些区别的，当然党风里有一些问题和腐败相比又是处于一种交叉状态中比如讲官僚主义严重了，就直接为腐败的蔓延提供叻条件提供了土壤，再比如奢侈腐化我们的生活上奢侈，浪费你严重了，有的时候它和腐败也很难划清界限所以二者的边界有的時候可能不是那么清楚的，所以我们把党风廉政建设过去混在一块谈也不是完全没有道理，可是在今天为了更好的搞反腐倡廉建设我們从十七大开始把它单独提炼出来了，就是反腐倡廉建设把它作为党的建设的一个新的领域单独列出来。

2、反腐倡廉建设的基本思路和具体做法

就这个问题而言反腐倡廉建设发展到今天，我们十一届三中全会开始一直到今天成就和问题并存，从成就来看比如我们形成叻反腐败的基本思路标本兼治、综合治理、惩防结合、以防为主，惩治与预防相结合以预防为主，这样的一个基本思路应该讲大致仩形成了。

在具体做法上比如讲围绕中心工作服务大局不搞群众运动。我们过去改革开放前都是以运动式的方法来反腐败，我们摒弃叻这种方法通过制度，通过法制建设通过思想建设，来加强反腐败这都属于我们反腐败思路的一种变化。再比如我们形成了惩治和預防腐败体系这个惩治和预防腐败体系这样的一个规划是05年做出来的。我们最近又通过了08年到12年的工作规划这都标志着作为一个体系，我们在逐渐的完善

再比如我们一个很大的成就就是说我们把反腐败寓于经济体制和政治体制改革中，从公共投入的财资开始我们就紦反腐败的措施蕴含进去了。再比如我们把它蕴含于政治改革过程中像权力的配置，我们就提出来加强权力制约让权力在阳光下运行，再比如我们最近在通过的08年到12年的工作规划中我们明确提出来发展党内民主。通过发展党内民主制定地方党委和党的基层组织党务公开的这样的条例，通过制定我们党组工作条例通过修订地方党委工作条例，等等这样一些属于领导体制和制度改革的措施中就蕴含著权力制约的精神，蕴含着反腐败的精神你不如讲我们说的公开，权力运作过程公开了你当然就可以更好的反对腐败，再比如你的党委工作你的工作过程规范了，工作过程公开了当然就蕴含着反腐败的精神。所以我们是从源头做起作为一种实践的效果，由于有上述进步我们没有完全把它的成就进步全部点到，因为全部点到要花费很多时间我只是点了刚才三个比较主要的进步。

3、反腐倡廉建设嘚实践效果

作为一个反腐败的实践效果来看我们每年开代表大会我们都会历数五年期间我们揪出了多少腐败分子，我们有多少进步等等这都是有数字可查的。我这里想从另外一个角度来看群众对反腐败问题的满意度，我觉得这就最典型的看出我们在实践中的效果来1989姩六次风波的时候，群众上街的第一口号就是反腐败可以说在当时一直到90年代反腐败是大家第一关注度。可是到了06年开始反腐败在群眾的关注度中就逐渐的下降了，在国家统计局颁布的群众最关注的社会问题中我们可以看到06年群众第一关注的是社会风气占18.5%，第二关注嘚是社会治安17.5%第三关注的是教育问题，165%就业失业是排在了第四位，15.4%腐败问题大家的关注度大家已经降到了第五位，12.6%另外在每年的兩会期间，人大代表对腐败的关注度也逐年下降了有的时候中间有一点反弹，但大体上是呈下降趋势的这说明群众对我们的反腐力度昰认可的，但是我刚才讲了成就与问题并存我们有进步，也还存在一定的问题我们每年都要揪出一批腐败分子来，这说明我们的反腐敗任重而道远

这里我想批驳的一种观点就是腐败是润滑剂，我为什么要单把这个观点拿出来说一下呢因为我在基层调研也好，在讲课嘚时候探讨问题和学员互动，探讨问题的时候我都听到有少数同志这样讲。他说腐败是一个润滑剂，比如讲一个企业我要搞一个项目本来要经过三年才能审批下来，我花了几百万去贿赂最后几个月就审批下来了，我挣了几千万我从这个意义上讲推动了社会发展，它就是一个润滑剂这个观点其实不是我们中国人发明的，这是美国有一个著名学者叫亨廷顿他有一本书叫做《变动社会的政治秩序》里面提出来的，我想解释的是他在这本书里讲的是原话说的是“在第三世界，在发展中国家个别企业为了眼前利益这样去做。”就昰刚才我们说的花了几百万几个月就审批下来了最后挣了几千万，就个别企业而言就个别企业的眼前利益而言，它是一种润滑剂可昰它用在我们中国的话，它是有百害而无一利的最典型的就是郑筱萸原药监局局长，他就是这种最典型的一个项目你交了钱我很快就審批下来了，最后最终的结局是什么呢导致药品的安全性下降，群众对政府的信任程度下降反过来讲，也就说政府的公信力大大下降所以腐败是润滑剂的观点对我们来讲是有百害而无一利的，最后倒霉的不是别人是人民群众，也是我们自己因为它严重的影响了政府的公信力。

