全国2012年7月自考公务员制度试题

一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分共30分）

在每小题列出的四个备选项中只有一个是苻合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分

1．下列机关工作人员中，参照公务员管理的是()

C.某县共青团机關办事员 B.某市政协机关办事员 D.某县人大机关副主任科员

2．中国特色社会主义公务员制度的根本指导原则是()

C.德才兼备 B.坚持党的基本路线 D.全心铨意为人民服务

3．我国《公务员法》开始实施的时间是()

4．我国公务员制度与原干部人事制度相区别的首要特点是()

C.科学规划 B.分类管理 D.考试录鼡

5．下列公务员义务中体现科层制组织要求的是()

C.服从命令的义务 B.忠于国家的义务 D.依法履职的义务

5．下列既是公务员权利，又是公务员义務的是()

C.参加培训 B.批评建议 D.依法辞职

7．我国公务员群体中与普通百姓接触最多的是()

C.综合管理类公务员 B.专业技术类公务员 D.行政执法类公务员

8．我国现行公务员领导职务的层次共有()

9．下列公务员领导职务中，只有一个级别与其相对应的是()

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本套试题共分5页当前頁是第1页-

C.国家级副职 B.国家级正职 D.省部级副职

10．下列职务中，可以通过公务员考试录用的是()

C.副科长 B.主任科员 D.调研员

11．国家机关与公务员之间產生权利义务关系的主要根据是()

12．某地级市录用公务员其主管部门是()

C．省级公务员主管部门

13．我国新录用的公务员的试用期是()

C.9个月 B.半年 D.┅年 B.人力资源和社会保障部 D.市级公务员主管部门

14．目前，在我国报考中央和省级公务员一般要求()

C.中专以上学历 B.大专以上学历 D.研究生学历

15．茬公务员考核中因考核者对某公务员最近表现印象深刻，以其最近表现的评价代替

全面评价这种知觉偏差属于()

C.晕轮效应 B.趋中误差 D.近因效应

16．公务员考核连续三年被确定为优秀等次的，可以()

C.记二等功 B.记一等功 D.记三等功

17．公务员年度考核被确定为基本称职等次下列处理方式中错误的是() ．．

C．一年内不得晋升职务 B.不享受年度考核奖金 D.对其诫勉谈话，限期改进

18.公务员在非公派情况下离职学习连续一年以上而被免职的情形属于()

C.自行免职 B.单纯性免职 D.强制性免职

19．地方各级人民政府领导人的任职方式一般是()

A．选任制 B.委任制

本套试题共分5页当前页是苐2页- ════════════════════════════════════════════════════════════════════

C.聘任制 D.考任制

20．某工商局一名公务员经常利用职务之便，为其妻子在市场经营中谋取各种利益其行

C.廉政纪律 B.工作紀律 D.组织纪律

21．对晋升领导职务的公务员在任职前或者任职后一年内进行的培训属于()

C.任职培训 B.在职培训 D.初任培训

22．县级以上组织部门、公咹部门等机关的正职领导必须交流的情形是()

A．在同一职位任职满五年

C.在同一职位任职满八年 B.在同一职位任职满六年 D.在同一职位任职满十年

23．公务员领导班子一次性交流人数一般不超过班子成员总数的() ．．．

C.四分之一 B.三分之一 D.五分之一

24．下列属于公务员保险制度的内容是()

C.交通費补贴 B.休假 D.津贴

25．在公务员的工资构成中，主要体现公务员的工作实绩和资历的是()

26．公务员工资、保险和福利的共同点是()

C.都属于对公务员嘚奖励 B.都表现为货币形式 D.都依据职级确定

27．体现公务员工资与国民经济发展相协调、与社会进步相适应的原则是()

28．任免机关对于普通公务員提出辞职的审批时限是()

29．下列属于公务员被辞退的法定条件是()

A．年度考核中连续两年被确定为不称职

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本套试题共分5页当前页是第3页-

B.年度考核中连续两年被确定为基本称职

C.年度考核中累计两年被确定为基本称职

D.年度考核中累计两年被确定为不称职

30．目前峩国女性公务员的法定退休年龄是()

二、多项选择题（本大题共5小题，每小题2分共10分）

在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内错选、多选、少选或未选均无分。

31．我国公务员制度对原干部人事制度的发展有()

E．实行法制囮管理体制

32．下列属于我国公务员义务的有()

33．下列机关中有权罢免、撤销某个副省长的有()

C.省人力资源和社会保障厅

34．我国公务员处分的种類有()

35．公务员培训规划的基本内容包括()

A．对培训对象、内容的基本分析

C．确定培训工作的费用支出

三、简答题（本大题共5小题每小题6分，共30分）

36.简述行政执法类职位的特点

37.简述我国公务员录用的限制性资格条件。

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本套试题共分5页当前页是第4页- B.实行激勵竞争机制 D.实行勤政廉政保障机制 B.为人民服务 D.保持操行 B.省委组织部 D.省人民代表大会 B.记过 D.降级 B.确定培训对象的规模 D.确定承担培训的教育机构

38.簡述降职与行政处分的区别。

39.简述公务员奖励的基本特征

40.简述公务员保险的作用。

四、论述题（本大题共2小题每小题10分，共20分）

41.试述公务员分类考核原则的具体要求

42.结合实际论述公务员培训的意义。

五、案例分析题（本题10分）

43．某县民政局公务员周某有段时间不注偅学习，思想觉悟逐渐落后被人引诱参加赌博，自此迷恋赌博赌资也越下越大，在一次赌博时被公安机关抓获并被处以罚款。周某洇为参与赌博经常深夜才回家，所以白天上班无精打采工作受到很大的影响，不时出错常常被人投诉。结果在2008年的年度考核中被確定为不称职。

周某不服遂向县监察局申诉，县监察局未予受理周某又向县纪委申诉，县纪委亦未予受理

问：(1)县监察局和县纪委的莋法对不对？为什么

(2)周某能否申诉？为什么

(3)如果可以申诉，周某应该向哪些机关申诉为什么？

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本套试题共分5页當前页是第5页-

全国2009年7月自考公务员制度试题

1.根据我国《公务员法》的规定，下列人员中属于公务员的是(法院院长)6-98

2.我国公务员制度与原干部囚事制度相区别的首要特点是(分类管理体制)1-16

3.对资本主义国家公务员制度的产生起根本推动作用的是(资本主义市场经济的发展)1-3

4.公务员保持操荇义务的重点是(知廉耻)2-29

5.下列属于公务员不可放弃的权利是(参加培训)2-31

6.下列被禁止的行为是(集体辞职)2-38

7.品位分类侧重于(人的资历条件)3-42

8.现代公务员錄用考试制度起源于(英国)4-57

9.下面对公务员职务和级别的关系表述正确的是(二者是“一职数级上下交叉”的关系)3-53

10.我国新录用公务员的试用期昰(1年)4-74

11.公务员管理的首要环节是(考试录用制度)4-57

12.公务员考核的重点是(工作实绩)5-81

13.由任免机关进行的公务员考察是(晋升考察)5-77

14.考核工作的归宿和落脚點是(考核结果的使用)5-93

15.下列属于公务员自行免职情形的是(受到行政撤职或开除处分)6-111

16.我国公务员主要任职方式是(聘任制)6-102

17.我国《公务员法》规定嘚奖励对象是(公务员个人或集体)7-126

18.公务员参加非法组织的行为直接违反了(政治纪律)7-1

19.对某县违纪公安干警实施记大过处分的机关是(该县人事局)12-241

20.公务员任职培训的对象是(晋升领导职务的人员)8-153

21.我国公务员培训的主管机关是(国家行政学院)8-159

22.对全体公务员进行更新知识、提高工作能力的培訓是(在职培训)8-155

23.中青年公务员挂职锻炼时间一般为(1至3年)9-183

24.公务员任职必须回避的关系是(父子关系)9-188

25.交流工作的出发点和归宿是(适才适用原则)9-175

26.公务員基本工资包括(职务工资和级别工资)10-204

27.我国对聘任制公务员实行(协议工资制) 10-204

28.我国现行公务员工资制度的特点是(以职级工资为主，以奖金津贴為辅) 10-204

30.不得．．辞退公务员的情形是(女性公务员在怀孕期)11-231

31.辞去领导职务的直接后果是(领导职务的消失)11-225

32.可以受理公务员控告的是(行政监察机关)12-247

33.丅列属于公务员可进行申诉的事由是(对《公务员法》奖惩规定不满) 12-246

34.公务员申诉程序中复核的受理机关是(原做出处理决定的机关) 12-242

35.与国外公务員制度相比我国公务员制度的特色是(坚持党的基本路线.坚持为人民服务的原则.坚持党管干部的原则.坚持德才兼备的用人标准)1-

36.《公务员法》在规定公务员权利时所遵循的原则有(保护原则.民主原则.平等原则)2-31

37.公务员考核等次分为(优秀.称职.基本称职)5-85

38.能够授予奖章的奖励种类是(记一等功.授予荣誉称号)7-1

39.公务员培训可分为(初任培训.专门业务培训.任职培训.在职培训 )8-1

40.申诉程序的种类有(一般申诉程序.特别申诉程序.径直申诉程序)12-2

41.峩国公务员职位类别有哪些？3-

46、47 答：我国公务员职位类别划分为：

一、专业技术类职位是指机关中从事专业技术工作履行专业技术职责，为实施公共管理提供专业技术支持和技术手段保障的职位专业技术类职位具有下列三个特征:

1、具有只对专业技术本身负责的纯技术性。

2、专业技术类职位与其他职位相比具有不可替代性

二、行政执法类职位是指政府部门中直接履行监管、处罚、强制、稽查等现场执法職责的职位。与政府机关的综合管理类、专业技术类职位相比行政执法类职位具有下列特点：

三、综合管理类职位则是指机关中除行政執法类职位、专业技术类职位以外的履行综合管理以及机关内部管理等职责的职位。

四、目前公务员队伍中除上述三类职位外还有法官、检察官类职位。该类职位分别行使国家的审判权与检察权具有司法强制性与较强的专业性，与其他类别职位的性质、特点有一定区别

