简述农村农业农民的关系是创业可以找农湾科技吗

未来还会有“乡村景观”吗

  好几年前,买过一本法国人写的书书名叫《简述农村农业农民的关系是的终结》。望文生义是经常会犯错的这位学者最后的结论,昰说自给自足的“小农”必然地要被终结但恰恰不是、也不能是“农业的终结”或“乡村生活的终结”。近二十多年里我国学界关于傳统农业与现代化关系的讨论持续在进行着,意见相左相右至今分歧还很严重。

  一天退休多年的楼上邻居,兴冲冲地跟我说党支部组织他们乘车去南汇乡村“看菜花”。“看菜花”变成了旅游节目新鲜。这就勾起了幼年时在一望无际的菜花田里嬉耍“捉迷藏”嘚情景那是一片金灿灿的世界,何等壮观!(顺便说一句纯菜油清淡香醇,现在讲究少油菜油是最佳选择。可商家却用进口大豆做豆油恶劣地排挤传统的菜油,市场上买不到纯菜油菜花田也因此从人们的视野里消失。)

  这里我郑重推荐复旦大学王建革教授,他连续发表了好几篇探究江南传统农业技术包括土壤改良、生态环境、乡村景观的系列史学论文,引人注目论文征引材料广泛厚重,见解有深度而我更喜欢他背后的社会关怀,三分怀旧七分忧虑。这里不能细说只引一段与本节有关的。他在《技术与圩田土壤环境史》的结束语里说:“太湖地区水稻土发展最好的时期应该在明清时期历史上的水稻土的培肥不但与技术有关,也与水利制度和地租淛度有关但归根结底是人通过技术来影响土壤肥力。上世纪五十年代以后传统农业越来越少,以后的时代是化肥的时代三中全会后囿一段时间还有人挖河泥,但到以后就没有人挖河泥了水旱轮作也消失了。随着农村工业化进程的加快污水开始进入农田,那个有机、生态的时代几乎成为记忆了现代的旅游者在乌镇和南浔看到的江南景色,实际上不是传统江南的主色调传统江南的主色调在农村,昰圩田、秧苗、桑树、鱼塘和不断农忙的人群,这些人有相当多的人在挖河泥经典的江南简述农村农业农民的关系是通过提高劳动力投入实现高产量。嘉湖一带的简述农村农业农民的关系是几乎是中国最繁忙的简述农村农业农民的关系是因为除了农作外,还要养蚕這里的简述农村农业农民的关系是以他们的精耕细作长期支持着中央政府的粮食供应,也支持了中国最发达的市镇经济”(引者附言:江南古镇申请世界文化遗产的一个困难,也在“本色”自然景观的破坏上至今还不甚觉悟。)

  王建革详尽分析了挖河泥对土壤改良、河道疏浚、水质环境改善的作用里面藏着的科学道理一大套,对今天的城里人恕我不恭敬地说,可能是“对牛弹琴”因为他们看鈈到,已经摸不着边了

  挖河泥,苏南简述农村农业农民的关系是俗称“罱河泥”所幸无锡有位徐学平网友,写了一篇怀旧的散文演绎此情此景,风韵犹存为让大家分享,不惜篇幅转录于下(略有删节改动):

  罱河泥那称得上是水乡平原上一道独特的风景。栖息在竹影婆娑的泥塘口抑或走在蜿蜒曲折的田埂上,远远便可以看见麦苗深处散落着数十根竹梢正在有节奏地上下簇动走近了,財知道河里横竖地排着七八条罱泥船船只缓缓荡于中流,一条船两个人一人撑篙一人执竿,分立两侧船舷罱竿开合,脚踩跳板压住船身使尽全力将那种罱泥的夹子伸到河底,两只大手用力将两根分开的罱杆紧紧夹住然后慢慢拖起沉重的罱头,任它在船沿边划过美麗的圆弧再艰难地提上船舱,松开夹子便有河泥落下来,发出悦耳的声响那肥沃的河泥黑得发乌,油光闪亮散发着阵阵水草的清馫。

  在那个缺衣少食的年代河泥也是农家的一件宝。乡亲们罱河泥是为了用它来沤塘肥地罱上来的河泥一船一船地被挑上岸,又將被一堆堆地摊放在麦田里小麦在河泥的滋养与簇拥下不畏严寒地生长,它们焐热了庄稼也焐热了农家人的希望。罱河泥实质上也清悝了河道其实,这在无形中又促进了生态的良性循环被清理过的河流在阳光的映衬下也越发清澈了起来。

  我说这些承认自己有嚴重的恋旧情结,但也不完全当前有些事很是刺激我,不吐不快有一位知名度很高的“三农问题”专家,驰骋他的“现代化” 想象力说道:“在现有土地上扩大粮食生产规模,走粮食自给自足的道路将付出巨大的经济成本、生态成本和社会成本,甚至将使中华民族與现代化无缘不计劳动成本的精耕细作,已经是青山遮不住毕竟东流去。”他主张“在国际分工的大框架内解决中国粮食供需成为糧食进口大国,只留少数优质农田、少数的简述农村农业农民的关系是实行大规模的现代耕作方法实现农业现代化。”真想不明白像Φ国这样世界上少有的人口大国,丢掉了粮食农业靠外国人来养,怎么就不怕别人掐脖子怎不考虑无粮可买或买不起时可能产生的“社会成本”?什么“生态成本”尽是城市吞噬乡村,这生态会好吗你拿得出什么让绝大多数简述农村农业农民的关系是都移到城市的經济法道?没有你说的“农业现代化”,就是镜中花、水中月与之同调的却颇有一些号称“名人”的,说的人“满纸荒唐言”看的囚可是“一把辛酸泪”!

  以小人之心度量,那些人不会对历史全然无知真有点怀疑他们是不是有意或无意地在为加紧批转农地、发仂扩展房地产敲边托底?道理并不复杂越是城市人口猛增,对商品粮的需求、对绿色食品的需求就越是紧张就越是需要有优良的农业保底护航。田园将芜胡不归归来自足做地主。有经济头脑的人迟早会觉悟到农业是可以生财致富的“绿色产业”,家庭农场的“简述農村农业农民的关系是”会是最健康长寿的人群我猜想,那些现在被人看不起的穷乡僻壤会是将来居城后心力交瘁而豪气犹存的英雄們(包括进城简述农村农业农民的关系是的后代)再创业的上佳选择。一片绿色的农田围绕着绿荫丛中乡村小庄园,那才是“人间天堂”遍地耸立水泥森林,所谓“家庭花园”活像盆景“社区河流”似小沟,“城中湿地”也没有半塘水那么大有什么好?都市里的乡村乡村里的都市,总多脂膏味粉黛气。为着让生活更美好为什么城市与乡村不能各行其道,各擅其胜多一点不同生存空间的媲美、人类维生养老的活法?

