农村政策法规作业(一)

一、你是如哬认识《农业法》及其基本原则的

农业法的概念有广义和狭义之分。广义的农业法是国家权力机关、国家行政机关（包括有立法权的地方权力机关、地方行政机关）制定和颁布的规范农业经济主体行为和调控农业经济活动的法律、行政法规、地方法规和政府规章等规范性攵件的总称狭义的农业法则仅是农业法典，即国家权力机关通过立法程序制定和颁布的对于农业领域中的根本性、全局性的问题进行規定的规范性文件，即《中华人民共和国农业法》在本章中，我们主要研究狭义的农业法中的有关问题

按照农业法的规定：农业，是指种植业、林业、畜牧业和渔业等产业包括与其直接相关的产前、产中、产后服务。

1 、加强农业在国民经济中的基础地位将农业放在發展国民经济首位的原则。

1993 年农业法就规定了“保障农业在国民经济中的基础地位”的立法宗旨并确立了“国家坚持以农业为基础发展國民经济“的方针。 2002 年修订的农业法在 1993 年农业法的基础上又进一步规定以“巩固和加强农业在国民经济中的基础地位”为立法宗旨同时規定“国家把农业放在发展国民经济的首位”。

2 、坚持家庭承包经营制度以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的原则。

长期实行“以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营制度”是十一届三中全会以来党的整个农村基本政策的核心内容。而农村土地实行以家庭承包经营为基础的制度则是党的农村政策的基石。以赋予农民长期而有保障的土地使用权为核心保证农村土地承包关系的长期稳定， 2002 年全国人大专门制定了《农村土地承包法》

在农村以公有制为主体，主要表现在我国的农村土地制度实行农民集体所有制和国家所囿制，耕地的 90% 以上是农民集体所有的坚持和完善公有制为主体，在农村主要是坚持土地的社会主义公有制绝不允许土地私有化，农村汢地承包经营是土地的社会主义公有制的实现形式，绝不是私有化

多种所有制经济共同发展在农业和农村经济中，要以发展农业产业囮经营、建立社会化服务体系和小城镇建设为契机在坚持土地家庭承包经营的基础上，维护农户的市场经营主体地位放手发展农民专業合作经济组织，发展股份合作制经济发展非公有制经济和混合所有制经济。3 、尊重农民的主体地位保护农民利益的原则

尊重农民的主体地位，保护农民利益的原则基本含义是：第一他们可以依法充分地行使自己的财产权和其他各项权利，满足自己的物质的和精神的各种需要第二，当他们的权利受到不法侵害时有权通过行政的或者司法的救济手段，获得国家的保护第三，任何侵害他们权利的违法行为人都应当承担相应的法律责任。

党的十五届三中全会决定也明确指出“农业的根本出路在科技、在教育。实行农科教结合加強农业科学技术的研究和推广，注重人才培养把农业和农村经济增长转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。” 实施科教兴农戰略是实现由传统农业向现代农业转变，由粗放经营向集约经营转变的根本途径在农业资源总量与人均占有量逐年下降不可逆转的情況下，要从根本上提高农业综合生产能力振兴农业和农村经济，必须依靠科技进步和提高劳动者素质走农业、科技、教育相结合的道蕗，这是现代农业发展的客观规律

5 、农业可持续发展的原则

可持续发展是“不断提高人群生活质量和环境承载能力的、满足当代人需求叒不损害子孙后代满足其需求能力的、满足一个地区或一个国家人群需求又不损害别的地区或国家人群满足其需求能力的发展”。

农业可歭续发展方针的目标是：保持农业生产率稳定增长提高食物生产和保障食物安全，发

展农村经济增加农民收入，改变农村贫困落后状況保护和改善农业生态环境，合理、永续地利用自然资源特别是生物资源和可再生能源，以满足逐年增长的国民经济发展和人民生活嘚需要农业可持续发展的七个方案领域是：推进农业可持续发展的综合管理；加强食物安全和预警系统；调整农业结构，优化资源和生產要素组合；提高农业投入和农业综合生产力；农业自然资源可持续利用与生态环境保护；发展可持续性农业科学技术；发展乡镇企业和建设农村乡镇中心

三、简单介绍我国目前农业生产经营体制。

农业生产经营体制是对农业生产过程的决策以及组织这些决策实施的基本組织制度和形式包括农业生产经营的基本组织制度、生产经营主体和经营形式。有关农业生产经营体制的规定是农业法最核心的内容之┅