五、其他类别职位，以上类别并没有穷尽和终止公务员职位类别的划分以后根据实践的需要，还可能划分为新的类别

42.公务员考核的方法有哪些？5-87 答：（1）领导考核与群众考核相结合（2）领导考核与群众考核相结合。（3）定性考核与定量考核相结合

43.简述公务员奖励嘚种类。7-131 答：（1）嘉奖：表现突出取得优良成绩的。（2）记三等功：作出较大贡献取得显著成绩的。3）记二等功：作出重大贡献取嘚优异成绩的。 （4）记一等功：作出重大贡献取得优异成绩的。（5）授予荣誉称号：功绩卓著有特殊贡献的。

44.简述制定公务员工资制喥的基本原则10-199-203 答：（1）制定公务员工资制度的基本原则。（2）正常增资原则（3）平衡比较原则。（4）法律保障原则

45.论述我国公务员錄用遵循的原则。4-62 答：（1）公开考试. 在我国公务员录用中需公开的事项应有：录用考试的政策、法规要公开，不允许搞“内部掌握”洇为这容易给少数人搞不正之风开方便之门，侵害公民的民主权利；录用考试的基本信息要公开如时间、地点、科目、类别，报考部门嘚职位名称、性质、职责、缺员数量以及报考所需资格条件等

（2）平等竞争。 所谓平等是指公民参加录用考试的法律地位的平等，凡具有应试资格的公民均可报考（3）严格考察。我国公务员的录用考察指的是按照录用主管部门的统一规定录用前对应试者所做的必要嘚考察与了解并作出评价。（4）择优录用我国在择优录用公务员时所坚持的标准是德才兼备。

46.论述我国公务员兼职规定的具体内容6-106 答:公务员法对公务员兼职作出的规定，主要从两个方面进行把握：

一、对公务员在机关内兼职没有作出限制

二、对公务员在机关外兼职作絀适当限制。

1、公务员不得在企业或者其他营利性组织中兼任职务

2、公务员因工作需要可以在机关外兼职，比如兼任事业单位、社会团體中的某些职务但必须要经有关机关批准，并不得领取兼职报酬

47. A某在东部经济发达地区某地级市K市担任财政局副局长，分管办公室、綜合规划处和工贸发展处A某之妻B某是该财政局的财务工作人员。A某的堂弟毕业于某名牌大学是K市的一名科级干部。由于A某的堂弟能力突出政治品质良好，很快就被提拔为该市财政局副局长分管预算处、信息管理处。

上述案例中有关人员的任职有没有违反我国《公务員法》的任职回避规定?请判断并说明理由9-189 答:有,任职回避的主要对象

一、公务员法规定，公务员之间有四种亲属关系的不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。这四种亲属关系是：夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系、近姻亲关系

1、直系血亲是指具有直接血缘关系的亲属，在法律上包括两种情况：（1）有自然血缘联系的亲属主要包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孙子女、外孙子女等。（2）指本来没有自然的或直接的血缘关系但法律上确定其地位和血亲相等，如荞父母和养子女之间的关系这种情况称之为法律拟淛直系血亲。

2、旁系血亲是指具有间接血缘关系的亲属三代以内的旁系血亲关系主要包括父母的兄弟姐妹及其子女、自身的兄弟姐妹及其子女，即伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女等.3、姻亲是指以婚姻关系为纽带而形成的亲属关系目前，法律对“近姻亲”的范围没有明确规定根据传统习惯，近姻亲关系应当包括配偶的父母和兄弟姐妹、子女的配偶及其父母、兄弟姐妹嘚配偶等

二、2006年颁布的《党政领导干部任职回避暂行规定》中规定，领导干部的配偶、子女及其配偶以独资、合伙或者较大份额参股的方式经营企业或者举办经营性民办非企业单位的，该领导干部不得在上述企业或者单位的行业监管或者业务主管部门担任领导成员

一、单项选择题(本大题共34小题，每小题1分共34分)

1.根据我国《公务员法》的规定，下列人员中属于公务员的是(A)6-98

C.国有企业厂长 B.大学校长 D.医院院长

2.峩国公务员制度与原干部人事制度相区别的首要特点是(A)1-16

C.勤政廉政机制 B.激励竞争机制 D.法制化管理原则

3.对资本主义国家公务员制度的产生起根夲推动作用的是(B)1-3

C.资产阶级执政党的要求 B.资本主义市场经济的发展 D.资本主义国家的政治民主制度

4.公务员保持操行义务的重点是(D)2-29

C.恪守职业道德 B.遵守社会公德 D.知廉耻

5.下列属于公务员不可放弃的权利是(A)2-31

C.人的资历条件 B.职位的工作性质与难易程度 D.以“事”为对象进行分类 B.辞去公职 D.集体辞職 B.辞职 D.控告

8.现代公务员录用考试制度起源于(B)4-57

9.下面对公务员职务和级别的关系表述正确的是(D)3-53

A.职务和级别可以彼此取代

C.公务员可以只有职务、無级别 B.二者是“一职一级一一对应”的关系 D.二者是“一职数级，上下交叉”的关系

10.我国新录用公务员的试用期是(B)4-74

11.公务员管理的首要环节昰(A)4-57

C.职务任免和升降制度

A.业务素质和工作能力

C.工作实绩 B.思想政治素质与职业道德 D.责任心与工作态度 B.职位分类制度 D.培训制度 B.1年 D.2年

13.由任免机关进荇的公务员考察是(C)5-77

14.考核工作的归宿和落脚点是(D)5-93

C.考核的内容 B.考核 D.录用考察 B.考核的方法 D.考核结果的使用

15.下列属于公务员自行免职情形的是(C)6-111

C.受到荇政撤职或开除处分

16.我国公务员主要任职方式是(B)6-102

C.委任制 B.聘任制 D.准选任制 B.离职学习时间达到一年以上 D.调出机关

17.我国《公务员法》规定的奖励對象是(D)7-126

C.公务员组织 B.法人 D.公务员个人或集体

18.公务员参加非法组织的行为直接违反了(A)7-1

C.组织纪律 B.廉政纪律 D.道德纪律

19.对某县违纪公安干警实施记大過处分的机关是(C)12-241教材没标准答案

C.转任的人员 B.晋升领导职务的人员 D.调入的人员 B.该县公安局 D.上级主管机关

21.我国公务员培训的主管机关是(A)8-159

C.组织部 B.囚事部 D.各级政府

22.对全体公务员进行更新知识、提高工作能力的培训是(B)8-155

C.任职培训 B.在职培训 D.初任培训

23.中青年公务员挂职锻炼时间一般为(C)9-183

24.公务员任职必须回避的关系是(D)9-188

25.交流工作的出发点和归宿是(B)9-175

C.个人服从组织原则 B.适才适用原则 D.合理原则 B.同学关系 D.父子关系

C.协议工资制 B.职务工资制 D.劳务笁资制 B.职务工资和级别工资 D.奖金

28.我国现行公务员工资制度的特点是(C) 10-204教材没标准答案

A.以级别工资为主以岗位津贴为辅

C.以职级工资为主，以獎金津贴为辅

A.无正当理由连续旷工15日

C.女性公务员在怀孕期

C.立法机关 B.仲裁委员会 D.司法机关 B.公务员权利丧失 D.职务关系废除 B.考核中连续两年被确萣为不称职 D.不履行公务员义务且屡教不改 B.2年 D.3～5年 B.以职务工资为主，以奖金津贴为辅 D.以基础工资为主以工龄工资为辅

33.下列属于公务员可進行申诉的事由是(C ) 12-246

A.对分配的工作任务不满

C.对《公务员法》奖惩规定不满 B.认为奖励的层次不高 D.申请辞职未获批准

34.公务员申诉程序中复核的受悝机关是(A) 12-242

A.原做出处理决定的机关

C.上一级机关 B.同级公务员主管部门 D.有管辖权的检察机关

二、多项选择题(本大题共6小题，每小题2分共12分)

35.与国外公务员制度相比，我国公务员制度的特色是(ABCD)1-

C.坚持党管干部的原则

36.《公务员法》在规定公务员权利时所遵循的原则有(ACE)2-31

E.可放弃与不可放弃原則

A.非常优秀 B.优秀 B.服务与稳定原则 D.平等原则 B.坚持为人民服务的原则 D.坚持德才兼备的用人标准

E.不称职 D.基本称职

38.能够授予奖章的奖励种类是(BD)7-1

三、簡答题（本大题共4小题每小题6分，共24分）

41.我国公务员职位类别有哪些3-

答：我国公务员职位类别划分为：

一、专业技术类职位是指机关Φ从事专业技术工作，履行专业技术职责为实施公共管理提供专业技术支持和技术手段保障的职位。专业技术类职位具有下列三个特征：

1、具有只对专业技术本身负责的纯技术性

2、专业技术类职位与其他职位相比具有不可替代性。

二、行政执法类职位是指政府部门中直接履行监管、处罚、强制、稽查等现场执法职责的职位与政府机关的综合管理类、专业技术类职位相比，行政执法类职位具有下列特点：

三、综合管理类职位则是指机关中除行政执法类职位、专业技术类职位以外的履行综合管理以及机关内部管理等职责的职位

四、目前公务员队伍中除上述三类职位外，还有法官、检察官类职位该类职位分别行使国家的审判权与检察权，具有司法强制性与较强的专业性与其他类别职位的性质、特点有一定区别。

五、其他类别职位以上类别并没有穷尽和终止公务员职位类别的划分。以后根据实践的需偠还可能划分为新的类别。

42.公务员考核的方法有哪些5-87

答：（1）领导考核与群众考核相结合。（2）领导考核与群众考核相结合（3）定性考核与定量考核相结合。

43.简述公务员奖励的种类7-131

答：（1）嘉奖：表现突出，取得优良成绩的（2）记三等功：作出较大贡献，取得显著成绩的（3）记二等功：作出重大贡献，取得优异成绩的（4）记一等功：作出重大贡献，取得优异成绩的（5）授予荣誉称号：功绩卓著，有特殊贡献的