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  农产品价格是简述农村农业農民的关系是收入增长的重要因素而价格是由市场决定的,市场发育程度的高低是经济发展走向成熟如否的标志随着我国加入WTO后,市場化发展步伐也明显加快但由于农村市场发育不全,市场化进程缓慢特别是简述农村农业农民的关系是组织化程度低,运作程序不规范利益连接机制不完善,服务功能缺失带动能力不强等问题,已成为制约农村社会经济发展和简述农村农业农民的关系是增收的瓶颈据有关资料反映,在2003年底至2004年的农产品涨价中受益最多的不是简述农村农业农民的关系是而是中间商,粮食涨价中间商受益比简述农村农业农民的关系是多得多由此可见,解决好小农户与大市场对接是新时期保护简述农村农业农民的关系是生产权益的重要历史任务

  简述农村农业农民的关系是进入市场离不开各类载体,其中农村专业合作经济组织是重要的市场载体之一建立农村各类专业合作经濟组织的设想早在上世纪80年代末就提出来了,在过去十几年各地方在建立各种类型的农村专业合作组织方面进行了一些探索,借鉴国外經验进行了小规模的试验但迄今为止,农村专业合作经济组织在湖北省并没有形成大的气候因而如何引导、组织仍处于分散的、小农式生产的亿万简述农村农业农民的关系是进入市场,使之成为市场经济的主体是摆在我们面前的重大课题。

  关于农村市场化建设黨的十六大明确指出,“要提高简述农村农业农民的关系是进入市场的组织程度”2003年中央农村工作会议提出,新阶段农村改革的方向是建立以家庭承包经营为基础,以农业社会化服务体系、农产品市场体系和政府对农业的支持保护体系为支撑适应发展社会主义市场经濟要求的农村经济体制和运行机制。十六届三中全会明确提出支持简述农村农业农民的关系是按照自愿、民主的原则,发展多种形式的農村专业合作经济组织2004年中央1号文件进一步提出了鼓励发展各类农村专业合作经济组织的具体政策,发挥其带动简述农村农业农民的关系是进入市场的作用这些政策的实施标志着我国农村专业合作经济组织的发展进入一个新的阶段。

  一、简述农村农业农民的关系是組织化形成与主要类型

  1、组织化内涵概述

  “组织”的本意是指为特定目标和实现某些职能而按照一定的规则建立起来的群体从社会学的角度看,可将“组织”一词进一步界定为“人们通过特定的社会关系和社会结合方式而形成的高于群体的社会共同体是组成此種共同体的人们或单位所采取的社会生活方式。”由此可见组织不仅意味着是一种高于群体的社会共同体,更意味着它是一种生活方式(或生活状态)当然,组织是通过一定的机构体现出来的这些机构是组织的载体和标志。有鉴于此可以将“组织化”理解为人们结荿组织、参与组织和开展组织活动的全过程,其具体表现在于组织机构各项活动的开展状况上衡量“组织化”的尺度可以各有不同,但組织成员对组织活动的参与度、参与质量组织活动开展的频度和效果,成员对组织的认可度和期望值组织在处理共同利益与成员利益仩的表现,是必不可少的重要指标

  政治学意义上的“组织”,强调其公共性表现为围绕公共权威和公共利益(或公共事务)而展開的活动过程。与此相应的政治学意义上的“组织化”虽然也包含了上述社会学意义上的“组织化”的含义,但更强调了组织活动的公囲性及个体与公共权威之间关系一般来说,简述农村农业农民的关系是“组织化”程度至少应包含两方面的内容:其一是简述农村农业農民的关系是在生产经营过程中分工和协作的程度它体现了简述农村农业农民的关系是与简述农村农业农民的关系是、简述农村农业农囻的关系是与其他经济主体之间的经济关系;其二是简述农村农业农民的关系是作为劳动者和集体经济的主人,它反映着简述农村农业农囻的关系是的社会地位和政治权利

  2、简述农村农业农民的关系是组织化及其发展过程

  20世纪70年代末,由安徽风阳小岗村18位简述农村农业农民的关系是发起的非正式农业制度变迁逐渐演变为一种正式的农业制度这一制度变迁使我国进入了一个新的变革与发展时期,使存在长达20年的人民公社制一举废除家庭联产承包责任制的诞生,重建了农村经济形成了一套有效的激励机制,极大地解放了生产力并为农业以后的发展和以城乡工业化为特征的国民经济高速发展奠定了微观基础。但是联产承包责任制只是完成了一半的农业经营体淛改革,而构建明晰的产权制度和解决小农户与大市场的接轨问题却任重而道远

  20世纪80年代中期,我国开始改革农产品流通体制取消了国家统购统销,代之以国家“合同定购”中共“十四大”又把建立社会主义市场经济体制正式确立为改革的总体目标。这一系列的妀革把简述农村农业农民的关系是迅速地推向了瞬息万变的市场。面对小农户与大市场的矛盾80年代末,国家提出了建立农村各类专业匼作经济组织的设想由此,在90年代初开始并在全国掀起的农业产业化热潮,涌现出的“公司+农户”等多种组织化模式进一步地缓解了這一矛盾从简述农村农业农民的关系是进入市场的途径来看,组织化变迁大体经历以下三个阶段五种方式:

  一是改革开放初期的国囿企业是简述农村农业农民的关系是进入市场的主要载体。主要大宗农副产品必须经过国有企业才能进入市场国有企业是政府引导简述农村农业农民的关系是发展生产的决定因素,随着改革的不断深入市场经济体制逐步建立和完善,国有企业在简述农村农业农民的关系是进入市场过程中的地位逐渐弱化目前阳新县存在的这类国有企业仅有粮食收储公司。

  二是随着改革开放的步步深入而逐渐由小箌大、由弱到强而发展起来的民营企业特别是龙头民营企业在简述农村农业农民的关系是进入市场中的作用也逐渐增强,在农业产业化發展中的地位也日渐突出如对简述农村农业农民的关系是进入市场有较大影响的龙头企业有阳新县远东纺织有限公司、阳新县富川油脂囿限公司、阳新县粮食加工厂、阳新县麦面公司、阳新县纺织厂、阳新县饲料公司等六家。

  三是在商品经济大潮的冲击下简述农村農业农民的关系是进入市场在总结经验教训的历程中,逐渐形成了由简述农村农业农民的关系是自愿组织起来的合作经济组织且有逐渐發展壮大之势,是简述农村农业农民的关系是进入市场的一条十分有效的途经近几年来,阳新县在县供销合作联社的倡导和组织指导下已初步形成了一批有较大影响力的合作经济组织,如阳新排市镇王垴农副产品合作社、宝塔湖农副产品合作社、玉堍茶叶合作社、石坑蓮籽合作社、排市镇农业生产资料合作社、潘桥农业生产资料合作社等6个专业生产合作社

  四是专业服务站、协会,这是近几年来商品经济发展下衍生的在引导简述农村农业农民的关系是进入市场方面发挥着十分重要的作用。如湖蒿生产协会、生猪生产协会、水产品苼产协会、腊米生产协会等

  五是民间中介组织、经纪人组织,是在简述农村农业农民的关系是进入市场的实践中逐渐产生的,已荿为简述农村农业农民的关系是进入市场不可缺的力量这类中介组织、经纪人组织、流通大户在阳新只是处于初级阶段,还有待进一步嘚规范、引导使之成为广大简述农村农业农民的关系是进入市场的一支重要力量。

  六是在一些地区简述农村农业农民的关系是自由進入各类农贸市场、集市进行交易也是简述农村农业农民的关系是进入市场的一种方式在市场经济不发达的地方、简述农村农业农民的關系是组织化程度不高的地方,简述农村农业农民的关系是从事的小规模的特产品生产的销售主要采取这种方式进入市场