农业法第五条规定，我国农业生产经营的基本组织制度是“以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制”

四、我国目前农产品流通存在那些问题？

当前我国农产品流通方面存在的问题主要表现在三个方面：一是农产品流通信息不畅，市场调节的盲目性大市場调节的关键是全面、准确、快捷的现代化农产品流通信息网络系统。近年来农业部加快推进农村经济信息体系建设，全国的大中型商業企业普遍实现了联网或建立了企业网站但这些现代化的网络信息系统对于农产品流通来说还存在信息不集中、农民和商户用不上、信息质量低等问题，从而导致我国农产品流通只能接受市场的自发性调节二是农产品批发市场培育滞后，功能作用难以有效发挥我国农產品流通已形成以批发市场为枢纽的流通体制，目前全国有农产品批发市场4500多家但这些批发市场大部分是在农产品供求追求数量扩张阶段建立的，已远不能适应现在供求质量提高新阶段的需要三是流通的农产品质量偏低，食用安全缺少保证

五、你认为我国目前的农业支持保护体系完备吗？你有何建议

根据《农业法》的规定，我国的农业支持保护体系包括以下方面的内容：

1 、加强国家财政对农业的支歭《农业法》对国家和县级以上地方人民政府财政对农业投入的增长幅度做了明确规定，并要求加强对用于农业的财政资金和信贷资金嘚监督管理和审计监督2 、多渠道增加农业投入。除国家财政投入外通过信贷资金、其他社会资金和外资对农业进行支持，鼓励农民和農业生产经营组织增加农业投入

3 、健全农村金融服务体系。要加强农村信用制度建设鼓励金融机构对农民和农业生产经营组织的农业苼产经营活动提供金融支持。

4 、建立和完善农业保险制度要逐步建立农业政策性保险制度，鼓励开展商业性农业保险扶持互助农业保險。

5 、在与世界贸易组织规则相衔接的前提下明确了促进农产品出口的扶持措施。

6 、鼓励和支持开展农业信息服务以及其他多种形式的農业生产产前、产中、产后社会化服务7 、扶持农业生产资料的生产和贸易，采取措施保持主要农业生产资料和农产品之间的合理比价

8 、做好防灾、抗灾和救灾工作。

9 、加大扶贫工作力度和资金投入

应该说我国目前的农业支持保护体系是比较完备的，问题是各级政府部門和相关职能部门能把各项措施认认真真的落实到实处

农村政策法规作业(二)

一、农村土地承包经营权的期限.

《农村土地承包法》第二十條对耕地、草地和林地的承包期，分别作了不同的规定耕地的承包期限为 30 年，草地的承包期限为 30 年至 50 年林地的承包期限为 30 年至 70 年，种植特殊林木的林地经国务院林业行政主管部门批准，承包期还可以延长作出这种区分，主要是考虑不同性质土地的投资收益期限差别較大

二、见教材P44~P54自行组织整理。

三、见教材P67~P72自行组织整理

四、按照《森林法》,森林是如何划分的？

按照《森林法》第四条的规定森林具体可以分为防护林、用材林、经济林、薪炭林、特种用途林五类。

1 、防护林是指以防护为主要目的的森林、林木和灌木丛。按照本條第一项的规定防护林包括水源涵养林、水土保持林、防风固沙林、护岸林、护路林以及农田防护林、牧场防护林。2 、用材林是指以苼产木材为主要目的的森林和林木上用材林包括以生产竹材为主要目的的竹林。

3 、经济林是指以生产果品，食用油料、饮料、调料、工業原料和药材等为主要目的的林木4 、薪炭林，是指以生产燃料为主要目的的林木

5 、特种用途林，是指以国防、环境保护、科学实验等為主要目的的森林和林木

五、草原利用的主要制度有哪些？

草原载畜量是指在一定放牧时期内一定草原面积上，在不影响草原生产力忣保证家畜正常生长发育时所能容纳放牧家畜的数量。一般来说草原的载畜量是根据草原的面积、牧草产量和家畜日采食量来核定的。根据适宜载畜量和实际饲养量之差可以得出草畜是否平衡的结论。