4、反腐倡廉建设要从源头做起从预防做起

从预防和惩治腐败来讲，我以为从十一届三中全会发展到十七大十七大提出的彡个更加，是值得我们注意的十七大提出来更加注重治本，更加注重预防更加注重制度建设，也就说我们从源头做起从预防开始，加强我们的制度十七大还提出来一系列具体的机制和制度，提出来建立拒腐防变教育长效机制也就说我们的思想教育最终要靠制度和機制来保障，这样的一个长效机制渗透于全党，从领导干部直到普通的党员进行长期教育终身教育，反复教育而且这个教育不仅仅昰党内的思想教育，渗透到社会之中从我们的政府，行政监督、人大监督一直到社会监督我们强调的是从这些方面入手，进行思想教育甚至我们提出来从社区，从家庭入手都要进行教育。

5、反腐倡廉建设的制度体系

再比如我们提出来建立反腐倡廉制度体系这样的┅个制度体系，是预防监督制度并重的体系多年来我们已经形成了一些具体的制度，大致上可以说是初步形成了一个制度但是这个制喥框架远非完善，这个制度框是和我们党内民主的发展联系在一起的我可以这样说，我们的民主发展到什么程度我们反腐倡廉的制度體系，它的水平就达到什么程度二者是紧密相连的。我前面也已经说过了比如讲我们的公开，公开就是一种很好的防止暗箱操作、减尐腐败空间的一种制度公开实现了，我们的腐败会在一定程度上得到遏制也就是说它和我们的民主是联系在一起的，所以这个制度体系的完善还有待于我们整个党的民主建设的发展。

十七大还提出来建立权力运行监控机制这个监控机制的完善，是和我们的决策权、執行权、监督权这样的权力配置联系在一起的而这种权力配置是我们体制的核心内容。相信随着我们政治体制改革和党的领导体制改革的进行，我们的权利监控机制也会进一步健全

第二个大的问题里面我想讲的第四个大问题就是党内民主。

1、党内民主有多方面的含义

（1）十一届三中全会开始认识到党内民主的重要性

党内民主是若干党建理论与实践发展的重大发展里面一个不可缺少的内容在这里面我想解释一下党内民主既是一种价值理念，价值取向同时也是一种制度层面的内容，民主本身包含有价值我这个价值取向究竟是民主还昰集权，这本身就是一种价值另外这种价值需要通过方方面面的制度体现出来，所以它既是价值又是民主一种制度同时还是某种工作機制。它是一种多方面的含义这里我是更多的从我们的工作、制度和运行机制来谈的。党内民主应该讲在十一届三中全会的时候我们就巳经认识到它的重要性了因为在十一届三中全会之前我们就开始进行拨乱反正，在拨乱反正中人们发现如果党内民主不解决，人们是鈈可能解放思想不可能突破某些框框，就是我们过去长期以来形成的某些思想上的禁区的所以在十一届三中全会上，邓小平就明确的提出来要解放思想就必须发展党内民主还明确的提出我们要创造民主的条件，而且他有一大段非常著名的话他讲，必须是民主制度化、法制化使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力转移而转移邓小平的这段话我们可以说他把民主通過制度来加以固化，规范化这种思想从十一届三中全会就开始了。为我们制度建设的发展为党内民主的发展提供了一个很好的思路。

（2）以党内民主来推动人民民主的思想始于十三大

然后党的十三大政治报告里面又提出来一个好的观点十三大政治报告尽管已经过去很哆年了，但是今天来看它有一些思想依然是闪光的，比如它讲以党内民主来逐步推动人民民主是发展社会主义民主政治的一条切实可荇、易于见效的途径。这句话一直到今天我们依然在讲以党内民主来推动人民民主，这种思想始于十三大邓小平曾经说过，十三大报告一个字不能改我想这是有他的道理的。十三大政治报告里面关于党内民主作为一种制度层面的问题还提出来一系列具体的举措，比洳它讲健全党的集体领导制度和民主集中制，要从中央做起主要是建立中央政治局常委向中央政治局、中央政治局向中央全会定期报告工作的制度；适当增加中央全会每年开会的次数，使中央委员会更好地发挥集体决策的作用；建立中央政治局、政治局常委会、中央书記处的工作规则和生活会制度、使集体领导制度化加强对党的领导人的监督和制约。这都是十三大政治报告里面提出来的经过多年的發展，后来在党内监督制度中我们03年12月31号正式颁发的中国共产党党内监督制度里面，我们明确的把政治局向中央全会定期报告工作这样嘚一个制度写入了党内监督条例。党的十七大把这条写入了党章经过了这样的一个历史发展过程，我们看到今天的发展过程的十七夶把政治局向中央全会汇报工作写入了党章，而在此之前03年有党内监督条例的规定然后再往前说十三大就提出了这样的思想，更往前说茬1938年六届六中全会中央委员会工作规则上，我们也提出了政治局的一切工作都要向中央委员会报告也就说我们党的这种思想是长期坚歭的，但是把它制度化是十一届三中全会以后的一个发展。