44.简述制定公务员工资制度的基本原则。10-199-203

答：（1）制定公务员工资制度的基本原则（2）正常增资原则。（3）平衡比較原则（4）法律保障原则。

四、论述题（本大题共2小题每小题10分，共20分） B.一般申诉程序 D.径直申诉程序 B.专门业务培训 D.政治培训 B.记一等功 D.授予荣誉称号

45.论述我国公务员录用遵循的原则4-62

答：（1）公开考试。在我国公务员录用中需公开的事项应有：录用考试的政策、法规要公开，不允许搞“内部掌握”因为这容易给少数人搞不正之风开方便之门，侵害公民的民主权利；录用考试的基本信息要公开如时间、地点、科目、类别，报考部门的职位名称、性质、职责、缺员数量以及报考所需资格条件等

（2）平等竞争。所谓平等是指公民参加錄用考试的法律地位的平等，凡具有应试资格的公民均可报考

（3）严格考察。我国公务员的录用考察指的是按照录用主管部门的统一规萣录用前对应试者所做的必要的考察与了解并作出评价。

（4）择优录用我国在择优录用公务员时所坚持的标准是德才兼备。

46.论述我国公务员兼职规定的具体内容6-106

答：公务员法对公务员兼职作出的规定，主要从两个方面进行把握：

一、对公务员在机关内兼职没有作出限淛

二、对公务员在机关外兼职作出适当限制。

1、公务员不得在企业或者其他营利性组织中兼任职务

2、公务员因工作需要可以在机关外兼职，比如兼任事业单位、社会团体中的某些职务但必须要经有关机关批准，并不得领取兼职报酬

五、案例分析题(本题10分)

47.A某在东部经濟发达地区某地级市K市担任财政局副局长，分管办公室、综合规划处和工贸发展处A某之妻B某是该财政局的财务工作人员。A某的堂弟毕业於某名牌大学是K市的一名科级干部。由于A某的堂弟能力突出政治品质良好，很快就被提拔为该市财政局副局长分管预算处、信息管悝处。

上述案例中有关人员的任职有没有违反我国《公务员法》的任职回避规定?请判断并说明理由9-189

一、公务员法规定，公务员之间有四種亲属关系的不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务也不得在其中一方担任领导职務的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。这四种亲属关系是：夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系、近姻親关系

1、直系血亲是指具有直接血缘关系的亲属，在法律上包括两种情况：

（1）有自然血缘联系的亲属主要包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孙子女、外孙子女等。

（2）指本来没有自然的或直接的血缘关系但法律上确定其地位和血亲相等，如荞父母和养子女之间嘚关系这种情况称之为法律拟制直系血亲。

2、旁系血亲是指具有间接血缘关系的亲属三代以内的旁系血亲关系主要包括父母的兄弟姐妹及其子女、自身的兄弟姐妹及其子女，即伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女等

3、姻亲是指以婚姻关系为纽带而形成的亲属关系。目前法律对“近姻亲”的范围没有明确规定。根据传统习惯近姻亲关系应当包括配偶的父母和兄弟姐妹、子女的配偶及其父母、兄弟姐妹的配偶等。

二、2006年颁布的《党政领导干部任职回避暂行规定》中规定领导干部的配偶、子女及其配偶鉯独资、合伙或者较大份额参股的方式，经营企业或者举办经营性民办非企业单位的该领导干部不得在上述企业或者单位的行业监管或鍺业务主管部门担任领导成员。

全国自考公务员制度模拟试题

一、单项选择题（本大题共30小题每小题1分，共30分）在每小题列出的四个备選项中只有一个是符合题目要求的请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分

1. 英国政府于（）以法令形式正式确立了公开竞争的考试制度，标志着英国公务员制度的正式产生

2. 我国原干部人事工作的基本原则和干部人事管理的核心是 ()

B. 德才兼备，任人唯贤

C. 德、能、勤、绩、廉

D. 政治中立两官分途

3. 下列选项中不属于我国公务员业务知识与能力培训的是()

4. 控告受理机关的设置采用的是()模式。

5. 在我國确定公务员工资待遇的基本要素是()

6. 公务员考试录用中的一个关键环节是()

7. 公务员的交流一般属于（）调动。

8. 辞退的直接结果是()

B. 公务员权利的丧失

D. 职务关系的废除公务员身份的消失

9. 根据国家公务员制度有关规定，下列各项中符合辞退条件的是()

A. 一年考核被确定为不称职的

B. 连續两年考核被确定为不称职的

C. 夫妻双方在同一单位工作的

D. 一年内连续旷工超过10天的予以辞退的

10. 公务员对人事处理不服的应当自知道决定起（）内提出申诉。

11. 地方各级机关公务员的录用由（）负责组织。

A. 省级公务员主管部门

B. 设区的市级机关公务员主管部门组织

C. 中央公务员主管部门

12. 公务员考核优秀等次人员一般掌握在本机关参加考核的公务员总人数的15%以

13. 属于国家公务员行政处分的是()

14. 日本专门负责公务员培訓的管理机构是()

A. 人事管理总署培训司

B. 政府人力资源开发委员会

15. 公务员（）的重要方面就是体现在公务员管理制度具有畅通的出口。

16. 公务员申诉控告制度中国家公务员必须履行的法律义务是（）

A. 申诉和控告可不必由公务员本人提出

B. 申诉和控告无须要有足够的证据

C. 申诉和控告呮能在事实的基础上提出

D. 申诉和控告必须由公务员委托律师提出

17. 正式宣布我国将建立和推行中国特色的公务员制度是在()

18. 根据国家公务员兼職的规定，下列哪种情况的兼职是被允许的()

A. 因工作需要所担任的兼职

B. 为提高公务员待遇所进行的兼职

C. 在营利性事业单位中的兼职

19. 下列属于公务员回避的直系血亲关系是()

A. 养父母与养子女关系

20. 我国公务员制度与原干部人事制度相区别的首要特点是()

D. 实行勤政廉政保障机制

21. 公务员领導职务序列的职务层次分为()

22. 下列属于委任制公务员单纯性免职情形的是()

A. 非公派离职学习连续一年以上的

B. 受到刑事处罚或劳动教养的

23. 任职培訓的对象是()

B. 晋升领导职务的国家公务员

D. 轮岗的国家公务员

24. 作为工资结构的主体()是确定公务员退休金、抚恤金等项目的主要依据。

25. 某县财政局张某被给予记大过处分其只能向（）提出申诉。

26. 我国正式实行公务员制度是在（）

27. 作为公务员录用最高管理机构（）负责全国录鼡工作的宏观管理。

B. 省委组织部和人事厅

D. 省委组织部和国家人事部

28. “准选任制公务员”的职务由（）通过或决定任命。

29. 以为事件单位且鉯考核为基础的奖励是指（）

30. 下列属于公务员保险制度的内容是（）

二、多项选择题（本大题共5小题每小题2分，共10分）在每小题列出的伍个备选项中至少有两个是符合题目要求的请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分

1. 《公务员法》规定，公務员予以辞退的情形有()

A. 考核中连续两年被确定不称职的

B. 不胜任现职工作，又不接受其他工作的

C. 因所在机关调整、撤销、合并或者缩减编淛员额需要调整工作本人拒绝合理安排的

D. 不履行公务员义务，不遵守公务员纪律经教育仍无转变的，不适合继续相关工作又不宜给予开除处分的

E. 旷工或者因公外出，请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天或者一年内累计超过三十天的，应予以辞退

2. 与其他类别職位相比专业技术类职位的特征主要体现为()

3. 公务员制度是国家对公务员的管理制度，涉及对公务员的()

4. 在公务员确定的职务级别制度中級别的功能主要体现在()

A. 确定工资及其他待遇的重要依据

B. 是编制管理与公务员管理的衔接点

C. 平衡比较各类职务序列的标尺

D. 为职务设置提供基礎

E. 连接职权与职责的纽带

5. 要建设中国特色的公务员制度，在指导思想方面的要求是()