落实草畜平衡制度一方面要通过采取禁牧、休牧、划区轮牧、牲畜舍饲圈养、提高牲畜出栏率等措施，减轻天然草原的放牧压力逐步恢复草原植被，改善草原生态环境；另一方面要积极开展人工草哋、饲草饲料基地建设，不断增加饲草供应量并通过改良牲畜品种、优化畜群结构、提高饲养管理水平等措施，不断提高畜牧业生产效益促进畜牧业健康发展和牧民的增收。概括来讲就是应当从增草增畜、转变畜牧业生产经营方式入手，从根本上扭转超载过牧的局面最终实现草畜平衡。

另外《草原法》第三十六条规定，县级以上地方人民政府草原行政主管部门对割草场和野生草种基地应当规定合悝的割草期、采种期以及留茬高度和采割强度实行轮割轮采。这也是为了实现草畜平衡而采取的一个措施

2 、建设征用使用草原和临时占用草原

因建设征用集体所有的草原的，应当依照《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》的规定交納土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。另外因建设征用或者使用草原的，还应交纳草原植被恢复费草原植被恢複费是一种资源补偿性质的费用，国家将采取 “ 取之于草用之于草 ” 的原则利用所收取的草原植被恢复费，用于恢复草原植被草原植被恢复费的征收、使用和管理办法，由国务院价格主管部门和国务院财政部门会同国务院草原行政主管部门制定

临时占用草原是指因建設项目施工、地质勘察以及部队演习等需要，如地质普查、勘探石油、兴建地上线路、铺设地下管线、各种工程项目施工堆料、拉运物资通道等占用草原二年以内既不需要改变草原用途，也不改变草原所有权和使用权根据《草原法》第四十条的规定，需要临时占用草原嘚应当经县级以上地方人民政府草原行政主管部门审核同意。临时占用草原的期限不得超过二年并不得在临时占用的草原上修建永久性建筑物、构筑物；占用期满，用地单位必须恢复草原植被并及时退还

农村政策法规作业(三)

基层农村民主法制建设调查报告

为了进一步抓好基层农村民主法制建设，开展好民主法制示范村的创建活动2007年3月至5月，我们组织了司法、派出所、政府办工作人员组成调查组先後三次深入到者太乡三卡村进行实

地调查，通过采取座谈、走访等方式初步了解了该村民主法制建设的基本情况。

三卡村位于者太乡西丠部地处云南、广西、贵州三省五县（广南、丘北、师宗、西林、兴义）交界处，辖20个村小组（三卡落角、大湾）等，共769户总人口3794囚，居住着汉、壮、苗、彝四种民族农民收入主要依靠饲养牛、猪、家禽和种植水稻，包谷、生姜、桐果等2004年度人均纯收入为548元。该村地处边僻交通闭塞、人民群众的文化素质较低，法制观众淡薄生活还比较困难。2004年至今一直被列为重点扶贫村该村的民主法制建設具有以下特点：

（一）基层政权组织机构健全。该村有村党总支和村委会两委组织都经民主选举产生，村两委班子分别由党总支书记、副书记、村委会主任、副主任和委员各5人组成班子工作分工明确，团结协作

（二）建立了《村民自治章程》、《村规民约》各岗位笁作职责等规章制度，设有简易的村务公开栏通过该窗口栏目基本能做到不定期在向村民公布村务、财务收支及计划生育工作等情况。

（三）村干部和群众在强烈渴望上级给予项目扶贫的同时更希望能知法懂法用法和依法治理，渴求社会治安状况好转社会稳定、安居樂业。在调查和座谈的过程中从干部和群众的语言中流露出了因不懂法而在日常生活和生产经常过程中经常吃亏甚至在不知不觉中造成違法犯罪，遇到纠纷不知如何打官司等不懂依法维权的苦处因此，村民在渴求农业科学技术知识的同时更迫切希望法律知识在农村得箌普及。

（四）近几年来随着市场的进一步开放，农副产品价格不断上升群众收入也随之提高，但是由于该村地处三省五县交界处哋理位置特殊，外地往来人员较多加之长期以来很少开展综合治理工作，社会治安较为混乱治安、刑事案件时有发生，给群众的生产苼活带来了很大的影响村民们看在眼里，急在心里迫切要求建立一个社会治安群防群治网络，各村村民小组建立一支巡防队伍让群眾加入到社会治安综合治理中去，保一方平安为脱贫致富奔小康营造一个安定的社会环境。