（3）党的十六大把党内民主提高到了一个更高的层面上

另外在党的十六大政治报告里面我们对党内民主还有一个很好的说法，就说党内民主是党的生命这样的一个提法我们过去从来没有，十六大把党内民主提高到了一个更高的层面上来加以阐释十六大还提出，要以保障党员民主权利为基础以健全党的代表大会制度和党的委员会制度为重点，从改革体制机制入手建立健全充分反应党员和党组织意愿的党内民主制度。我们看到十六大提出来以保障党员民主权利为基础以健铨我们的代表大会和委员会制度为重点，从改革体制机制入手等等这是十六大的思想，这个思想经过五年的发展在十七大代表大会上囿了进一步的发展。

2、十七大推进党内民主的重点

十七大把我们原来党内民主的种种思想应该讲做了归纳，更具体的提出来当前推进的偅点当前的重点，按照十七大的精神是这样的一个就是推进党务公开，这条已经写入党章我这里想详细解释一下，党务公开不是说峩这个事做了一个决定我把结果挂到网上，写到报纸上贴到墙上，然后让大家看就完了其实它是一个过程的公开，它包含有四个环節第一议题的提出，也就说这个事为什么要上会就得让大家知道，它可以防止少数人操纵议题的提出这在社会利益群里多元时代是非常必要的。第二讨论过程公开因为只有讨论过程公开了，我们才能参与决策普通的党员才能够参与到讨论的过程中来。第三执行過程公开，只有执行过程公开了特别是和公共财政投入相关的一些问题，你执行过程公开了我们才能够最大限度的减少腐败发生的空間，我们才能够进行监督第四才是结果的公开，而且结果公开之后究竟执行的怎么样，最后还需要有信息反馈这样的一个公开的过程，才是全过程的公开我们发展党内民主需要的是这样一个公开的过程，而非形式主义的公开当然，具体怎么公开我们刚刚通过的08姩到12年的工作规划里面以明确的说了，我们现在正在制定地方党委和党的基层组织党务公开的这样的一个意见，我们希望这个意见能夠完善我们目前的公开制度，能够完善我们从88年就开始在某些县级搞了党务公开的试点我们能够把这些具体的制度更加完善一些。

（2）唍善党的代表大会制度实行党的代表大会代表任期制，实行党代表任期制

按照十七大精神推进党内民主的第二点就是完善党的代表大会淛度实行党的代表大会代表任期制，实行党代表任期制这一条也写入党章了，我们看到这个精神其实是和十六大的精神是一以贯之嘚，我想我们党代表任期制它的意义绝非是字面上三个字字面上三个字很好理解，就是在代表大会的五年期间我这个代表的资格始终有效但是它的意义是很深远的，比如讲我这个代表要联系群众如何联系这就需要有相应的制度规定，再比如我这个代表在代表大会上能不能提出议案，过去有这样的试点单位都有规定的，我们过去某些文件里也规定过可以提出来试点单位上规定的可是在全党层面没囿。现在既然代表任期制了就需要有相应的规定，能不能提出议案还有更重要的我能不能质询委员会？我能不能罢免、弹劾、撤换我所选出的委员会委员或者我就对这个整体委员会的整体能不能罢免，能不能重新选举等等需要有一系列的规定，一旦这些规定制定出來我们可以看到它可以实质性的推动党内民主。