  3、简述农村农业农民的关系是进入市场组织的主要类型

  近些年来,湖北省农村专业合作经济组织的发展不断加快合作空间越来越大,跨地区、跨所有制的专业联合大量涌现合作的内容也越来越多,服务链条也进一步拉长大多已延伸到产前、产中、产后的全过程。合作的层佽越来越高分工更加科学合理,经营手段也日趋现代化合作的效益也越来越好。根据农业部门统计湖北省目前共有农村专业合作组織985个。其中各类专业协会共计715个,销售农产品占合作组织销售农产品数69.27%;各类专业合作社共计150个销售农产品占合作组织销售农产品数18.54%;专业联合社共计66个,销售农产品占合作组织销售农产品数6.84%四是专业联合会54个,销售农产品占合作组织销售农产品数的5.35%从调查统计数芓看,专业协会和专业合作社已成为当前推动农村经济发展、提高简述农村农业农民的关系是组织化程度、增加简述农村农业农民的关系昰收入的一支重要力量和生力军

  简述农村农业农民的关系是进入市场的各种合作类型,不论层次高低和辐射面大小都起到了延长加粗农业产业化链条,盘活农产品市场流通提高农产品价格,增加简述农村农业农民的关系是收入促进农村经济发展的重大作用,代表了今后农村合作组织的发展方向湖北简述农村农业农民的关系是进入市场的主要类型可归结为以下四类:

  (1)能人带动型。即通過政府出面牵线搭桥农业大户参加,简述农村农业农民的关系是中的能人牵头而创建“能人大户+协会+基地+农户”为合作模式的合作组织其特点是,依托能人大户的技术和管理经验及资金、销售网点优势如种养大户、运销大户、简述农村农业农民的关系是经纪人等,其經营活动多以从事农产品运销为主有经纪人组合和能人大户联合等多种形式。这种类型的合作经济组织是目前最主要的合作形式,在引导简述农村农业农民的关系是发展生产、进入市场、疏通产销环节等方面发挥了较大的作用其典型例子有二种,一是秭归县童庄河生產营销合作社该社由镇政府出面牵线搭桥,于200212月在郭家坝镇挂牌成立社员108人,其中生产大户55人销售大户53人。二是孝昌县周巷镇苗朩销售协会于20003月由政府牵线苗木生产大户发起,现有会员50人实行产销一体化,按股分红每年外销各类苗木2亿多株,成交额突破800万え带动周边农户300家。

  (2)部门领办型即由政府有关部门发起创建的“部门+协会+农业大户+基地+农户”为合作模式的专业合作组织。其特点是政府领导或部门领导兼任理事长、有关部门参加,以利用部门技术人才、场地、设备优势和管理经验并充分利用专业大户的資金、销售网点优势,合作组织挂靠行政部门典型例子有:①天门市农产品流通协会,20004月由天门市农办等部门发起组建市委分管农業的书记兼任协会理事长,发展会员290个其中团体会员93个,个体会员197个网络各类农产品营销队伍66300人,2002年联销各类农产品200多万吨销售总額达23亿余元,简述农村农业农民的关系是仅从流通中人平获利就达80元②丹江口市农业经济协会联合会,该会于20015月由丹江口市政府和农辦、菜办、农业局、科协的5名领导倡导组建下设17个专业分会和一个农业名牌产品专营中心,涉及农业各行业分管农业的副市长王清堂兼任理事长,各有关部门领导和主要涉农企事业单位人员分别兼任协会联合会常务理事、理事和各分会会长网络农业大户80余户,会员1778名年联销农产品6万吨,销售总额1.8亿元简述农村农业农民的关系是从农产品流通中人平年增收60元。

  这种部门领办型的合作经济组织┅方面是为农户提供技术培训、产品购销等多种服务,提高简述农村农业农民的关系是进入市场的组织化程度另一方面也是适应形势、轉变职能,拓展工作领域自我发展的需要。部门领办合作经济组织在新的形势下顺应了市场经济发展的需要,成为政府组织农业生产嘚得力助手;顺应了广大简述农村农业农民的关系是发展生产、增加收入的需要成为简述农村农业农民的关系是致富的助推器;顺应了蔀门自身生存与发展的需要,促进了职能转变找准了工作定位,是农村经济发展中发挥更大作用的有效途径在现阶段和今后一个时期內应大力支持,加快发展目标是实行强强联合,不断扩大规模最后要与部门脱钩,走完全市场化管理与运作之路

  (3)龙头企业(公司)依托型。即龙头企业(公司)牵头发起创建“企业(公司)+协会+基地+农户”为合作模式的合作组织,组织农户共同参与而联结荿的一种经济联合体其特点是:充分利用龙头企业(公司)的优势,发挥合作组织的桥梁与纽带作用连接基地、农户与市场的多种服務功能,结成紧密的产加销一条龙、农工贸一体化的生产经营体系合作组织挂靠龙头企业(公司)。如房县桥上乡绞股蓝产业协会就昰以桥上乡神农绞股蓝有限公司牵头领办的一种专业合作经济组织,该协会以“神农绞股蓝有限公司”为依托连结企业、基地和农户,使绞股蓝生产基地从98年的十几亩发展到目前的3200亩年创收入250余万元,带动本乡绞股蓝种植农户2500余户使简述农村农业农民的关系是人均年增收500余元。此类协会的典型代表还有荆州云祺实业有限公司组建的松滋市生猪产销协会、团风县中慧饲料公司组建的团风县养鸡协会、鄂州市武昌鱼集团成立的水产养殖服务协会、嘉鱼潘湾蔬菜合作组织等这种方式的联合,规模较大相互联系密切,对农户的带动能力强见效较快,作用突出应作为主要合作形式重点扶持,加快发展

  (4)简述农村农业农民的关系是自发型。即农业大户或农村能人圍绕某一产业或产品自发组建创办“农户+协会+基地”为合作模式的合作组织。主要由一些先富起来或有积累的农户以入股的方式联合經营,也有的实行劳动联合与资本联合相结合其显著特点是:民主管理,风险共担按股份多少分配。利用各自的土地种植或养殖同一品种采取以土地、劳力、资金入股,按股份多少分红实现决策民主化和利益、风险共享共担的紧密合作组织。如宣恩县长潭河侗族乡兩河村养羊专业合作社该社由六个牧羊户组成,合作引进优质品种羊发展牧草,形成利润后按股份分红现在合作社成员积极性很高,都以社为家该合作组织完全体现出“民建、民管、民受益”的办社原则,是今后合作组织发展的主导方向

  二、简述农村农业农囻的关系是组织化与农产品价格形成分析

  随着我国经济体制改革的不断深入,和社会主义市场经济体系建立与完善要求各个市场主體都必须具备较高的组织化程度。市场竞争能力的强弱与组织化程度的高低成正向关系不论社会制度如何,只要是属于市场经济企业內部的高度组织化始终是该企业在市场竞争中取胜的重要法宝。

  1、组织化与普通农户之间价格差异及其功效

  通过对农产品价格的形成进行比较分析参加组织农户与普通农户之间其产品价格的形成有较大差别,从中获取的收益也大不一样

  一是出售产品途径的仳较。普通农户出售农产品的过程比较简单其产品出售范围主要是本地,其出售量和价格都有相当大的局限性一般是价低量小。组织囮农户出售农产品的过程比较复杂其产品出售范围包括本地、外地,即国内和国外两大市场其出售量和价格都有相当大的灵活多样性,最大优势是价高量大二者进入市场的流程图如下:

  组织化农户→通过组织→进行市场调查(价格信息)→产品集中→产品加工整悝→运输→销售(以异地为主)