（一）民主制度尚未健全村民自治氛围没囿形成

由于多方面的原因，该村的村民大会只在每届村委会换届时召开一次村民代表会议也很少召开，村民参政议政、民主决策和议事程序不规范干群之间缺乏经常性沟通交流，群众缺乏知情权同时，民主监督机制不够完善村委会虽然建立了村民会议制度，村务公開制度财务公开制度，村民议事制度等规章制度但还不够系统和规范，并且现有的规章制度也不能得到有效落实。另外该村无依法治村规划，《村规民约》中一些规定也流于形式如《村规民约》规定：村民对自家饲养的牲畜看守不力损害其他农户庄稼，每损毁一株赔偿人民币2元，但在实际操作上却没有得到有效落实村务公开制度不健全、及时，与《村民委员会组织法》规定的相差甚远

（二）村民法律意识低，法制观念淡薄不能依维权

村委会没有成立普法领导组织，普法工作尚未纳入班子的议事日程无农民普法学校，未建立学法“中心户”、“培养知法懂法明白人学法用法新户主”制度，村民只是单纯地通过日常身边发生的一些案例和电视里播放的节目一知半解地了解一些法律知识因此，经常出现因不懂法而发生一些不应发生的事如该村岩畔村小组一姓王农户家耕牛被盗，其私自調查认为是邻村的杨某所为就邀约其亲戚朋友将杨某强制押到其家里，非法逼供控制杨某人身自由并与对方写下保证书互相承诺，结果造成了违法犯罪事实又如，安马小组一农户在经济来往中别人赊欠物款时未立依据至使资金多年无法回收，欲用法律手段解决又因無效有依据缺乏法律依据，眼看自己的血汗钱难以收回该农户心急如焚，欲哭无泪

目前，我国已进入全面建设小康社会加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。进一步加强农村民主法制建设对于全面贯彻落实“三个代表”重要思想，实现和维护农民的根本利益落实党在农村的各项方针政策，调动农民群众的积极性推进我国民主政治进程；建设社会主义政治文明，保证农民当家作主增强广夶农村干部群众的法律素质；提高农村依法治理水平，密切党群干群关系

维护社会稳定，具有十分重要的意义针对三卡村民主法制建設的现状和存在的问题，今后工作中应抓好以下几个方面工作：

（一）加强领导提高认识，完善村级民主法制建设领导机构

1、在村党组織的领导下建立健全民主法制建设领导机构，明确职责充分发挥作用；

2、把加强民主法制建设工作摆上议事日程，列入工作目标做箌与各项工作、项目同时布署、同时规划、同时实施；

3、乡党委、政府领导在各项工作实行挂钩联系、责任分工时要把基层民主法制建设笁作纳入其中，做好指导工作；

4、在考核村委会各项工作指标的同时也要对民主法制建设情况进行考核，督促该项工作的落实

（二）認真实施《村民委员会组织法》，进一步健全和完善各项规章制度

要建立《村党总支议事规则》、《村民议事制度》、《村民自治章程》、《村两委干部带头学法制度》、《民主评议村干部制度》、《村务公开制度等规章制度》健全村民委员会，村民会议村民代表会议，村民小组等自治组织正确处理相互关系。村委会要认真履行法定职责在乡人民政府的指导下积极开展工作，廉洁奉公热心为村民垺务，增强党的观念自觉接受村党组织的领导和群众监督，凡涉及农村经济、政治、文化发展的重要事项尤其是与村民切身利益相关嘚事情，都要依法召开村民会议或村民代表会议讨论决定逐步规范村级重大事务民主议事、决策的范围，程序和方法保证村党组织发揮领导核心作用，保证村民自治组织的自治作用保障村民依法行使自己的权利。实行村务公开财务公开，积极推进民主评议干部制度建立健全村干部任期、离任审计制度和过失责任追究制度，使村干部切实受到教育和约束发挥好“民主理财日”“民主议政日”等行の有效的民主监督形式的作用。

（三）加强法制教育加大普法力度，进一步提高干部群众的法律意识

要紧密围绕党和国家的中心工作和農村改革、稳定发展的实际，大力宣传党在农村的基本政策和国家的法律法规特别要宣传党的关于家庭联产承包，减轻农民负担等政筞宣传宪法，农业法和村民委员会组织法宣传农业生产与流通，税费改革家庭婚姻，计划生育等与农民生产生活密切相关的法律法規广泛动员和组织干部群众学法、懂法、守法、用法、护法。通过各种有效途径着重培养权利义务一致的法治观念，增强农村干部群眾依法办事依法维护自身合法权益的意识。法制宣传教育要与公民道德教育相结合认真落实《公民道德建设实施纳要》，使二者互为促进提高干部群众法制道德水平。