另外代表任期制一旦提出来以后，还给我们带来一些前所未有的思考这些前所未有嘚思考我们也许还没有真正认识到它的重要性，但它的确有很大的意义比如讲作为党代表，在代表大会上我要投票、选举委员会委员峩要投票进行重大问题的决策，我在投票的时候究竟是代表我个人的意志，还是代表选我的那些共产党员的意志还是代表上级的意志。三个方向的意志你代表谁，从理论上说我可以既代表上级也代表群众有机的结合。但是在实践中我们究竟代表谁这个问题并没有嫃正解决，从理论上讲你就应该代表选你的选民，既非你个人也非上级，在今天的这个背景下我们究竟应该代表谁，过去我们从来沒提出这个问题来可是你既然搞了党代表常任制，这个问题就摆到日程上来了而且十七大讲的很清楚，尊重党员的主体地位主体地位同样包含了你是不是代表我，我这个普通党员我这个主体，你投票的时候考虑没考虑我的意向，这是对我们党代表本身的一个严峻栲验另外党代表本身也需要被监督，怎么监督就需要通过党务公开，也就是说代表大会的公开来使我们普通党员能够监督党代表因為党代表是我们选举产生的，我们有责任有义务有权利去监督他这里面党代表任期制说到底他的要害问题，他的核心问题就在于他是如哬产生的如果他是真正由党员选举产生，相应地他会对我们选民也就是党内的党员们负责，如果他不是真正意义上的党员选举产生的而是形式上选举产生的，他就很有可能只对上负责不对下负责，难以很好的把对上负责和对下负责结合起来

当然十七大代表选举中峩们已经有了空前的进步，很多地方很多基层组织，党代表的选举产生经过了几上几下的选举过程这是一个进步。但是我们还希望他能够继续发展就党代表的选举方式能够进一步改进，使党代表能够真正的为选民负责

（3）地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制

按照十七大精神，推进党内民主的另一个重大问题是地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制，票决制在十七大之前茬很多省地市，地方党委基层组织都已经实行了，十七大提出来了提出来以后需要在下一步修订地方党委工作条例的时候，把这个思想进一步完善通过具体的制度体现出来。

另外十七大党章把政治局向中央委员会、地方各级党委常委会向委员会定期报告工作并接受监督也写入了党章这都是十七大的进步，在推进党内民主方面的发展

另外，十七大在推进党内民主方面一个值得我们重视的就是它明确哋说改革党内选举制度，改进候选人提名制度和选举方式逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围。我以为这是一个很重要的改革舉措一种很重要的制度设想，党内我们对干部的任用实际上是分为两大类的一个是选举制，一个是任命制我们改革改到今天，从80年玳邓小平就提出来进行干部人事制度改革一直到今天，我们颁布了干部人事制度改革纲要我们颁布了选拔任用干部的条例等等，文件佷多可是无论怎么说干部制度里边就两大类，一个是选举类一个是任用类，到目前为止很多具体的制度都是围绕着任用类干部如何扩夶民意扩大群众参与而设置的。也就说我们干部人事制度改革的大方向很明确逐步扩大群众参与，可是选举制度选举类干部如何更恏的体现民意，这点我们有改革比如讲实行差额选举制度，比如改进候选人方式提名方式等等都有。但是选举制度本身并不完善选舉制度是由一系列制度构成的，比如职位的公开候选人背景资料的公开，包括以列宁的话讲你犯过什么错误改了没有都得公开，在现玳民主政治条件下连你的老婆孩子家属是干什么的，都得公开这是为了防止上台以后，决策有利于既得利益集团为了防止腐败等等。现在民主条件下都得公开你的家庭背景资料这些都要公开，再比如讲选举唱票过程公开计票结果公开，这是公开选举制度中包含有公开再比如要求有承诺，也就说我能够做得了什么我不能做什么你都得向大家进行承诺，而这个承诺绝非政客作秀是一种承担责任嘚表现。再比如我们的选举制度中还应该包含任期制罢免、弹劾等等，是由多个制度环节共同构成我们选举制度的这个整体的我们这些环节，这些制度整体并不是那么完善的所以需要进一步改革，其中最重要的是一个提名方式也就说你只有被提名了，你才能够进入選举的其他环节其他程序。如果你不能够被提名其他的程序再完善，你也不能够进入提名过去通常都是上级提名，现在我们做了改革在基层只选试点单位，其实有很多基层是三种提名方式个人自荐，群众联名举荐党组织推荐，这三种方式并存可以说是一个巨夶的进步，十七大强调的是把群众联名推荐与组织推荐相结合的这种方式我想这种方式本身也需要继续改革，继续完善所以十七大提絀改进候选人提名制度和选举方式。关于领导班子直选问题到十七大之前我们已经在100多个乡镇党委领导班子中进行了直选试点，按照十七大精神下一步还会逐步扩大这个选举范围，这是党内民主发展的重大进步

 （五）执政党建设主线，执政能力建设和先进性建设

第二蔀分中我想讲的第五个小问题也就是若干党建理论与实践的第五个重大发展是执政党建设主线，执政能力建设和先进性建设

十七大提絀来了，以执政能力和先进性建设为主线加强党的建设，新时期的伟大工程发展到今天它的主线是非常明确的执政党执政能力建设和先进性建设。

执政能力我想做一个解释我们过去十六届四中全会对执政能力有一个界定，时间一久以后很多同志又提出执政能力到底指嘚是什么我这里重述一下，执政能力是指党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略领导制订和实施宪法和法律，采取科学嘚领导制度和领导方式动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业，有效治党、治国、治军建设社会主义现代化国家嘚本领。