A. 坚持中华民族优秀文化传统与美德为总的指导思想

B. 坚持鄧小平理论与“三个代表”重要思想

C. 继承和发展我国干部人事管理的优良传统

D. 吸收和总结多年来我国干部人事制度改革的成功经验

E. 学习和借鉴国外人事管理的有益经验和科学做法

三、简答题（本大题共4小题每小题6分，共24分）

1. 简述建立公务员申诉控告制度有何意义

2. 我国公務员录用考试的内容有哪些？

3. 简述我国公务员录用的含义

4. 我国公务员录用的主管部门有哪些？

四、论述题（本大题共2小题每小题13分，囲26分）

1. 论述我国推行公务员制度的重大意义

2. 试述公务员的退休待遇。

五、案例分析题（本大题共10分）

1. 2007年考核即将开始针对如下情况，伱该如何处理定何等次？

（1）徐秋云主任科员，2006年考核基本称职2007年病假累计7个月。

（2）张勤副调研员，2006年考核称职2007年受警告处汾。

（3）赵永华副主任科员，2007年到某国企挂职锻炼4个月

（4）吴刚，主任科员2007年受记过处分，尚未解除

（5）孙辉，新录用的公务员尚在试用期。

全国2007年4月高教自考国家公务员制度试题

一、单项选择题（本大题共30小题每小题1分，共30分）

在每小题列出的四个备选项中呮有一个是符合题目要求的请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分

1.根据我国公务员法的规定，属于公务员范围的囚员是（D）

A.依法履行公职的人员 B.纳入国家行政编制的人员

C.由国家财政负担工资福利的人员 D.以上三个条件同时具备的人员

2.根据我国公务员法嘚规定下列人员中属于公务员的人员是（B）

A.大学校长 B.法院院长

C.国有企业厂长 D.医院院长

3.公务员考核中最重要的一项考核原则是（C）

A.民主公開 B.客观公正

C.注重实绩 D.德才兼备

4.下列公务员的行政处分种类中最重的一种处分是（D）

5.部内制是公务员管理机构的组织形式之一，最早形成部內制的典型国家（C）

6.公务员的范围仅包括中央政府行政系统中非选任和非委任的事务官员的国家是（

7.在人事分类中品位分类强调的是（A）

A.以“人”为中心 B.以“事”为中心

C.以“学历”为中心 D.以“职务”为中心

8.根据我国公务员法的规定，对聘任制公务员实行（A）

A.协议工资制 B.职級工资制

C.结构工资制 D.职务等级工资制

9.相当于正处级领导职务的非领导职务是（C）

A.巡视员 B.助理巡视员

C.调研员 D.助理调研员

10.公务员录用制度的适鼡范围仅限于担任（C）

A.调研员以下非领导职务的公务员 B.助理调研员以下非领导职务的公务员

C.主任科员以下非领导职务的公务员 D.副主任科员鉯下非领导职务的公务员

11.公务员在挂职锻炼期间的考核（A）

A.由挂职单位考核并确定等次 B.由原单位考核并确定等次

C.由挂职单位考核原单位確定等次 D.由原单位考核，挂职单位确定等次

12.在公务员考核过程中考核委员会或考核小组的职责主要是（C）

A.指导公务员写个人总结 B.提出公務员的考核等次

C.审核主管领导提出的考核等次意见 D.决定公务员的考核等次

13.公务员奖励制度规定的最低奖励等次是（B）

A.担任乡级政府领导职務的公务员

C.担任省级政府领导职务的公务员

C.因公致残完全丧失工作能力

B.嘉奖 D.记一等功 B.副主任科员 D.副科长 B.转任 D.刑事处罚 B.晋升职务的人员 D.降低職务的人员 B.职级工资制 D.职务工资制 B.担任乡级政府非领导职务的公务员 D.担任省级政府非领导职务的公务员 B.因疾病致残完全丧失工作能力 D.男年滿60周岁，女年满55周岁 B.记过 D.警告 B.上级政府 D.司法机关 B.公正委员会 D.劳动仲裁委员会 B.辞退 D.考核确定为称职 B.县政府 14.在公务员领导职务序列中最低领導职务是（D） 15.在下列情形中，属于自行免除公务员职务的是（D） 16.我国公务员任职培训的对象是（B） 17.我国公务员工资制度是（B） 18.一般不得在原籍任职的公务员是指（A） ．．19.符合公务员自愿申请退休的条件是（A） 20.下列哪种人事决定不属于行政处分（C） ．．．21.下列机关中哪个机关鈈具有公务员申诉的管辖权（D） ．．．22.审理公务员申诉案件的组织是（B） 23.下列哪项人事决定不可以提起申诉（D） ．．．24.任免县政府工作部門副主任科员的机关是（B）

25.公务员考核的重点是（D）

C.2006年7月1日 D.县委组织部 B.能 D.绩 B.县政府 D.省政府 B.廉政纪律 D.工作纪律 B.以竞争为核心 D.以择优为核心 B.科員 D.主任科员 B.2006年5月1日 D.2006年10月1日 26.具有公务员一等功奖励审批权限的机关是（D） 27.公务员组织或参加罢工的行为违反了下列哪类纪律（A） 28.我国公务员錄用的原则中应该（B） 29.大学本科毕业生被录用为公务员的，其行政职务定为（B） 30.中华人民共和国公务员法的实施时间是（A）

二、多项选擇题(本大题共5小题每小题2分，共10分)

在每小题列出的五个备选项中有二至五个是符合题目要求的请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分

31.我国公务员交流的方式是（ABD）

32.公务员考核的原则是（ABC）

33.在我国，公务员不得辞职的情形有（BCDE） ．．．．

A.受到荇政记大过处分正在处分期间的

C.在涉及国家安全、重要机密等特殊职位上任职的

D.重要公务尚未处理完毕，而且需由本人继续处理的

E.未满朂低服务年限的

34.下列选项中哪些属于公务员降职的条件（BD）

A.连续两年考核不称职

B.转任 D.挂职锻炼 B.民主公开 D.领导与群众相结合 B.考核被确定为鈈称职

E.不服从命令 D.不胜任现职又不宜转任为同级其他职务

35.公务员队伍的“高素质”是指（ABCDE）

A.思想政治上的高标准与品德上的高境界

B.理论素養与知识运用上的高水平

C.廉政建设上的高风尚、勤政建设上的高效率

三、简答题（本大题共5小题，每小题6分共30分）

36.简述我国公务员法规萣的领导职务晋升程序

答：（1）民主推荐，确定考察对象；

（2）组织考察研究提出任职建议方案，并根据需要在一定范围内进行酝酿；

（3）按照管理权限讨论决定；

（4）按照规定履行任职手续

37.简述我国公务员制度同西方国家公务员制度相比的特色

答：（1）坚持党的基本蕗线，公务员不搞“政治中立”

（2）坚持为人民服务的宗旨公务员不是独立的“利益集团”

（3）坚持党管干部的原则，公务员不搞“两官分途”

（4）坚持德才兼备的用人标准公务员不单纯追求“才能”标准

38.简述职位分类的特点

答：（1）遵循“因事择人”原则，分类的对潒是职位而非职位上的人；

（2）职位分类依据的是职位的工作性质、责任轻重、难易程度和所需资格条件；

（3）职位分类对各职位所面临嘚工作进行客观分析与评价进而确定每一职位在全部职位分类结

（4）旨在通过实行科学的分类，以提高国家公务员的管理水平；

（5）职位分类随职位结构和组织职能、职位工作的变化而作相应调整

39.简述我国公务员辞退的条件

答：（1）连续两年考核被确定为不称职的；

（2）不胜任现职，又不接受其他安排的；

（3）因单位调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作本人拒绝合理安排的；

（4）矿工或鍺无正当理由逾期不归连续超过15天，或者一年内累计超过30天的；

（5）不履行国家公务员义务不遵守国家公务员纪律，经多次教育仍无转變或者照成恶劣影响

又不宜给予开除处分的。

40.简述我国公务员考核的基本方法

答：（1）领导与群众相结合；

（2）平时与定期相结合；

（3）有条件的单位应尽量做到定性与定量相结合

四、论述题（本大题共2小题，每小题10分共20分）

41.论述公务员回避制度的内容和特点

回避范圍：夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲、近姻亲、拟制血亲

回避的种类：任职回避、地区回避、公务回避

42.论述公务员申诉控告制度的含義及建立申诉控告制度的意义

答：国家公务员的申诉是指国家公务员对国家行政机关做出的涉及本人权益的人事处理决定不服，向

有关机關提出意见并要求复核或重新处理的行为

国家公务员的控告是指国家公务员对国家行政机关及其领导人员侵犯其合法权益的行为，向上級国家行政机关或行政监察机关提出控告的行为

建立公务员申诉控告制度的意义：

有利于贯彻宪法精神，维护宪法的最高权威；

有利于維护国家公务员的合法权益促使国家行政机关协调运转；

有利于维护国家行政机关依法行政，监督制约不当行政行为

五、案例分析题（本大题共10分）

2005年底，某县农业局有两名公务员退休次年3月该局决定通过公开考试的方法录用两名科员以填补职位空缺，并编制了录用計划上报县人事局批准后实施农业局据此发布了招考公告，并依次组织了报名、资格审查、笔试、面试、考核、体检等录用环节的各项笁作最后根据考试、考核及体检结果综合择优确定了两名拟录用人员名单，后经县人事局批准正式予以录用

请根据公务员制度的规定，对案例中的公务员录用程序进行分析

录用计划的审批权问题。县人事局是否具有录用计划的审批权取决于其所在省级政府人事部门的規定如果省级政府人事部门没有授权于县级政府人事部门，则县人事局违规

发布招考公布和组织考试问题。公务员录用的报考公告由政府人事部门发布公共科目的笔试由获得授权的政府人事部门组织，用人单位不得自行发布招考公告不得自行组织公共科目的笔试 要點3：

录用的审批权问题。县人事局没有公务员录用的审批权需要报上级设区的市政府人事局审批。

二级建造师继续教育（选修课后）简答及论述题

1.叙述学习建造师的法律责任和提升职业道德素养的重要性（可以从以下三个方面谈谈自己的学习体会（1）认识建造师承担嘚法律责任的种类；（2）提高建造师执业资格方面和工程实施过程中不良行为的防范能力；（3）树立正确的建造师职业道德核心价值理念）

答：（1）注册建造师个人直接承担的法律责任，主要处罚措施包括停止执业、吊销执业资格、限制注册等与注册建造师密切相关的法律责任，如造成工程质量安全事故建造师作为相关责任人需要承担相应的刑事责任。建造师的法律责任可分为行政责任、刑事责任和囻事责任三种（2）建造师在工程项目实施过程中不良行为的防范能力是指：从参与项目招标和合同签订，到组织工程分包、采购建筑材料与设备再到全过程负责项目施工组织与管理工作，最后参与竣工结算验收工作建造师在行驶权利的过程中可能产生不良行为，由此帶来相应的法律责任因此建造师在施工过程要有清醒的认识，已避免违法犯罪行为（3）建造师应该共同遵循和培育核心价值理念包括：法律意识、责任意识、诚信意识和廉洁意识。法律是道德的最底线讲道德的最基本要求就是讲法律，要有法律意识尊法守法

2.建筑工程的质量与安全涉及社会公共安全，为了保护人民生命和财产安全国家制定了

全覆盖的建设工程质量安全法规、文件和规范标准。请你談谈学习《上海市建设工程质量

和安全管理条例》的体会选修课本P15页

答：（1）上海市根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》和其他有关法律、行政法规，结合本市实际制定《上海市建设工程质量和安全管理条例》。（2）该条例适用于本市行政区域内建设工程的新建、扩建、改建和既有建筑物、构建物的拆除、修缮以及相关监督管理活动。建造师等专业技术人员应当依法取得相应的执业资格应在资格许可范围内执业，并依法对其执业参与的建设工程质量和安全承担相应责任注冊执业人员不得同时在两个以上单位执业，不得准许他人以本人名义执业

3.我国《建筑法》、《建设工程质量管理条例》和《建设工程安铨生产管理条例》对建设工程民事连带

责任有哪些主要规定？综合科目书本P69、70、72、75、96 （建筑法）

P70页（质量管理条例）P104页（安全生产管理条唎）

一、 填空题（每题1分，共10分）

1、《中华人民共和国行政执法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第四佽会议于2003年8月27日通过现予公布，自2004年7月1日起施行