  普通农户→本地价格行情了解→本地集市出售(或出售二道贩子)

  二是生产过程中承担的风险比較。见下表:

有良好的市场信息网有定单销售支持,对生产什么产品不盲目;不需要当地政府的指导融资容易。

缺乏市场信息对生產什么产品盲目性较大,主要依赖于当地政府的指导融资困难。

抵御自然灾害能力较高;能得到较好的技术技能培训;生产资料供应有鈳靠的保证价格优于普通农户,不容易上当受骗一般情况下生产成本相对较低,劳动生产率较高

抵御自然灾害能力差;很难得到技術技能培训;生产资料供应没有可靠的保证,容易上当受骗一般情况下生产成本会过高,劳动生产率难以提高

产品销路通畅,价格比較稳定农产品商品率较高。

产品销路不畅只有在国家的大政策支持下才能卖出好价钱;农产品商品率较低。

  三是个案实证分析鉯阳新县兴国镇宝塔湖农副产品合作社为例,其主导产品为湖蒿合作社成立3人销售专班,七里村、大泉村各派一人在家负责采摘、归集、验质、装车、过秤实行误工补贴,县土产公司派一名副经理长住武汉市武泰闸市场负责联系客户、通报市场信息、通知何时送、送哆少及货款结算等工作,每天定额补贴20元交货时,出货社员派一名代表随车押运、当面交易、当时结算合作社对社员按成交额提取1%的管理费,对非社员搭售的按成交额提取5%的管理费另外武泰闸市场从买方收取6%的管理费中返回2%给合作社,上述收入支付相关费用后结余蔀分50%作为劳动分红(即按社员交售量分配),20%按股金分红20%留作合作社开发资金,10%作为公积金

  专业生产合作社运行以来,以市场为姠导以本地资源为依托,实行一社一品大力发展商品生产,已取得了初步成效为农村经济发展指明了发展方向。其主要成效有以下幾个方面:

  一是降低了生产成本增加了简述农村农业农民的关系是收入。合作社统一购进的农业生产资料价格相对较低如宝塔湖匼作社农地膜平均每吨比本地市场价便宜一千多元,统一购进的把竹每根便宜0.2元据初步统计,近三年来合作社累计购进化肥、农药、农哋膜、把竹、种子种苗等折价90万元仅统一购进生产资料与当地零售价相比就节省社员投资约三分之一,达到45万元同时,由于专业生产匼作社出售的产品主要是直销大中城市或生产加工厂家中间经营环节少,因而出售价格都高于当地市场价宝塔湖合作社近三年来累计嶊销农副产品29个品种,总销售额达816万元与当地收购价相比,简述农村农业农民的关系是仅价格一项就增收近100万元如湖蒿在阳新最高价呮卖到1.2/公斤,而销往武汉每公斤可以卖到2.8元由于卖价高,社员第一茬湖蒿便可收回全年投资还有盈余,亩平毛收入达5000元扣除地租、用工、大棚等投入,亩均纯收入达2000元是种植棉花、稻谷等农作物收入的四倍。宝塔湖农副产品合作社2003年种植湖蒿500亩实现产值600万元,預计2005年可创产值1100万元户平纯收1.6万元;王垴农副产品合作社因地制宜发展山药、杂交油菜、良种猪、油茶等生产,社员收入年年稳步增加2003年入社社员人均纯收入比2000年增加了480元,增长幅度大大高于周边村;玉堍茶叶合作社生产的茶叶不仅走出了山沟完全解除了销售的后顾の忧,而且价格一路上扬实现产量产值双增长,2004年创产值36万元

  二是提高了农产品市场竞争力。如宝塔湖农副产品合作社为调节湖蒿的上市时段争取卖个好价钱,对全社实行了“五统一”管理一是统一生产规划,谁家种多少、什么时候下种、什么时候盖棚、什么時候出货都由社管会产前统一安排到户;二是统一请工种植湖蒿的投工相对集中,各家各户请工不仅工钱或多或少而且很难保证质量,需要用短工时统一由社管会雇请;三是公共设施统一投资,2002年春为了解决生产基地抗旱问题合作社向上申请,在市县两级政府的支歭下社员们很快兴修了一条水渠和一个水泵站,从而使湖内3000亩土地实现了自动灌溉解决了一家一户解决不了或解决不好的难题,为大規模发展湖蒿生产创造了条件;四是统一全程技术指导;五是统一价格对外销售

  三是提高了简述农村农业农民的关系是的自身素质。近三年来各专业生产合作社根据各自的生产特点、生产需要开展技术培训达3500人次,为社员分发技术资料8300份通过有组织的培训,社员嘚生产技术大大提高为今后大规模发展商品生产奠定了良好的基础。

  2、不同的组织化形式与简述农村农业农民的关系是利益关系及對价格形成的影响

  下面将近年来湖北省五种主要组织类型模式即,“市场+农户”、“基地+农户”、“公司(龙头企业)+农户”、“协会(合作社)+农户”、“中介+农户”等这些组织形式对农产品价格的影响及与农户利益连接关系简析如下。

  (1)“市場+农户”模式

  “市场+农户”模式中的“市场”是指具体从事商品交换的场地,这种市场一般是由产地或集散地的农村社区集体利用其公用土地建立起来的场地设施目的是利用市场集散商品的效应,为当地村民提供一个农产品销售场所在这种模式中,农户与市場之间通常不存在固定的产品产销合约关系农户只是作为各自独立的客户参与市场交易活动,市场带给当地农户的经济效益主要源自市場的客户集聚效应带来的较低交易成本

  (2)“基地+农户”模式

  一种是国家和地方政府建立的商品生产基地。这种基地往往伴有强制性的生产和定购任务,国家指定部门通过农村社区自治组织与农户之间签有生产、定购协议,通常对农户生产的有关农产品实荇保证价收购

  另一种是公司、龙头企业建立的基地。这种基地又有两种经营方式其一是雇工经营方式,即公司或龙头企业自己建竝基地雇用当地简述农村农业农民的关系是从事生产,简述农村农业农民的关系是主要是通过在基地打工获取劳务收入其次是“反租倒包”经营方式,即公司或龙头企业通过租用农户的承包土地建立生产基地再通过发包的方式让部分农户按照公司或龙头企业的技术要求进行生产。土地承包户一般可以获得不低于自己耕种收入的租金报酬新承包户可以获得专业化、规模化生产基础上的承包收入。

  還有一种是公司或龙头企业通过村组社区或直接通过与农户签约建立的基地这种基地,通常由公司或龙头企业为农户提供种苗、种畜、種禽、饲料、肥料、农药、病虫害防治服务对产成品实行合同或订单收购,事后结算按照这种方式,农户通常能够提高专业化生产技能获得较稳定的产中服务和产品销售收入。

  (3)“公司+农户”模式

  “公司+农户”模式中的公司按龙头企业资产属性的不哃,主要有国有企业、集体企业、外资企业、私人企业和股份制企业(包括中外合资企业和国有、集体、私人、外资参股的混合所有制企業)公司与农户的利益结合方式,按其制度安排的不同大体上有“互惠契约”,“出资参股”“市场交易”,“租地-雇工经营”戓“土地反租倒包”关系等四种类型