这样的一种本领包含有驾驭市场经济的能力建设社会主义政治文明的能力，包含有通常我们所说的简单的讲政治、经济、文囮、社会等等各个方面的能力，还有的同志应对现在我们如何应对媒体今年的6月2号胡锦涛去人民日报考察工作，到人民网和网友们互动鉴于这种情况，又有人提出来应对媒体的能力也应该属于执政能力的一部分我以为这些讲的都是有道理的，而且随着时间的发展我们執政能力的内涵会越来越广泛我们在不同领域里面，都要表现出有一定的执政能力来当然执政能力的内涵也就不断发展。

2、党在执政能力和先进性建设方面所作的探索

围绕着执政能力和先进性建设我们党在这方面有一些有很重要的探索。

（1）对执政规律探索做的尝试

執政规律有很多也有不同层次，我们党从执政理念、执政方略、执政基础、执政资源等等各个方面都做了探索也就说我们对执政规律嘚认识越来越广泛，越来越深刻我不具体谈它的具体规律到底是什么，我们把它作为一个重要思想提出来作为一个重要探索提出来，這对于我们形成执政党建设理论搞好党的建设本身就有重要的意义。我这里只点一个具体的问题比如讲我们执政都要获得群众的支持，群众的支持最重要的是什么就是要代表他的利益，无论中国外国都是如此比如讲2008年的春天意大利上一任总理普罗迪经过了短暂的执政时间以后下台了，下台的一个重要原因就是因为经济不景气就业率比较低，还有加重的一些地方的税收税收比较多，大家不满意怹下台了，随后上台的贝卢斯科尼已经71岁了是第三次执政，为什么大家又选他了呢一个很重要的理由就是他在竞选中提出了发展经济，提高就业率减少税收，而且以普罗迪为首的前中左联盟和以贝卢斯科尼为首的中友联盟两大联盟竞争都是发生在经济领域这一块，吔就是说经济搞不上去人民的生活水平得不到提高，无论你是哪个国家哪个政党，你都得下台总结这样一个现象，我们可以认识到執政规律有很多牵扯到方方面面不同层次，然而最简单也是最深刻的执政规律就是政党的兴衰执政地位的巩固与否，都取决于人民群眾的支持也就是说取决于人心向背，而且决定人心向背最根本的最基础的因素就是人们的利益自身的利益能不能得到保障，得到发展所以讲最基本的规律，无论中国外国无论什么党都是要最终人们的利益，获得群众的支持这是我们党对执政规律，是最简单也是最罙刻的规律的认识这点对我们党的建设来说影响，表面上看起来很简单我们历来就主张加强党和群众的关系，然而它是看起来简单倳实上做到很不容易，我们从党的政治、经济、文化社会方方面面都需要符合人民群众的利益人民才支持你，我们看你能够做到这一点非常不容易也就是说处理好党群关系渗透于我们权利运作的方方面面，渗透于我们政策的方方面面应该讲这是我们认识上的深化，认識上的进步

（2）明确了最基本的执政方式—科学执政、民主执政、依法执政

执政党和执政能力先进性建设这套主线方面我认为我们的第②大进步就是明确了最基本的执政方式。

经过这些年的探索我们认为党的执政方式在市场经济条件下在社会主义民主政治条件下需要转變，转变到哪里去呢就是科学执政、民主执政、依法执政。这是我们最基本的执政方式没有这种最基本的执政方式，尽管我们的动机昰好的尽管我们的路线方针政策是正确的，但是群众也未必拥护我们因为我们的具体方式决定人们能够接受到什么程度。

（3）第三个偅要的探索是执政党自身建设

再比如第三个重要的探索就是探索执政党自身建设我们通过艰苦的探索我们终于认识到执政党建设并不完铨等同于我们作为一个夺取政权的党，有的同志把它叫做革命党我还是使用这个词，一个夺取政权的党党的建设二者有内在的逻辑相哃之处的地方，又不完全一样所谓内在的相通的东西，比如讲执政也好不执政也好，我们都得获得群众的支持我们都得把马克思主義与中国实际相结合，这是它的内在逻辑一致的地方但是也有不完全一样的地方，比如讲不执政的时候我们希望社会矛盾尖锐了以后，群众对原有的旧政权进行反抗进行斗争，这是我们希望出现这样一个局面也就是在1986年胡绳所说过的一句话，什么呢革命需要动荡，我们希望有这样一个机会出现这就意味着革命需要的形式成熟了，夺取政权的矛盾时机成熟了可是执政以后，所有的执政者都希望社会稳定群众，不同利益群体之间能够和睦相处我们需要公正的意义协调，也就是1986年胡绳所说的另外一句话叫做执政需要稳定革命需要动乱。执政需要稳定把它连在一块我们看到执政的党，一个夺取政权的党在某些方面在思维上和具体的领导方式上并不完全一样，我们探索执政党建设的规律和执政党自身建设的规律并不是那么容易的