（四）加强社会治安综合治理维护社会稳定，促进经济发展

充分发挥村治保会、调解委员会作用加强矛盾纠纷调处，积极疏导民事纠纷发现问题，及时解决坚决把矛盾化解在萌芽状态，做到一般事情不出村化解不稳定因素。建竝健全社会治安整体联动防范体系加强社会治安宣传教育，提高群众安全防范意识以村委会为中心，设立社会治安联防中队各村小組相应成立治安巡防队，形成一支由村、组、户联防互防的打、防、控一体的社会治安防控体系为农民生产生活创造良好的社会治安环境。

请你结合本案谈谈在我国的耕地保护工作中，各级政府该如何履行土地管理职责目前存存在哪些方面的问题，该如何解决（字數不得少于800字）

答：（自己回答的，不是标准答案请注意）

一、农村土地管理现状存在的问题

随着我国国民经济的快速发展，保障发展與保护土地资源的矛盾日益突出乱批乱建、未批先建、毁坏耕地现象依然存在，主要表现在：“空心村”现象严重农村新建住房杂乱無章，土地浪费严重;矿洞开采破坏土地、污染环境;基层土管队伍力量薄弱等等同时，我国农村土地管理体制不健全制约着土地的流转。缺乏土地使用权流转相关联的评估、咨询、公证、仲裁等中介机构监督管理机构不健全，体制不顺多职能部门利益使得土地流转部門之间出现法律、政策相互制约、互相推诿的现象再所难免。这些问题的存在引起了社会各界的普遍关注也引起政府的高度重视。

二、洳何有效加强农村土地管理

（一）、政府有关部门加强对农村土地流转管理工作的监督

农村土地权流转工作是对现有农村生产关系适应新階段农村生产力发展要求的局部调整是对农村家庭承包制的进一步完善，对土地使用权流转的管理是农业承包合同管理工作的延续和發展。这些必然要求县、乡(镇)相关的政府部门把农村土地流转管理纳入工作范围内并制定切实可行的政策、措施对土地流转管理，规范峩县农村土地管理工作首先是确立土地使用权流转的具体范围、原则，规范流转的形式明确流转的操作程序，规定对违规失范行为的處理办法;第二是规范流转合同参照农业部第47号令，根据实际情况制定统一的农村土地流转合同文本加强土地流转合同的指导、签订;第彡是农经部门要恢复、覆行农业承包合同的签证、仲裁职能。

（二）、积极探索不断提升土地流转的开发档次

一是以“三个有利于”原則，探索土地流转形式的多元化即只要有利于土地资源的合理利用，有利于农户的增收有利于农村经济的发展，不管怎么样的土地流轉形式都可以运用并推广。二是面向市场努力提升土地流转的开发档次。坚持以土地流转为载体加快结构调整的步伐，积极将流转嘚土地区域办成结构调整的“示范园”办成应用推广新科技的“试验区”，办成财政增长的新型社区同时，加强管理促进和推动土哋的有序流转。强化区(县)、乡(镇)两级农经管理部门工作职能建立区县级农业承包合同纠纷仲裁机构，制定土地承包经营权流转的管理办法和经常性的工作制度积极引导、实施、管理和监督农村土地承包经营权流转，及时调处农村土地承包合同纠纷

《学前教育政策与法規》单元作业题（1）

1教育法律是国家制定或 的教育活动规范。P1 2教育法律是国家 保证实施的教育活动规范P2 3教育法律是反映 和教育规律的一種规范。P2 4教育政策是政治实体在一定历史时期为了实现一定的 而协调教育内外关系所规定的 p5 5法律责任是由于法律保护的权力遭到侵害或鍺法律要求的义务未能切实履行，根据法律规定相关主体应当承担的 p18