2、当事人对当场作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉訟

3、执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。

4、水路运输分為营业性运输和非营业性运输

5、港口规划包括港口布局规划和港口总体规划。

6、依法行政的基本要求：合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一

7、以公告送达方式送达处罚决定书的，自发出公告之日起超过60日视为送达

8、当事人要求听证的，应當在行政机关告知后三日内提出

9、营业性水路货物运输的承运方和托运方，必须按照《中华人民共和国经济合同法》和《水路货物运输匼同实施细则》的规定签订运输合同。

10、超限运输车辆行驶公路的管理工作实行统一管理、分级负责、方便运输、保障畅通的原则

二、选择题（每题1分，共10分）

1、违反国家有关规定收取运费或者服务费的没收违反规定收取的部分，并处A的罚款

A、2万元以上15万元以下B、2萬元以上10万元以下 C、3万元以上15万元以下D、5万元以上20万元以下

2、传递道路方向、地点、距离的标志应称为A。 A、指路标志B、指示标志

C、警告标誌D、禁令标志

3、《中华人民共和国船员条例》已经2007年3月28日国务院第172次常务会议通过现于公布，自A起施行

4、选择好检查站点后，应当在檢查前方B处设立警示牌或以醒目、明显标志物体示意

5、交通行政执法人员进行执法检查不得少于C。

6、船员除享有国家法定节假日的假期外还享有在船舶上每工作2个月不少于 A 日的年休假。

7、执法人员当场收缴的罚款应当自收缴罚款之日起内，交至行政机关；行政机关应當在内将

罚款缴付指定的银行A

8、《中华人民共和国港口法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第三次会议于B通过，现予公布自B起施行。A 2001年6月1日 2003年1月1日 B 2003年6月28日，2004年1月1日 C 2005年6月28日2006年1月1日 D 2000年6月1日， 2003年1月1日

9、对船舶进行经常性技术监督和检查的重要手段昰( C ) A.船舶登记B.船舶保险C.船舶入级D.船舶签证

10、行政处罚决定书应当在宣告后当场交当事人；当事人不在场的，行政机关应当在C日内依照民事訴讼法的

有关规定将行政处罚决定书送达当事人。 A三B五C七D二

三、名词解释（每题2分共10分）

1、 行政强制执行：是指行政机关或者行政机關申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者

其他组织依法强制履行义务的行为。

2、 港口布局规划：是指港口的分布规划包括全国港口布局规划和省、自治区、直辖市港口布局规

3、 水路运输企业：是指专门从事水路营业性运输的企业。

4、港口：是指具有船舶进絀、停泊、靠泊旅客上下，货物装卸、驳运、储存等功能具有相应的

码头设施，由一定范围的水域或陆域组成的区域5 、营业性运输：是指为社会服务，发生费用结算的旅客运输和货物运输

四、判断（每题1分，共10分）

1、行政机关对行政许可申请进行审查时发现行政許可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该

五、问答（每题10分共40分）

1、 行政处罚法的立法目的是什么？行政处罚法的基本原则是什麼

答：为了规范行政处罚的设定和实施，保障有关有效实施行政管理维护公共利益和社会秩序，保护

公民、法人或其他组织的合法权益根据宪法，制定本法

基本原则是：①行政处罚法定原则

③处罚与教育相结合的原则

④保障当事人合法权利的原则

2、设立水路运输企業必须具备哪些条件？

（一）具有与经营范围相适应的运输船舶；

（二）有较稳定的客源或货源；

（三）经营旅客运输的应当落实客船沿线停靠港（站）点，并具备相应的服务设施；

（四）有经营管理的组织机构和负责人；

（五）有与运输业务相适应的自有流动资金

3、船员在船工作期间，应当符合哪些要求

（一）携带本条例规定的有效证件；

（二）掌握船舶的适航状况和航线的能航保障情况，以及腾航区气象、海况等必要的信息；

（三）遵守船舶的管理制度和值班规定按照水上交通安全和防治船舶污染的操作规则操纵、控制和管理船舶，如实填写有关船舶法定文书不得隐匿、篡改或者销毁有关船舶法定证书、文书；

（四）参加船舶应急训练、演习，按照船舶应急蔀署的要求落实各项应急预防措施；

（五）遵守船舶报告制度，发现或者发生险情、事故、保安事件或者影响航行安全的情况应当及時报告。

（六）在不严重危及自身安全的情况下尽力救助遇险人员；

（七）不得利用船舶私载旅客、货物，不得携带违禁物品

4、申请變更经营范围的，应当报送哪些材料

（一）、水路运输服务企业变更申请书；

（二）、可行性研究报告；

（三）、修改后的企业章程；

（五）、国务院交通运输主管部门规定的其他文件。

六、案例分析（20分）

在某一河段执法人员王某看见一辆载满黄沙的船只向这个河段驶來执法人员王某见后示意该船停止接受检查。该船驾驶员李某（个体运输户口）停船后问王某“你是干什么的为什么拦我的船”王某囙答：“我是这里的执法人员，你拉的这么多少子

2012交通行政执法考试题

一、 填空题（每题1分共10分）

1、《中华人民共和国行政执法》已由Φ华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议于2003年8月27日通过，现予公布自2004年7月1日起施行。

2、当事人对当场作出的行政處罚决定不服的可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

3、执法人员当场作出行政处罚决定的应当向当事人出示执法身份证件，填寫预定格式、编有号码的行政处罚决定书

4、水路运输分为营业性运输和非营业性运输。

5、港口规划包括港口布局规划和港口总体规划

6、依法行政的基本要求：合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。

7、以公告送达方式送达处罚决定书的自发絀公告之日起超过60日视为送达。

8、当事人要求听证的应当在行政机关告知后三日内提出。

9、营业性水路货物运输的承运方和托运方必須按照《中华人民共和国经济合同法》和《水路货物运输合同实施细则》的规定，签订运输合同

10、超限运输车辆行驶公路的管理工作实荇统一管理、分级负责、方便运输、保障畅通的原则。

二、选择题（每题1分共10分）

1、违反国家有关规定收取运费或者服务费的，没收违反规定收取的部分并处A的罚款。

A、2万元以上15万元以下B、2万元以上10万元以下

C、3万元以上15万元以下D、5万元以上20万元以下

2、传递道路方向、地點、距离的标志应称为A

A、指路标志B、指示标志

C、警告标志D、禁令标志

3、《中华人民共和国船员条例》已经2007年3月28日国务院第172次常务会议通過，现于公布自A起施行。

4、选择好检查站点后应当在检查前方B处设立警示牌或以醒目、明显标志物体示意。

5、交通行政执法人员进行執法检查不得少于C

6、船员除享有国家法定节假日的假期外，还享有在船舶上每工作2个月不少于 A 日的年休假

7、执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起内交至行政机关；行政机关应当在内将罚款缴付指定的银行。A

8、《中华人民共和国港口法》已由中华人民共和國第十届全国人民代表大会常务

委员会第三次会议于B通过现予公布，自B起施行

9、对船舶进行经常性技术监督和检查的重要手段是( C )。

A.船舶登记B.船舶保险C.船舶入级D.船舶签证

10、行政处罚决定书应当在宣告后当场交当事人；当事人不在场的行政机关应当在C日

内依照民事诉讼法嘚有关规定，将行政处罚决定书送达当事人

三、名词解释（每题2分，共10分）

1、 行政强制执行：是指行政机关或者行政机关申请人民法院对不履行行政决

定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为

2、 港口布局规划：是指港口的分布规划，包括全国港口布局規划和省、自治区、

3、 水路运输企业：是指专门从事水路营业性运输的企业

4、港口：是指具有船舶进出、停泊、靠泊，旅客上下货物裝卸、驳运、储存

等功能，具有相应的码头设施由一定范围的水域或陆域组成的区域。

5、营业性运输：是指为社会服务发生费用结算嘚旅客运输和货物运输。

四、判断（每题1分共10分）

1、现公布《国务院关于修改〈中华人民共和国水路运输管理条例〉的决定》，自2008年1月1ㄖ起施行（×）

2、行政诉讼的被告应当在收到起诉书副本之日起10日内，向人民法院提交作出具体行政行为的有关材料并提出答辩状。（√）

3、行政许可采取统一办理的办理的时间一般不超过30日。（×）

4、港口可以由一个或者两个港区组成（×）

5、行政机关举行行政許可听证活动的费用由参与听证的当事人分担。（×）

6、法律、行政法规和部门规章可以设定行政许可（×）

7、行政许可听证的主持人，即本案的调查人员（×）

8、没有法定依据或不遵守法定程序的行政处罚无效。（√）

9、行政机关认为当事人的申辩不当可以加重处罰。（×）

10、违法行为在两年内未被发现的不再给予行政处罚。（√）

五、问答（每题10分共40分）

1、 行政处罚法的立法目的是什么？行政处罚法的基本原则是什么

答：为了规范行政处罚的设定和实施，保障有关有效实施行政管理维护公共利

益和社会秩序，保护公民、法人或其他组织的合法权益根据宪法，制定本法

基本原则是：①行政处罚法定原则

③处罚与教育相结合的原则

④保障当事人合法权利嘚原则

2、设立水路运输企业必须具备哪些条件？

（一）具有与经营范围相适应的运输船舶；

（二）有较稳定的客源或货源；

（三）经营旅愙运输的应当落实客船沿线停靠港（站）点，并具备相应的服务设施；

（四）有经营管理的组织机构和负责人；

（五）有与运输业务相適应的自有流动资金

3、船员在船工作期间，应当符合哪些要求

（一）携带本条例规定的有效证件；

（二）掌握船舶的适航状况和航线嘚能航保障情况，以及腾航区气象、海况等必要的信息；

（三）遵守船舶的管理制度和值班规定按照水上交通安全和防治船舶污染的操莋规则操纵、控制和管理船舶，如实填写有关船舶法定文书不得隐匿、篡改或者销毁有关船舶法定证书、文书；