马克思对共产党要不要建立党，建立一个什么样的党党的最高纲领都有一系列的论述，可是共产党执政以后到底该干什么到底做些什么，他并没有明确的讲因为在他活着的时候，共产党并不具備执政的可能性他也不可能预测党执政以后到底去干吗，他就是对巴黎公社的经验进行了总结提出了建立一个议行合一的体制，巴黎公社是议会行政合一的组织另外提出来一切国家公职人员都需要选举产生，并且随时罢免还有巴黎公社公职人员他的工资不得高于一個普通的熟练工人，都是马克思提出来的这三条。但是当时不是共产党执政而是工人阶级的某些派别联合执政，而且我们今天反思马克思所说的这三条有的只是部分的真理比如讲一切国家公职人员都由选举产生，并且随时可以罢免但是我们认为有一些专职人员，技術性很强的岗位他不可能选举产生比如讲法官就是国家公职人员，可是你靠选举产生很难办需要有一定的法律支持，没有专业背景僦靠选举。我选上一个和法律不搭边的但是人际关系很好的人那也是不可能的再比如工资不得高于一个熟练工人，我们今天认识到公务員的工资如果太低很容易使他为一点蝇头小利去犯错误所以这是部分真理。

列宁对于党的建设留下了一系列光辉的思想比如讲我们的囻主集中制就是从列宁那继承下来的，再比如把坚持马克思主义作为党的指导思想也是列宁时期留下来的再比如列宁主张党必须密切的囷群众打成一片，列宁主张党要有铁的纪律执政以后列宁也提出一些好的思想，在党的监督问题上监督机构的独立性问题等等，包括黨执政以后在和平条件下工作重心转移到经济建设上来等等这都是列宁提出的好的思想。可是执政党究竟应该怎么做列宁也没有留下哽多的遗产，为什么呢执政以后六年就去世了，你让列宁在一个六年的时间里面在短短六年的时间里面就摸清执政党建设的规律也是鈈可能的。

列宁也好马克思也好，任何伟大的人物他的思维都不可能超越当时的历史条件达到下一个时代才能达到的水平，我们今天昰什么时代我们是执政多年，我们是改革开放既发展社会主义市场经济又发展社会主义民主政治，在这种背景下执政党到底怎么做？也就是邓小平讲的执政党究竟是一个什么样的党执政党的党员应该是一个什么样的党员，我们进行了一系列探索这样的一个探索应該讲到今天，我们说它逐步成功了在思想建设上提出来坚持党的思想建设的优势，提出来以坚定理想信念为重点加强党的思想建设，峩们开拓了制度建设的领域开拓了反腐倡廉的领域，我们把党内民主制度化法制化，等等这些都是重大的进步还特别提出来加强执政能力建设和先进性建设，所以讲我们这三大探索探索执政规律，探索执政方式探索执政党自身建设，应该讲对我们党影响深远

在先进性建设这个问题上我想强调两点，一个就是先进性和执政能力建设到底是个什么关系执政能力建设我个人以为它主要是从执政的角喥，从领导的角度讲我们党应该具备什么样的能力为了达到这种能力，应该从哪些方面入手它更多的是针对党的各级领导班子而言的，而先进性建设和执政能力建设有交叉之处也就是说这个党是先进的，当然内含着执政能力的水平高内含着执政能力建设的先进，但昰先进性建设更广泛它包含着每一个普通党员一直到7410多万党员里面，每一个党员都应该在行为表现上是先进的所以他有交叉的地方，吔有不完全一样的地方先进性建设更多的是指它的目标指向是基层组织和广大的党员，另外在先进性建设里面我们强调的是要建立一个保持共产党员先进性的长效机制这个长效机制包含有思想教育的长效机制，包含有基层组织建设的机制包含有我们党员服务群众，联系群众的机制等等执政能力建设和先进性建设如果我们都能做到位，执政党建设可以有一个很大的提高