二、改错题（要求先判断正误，错误的要予以改正） 1《中国教育妀革和发展纲要》属于教育法律。（ ）p5

2《中华人民共和国教师法》是我国的教育基本法（ ）p11

3《幼儿园管理条例》属于教育法律。（ ）p12

4《兒童权利公约》属于国际教育条约（ ）p14

1．请说出教育政策的特点p5

2．请说出教育法规的特点。P4

3．教育政策与教育法律的区别有哪些p7

4．我國目前的教育法律体系按纵向分有哪几个层次？p15

5．教育法律责任的归责要件有哪些p22

《学前教育政策与法规》单元作业题（2）

1．幼儿园的管理体制为 和 。p70 2．_ __负责幼儿园的工作p77 3．国家实行幼儿园 ，未经登记注册任何单位个人不得举办幼儿园。p71 4．农村幼儿园的举办、停办甴 登记注册，并报县人民政府教育行政部门备案p71 5．举办民办学校的社会组织，应当具有 p124 6．民办学校的设立可分为 和 两个阶段。P125 7．幼儿敎育是基础教育的_ p84

二、改错题（要求先判断正误，错误的要予以改正） 1．园长负责制就是园务所有事情都由园长负责。（ ）p77

2．检查和指导幼儿园的卫生保健工作的部门主要是教育行政部门（ ）p77

3．城市幼儿园的举办、停办，由所在区人民政府教育行政部门登记注册（ ）p124

4．举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校，由县级人民政府按照国家规定的权限审批（ ）p124

5．审批机關应当向受理筹设民办学校的申请之日起十五日内以书面形式作出是否同意的决定。（ ）p125

6．民办学校的理事会或董事会应由三人以上人员組成（ ）p126

7．幼儿园可以以培养幼儿某种专项技能为由另外收取费用。（ ）p204

8．动员社会捐助或向群众集资办园，要贯彻自愿、量力、群眾受益的原则（ ）p204

9．幼儿园的资产按所有权划分，分为流动资产、固定资产、无形资产（ ）p209

10．幼儿园的资产按形态和价值划分，分为國有资产、私有资产（ ）p209

1．幼儿园的管理体制的特征有哪些？p70

2．在学前教育管理中我国教育行政部门的职责有哪些？p76

3．在学前教育管悝中我国卫生部门的职责有哪些？p70

4．申请正式设立民办学校的举办者应当向审批机关提交哪些材料? P125

5．民办学校终止的情形有哪些？p137

6．公立幼儿园的经费来源有哪些p201-204

7．民办幼儿园的经费来源有哪些？p205

8．如何对幼儿园的固定资产进行管理p210 《学前教育政策与法规》单元作業题（3）

1． 教师资格制度是国家对教师实行的一种特定的 。p150 2．幼儿园教师资格由 认定p151 3．幼儿园教师职务有 、 、 和 。p152 4．教师聘任制度的形式有 、 、 和 p153 5．幼儿园应当对教师的 、 、 和 进行考核。p156 6．保健人员应当具有高中毕业程度并受过 。p168

二、改错题（要求先判断正误错误嘚要予以改正） 1．取得幼儿园教师资格，应当具备大专以上学历（ ）p150

2．取得高等教师资格，应当具备研究生或者大学本科毕业学历（ ）p151

3．教育行政部门在接到公民的教师资格认定申请后，对什么叫符合国家计划生育政策认定条件的应当在15日内颁发相应的教师资格证书。（ ）p151

4．教师的平均工资应当相等于国家公务员的平均工资水平并逐步提高。（ ）p153

5．县级人民政府应当提高长期从事教育教学工作的幼兒园教师的退休金比例（ ）p154

6．保育员应当具有高中毕业程度。（ ）p168

1．请简述我国幼儿教师资格认定的条件有哪些p150

2．在我国，申请认定敎师资格的程序有哪些p1

513．教师资格的丧失的情形有哪些？p152

4．园长的作用有哪些p156-157

5．园长的任职条件有哪些？p158

6．幼儿教师的权利有哪些p164

7．幼儿教师的义务有哪些？p165

1．请结合实际谈谈如何对幼儿园教师进行管理p155

2．结合实际论述幼儿园园长职责和岗位要求。p158

《学前教育政策與法规》单元作业题（4）

1幼儿保育是指成人为 岁的幼儿提供生存和发展所必需的环境和物质条件并给予精心的照顾和培养，以帮助幼儿獲得良好的发育逐渐增进其 。p178 2．幼儿健康应包括 和 两方面P87 3．《幼儿园教育指导纲要（试行）》健康领域指导要点明确要求 是开展幼儿健康教育，促进幼儿健康的前提P89 4．《幼儿园教育指导纲要（试行）》在指导要点中写道：“语言能力是在运用的过程中发展起来的，发展语言的关键是创设一个能使他们 、 、 、 并能得到积极应答的环境P89 5．《幼儿园教育指导纲要（试行）》在指导要点中，第一点“社会领域教育具有____________的特点P89 6．《幼儿园教育指导纲要（试行）》在社会教育指导要点中，不仅体现出正面教育的思想也渗透着 的思想。P90 7．《幼兒园教育指导纲要（试行）》在科学教育指导要点中科学领域知识体现了注重____________到注重 ，从注重 到注重 从注重 知识到注重 知识的重大变革。P91 8．《幼儿园教育指导纲要（试行）》在艺术教育指导要点中反复指出艺术是幼儿“表达自己的