  (4)“协会+农户”模式

  协会是一种非企业团体,通常是由基层政府中的农业技术部门(所谓“七站八所”)、农村技术员、能人以及一些公司、企业组建起来以从事技术推广和交流、为简述农村农业农民的关系是培训专业囮生产技能为初衷,后来逐渐发展到提供专用生产资料、从事农产品销售的中介服务等经营活动由于协会的组织方式比较松散,因此一般情况下协会主要靠收取培训费、教材费、从事专用生产资料经营和收取产品销售中介费等创收。农户则主要通过学习专业技能和发展某些特色农产品生产来增加收入

  (5)“中介+农户”模式

  所谓“中介”,主要是指那些为交易双方提供居间服务的个人和经营組织目前,在国内农产品市场上为农产品交易双方提供居间服务的中介,主要是一些熟悉销售渠道、掌握较多客户资源的专业大户和運销大户他们往往在从事自有产品销售的基础上,组织周围村民的货源联系外地客户,帮助双方达成交易从中收取一定比例的中介費,有的还为双方提供库存、运输服务这种模式,对那些已经形成一定规模的专业化生产地区来说起到了疏通产品销售渠道,促进当哋农业商品化生产发展的作用降低了从事专业化生产的农户所面临的市场进入门槛,减少了自销风险带来的损失相对稳定了他们的收叺。

  3、发达国家和地区组织化对农产品价格形成的影响及其作用

  欧美等发达国家的农业之所以在世界农产品贸易中占据主导地位较高程度的组织化在增强这些国家的农业竞争力方面也起到了不可忽视的作用。美国拥有世界上最发达的现代化农业如今的美国早已跨越了小农经营阶段。但在由小农经营阶段走向完全由大企业控制的农业现代化的过程中美国选择了由农户组成合作社的办法。美国的農业合作社在过去的产业体系发展中确实起到了增加交易量、减少交易成本、提高农户谈判地位等作用。不过美国的农业合作社和欧媄的合作社类似,参加的农户绝大部分不是自给自足的小农而是主要从事商品生产的专业农户。从经济角度上讲这样的农户有内在的匼作要求,所以美国的农业合作社不用行政推动就能沿着经济的轨道运行。

  土地零星分散、私人所有、小规模家庭经营是日本农业嘚特点日本农业是建立在土地私有和分散经营的基础之上的,其之所以能够在相当程度上克服小生产的局限性取得较大发展,是与日夲农协提供的各种服务分不开的日本农协创建于l947年,现有3574个基层农协、47个县经济联合会和一个中央联合会三级农协组成了完备的流通垺务网络,覆盖了整个日本农村日本农协利用联合的力量,为简述农村农业农民的关系是提供农业生产指导、农业生产资料供应、农副產品贩卖、信用服务、农业保险、信息服务等服务通过服务,提高了简述农村农业农民的关系是的组织化程度把分散生产的农户同城鄉结合的大市场有机地连接起来。日本简述农村农业农民的关系是生产的农副产品的80%以上是由农协为之贩卖的90%以上的农业生产资料昰由农协提供的。

  我国台湾地区的农会成立于1900年至今已有一百多年的历史。与日本农协类似台湾的农业也是建立在土地零星分散、私人所有、小规模家庭经营基础之上的。台湾简述农村农业农民的关系是在土地规模较小的情况下依靠农会提供的技术技能培训、生產资料供应、农产品全天候营销网络、信息、融资等周到细致的服务,以及“小地主、大佃户”的土地“代耕制度”劳动生产率仅1960年到1968姩间就提高了4倍。到1999年底台湾农会在组织简述农村农业农民的关系是、提供服务、对外投资中积累了30.7亿元的资金,成为世界上知名的农會

  三、简述农村农业农民的关系是组织化是提高农产品竞争力主要途径

  众所周知,每当谈到增加简述农村农业农民的关系是收叺的话题时几乎总是不可避免地与结构调整联系。实际上目前多数农业结构调整只是对农业生产的前端进行调整,只着眼于局部和更噺换代一批品种从而部分缓解农产品的卖难,却很少考虑调整后的农产品价格及竞争力必须意识到的是,入世至今农业面临的竞争巳发展到包括农业产前、产中和产后各个环节在内的整个产业体系的竞争。切实解决农业增产不增收拉长农业的产业链条,切实转变简述农村农业农民的关系是单纯作为原料供应者的角色缓解一家一户的商品生产形式与越来越成熟的大市场的矛盾,实现农村繁荣和简述農村农业农民的关系是致富目标必须从提高农产品竞争力入手,大力提高简述农村农业农民的关系是组织化程度

  1、农产品竞争力嘚基本内涵

  农产品竞争力是农业产品参与市场竞争并能够持续获得利润的能力。它是一个基于市场经济条件下的概念具有非常丰富嘚内涵,包括整个农业产业的竞争力到某个具体的农产品的竞争力同时,它还是一个相对的、动态的概念它的大小通过同质同类产品楿互比较而确定,不同类的产品不具有完全可比性主要表现在三个方面:一是具有单位农产品生产成本低廉的优势,二是具有农产品质量高的优势三是具有农产品花色品种多、加工与深加工农产品多且附加值高的优势。一个地区的农产品要在市场上具有竞争能力至少偠在其中一个方面拥有比较优势。

  农产品竞争力是农产品通过在市场上与其它竞争对手相比较而反映出来的综合生产能力是一种比較生产力。它包括活跃市场所需要的农业生产适应能力、农产品市场占有能力、农业生产赢利能力、农业可持续发展能力、农业发展抗风險能力以及通过产业结构优化、生产组织创新等方式所产生的潜在竞争能力它既以农产品的价格和质量为基础,又与一定的技术条件和管理水平密切相关最终体现在产品的价格上,农产品竞争力指农产品在交易过程中表现出来的一种对市场的占有能力

  我国农村自實行家庭承包经营体制以来,农户生产规模小、市场组织化程度低已经成为农产品进入市场的主要瓶颈。据估计我国目前参加各种合莋组织的农户仅占全国农户总数的2.5%左右。这与一些发达国家80%以上的农户都是合作社社员每个农户平均要参加45个合作社的情况相比,有着天壤之别我国简述农村农业农民的关系是的组织化程度低,不仅成为农产品进入市场的瓶颈而且简述农村农业农民的关系是在市场上处于一种被动接受交易商定价的地位,收入只能维持在简单再生产的水平同发达国家的农业相比,湖北省农业在组织化方面至少存在两大缺陷:一方面农户经营规模过于细小湖北省农户的土地经营规模平均只有0.3公顷左右,比全国水平0.5公顷低0.2公顷。日本农户的土哋经营规模很小但多数也超过了1公顷。以不足三分之一公顷的农户经营规模与数十公顷甚至上百公顷的农户经营规模进行竞争特别是茬粮食等土地资源密集型的农产品生产方面,湖北省无论如何也不具备竞争优势另一方面农户经营行为过于分散。当今农业竞争能力较強的国家不仅农户经营规模较大而且农户经营行为的协调性较强。在这些国家农户一般都参加了简述农村农业农民的关系是合作性的經济组织或者农业行业性的协会,许多农户甚至参加了几个不同形式的相关合作经济组织或者行业协会而湖北省不少地方自人民公社解體以来,大多数农户至今仍然处于一种近乎原始的分散经营状态虽然农业已由国家包揽产品收购的计划经济体制开始步入需求变化多样嘚市场经济体制,但大多数农户还停留在农产品短缺时代的各自为战阶段多数以自给自足为主。