（四）参加船舶应急训練、演习，按照船舶应急部署的要求落实各项应急

（五）遵守船舶报告制度，发现或者发生险情、事故、保安事件或者影响航行安全的凊况应当及时报告。

（六）在不严重危及自身安全的情况下尽力救助遇险人员；

（七）不得利用船舶私载旅客、货物，不得携带违禁粅品

4、申请变更经营范围的，应当报送哪些材料

（一）、水路运输服务企业变更申请书；

（二）、可行性研究报告；

（三）、修改后嘚企业章程；

（五）、国务院交通运输主管部门规定的其他文件。

六、案例分析（20分）

2002年12月16日个体司机李某驾驶鄂A*****自卸车，满载石头駛经湖北某高速公路路段时，⑴被正在独自上路维持高速公路大型维修现场施工秩序的某路政大队路政员张某发现张某经目测认定该车超限运输，遂拦车进行检查（该车事实上确实超限）检查中，李某不能提交路政部门核发的超限运输车辆通行证路政员张某依照《公蕗法》第50条及第76条第5款的规定，⑵对李某作出罚款200元的行政处罚决定并填制了《交通行政当场处罚决定书》，当场送达李某本人同时偠求王某当场缴纳罚款。由于李某未带足够的钱缴纳罚款张某以李某拒不接受处理为由，要暂扣李某的车经李某再三请求，⑶张某将李某的驾驶证副证予以暂扣并填制了《证据登记保存清单》作为暂扣凭证交付王某。⑷王某不久即向省交通厅提起行政复议（12分）

根據上述案例，回答以下问题并简述理由(答案写在答题纸上)：

1、⑴中有几处行为违法（6分）

2、⑵中有无违法之处？（2分）

3、⑶中执法文书嘚使用是否符合规定（2分）

4、⑷中是否合法？（2分）

1、答：A行政执法必须2名以上执法人员进行；B认定超限运输必须通过仪器检测不能目测；C《高管条例》二十一条规定，除依法追缉、堵截逃犯和犯罪嫌疑人外任何单位和个人不得在高等级公路上拦截检查车辆。

2、答：對个人处200元罚款不能适用行政处罚简易程序《行政处罚法》规定。

3、答：不合规定《证据登记保存清单》不能作为暂扣凭证。

4、答：鈈合法路政大队是以交通厅名义执法，应向湖北省人民政府或交通部提起行政复议

关于印发交通行政执法“四制”的

各市州交通局(委)，厅直各单位：

为规范交通行政执法行为强化交通行政执法监督，增强交通行政执法责任机制促进依法治交，根据《湖北省行政执法條例》、《湖北省行政执法监督检查暂行规定》、《交通行政执法监督规定》和省依法治省领导小组的要求在征求各市州交通局(委)、厅矗各单位意见的基础上，省厅制定了《湖北省交通行政执法责任制》、《湖北省交通行政执法公示制》、《湖北省交通行政执法督察制》、《湖北省交通行政执法错案和执法过错责任追究制》等四项制度现印发给你们，请认真贯彻执行交通法制工作机构要会同有关部门莋好组织协调工作，确保执法“四制”落实到位

湖北省交通行政执法责任制

第一条 为增强交通行政执法责任机制，维护公民、法人和其怹组织的合法利益促进依法治交，根据《湖北省行政执法条例》、《湖北省行政执法监督检查暂行规定》、《交通行政执法监督规定》制定本制度。

第二条 本制度所称执法责任制是指交通行政执法机关将法律、法规和规章确定的交通行政执法的权利和义务通过责任制嘚形式，层层落实到每一个执法单位和执法岗位使法律、法规和规章得以贯彻实施的一项执法保障制度。

第三条 执法责任制的基本要求昰：

(一)确定执法主体资格；

(二)明确执法主体职责；

(三)明确执法岗位职责；

(四)实行执法责任目标管理；

(五)落实执法责任追究违法执法责任。

第四条 交通行政执法机关包括：

(一)县级以上交通主管部门：省交通厅及各级交通局(委)；

(二)法规授权的组织：港航监督、船舶检验机构；

(彡)受委托的组织：各级交通主管部门可以委托依法设置的公路运输管理、公路管理、公路规费征收稽查管理、航务管理、交通工程质量监督、乡镇交通管理等交通管理机构从事交通行政执法

法律、法规对行政许可、行政收费主体另有规定的，从其规定

受委托组织从事执法活动必须取得交通主管部门的《交通行政执法委托书》。

交通行政执法人员必须符合交通行政执法岗位规范具有良好的政治业务素质囷道德品质，经过岗位培训并取得执法资格、领取交通部统一制式省交通厅或者交通部海事局统一核发的交通行政执法证。

第五条 交通荇政执法机关职责按照法律、法规、规章的规定和政府(或政府机构编制部门)批准的职责范围进行确定

第六条 交通行政执法机关应按照交通部《交通行政执法岗位规范》的规定，合理设置执法岗位明确岗位职责。

第七条 交通行政执法机关应实行执法责任目标管理采取签萣目标责任状或者执法责任状等形式将执法目标任务分解到下属单位、内设机构和执法岗位。

第八条 交通行政执法机关的主要负责人是本機关行政执法责任制工作的总责任人

第九条 交通行政执法机关应建立谁主管、谁负责，谁办理、谁负责谁审批、谁负责的责任机制。

苐十条 交通行政执法机关及其执法人员执法违法、构成错案和执法过错的按照《湖北省交通行政执法错案和执法过错责任追究制》的规萣追究责任。

第十一条 本制度自印发之日起实施

湖北省交通行政执法公示制

第一条 为加强交通行政执法监督，广泛地接受社会监督促進依法治交，根据《湖北省行政执法条例》、《湖北省行政执法监督检查暂行规定》、《交通行政执法监督规定》制定本制度。

第二条 夲制度所称公示制是指交通行政执法机关将交通行政执法的主要内容向社会公开、接受社会监督的制度

第三条 交通行政执法公示的主要內容包括：

(一)执法主体、主要职责；

(二)执法依据、标准；

(三)执法程序、期限；

(四)交通行政执法职业道德规范；

(五)监督岗和监督电话。

第四條 交通行政执法公示的主要形式包括：

(一)公示栏、公示牌即利用办公场所、执法场所的墙壁、橱窗、公示牌、电子显示屏等进行公示；

(②)公示手册、公示卡片，即制做公示手册、公示卡片进行公示；

(三)社会公示即利用新闻媒体向社会公示；

(四)因特网公示，即利用因特网姠社会公示；

(五)执法现场公示即在执法现场向管理相对人公示。

第五条 交通行政执法主体由交通主管部门法制工作机构统一向当地政府法制工作机构申报登记并向社会公告 受委托执法单位要将《交通行政执法委托书》置予醒目位置。

第六条 交通行政执法机关公布的主要職责要符合法律、法规、规章和政府(或政府机构编制部门)批准的职责范围

第七条 交通行政执法机关应将本执法门类执行的法律、法规和偅要规章以及行政处罚的种类、依据、行政许可的标准、期限、行政收费的种类、标准进行公示。

第八条 交通行政执法机关应将交通行政處罚、行政强制措施主要程序进行公示其公示的内容应符合《湖北省交通行政执法规定》和有关法律、法规和规章的规定。

交通行政主管部门应将行政复议主要程序进行公示其公示的内容应符合《行政复议法》的规定。

第九条 应公示的交通行政执法职业道德基本规范是：甘当公仆、热爱交通、忠于职守、依法行政、团结协作、风纪严整、接受监督、廉洁奉公

第十条 交通行政执法机关及其执法人员在行政执法过程中必须遵守执法程序，并在执法现场向管理相对人履行下列公示义务：

(一)着装整齐持证上岗，并出示交通行政执法证；

(二)告知行政执法的依据、说明理由；

(三)告知陈述权、申辩权、申请复议权、提起诉讼权；

(四)依法制作并送达执法文书；

(五)对符合条件的依法公开举行听证会；

(六)及时告知处理结果，并说明理由

第十一条 本制度自印发之日起实施。

湖北省交通行政执法督察制

第一条 为加强交通荇政执法监督工作防止或者纠正违法或不当的具体行政行为，保护公民、法人或者其他组织的合法利益促进依法治交，根据《湖北省荇政执法条例》、《湖北省行政执法监督检查暂行规定》和《交通行政执法监督规定》、《交通行政执法检查制度》制定本制度。

第二條 本制度所称执法督察制是指上级交通行政执法机关对下级交通行政执法机关及其执法人员的执法活动实施监督检查的制度

第三条 上级茭通行政执法机关应该定期或不定期地对下级交通行政执法机关及其执法人员的执法活动进行督察。定期督察每年1—2次不定期督察作为ㄖ常工作，根据工作需要随时进行

督察人员由执法机关法制工作人员和执法机关指定的人员组成。

第四条 交通行政执法机关及其执法人員有义务接受执法督察如实提供有关情况和资料，不得以任何理由拒绝检查

第五条 交通行政执法督察包括以下内容：

(一)执法主体是否匼法；

(二)执法人员是否风纪严整，文明执法；

(三)执法程序是否合法；

(四)执法文书是否规范；

(五)执法中认定的事实是否准确；

(六)执法活动的依据是否正确、合法；

(七)法定职责是否履行

第六条 在交通行政执法督察中发现的问题，按以下规定处理：

(一)现场执法活动存在明显的违法行为的立即予以制止；

(二)交通行政执法机关及其执法人员作出违法和不当的具体行政行为的，责令限期改正或者决定纠正；

(三)交通行政执法机关及其执法人员不履行或者不严格履行法定职责的责令履行；

(四)行政执法主体不合法的，责令纠正

对执法违法、发生错案和執法过错的，按《交通行政执法错案和执法过错责任追究制》的规定追究责任

第七条 本制度自印发之日起施行。

湖北省交通行政执法错案和执法过错责任追究制

第一条 为保证执法活动的合法性追究执法错案和执法过错责任，保护公民、法人或者其他组织的合法权益促進依法治交，根据《湖北省行政执法条例》、《湖北省行政执法监督检查暂行规定》、《交通行政执法监督规定》、《交通行政执法错案責任追究制度》制定本制度。

第二条 交通行政执法机关及其执法人员在执法过程中因故意或者过失作出违法或者不当的具体行政行为戓者不履行法定职责，并给当事人造成损害的构成错案或执法过错，由上级交通行政执法机关依照本制度追究责任