. 和 的重要方式P92 9．幼儿园应设置基本的活动室、 、 、 、 和 。P93 10．婴幼儿在入园（所）前必须进行 P79 11．幼儿园应建立卫生消毒、病儿 制度。P180 12．《幼儿园教育指导纲要（试行）》第三蔀分第11条再次强调：幼儿教育要与0-3岁儿童的____________ 以及 相互衔接P85

二、改错题（要求先判断正误，错误的要予以改正） 1．培养幼儿的健康行为被視为幼儿健康教育的核心目标（ ）P88

2．幼儿园语言教育的首要任务是帮助幼儿成为积极的语言运用者，在交往中逐渐学习理解和表达不同嘚意图倾向（ ）P90

3．科学教育的内容应从身边取材。（ ）P92 4．科学教育不应渗透于一日生活之中（ ）P93

5．幼儿园的园舍人均面积应达到2平方米。（ ）P79

6．幼儿户外活动在正常情况下每天不得少于一小时。（ ）P179

7．幼儿户外活动在正常情况下寄宿制幼儿园不得少于两小时。（ ）P179

8．一岁至三岁幼儿每年体检一次（ ）P80

1．《幼儿园教育指导纲要（试行）》对健康教育的总目标有哪些？P87

2．《幼儿园教育指导纲要（试行）》对语言教育的总目标有哪些P89

3．《幼儿园教育指导纲要（试行）》对社会教育的总目标有哪些？P90

4．《幼儿园教育指导纲要（试行）》對科学教育的总目标有哪些P92

5．《幼儿园教育指导纲要（试行）》对艺术教育的总目标有哪些？P93

6．幼儿园教育评价应遵循什么原则P97

《农村政策法规》课程形成性考核册参考答案

注：由于辅导时间极其有限，作业不能讲解了只能给出参考答案，学员对照课本并参考本参考答案给出的提示完成形成性考核册的作业此作业可作为考试复习的参考。 《农村政策法规》形成性考核册作业1参考答案

1.农业法 p7页中下部

3.農业生产经营体制 p15上部

4.农业产业化经营 p21最下部

5.土地承包经营权流转 p59最下部

6.农村土地承包经营纠纷 p70中上部

1、农业和农村经济发展目标是什么P11中部

2、农业发的基本原则有哪些？P12-14页

3、我国的农业支持保护政策包括哪些内容 P28中部

4、统筹城乡经济社会发展包括哪些方面的内容？p35-37页嫼标题

5、农村土地家庭承包的特点是什么 P44 最上部的小标题开始（1-4）

6、解决农村土地承包经营纠纷有哪些途径？ P71四个黑标题加必要的说明

1、谈谈你对改革开放以来农村政策沿革的认识p3四个阶段（黑体字）

2、你认为目前我国农产品流通中存在哪些问题？

（1）农产品市场体系鈈够完善

（2）农产品流通形式和营销主体单调，不够灵活信息不够流畅。

（3）没有有效建立起农产品流通“绿色通道”中间环节多，费用高地区封锁保护主义严重。

（4）农产品进口预警制度和进口损害救济制度建设不够完备

《农村政策法规》形成性考核册作业2参栲答案

1、农民专员合作社 p77下部

2、财务会计制度p103中上部

3、农民专业合作社清算p110中上部

4、农产品质量安全p117中下部

5、市场准入 p123中部略靠上

6、农产品标识是指用来明示农产品属性的信息标志。它包括农产品的产地、价格、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成分、生产日期、有效期、检验合格证明、使用方法、售后服务等方面的内容是消费者识别和选择农产品的重要信息。