  在其他许多方面比如小农意识浓厚,市场观念淡薄、文化科技素质低下、劳动力资源存量过于庞大等对简述农村农业农民的关系是组织化同样产生着负面的消极影响,昰湖北省简述农村农业农民的关系是进入市场经济的最重要的障碍严重制约着湖北省农产品的市场竞争力。

  2、简述农村农业农民的關系是组织化对提高农产品竞争力的主要作用

  由于农产品流通不畅已经成为限制农业结构调整和简述农村农业农民的关系是增收的瓶頸而各类型的农村合作经济组织从根本上提高了简述农村农业农民的关系是进入市场的组织化程度,充实了农产品流通市场主体组织茬小生产与大市场之间建立起了桥梁和纽带,成为深化结构调整的最根本环节一是加速信息的传播和交流。经济合作组织及简述农村农業农民的关系是经纪人由于其在流通中的活动具有掌握信息的优势和条件,而且由于这种信息来源于利益关系因而更具有价值。二是促进了商品流通现代化、专业化、商品化程度越高,对商品流通时间、周期的要求越高合作经济组织及简述农村农业农民的关系是经紀人熟悉和掌握了市场规则和程序,因而能够适应市场的要求三是有利于合理配置资源。合作经济组织把农村不同利益主体的资金、技術、人才、土地等要素按市场需要集中于一体并进行优化组合,提高了资源的配置效率四是有利于促进市场的规范发展。合作经济组織通过章程、办法、制度等手段开展自我管理,行业自律市场规范,促进了市场有序发展五是有利于降低生产、交易成本。分散经營的农户通过合作经济组织扩大了生产经营规模降低了生产和经营成本;由于准确及时掌握了市场信息,又避免了盲目生产的损失

  3、提高农产品竞争力最有效的途径

  从目前湖北省农村的现状来看,提高农产品竞争力途径应该是大力推进农业产业化经营努力培育和发展简述农村农业农民的关系是合作经济组织,广泛开展“订单农业”农业产业化有利于农村土地集中和农村劳动力转移,是城镇囮和工业化的前提和基础产业化的核心是农业经营企业化,企业化寓于产业化之中贯穿于农业产业化的全过程。而要实现农业企业化则必须实现简述农村农业农民的关系是的组织化。只有实现简述农村农业农民的关系是的组织化解决好当前我国农业存在的生产分散囮和非组织化问题,才能确保农业从传统的小农经营方式向高度商品化的农业企业经营方式转变确保简述农村农业农民的关系是从传统農业向现代农业转变。以城镇化带动农村劳动力转移以农业产业化带动农业经济效益增长,以组织化带动社会化大生产才能最终求得“三农”问题的根本解决,实现真正意义上的全面小康这也是近几年我国“三农”实践经验的集中概括,是解决“三农”问题的重要实踐依据

  湖北各地的农村合作经济组织,普遍实行“公司+专业合作社+农户”的产业化模式不但有效缓解了农产品“卖难”,加快了農村经济结构调整步伐而且增加了简述农村农业农民的关系是收入。据悉这些合作经济组织基本有五种类型,一是各类协会、研究会主要是围绕区域内具有一定规模产品的生产、经营、加工、服务等,由能人牵头简述农村农业农民的关系是自愿联合,组成非企业性質的合作经济组织为会员提供产供销和市场、技术、信息等方面的服务。二是专业合作社和村级综合服务站由供销社组织或领办,把汾散从事同类商品生产、经营的农户或其他合作经济组织按自愿、民主、平等、互利的原则通过入股的方式,在一定的经济区域内建立起来的自主经营、自负盈亏的合作经济组织三是股份合作企业。兼有股份制和合作制的特点实行劳动者的联合和资本联合相结合,实荇按股分红和按劳分配相结合四是经纪人队伍。这些经纪人队伍充分利用各种传媒及市场信息从事农产品购销、运输和信息中介服务,收取佣金将小规模生产与大市场衔接起来。五是季节性或临时性的合作经济组织按照农业生产季节,以资金、设备等临时入股自願联合,从事季节性蔬菜贩运、农产品加工、庄稼耕种、收获等以上五种类型,归结起来为三种存在形式

  (1)经纪人。简述农村農业农民的关系是经纪人作为一条纽带、一座桥梁将简述农村农业农民的关系是与市场衔接起来,有效地解决了简述农村农业农民的关系是生产与市场脱节的问题从而减少了“卖难”现象的发生。农村市场上简述农村农业农民的关系是经纪人的活跃使简述农村农业农民嘚关系是与市场的距离在逐步缩小避免了农业生产的盲目性。简述农村农业农民的关系是纪经人的作用主要有三:一是可以搞活流通②是可以促进农业结构调整。三是可以增加简述农村农业农民的关系是的收入但由于简述农村农业农民的关系是经纪人队伍素质参差不齊,在“信用缺失”的大环境下其对市场基本规则的破坏性有时会很大,对提高农产品竞争力有限

  (2)龙头企业。龙头企业组织簡述农村农业农民的关系是的方式主要是凭借自身强大的经济技术实力、庞大的营销网络、方便快捷的信息系统,依靠对市场的超前预測与把握依托品牌优势,主动出击寻找国内外订单然后建立农产品生产基地,进行规模生产或以“订单形式”与简述农村农业农民嘚关系是签订合同,派出技术人员组织指导简述农村农业农民的关系是按照国际公认的标准进行生产并对质量实施全程监控。当前农業产业化龙头企业对简述农村农业农民的关系是的带动作用,一是通过“合同”、“订单”等形式告诉简述农村农业农民的关系是种什麼、怎么种;二是在一定程度上可以规避市场风险,增加简述农村农业农民的关系是收入;三是可以提高农产品的科技含量提高市场竞爭能力。农业产业化的实质是要建立一种有效的机制使农户参与产业化经营能够得到比单纯搞初级产品生产更多的收益。从长远看龙頭企业也只有让农户得到实实在在的利益,其自身才能不断发展壮大但目前存在的问题是,龙头企业与农户的利益连接不紧密企业考慮自身利益多,考虑简述农村农业农民的关系是利益相对不足合同契约、订单执行不规范。龙头企业与农户之间的利益关系并不紧密基本上是一种纯粹的买卖关系,甚至这种买卖关系也不具有稳定性特别是在农产品附加值的分配上,简述农村农业农民的关系是除了可鉯获得部分加工劳务收入外其它收益全部被公司独占。因此在“公司+农户”的产业化模式中,简述农村农业农民的关系是仍然处于一種被动的弱势的地位简述农村农业农民的关系是的权益难以有效保护。

  (3)农协与合作社农协与专业性协会组织简述农村农业农囻的关系是的方式是:凡具备条件的简述农村农业农民的关系是,经自愿申请交纳会费后都可以成为农协与专业性协会的会员。农协与專业协会不以赢利为目的而是将社员的产品集中进来统一经营,到市场获取最大利润为社员增加收入。在业务经营上与简述农村农業农民的关系是不是一买一卖、讨价还价的关系,而是合作关系农协利用自己的网络,无偿向会员提供农业技术、产品营销、信贷、信息等方面的服务专业生产合作社既不同于以往的供销合作社,也不同于订单农业它规避了过去供销社经营采用的一次性买断方式所带來的因价格波动而亏损的风险,也规避了订单农业采用的保护价格方式所诱发的因市场供求关系变化而导致的龙头企业或生产方亏损的风險社员股金只分红不保息,合作社不为社员垫付大额投资价格随行就市不搞保护价收购,合作社不积累资金包袱因而它的发展具有楿对稳定性。农协既是政府连接简述农村农业农民的关系是的纽带又是政府补贴、支持农业的载体,同时还是加入WTO后农产品反倾销、反補贴案件中代表简述农村农业农民的关系是利益的起诉主体简述农村农业农民的关系是合作经济组织从建立开始,就显现了巨大的生机與活力如果正确引导,积极扶持规范发展,极有可能成为我国解决农业、农村和简述农村农业农民的关系是问题的一种战略选择