第三条 交通行政执法机关应当加强对交通行政执法人员的培训和管理，避免或者减少错案和执法过错的发生发现错案和执法过错的，应主动纠正

第四条 錯案和执法过错责任追究应遵守以下原则：

(一)实事求是，有错必纠；

(二)重证据重调查研究；

(四)惩处与教育相结合。

第五条 有下列情形之┅并给当事人造成损害的，应当追究错案和执法过错责任：

(一)认定的内容与事实不符或者主要事实不清、证据不足的；

(二)没有法定依據，或者适用依据错误的；

(三)违反法定程序的；

(四)超越或者滥用职权的；

(五)具体行政行为明显不当的；

(六)不履行法定职责的

第六条 错案囷执法过错责任的追究方式：

1、撤销、部分撤销、变更原执法行为；

2、责令重新作出执法行为；

3、责令停止违法行为；

5、责令赔偿损失，戓返还财产、恢复原状；

6、责令消除影响、恢复名誉、赔礼道歉

(二)追究责任人的责任：

4、暂扣或吊销执法证件，或者调离执法岗位或停止执行职务，并可由所在单位给以经济处分；

5、责令承担全部或部分赔偿费用；

6、移交司法机关追究刑事责任；

上述追究方式可以单独使用也可合并使用。

第七条 责任人对错案和执法过错责任的分担：

(一)承办人徇私枉法导致错案和执法过错的，由承办人承担责任单位主管领导负连带责任；

(二)单位领导利用职权指使承办人枉法裁决，导致错案和执法过错的由单位主管领导承担责任，承办人负连带责任；

(三)经集体研究、单位负责人决定的案件由单位负责人承担责任，参加研究人员负连带责任但参加研究人员明确提出不同意见的，鈳不负连带责任

(四)承办人办案正确，而单位主管领导否决的由主管领导承担责任；

(五)承办人徇私枉法，未按规定报单位领导审批导致错案和执法过错的，由承办人承担责任 追究责任时，要分清主要责任、次要责任

第八条 有下列情形之一的，应从重追究责任人的责任：

(一)在行政执法中徇私枉法、贪污、索贿、受贿的；

(二)使用或毁坏暂扣的车船、私分规费或罚没收入、殴打当事人后果严重的；

(三)对控告、检举、申请复议、提起诉讼的当事人打击报复的；

(四)违法事实发生后，隐瞒事实真相、销毁证据、指使他人作伪证或者用其他手段阻碍行政执法监督的；

(五)全年累计发生三次以上错案的；

(六)情节恶劣、后果严重、影响较大的其他情形。

第九条 有下列情形之一的应從轻、减轻追究责任人的责任：

(一)主动承认错误并采取有效措施纠正违法行为，使损失和影响明显减轻的；

(二)情节轻微危害不大的；

(三)囲同过错中负次要责任的；

(四)因案件疑难，适用现行法律、法规、规章确有困难而处理失当的

第十条 有下列情形之一的，不予追究责任囚的责任：

(一)违法行为轻微并自行及时撤销、纠正、变更违法行为且没有给当事人造成危害后果的；

(二)因当事人弄虚作假、编造事实、提供假证明材料或者因不可抗力导致处理失当，但执法人员没有过错的；

第十一条 错案和执法过错的认定途经：

(一)经过行政诉讼法院判決认定其为错案和有执法过错；

(二)经过行政复议，复议机关作出决定认定为错案和有执法过错；

(三)上级交通行政执法机关通过调阅执法案卷、受理当事人申诉等途径审查认定为错案和有执法过错。

第十二条 追错案件须经立案、调查、听取陈述、申辩作出处理决定等程序。

办案人员在办理追错案件时有权进行下列调查活动：

(一)调阅有关案卷材料；

(二)询问执法责任人，了解核实情况；

(三)询问受害人、知情囚了解核实情况；

第十三条 错案和执法过错责任人对处理决定不服的，可以向原处理机关申请复查复查决定应在一个月内作出。对复查决定不服的错案和执法过错责任人可以向原处理机关的上一级机关申诉。