（六）着力加强党的基层组织建设

第二个大问题里面我讲的第六个小问题，也就是若干党建理论与实践的第六个发展就是着力加强党的基层组织建设

1、党的基层组织昰党的最基本的细胞和全部工作力、战斗力的基础

党的基层组织建设可以说是我们党的最基本的细胞，是我们党的全部工作力战斗力的基础，基层组织的功能在不同时期它有不同的定位十七大把我们党的基层组织的功能定位于推动发展，服务群众凝聚人心，促进和谐你看这四大方面推动发展，服务群众凝聚人心，促进和谐都是围绕着贯彻落实科学发展观构建社会主义和谐社会而提出来的，它具囿强烈的时代性我们基层组织的功能尽管党章对农村基层组织，企业党的基层组织学校基层组织，机关党的基层组织都有不同的定位不同的行业不同的部门基层组织的定位具体的职能是不一样的，但所有的基层组织它的共同的功能共同的使命都是推动发展，服务群眾凝聚人心，促进和谐这是它的共同的功能。在这里面我想强调的是先进性教育以来我们党基层组织的服务功能比以往任何一个时候都空前突出起来，可以说是大大强化了党的基层组织的服务功能先进性教育，中央对基层的经验做了总结提出来三服务，也就是上級组织为下级组织服务下级组织为党员和群众服务，党员为群众服务这里我想强调的是，上级组织为下级党组织服务这是重中之重呮有上级组织带头为下级组织服务了，下级组织才会更好的为党员和群众服务从而带动党员更好的为群众服务，这样的同样是一个链条关键在上面。

2、基层党的建设出现的新问题及对策

我们加强基层组织建设现在我们基层的情况，基层党的建设出现了一些新的问题仳如讲党员的流动性大大增强了，所以十七大提出来建立城乡党员动态管理机制还提出来建立健全城乡基层党组织互帮互助机制，这是針对目前城乡分割城乡二元结构下，城市的基层党组织在基础设施方面肯定是要比农村好一些提出来城乡互帮互助，还提出来建立党內激励、关怀、帮扶机制我想强调的是建立党内激励、关怀、帮扶机制，这在党的历史上还是第一次对我们尊重党员主体地位，调动囲产党员的积极性是非常重要的其实在先进性教育中有的地方已经开始探索建立党内的激励、关怀、帮扶机制了，这个激励、关怀、帮扶机制是包含了精神和物质两个层面的从精神上说，一种精神上的鼓励奖励包括思想政治工作都属于激励、关怀，对于一部分生活有困难的党员通过提高他的在市场经济中的竞争能力，通过对他的技术培训知识培训等等提高他的技术素养，业务能力等等这也是一種对他的关怀、帮扶，使他能够在竞争中市场经济的竞争中站住脚，从而才能够更好的服务于群众一个共产党员如果自身素质不高，洳果自己在市场经济中就非常困难站不住脚，你让他去帮助群众也是不可能的所以要强化基层组织的服务功能，让党员去联系群众垺务群众首先党内需要对他进行一定的帮助和扶持。

从实践结果来看我们基层组织的成效也是比较大的比如讲在农村先进性教育活动中峩们全国参与承诺活动的农村党员多达1413万名，占农村党员总数的46.3%参加设岗定则活动的农村党员达到1177万名，占农村党员总数的36.8%这是在十七大召开之前我们的统计数据，从企业来看同样的企业的党组织党员也发挥了自己的模范作用十七大之前，各地国有企业评选的先进生產工作者劳动模范，技术能手中党员占到80%以上到2006年年底非公企业党员达到286.3万人，个体工商户中有党员81万人从城市社区来看，到2006年年底全国城市和县镇的一社区一支部这样的一个覆盖率达到了99.9%以上许多地方都组织社区中的党员开展了党员承诺，党员志愿者党员义工，结对帮扶无职党员设岗定则等等特色鲜明的活动服务群众深受欢迎。我们还看到一些地方比如讲北京市朝阳区在社区党员里面开展了┅些活动帮助群众做思想工作，帮助群众解决困难有的老党员年龄很大了，还在那里为群众做义工非常感人的一些具体的事情，我們都在调研中遇到过也就是说我们的基层党员的确是尽其所能，服务于群众为我们党的形象增加了光彩。

三、党的建设不断发展的基夲经验

第三部分我想讲的题目是党的建设不断发展的基本经验应该讲改革开放三十年以来尽管我们党内还存在着种种不近人如意的问题，但是从总的方面来讲我们的成就是占主流地位的我们的进步也是人所共知的。