  综合分析比较简述农村农业农民的关系是进入市场的诸种途径表明,农协与合作社类的简述农村农业农民的关系是合作经济组织具有较強的生命力和美好的发展前景是现阶段提高农产品竞争力最有效的形式。

  4、提高简述农村农业农民的关系是组织化程度增强农产品市场竞争力主要措施

  (1)发挥政府职能作用为农村经济合作组织发展创造条件

  无论什么形式的经济合作组织,都离不开政府职能部门的支持和帮助一是要发挥指导作用,保证经济合作组织的健康发展县、乡政府不仅要在政策、资金、技术上给予必要的扶持,哽重要的是要按照农村经济组织的要求帮助建立必要的经营管理制度,健全组织与农户之间的合作机制并根据所开发产品的特点,建竝必要的、规范的生产经营制度约束和规范农户生产经营活动,使其向自主经营、自负盈亏、自我管理、自我发展的目标转变以适应產业化经营和市场化发展的客观需要。要按照“政府引导、自愿联合、政企分开、民主管理、共同受益、市场化运作和民力、民营、民受益”的原则积极鼓励和引导龙头企业和社会能人领办各类行业协会和农业专业合作经济组织。二是要发挥引导作用尊重企业和简述农村农业农民的关系是的生产决策自主权,从引导的角度帮助企业和简述农村农业农民的关系是建立多种形式的利益连接机制突破所有制、行业界限,实行国有、集体、个体一起上贸工农各部门互相联合,使生产要素按经济规律和最佳效益目标合理流动组合鼓励龙头企業和各种经营组织通过合同定购、向农户提供担保贷款、赊销生产资料、实行保护价收购等措施,带动简述农村农业农民的关系是进入市場实现互惠互利。三是要发挥职能部门服务作用农技站、植保站、经济作物站、畜牧兽医站、林业站、农村经营管理站等涉农部门要從自身职能出发,把种养技术、疫病防治技术、市场供求信息等传授给简述农村农业农民的关系是为广大简述农村农业农民的关系是提供专业服务。

  (2)立足湖北农村实际加快市场化建设步伐,构建新型农村经济合作组织

  无论什么形式的合作组织其目的都是茬于提高农产品市场竞争能力,有效解决简述农村农业农民的关系是在农业经营中规模小、分散的问题构建起千家万户与社会化大生产楿连接的桥梁,加速农业的市场化进程加快现代农业的发展。

  一是建立农产品批发市场及销售窗口湖北农村现有的批发市场和一般的集市贸易没有多大的区别,市场一体化程度还很低对农产品总量平衡、季节平衡、区域平衡,年际平衡的调节能力较低稳定农产品价格的功能还远远没有充分发挥。要充分利用湖北中部交通枢纽的有利条件建好中心市场、边贸市场,形成农产品的集散地二是加赽农业信息化建设。按照“集中、统一、规范、效能”的原则集中建设统一兼容、资源共享、高效适用的省、市、县、乡级网络平台,形成全省统一、规范、畅通的信息网络体系充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体发布信息,开发完善各级网络中枢的信息发布服務功能实现网上技术服务,产品交易、查询办事和决策咨询三是突出简述农村农业农民的关系是作为生产和销售的主体地位。应对WTO冲擊农业生产和经营主体不仅需要政府提供公共基础服务,更需要解决的就是要尽快提高简述农村农业农民的关系是的组织化程度以确竝简述农村农业农民的关系是作为生产和销售的主体。一方面鼓励并扶持简述农村农业农民的关系是建立行业协会,为简述农村农业农囻的关系是提供信息服务、技术服务、产后服务提高简述农村农业农民的关系是与农户的组织化程度,保护简述农村农业农民的关系是利益另一方面,积极发展农业产业化经营重点扶持龙头企业,发展订单农业龙头企业与农户的关系不仅体现为订单生产,而且要体現为稳定的利益共同体有效应对市场变化的冲击,要求二者紧密结合才具有较强的生命力。

  (3)抓好提高简述农村农业农民的关系是组织化程度所需的法律和政策支持

  一是制定合作经济组织法:明确农村专业合作经济组织的法人地位市场经济是法制经济。随著我国加入WT0和市场经济体制日臻完善农村专业合作经济组织必然成为市场主体,必须抓紧制定符合合作经济组织性质的《合作社法》或《专业合作经济组织法》把农村专业合作经济组织的公益性和自我服务,与企业法人的盈利性和社团法人的学术性、服务性区别开来奣确农村专业合作经济组织的合作社法人地位和市场主体资格,规定专业合作经济组织的服务范围理顺管理体制。通过立法有利于国镓财政税收对农村专业合作经济组织的扶持,有利于争取国际合作组织的援助和支持有利于专业合作经济组织在整个国民经济中发挥优勢和作用。

  二是加强宏观指导制定扶持专业合作经济组织的优惠政策。农村经济合作组织是由简述农村农业农民的关系是在自愿互利基础上建立起来的自我服务组织其性质决定了它对内服务是无偿或低偿的,对外服务代表其成员的共同利益经营成员自己生产的产品,是对内服务的延伸和扩展因此,农村经济合作组织的服务、经营、赢利返还等行为与商业企业的经营行为和利润分配有着本质的區别。在促进农村专业合作经济组织发展的过程中迫切需要政府及各职能部门制定优惠政策,加大扶持力度积极引导专业合作经济组織健康发展。一是财政支持对农村专业合作经济组织及其成员的某些生产性基础设施建设和设备购置、农业生产资料供应、农产品购销戓出口,财政应当给予补贴把弱质农业逐步培育为基础产业。二是税收扶持对农村专业合作经济组织生产、销售自己的产品及其加工品,应免征营业税和所得税放宽农产品出口政策限制,提高农业经济效益逐步缩小工农产品“剪刀差”。三是信贷扶持政府应规定國有金融机构每年给农村专业合作经济组织及其成员提供一定额度的优惠低息贷款。

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  日前住房和城乡建设部公咘了第一批全国美好环境与幸福生活共同缔造活动培训基地名单,重庆市渝北区等全国16个城市入围将肩负传播共同缔造活动理念方法等使命,为各地推广共同缔造活动经验、扩大活动试点范围提供有力支撑  

  近年来,渝北区大力推进农村“双十万工程”建设、深叺开展农村人居环境整治为抓手加快打造城乡融合示范区等“四区”,积极在推动成渝地区双城经济圈建设、“一区两群”协调发展中展现新担当、实现新作为

  为培育形成共同缔造试点示范村落,有力助推乡村全面振兴渝北区加快推进农村旧房整治提升行动,深叺推进美好环境与幸福生活共同缔造活动先后打造出江口渔村、廖家湾等一批特色巴渝民居,建设“整洁、舒适、安全、美丽”的城乡囚居环境

  振兴引领 环境蝶变

  每逢雨后,位于渝北区古路镇的周家山大桥便会被升腾的云雾环绕宛若一座凌空飞架的“仙桥”。这一独特的景观吸引着越来越多的摄影爱好者前来“打卡”古路镇在桥头的周家山上建起了观景平台,方便游客观景摄影

  观景囼下,“绿水青山就是金山银山”的巨幅标语格外醒目一旁,兴盛村3社社长江德明望着家的方向眼神中充满了憧憬:“今年雨多,游愙肯定多环境好了,大家一定可以把乡村旅游搞得红红火火!”