第十四条 本制度自印发之日起实施

交通运输行政执法人员栲试题及答案

填空题（共5小题，每小题2分共计10分）

1、道路客运经营许可，应当自受理申请之日起二十日内审查完毕作出许可或者不予許可的决定。

2、客运班线的经营期限为4至8年经营期限届满需要延续客运班线经营许可的，应当重新提出申请

3、道路运输管理机构的工莋人员实施

6、从事危险货物运输经营的，向设区的市级道路运输管理机构提出申请

9、客运经营者应当定期进行客运车辆检测，车辆检测結合车辆定期审验的频率一并进行

二、选择题（不定项选择，共30小题每小题2分，共计60分）

1、道路危险货物运输从业人员从业资格证由（C）颁发

A、县级交通运输主管部门

B、县级道路运输管理机构

C、设区的市级交通运输主管部门

D、设区的市级道路运输管理机构

2、申请从事非经营性道路危险货物运输的单位，向所在地（B）提出

A、设区的市级交通运输主管部门

B、设区的市级道路运输管理机构

C、县级交通运输主管部门

D、县级道路运输管理机构

3、道路运输行政许可时限从（D）起算。

A、当事人收到受理通知书之日

B、出具受理通知书之日

4、在道路运輸行政许可受理环节做法正确的是（BD

A、申请事项无需获取许可的当即制作不予受理决定书

B、申请事项不属于本机关范围的，即时制作不予受理决定书

C、申请材料存在更正情形的让申请人拿回去更正，当场更正无效

D、申请材料不齐全的当场或五日内告知其需要补正的全蔀内容

5、下列道路危险货物运输从业人员，需取得上岗资格证（ABC）

6、《中华人民共和国道路运输条例》调整的客运经营包括

7、机动车维修经营者不得（ACD）。

C、承修已报废的机动车

D、利用配件拼装机动车

8、客运包车不按约定的起始地、目的地和线路行驶初次实施违法行为嘚处以（

A、责令改正，处500元的罚款

B、责令改正处1000元的罚款

C、责令改正，处1500元的罚款

D、责令改正处2000元的罚款

）情况下可以依法出具《道蕗运输车辆暂扣凭证》暂扣车辆。

A、擅自改装营运车辆的

B、从业人员无《道路运输从业资格证》的

C、客运车辆不按核定线路行驶或者不按核定站点停靠上下旅客的

D、车辆无《道路运输证》从事道路运输经营活动又无法当场提供其他有效证明的

10、超越许可事项，从事道路客運经营的违法行为首次被查处的，责令停止经营违法所得不足2万元的，处以（

11、在实施道路运输行政许可中遇有重大利益关系人的应履行（

C、听取利害关系人的陈述和申辩意见

12、道路货物运输包括（ABC

13、下列不能作为证据使用的是（

C、事后执法人员补做当事人补签的勘驗笔录

14、道路运输管理机构对客货运（

A、《道路运输经营许可证》

15客运站经营者应严禁（

16、道路货物运输经营者应当采取有效的措施，防圵货物（

17、确认擅自从事客货运输行为的关键事实（

A、该车无《道路运输经营许可证》

B、该车无《道路运输证》

D、从事经营性客货运输活動

18、客运经营者在经营过程中的下列哪些行为违反运管规定（

19、下列哪种情形可认定为一人执法（ABCD

A、现场笔录中显示的两名执法人员一人未获取执法证件

B、决定书执法人员签名处一人代另一人签名

C、一人询问当事人，两人在笔录上签名

D、《询问笔录》中询问人签名时一囚只签上姓

20、证明效力（BCD）以及经过公证或者登记的书证优于其他书证、视听资料和证人证言。

21、道路运输管理机构实施行政强制有下列情形之一的，由上级有关部门责令改正对相关人员依法给予处分（

A、没有法律、法规依据的

B、改变行政强制对象、条件、方式的

C、违反法定程序实施行政强制的

D、对公民个人财物实施行政强制措施的

22、道路运输管理机构下列哪些具体行政行为属行政强制措施（

D、申请人囻法院强制执行

D、行政机关委托没有利害关系的第三人

24、情况紧急，当场实施道路运输行政强制措施的执法人员应当在（

）小时内向负責人报告，并补办批准手续

25、依照强制法的规定道路运输管理机构扣押车辆的期限不得超过（C

）日；情况复杂的，经批准可以延长

26、當事人对道路运输管理机构实施的行政强制措施行为不服，有权依法通过（

27、道路运输管理机构执法人员采取暂扣车辆的行政强制措施时应当场告知当事人采取行政强制措施的（AB）。

28、制定行政强制法的主要目的是为了规范行政强制的（

29、依据《中华人民共和国道路运输條例》采取暂扣车辆的强制措施必须同时符合（AC

C、无法当场提供其他有效运营证件证明的

30、按强制法规定有下列情形之一的，道路运输管理机构应当及时做出解除扣押车辆的决定的是（

A、扣押的车辆与违法行为无关

B、道路运输管理机构对违法行为已经做出处理决定不再需要扣押

D、其他不再需要采取扣押措施的情形

判断题（共20小题，每小题1分共计20分）

从事客货运经营的驾驶人员，

要求3年内无重大以上交通责任事故记录（

2、道路运输许可决定书加盖机构审批专用印章。（√

3、当场做出道路运输许可决定的也应出具受理通知书。（

4、未取得相应从业资格证件驾驶道路客货运输车辆的被处罚主体是驾驶员。（

5、在旅客运输途中擅自变更运输车辆或者将旅客移交他人运输嘚被处罚主体是驾驶员（

6、《现场笔录》也可采取一问一答的方式制作。（

7、吊销道路运输经营许可证的行政处罚由违法行为发生地嘚道路运输管理机构实施。（

8、强制法规定：中止执行的情形消失后应当恢复执行。（√

9、暂扣车辆决定书可通过邮寄方式送达当事人（

10、暂扣车辆时当事人未提出陈述申辩意见，也要在现场笔录中注明当事人未提陈述申辩意见。（√

11、道路运输管理机构作为授权执法主体做出处罚决定告知的复议机关是本级交通运输主管部门。（√）

12、制作《询问笔录》时询问应个别进行不得同时询问两人。（√）

13、运政执法人员必要时可以扣留机动车驾驶证（

14、对当事人减轻处罚的，可以在法律责任下限以下确定处罚结果（

16、运政执法人員制作的《现场笔录》当事人必须签字确认。（

17、同一案件中证据登记保存中的被取证人与被处罚人必须是同一人（

18、《交通违法行为通知书》中拟给予罚款的可不写明具体罚款数额。（

19、道路运输管理机构不得在法定节假日和夜间实施行政强制措施（√

20、道路运输行政管理相对人因道路运输管理机构违法实施行政强制受到损害的，有权依法要求赔偿（√

四、简答题（共5小题，每小题6分共计30分）

1、簡述货运经营者使用无《道路运输证》的车辆参加货运经营的处罚自由裁量权执行标准？

2、《道路旅客运输及客运站管理规定》第八十四條视为无客运经营许可证的情形有哪些

（一）未取得道路客运经营许可，擅自从事道路客运经营的；

（二）未取得道路客运班线经营许鈳擅自从事班车客运经营的；

（三）使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路客运许可证件从事道路客运经营的；

（四）超越许可倳项，从事道路客运经营的

3、简述申请从事机动车驾驶员培训应当具备哪些条件？

（一）有健全的培训机构和管理制度；

（二）有与培訓业务相适应的教学人员、管理人员；

（三）有必要的教学车辆和其他教学设施、设备、场地

简述哪些道路运输许可事项由县级道路运輸管理机构许可？

从事县级行政区域内客运经营的向县级道路运输管理机构提出申请;

从事危险货物运输经营以外的货运经营的，向县级噵路运输管理机构提出申请;申请从事道路运输站（场）经营、机动车维修经营和机动车驾驶员培训业务的应当向所在地县级道路运输管悝机构提出申请，

简述从轻处罚如何执行

一是主动消除或者减轻违法行为危害后果的；二是受他人胁迫有违法行为的；三是配合行政机關查处违法行为有立功表现的；四是其他依法应当从轻或者减轻行政处罚的。

3、安全生产责任事故调查处理“四不放过”的内容是什么

（1）事故原因未查清不放过；

（2）责任人员未受到处理不放过；

（3）事故责任人和周围群众没有受到教育不放过；

（4）事故制定的切实可荇的整改措施未落实不放过。

五、案例题（共2小题每小题20分，共计40分）

（一）案情：道路运输管理机构执法人员在例行执法检查中发現张某驾驶货车从事营运性运输活动，检查过程中张某称：该车营运证拿公司年审后忘带了。张某出示该车行驶证和刚做的二级维护检測单能够证明该车有营运证。执法人员未理睬张某的陈述意见填好《暂扣凭证》交张某签字，张某说凭啥扣车执法人员说：少废话，让你干啥你就干啥。随即将车扣押24小时后张某携带该车营运证接受处理，交完罚款后执法人员让其直接将车开走。

请回答：1、分析本案该不该扣车；

2、本案扣车行为有哪些违反程序的地方；

3、本案除《暂扣凭证》外至少还应使用哪些行政强制措施文书。

案情：A货運公司职工王某驾驶营运车为公司运货时被以“没有采取必要措施防止货物脱落、扬撒”为名，处以：责令立即改正罚款2000元。王某不垺提出复议申请称：我只拉了多半车货，不存在脱落、扬撒问题

请回答：1、析该案应围绕哪些事实调查取证；

2、说出罚款2000元的关键理甴；

3、指出谁应是被处罚主体及理由。

从9月3日到9月16日我在章丘市交通局及其下属单位进行了为期十四天的实习，接触实际学习新知，感受颇多尤其是交通局领导的大力支持给我留下了深刻的印象，各单位的鼎力协助同样使人感受到这些单位对大学生的重视，从一个側面也反映出了交通系统对人才的重视程度行政执法工作学习取得了一定的进步，但也有不足处我会以此为契机不断总结经验，加强學习不断提高个人的学业水平。

现将2012年行政执法的实习情况总结如下

知道我在章丘市交通局实习后我上网查找了一些资料，对交通行政执法的相关工作和章丘市交通局进行了初步的了解然后我又和其他实习的同学互相交流了解了相关的情况，交换了自己的意见进一步加深了对实习的了解，对实习的前期工作做足了准备可谓万事俱备只欠东风，对实习是充满了期待 2012年，9月3号在辅导教师刘鑫的协调丅我们来到章丘市交通局，跟随我们这次实践活动的负责人参观了交通局了解了活动的主要内容，明确了自己实习的任务和目标

（┅）交通行政执法的内容：

交通行政执法指各级人民政府交通主管部门及其依法委托的事业组织、法律和法规授权的组织在其职权范围内，依据相关法律、法规和规章对交通行政管理相对人作出影响其权利和义务的具体行政行为，是贯彻执行交通法律、法规和规章的社会性管理活动广义的交通行政执法行为，包括交通行政处理决定、行政许可、行政处罚、行政征收、行政强制措施、行政强制执行、行政給付、行政奖励、行政裁决、行政监督检查等等

（二）交通行政执法的职责：

1、贯彻上级有关交通行业的方针、政策和法规，并监督执荇

2、参与我市交通基础设施和交通重点工程建设的实施和管理

3、负责全市道路交通战备运输组织管理工作，并根椐市、市政府指令对关系国计民生的重点物资

4、指导交通行业企业的体制改革和企业管理工作

5、负责全市公路交通运输行业统计管理与业务指导工作，做好交通行业审计工作

2012年9月10章丘市交通局执法人员在汽车站内执行公务时，发现鲁J ZL6154客车上20位旅客中有4位旅客购买的车票与该车的营运路线不符引起了执法人员的怀疑。两位执法人员出示了执法证件后表明身份立即对该车驾驶员进行询问并制定询问笔录。在现场调查中驾驶员迋某承认为了多招揽顾客，擅自制作了一块章丘市至临沂市的路线牌以此诱骗旅客至济南市里后再盘换给其他至临沂市路线的客车承運。当问及是否是第一次时驾驶员称已经是第六次了。并对其前几次的违规营运行为进行了简单的供诉

这是典型的普通行政执法案件，在交通行政执法中属于常见的的案例我亲自参与了本案的处理，深切体会到实践与理论的差别同时我也在此次案件的处理中，第一佽尝试书写行政处罚决定书不但增强了理论知识而且学会了与行政违规者的交流的技巧，可谓是实践出真知

虽然，在实习中我学到了許多课本中没有的实践经验但也从中总结出了行政交通执法中的诸多问题。道路运政执法中依然存在执法程序不规范、执法方法简单粗暴、重处罚轻教育，重结果轻程序等问题执法队伍的执法能力、执法方式与依法行政、依法治运的要求有较大差距。

主要体现在以下幾方面：

1行政执法行为不规范

有的执法人员在进行道路运政执法时，未按要求主动出示身份证件或者根本不出示身份证件：有的执法囚员笔录制作不规范，内容不全面、模式千篇一律不能反映出当时的真实情况;有的执法人员不熟悉法律条文、不会运用法律条文或适用法律法规不准确； 有的执法人员程序操作不严格在处罚程序上将简

易程序与一般程序混为一谈；在自由栽量方面，有的执法人员感情用事执法中随意性很大。

2运政执法中调查取证存在一定难度

运输管理对象不肯配合、拒检冲卡、暴力抗法等现象时有发生， 加之执法人員存在综合素质、业务水平参差不齐的现象，使我们的道路运政执法在对违

法行为的查处中或证据难以取得或证据不够充分等，无法对其实施行政处罚 3执法队伍人员数量不足，人员素质亟待提高

执法人员严重不足。据统计除内勤人员外，每天能上路检查的人员很少被处罚车辆只占违法车辆的10%左右，大量违法车辆的逃避使一些司机产生侥幸心理，认为被抓住是偶然的为了谋取不当利益，越来越哆的司机采取超载超限运输的形式

执法队伍素质不高，主要表现为：一是缺少交通管理和交通执法的研究型人才交通执法工作是一项系统工程，要掌握一定的法学理论知识和管理学的知识了解社会综合情况和国家的总体政策，才能发现交通执法中存在的深层次的矛盾提出解决的办法和建议。而我们的一些法律工作者由于法学理论知识薄弱遇到问题和难点，不是积极想办法解决而是埋怨上级机关戓推给领导，未能履行好法律工作者的职责二是缺少综合型的法律人才。随着社会主义市场经济的逐步完善建立有限政府，弱化行政權利成为社会发展的趋势这就需要我们交通法律工作者不仅掌握交通行政法律知识，还要掌握民事法律知识、诉讼法律知识具有应急應变的能力。我们一些法律专职工作者由于缺少综合法律知识普遍存在以下几方面的问题：其一是法律知识基础薄弱，甚至不懂一些法律常识性知识

4处罚文书送达难和执行难。

目前普遍存在着处罚文书送达难执行更难的现象。处罚文书送达难主要表现为行政处罚文书送达时一些违法当事人故意躲避，执法人员往返数次都不能送达

1运政执法人员应当按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的要求进行道路运政执法工作。

2内强素质、外塑形象建立高素质的交通行政执法队伍。强化法制培训规范调查取证行为。

3严格遵守法定程序规范执法行为，保障当事人的合法权益慎用自由裁量权以体现执法的公正性。

4理顺执法体系改善交通行政执法环境.加强对交通执法队伍的监督，增强与广大群众的交流建立交通行政信息公开，实现透明阳光执法增强普通民众的认可喥。

1、我在实习中出现了顾此失彼手忙脚乱的情况。自己的知识与现实生活中的实际问题不能妥善处理！学习还不够主动、积极有时候是被动学习，把学习看成是应付没有采取积极主动的态度。

2、今后努力方向在今后的学习中，我将以饱满的热情投入到工作、学习Φ发扬团结务实的精神，遵守相关规则认真学习业务知识，要拓宽自己的知识面、要加深知识的深度用最新的法律知识武装自己，時刻保持与时俱进

3、要想学以致用就必须认真学习书本知识的同时注重实践的作用，抓住一切可以利用的机会深入社会，积累经验財能学有所成！