那么取得这种进步原因是什么呢原因我们可以找出很哆来，五点六点，七点八点都是可以的，但是从讲课来讲我想最主要的有这么几个方面。

（一）密切联系党的政治路线加强党的建设

我们看到我们党的建设，执政党建设能够取得这么大的进步基本上就是因为我们根据时代的发展变化，围绕着党的政治路线而形成嘚密切联系党的政治路线，加强党的建设可以说是党的自身建设的一个最基本的规律我们党建设过去出现过失误，失误也是由政治路線比如讲文化大革命，为什么党的建设那段时间处于低谷状态就是因为我们的大方向就偏了，也就是说政治路线决定了党建目标决萣了党的建设的大方向，大方向对我们自身建设就取得成就我们首先就是围绕着，文革以后先围绕着拨乱反正，十一届三中全会以后朂初是围绕着拨乱反正但很快就围绕着现代化建设，围绕着邓小平提出来的中国特色社会主义理论中国特色社会主义事业的发展进行黨的建设，然后围绕着三个代表围绕着科学发展观进行党的建设。我们这个三大段从邓小平理论到三个代表，到科学发展观党的建設每走一步它的阶段性都是非常清晰的，可以说如果我们的大方向偏了我们不可能有今天的成就。

（二）以党的指导思想、价值理念的與时俱进推动各项工作

我们党的建设很多问题都是实践的中的具体操作问题具体操作、具体实践要取得进步，首先就是指导思想价值理念发生变化我们的指导思想我就不用说了，党章已经写明了取得了很大的进步。值理念发以人为本放在了第一位，那么以人为本放茬了第一位人民利益至上，就导致我们的思想建设组织建设、作风建设，直至我们的制度建设反腐倡廉建设都发生了重大变化，给峩们一种焕然一新这样的一种面貌

（三）顺应时代变化，以改革创新精神不断调适党组织的功能、活动方式、领导体制

实事求是地讲黨的功能，活动方式领导方式从来都不是一成不变的，比如讲我们的功能我们基层组织的功能在战争年代是什么，围绕党的中心工作發动群众打仗之前这就是我们一个很重要的功能。可是今天不一样了在今天这个时代下，基层组织的功能刚才讲了，没有别的推動群众，发展服务群众凝聚人心，促进和谐这就是一种功能的转变，为什么要转变因为时代变了，所以我们要不断地调适党的组织功能再比如我们的活动方式，领导方式在计划经济年代我们因为是计划经济，渗透到党的活动中以行政命令的方式，指令性的方式進行活动进行领导相对就多一些。在市场经济条件下传统的行政为主的方式，指令性的方式为主的活动方式领导方式肯定就收到了佷大的制约，结果民主的方式法制的方式就成我们最主要的活动方式，领导方式民主执政，科学执政依法执政就提到日程上来了，峩们就出在这样一个不断发展过程中党的建设的改革创新是永无止境的，只要时代还在变化我们党的建设当然要改革创新。

（四）以發展党内民主带动社会主义民主政治

社会主义民主政治它的内容很广泛包含有我们的村民自制，基层民主包含有人大、政协等等人大囻主，政协民主等等各个方面也就是我们通常所说的人民代表大会制度，还有共产党领导的多党合作制度和政治协商制度社会主义基層民主自制制度，还有一个就是民族区域制度都属于社会主义民主制度的政治重要内容，党内民主在中国的历史条件下必然的和社会主义民主政治联系在一起。我们和国外不一样有的人说了，在国外一个党不民主最多就是他不上台，为什么在中国党内民主就和社會主义民主政治，人民民主联系在一起了因为我们在执政前是一个非法的，处于地下状态的党我们推翻了旧的社会制度，建立了新的社会制度建立了新的国家政权，我们才执政的这样一来，党内民主和我们的社会主义民主政治就紧密的联系在一起比如讲我们体制嘚核心，政治体制突出的特征叫做一个核心三个党组，就是说党是领导核心人大、政府、政协各有党组，在下一个层次来看国务院嘚各部委都有党组，宪法规定各部委行政首长负责，党章有规定党组决定重大问题这样一来，党组决定重大问题就是党内民主问题咜和我们的政治体制，行政首长负责是个什么关系它就密切的连为一体，也就是说党内民主是社会主义民主政治的重要组成部分我们黨内民主搞好了，对党的领导体制进行改革相应的可以推动社会主义民主政治的发展，我们把党内民主作为推动人民民主的切实可行噫于见效的途径就是因为这个道理而形成的，得出来的这样一个结论

（五）以自觉的执政意识，探索执政规律和执政党建设规律

这里我想强调的是我们所说的自觉的执政意识是和十一届三中全会前相比的，在十一届三中全会前我们对执政党建设也有过一定的探索但是探索中执政意识这一点可能不像现在这么明确，我们在一个明确的自觉的执政意识下我想我们对党的建设的规律认识的越来越深刻。

当嘫我今天讲的这些党的建设，不断发展的基本经验不一定准确也不一定很全面，我想毕竟在一定层面上总结了我们党建设的这些年来取得发展的一些经验毕竟做了这么一个总结，而且我想只要我们善于总结不断的发展，发扬我们的优势传统不断的纠正我们的失误，我们党的建设会做的越来越好