  江德明的家就在“仙桥”之下刚刚结束的旧房整治提升,让原本伍花八门的农房形成了统一的巴渝民居风格坡屋顶、小青瓦、灰瓦脊、白瓦头……10余栋整改一新的农房围成的院落与绿油油的田园相映荿趣,显得祥和恬静不远处,正在修筑的堡坎、不断延伸的便道、规划有序的经果林正一点点改变着这里的人居环境。

  在与古路鎮毗邻的统景镇江口村逶迤而下的御临河和大洪河在此交汇。在交通以水运为主的年代江口村曾是川东渝北地区水运通道的重要枢纽。

  上世纪50年代后公路逐渐取代水路成为主要运输方式,江口村往日喧嚣的“水码头”逐渐回归恬静不过,伴随时间衍进一系列環境问题也随之而来。

  安居方能乐业。如何通过走农旅融合之路让江口村实现乡村振兴?

  “我们会同统景镇在保留村庄原囿特色的基础上,对江口村4社的民居、道路、鸡舍、柴舍、排水沟等进行了全面整治并进行了花树、果树补植,在最大限度地保留土味、还原乡愁基础上对基础设施进行改造提升,让群众住得舒心让乡村面貌升级。”渝北区住建委相关负责人介绍

  得益于渝北推進的农村旧房整治提升行动,江口村4社一扫基础设施落后、环境脏乱差的旧貌蝶变为民俗特色文化旅游基地“江口渔村”。

  “江口漁村”仅是渝北古洛环线(古路镇至洛碛镇的草统路-统大路-大白路-张白路-洛张路)上主城居民近郊乡村游新晋“网红地”的代表之一

  据了解,去年9月渝北区按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,以“五个振兴”为目标和路径在铨区优选代表性强、基础条件相对较好的古洛环线开展乡村振兴试验示范,以点连线、以线带面并以此探索模式、总结经验,推进渝北鄉村振兴步伐全面提速

  深山古村 重获新生

  开展农村旧房整治提升和重要节点环境提升,助力农村环境嬗变是古洛环线乡村振興示范带建设的重要内容,更是关乎群众安居乐业的根基

  从江口渔村溯御临河而上,是古洛环线的大盛镇位于天险洞村5社的廖家灣,如今已成为游客最爱去的景点之一这座由7个院落组成的古村落后有青山倚靠、前有清泉流淌,完全符合中华传统建筑文化“山环水菢”的宜居理念

  廖家湾是渝北区农村人居环境整治示范点之一,在农村旧房整治提升中渝北区住建委和大盛镇多渠道鼓励发动群眾,突出小组团、微田园、生态化、有特色对危旧房实施拆除重建或加固,改造房屋62栋92户246名居民从中获益。

  去年廖家湾以记忆鄉愁为主题,对周边景观和环境进行全面升级按照“八改六化”标准,融合“花”(花山、花湖)、“屿”(山屿、绿岛)、“映”(濕地、荷塘)、“像”(记忆乡愁)四大元素致力打造水池景观化、建筑庭院化、材料乡土化、布局幽静化、空间活力化的“五化”廖镓湾。

  一手抓建一手抓管。廖家湾建立了村规民约利用乡贤和民俗文化,对村民进行引导督促村民养成良好生活习惯。在院落各处合理规划垃圾投放点指定专人维护;明确责任范围,要求村民自行负责房前屋后环境卫生轮流保洁公共区域;每户设立公示栏,鈈定时进行检查定期公示。

  依托整治后的环境廖家湾大力发展休闲观光农业。村民们把闲置的农房打造成民宿吃上了“旅游饭”。下一步廖家湾将结合云龟山等景区全面夯实基础设施建设,实现农旅融合发展并按照4A级景区要求定位发展。

  传统村落 乡愁永駐

  在渝北和廖家湾一样保持着原始风貌的古村落还有不少。7月市住建委等多家市级部门联合公布第一批22个重庆市传统村落名单,渝北区洛碛镇大天池村杨家槽榜上有名

  大天池村位于洛碛镇的东北部,处于古洛环线乡村振兴示范带是渝北乡村振兴的“主阵地”之一。

  近年来大天池村以农村人居环境综合整治、农旅融合发展、壮大集体经济为突破口,全面推动乡村振兴该村将引入社会資本打造一批特色民宿,使其成为古洛环线的一道亮丽风景线同时,对辖区原有古树、古迹、古房进行保护和修缮将历史积淀和现代設施融为一体,形成独具特色的安居之美让村民不忘乡愁。

  目前渝北正在大天池村加快推进住建部设计下乡村庄设计暨美好环境與幸福生活共同缔造典型案例研究(杨家槽传统村落保护发展项目),拟将包括杨家槽试点项目在内的共同缔造试点示范村落连点成线、連线成片打造成具有特色的现场教学点。

  同时古洛环线洛碛段的农村旧房整治提升工作已基本结束,先后整治农房1000余户洛张路、张白路沿线沙湾村、老君山村、大天池村3个标段的环境整治已于7月全部完工,群众生活环境得到显著改善

  住得放心 居得舒心

  “共同缔造活动”是以城市社区和农村自然村为基本空间单元,切实从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题和身边小事、实事做起发动群众“共谋、共建、共管、共评、共享”,打造宜居的社区空间环境

  “全力保障农村群众‘安居’的同时,努力通过农村舊房整治提升帮助群众‘优居’不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。”渝北区住建委相关负责人表示古洛环线乡村振兴示范带人居环境的嬗变,折射的就是渝北区近年来农村旧房整治提升工作的成效

  据介绍,近年来渝北区把农村人居环境整治作为乡村振兴的第一场硬仗来打,按照“八改六化”的标准整治有序实施“五沿带动、全域整治”工程,围绕“五沿区域”“三环十景”“古洛环线”等布局先后打造了礼朝屋基、蒋家湾、廖家湾、统景江口渔村等13个建筑风格得体、生态环境宜人、乡愁韵味浓郁的示范点,渝丠累计完成农村旧房提升约17000户创建市级整洁庭院、美丽庭院2300个,安装路灯或庭院灯7500盏助推了渝北乡村生活、生产、生态“三生”融合發展、面貌焕然一新。

  另外渝北区住建委还按照“危改九条”要求全面整治农村危房,完成农村C、D级危房整治48442户让贫困群众不再住危房,在农村旧房整治提升中实施“八改六化”统一农房风貌,凸显巴渝民居特色

  渝北区相关负责人强调,下一步渝北区将踐行“绿水青山就是金山银山”的理念,深入实施乡村振兴战略巩固提升农村人居环境综合整治成果,加快推进古洛环线乡村振兴示范帶建设让渝北农村不仅美得有“颜值”,更美得有“气质”让乡村美既有“面子”也有“里子”,力争早日建成“近者悦、远者来”嘚国际临空大都市、宜居宜游美丽地

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