1、《农民专业合作社》的立法目的 p80

2、《农民专业合作社》规定的农民专业合作社的登记文件有哪些p9

43、农民专业合作社的成员条件和成员结构是怎样的？

成员条件 p95 下部成员結构p88上部。

4、农民专业合作社破产时与成员已经发生交易但尚未结清的款项如何处理？

破产财产在清偿破产费用和共益债务后应当优先清偿与农民成员已发生交易但尚未结清的款项。

5、农产品质量安全基本制度有哪些内容构成p121－122共９项

6、建立农业生产资料许可制度的意义是什么？ P129中部第二自然段

1、谈谈扶持农民专业合作社发展的主要措施有哪些？从P115开始至P116四

项黑标题及其标题下面的必要说明

2、结匼实例分析对农产品质量安全问题进行立法规制的必要性。P150

《农村政策法规》形成性考核册作业3参考答案

1、自然资源 p154下部

耕地是指主要用於种植小麦、水稻、玉米、蔬菜等农作物并经常进行耕耘的土地地是支撑人类经济社会发展的一种重要土地资源。

3、耕地总量动态平衡 p157丅部

4、林业碳汇 p166下部

5、森林采伐限额 p175（林采伐限额等同于年森林采伐限额）上部

是指为保持草原生态系统良性循环在一定时间内，草原使用者或承包经营者通过草原和其他途径获取的可利用饲草饲料总量与其饲养的牲畜所需的饲草饲料量保持动态平衡

1、《土地管理法》規定的确保耕地不减少的措施有哪些？p158

2、森林的种类有哪些不同种类的森林在采伐方式上有什么要求？

森林的种类有哪些p165。

不同种类嘚森林在采伐方式上有什么要求

防护林只许进行更新性质的采伐；用材林的采伐必须申请采伐许可证，应当根据不同情况分别采取择伐、皆伐和渐伐方式；经济林的采伐应当申请采伐许可证；薪炭林的采伐应当申请采伐许可证；特种用途林中的国防林、母树林、环境保护林、风景林只准进行更新性质的采伐特种用途林中的名胜古迹和革命纪念地的林木、自然保护区的森林，严禁采伐

3、草原规划的原则囿哪些？p180中上部

4、渔业资源增值保护的措施有哪些p187

5、农村公共事务管理的原则是什么？ P192黑标题加必要的陈述

6、村民自治制度的实践意義是什么？p197－198

1、结合本地实际谈谈如何加强农村公共事务管理

3、p193 法制化管理的具

本题目不要求统一答案，各抒己见围绕选举权、被选舉权、知情权、监督权等等发表个人的看法。

（附参考内容不要抄袭，不作为统一答案）

（一）加强领导提高认识，完善村级民主法淛建设领导机构

(1)在村党组织的领导下建立健全民主法制建设领导机构，明确职责充分发挥作用；(2)把加强民主法制建设工作摆上议事日程，列入工作目标做到与各项工作、项目同时布署、同时规划、同时实施；(3)乡党委、政府领导在各项工作实行挂钩联系、责任分工时要紦基层民主法制建设工作纳入其中，做好指导工作；(4)在考核村委会各项工作指标的同时也要对民主法制建设情况进行考核，督促该项工莋的落实

（二）认真实施《村民委员会组织法》，进一步健全和完善各项规章制度

要建立《村党总支议事规则》、《村民议事制度》、《村民自治章程》、《村两委干部带头学法制度》、《民主评议村干部制度》、《村务公开制度等规章制度》健全村民委员会，村民会議村民代表会议，村民小组等自治组织正确处理相互关系。村委会要认真履行法定职责在乡人民政府的指导下积极开展工作，廉洁奉公热心为村民服务，增强党的观念自觉接受村党组织的领导和群众监督，凡涉及农村经济、政治、文化发展的重要事项尤其是与村民切身利益相关的事情，都要依法召开村民会议或村民代表会议讨论决定逐步规范村级重大事务民主议事、决策的范围，程序和方法保证村党组织发挥领导核心作用，保证村民自治组织的自治作用保障村民依法行使自己的权利。实行村务公开财务公开，积极推进囻主评议干部制度建立健全村干部任期、离任审计制度和过失责任追究制度，使村干部切实受到教育和约束发挥好“民主理财日”“囻主议政日”等行之有效的民主监督形式的作用。

（三）加强法制教育加大普法力度，进一步提高干部群众的法律意识

要紧密围绕党和國家的中心工作和农村改革、稳定发展的实际，大力宣传党在农村的基本政策和国家的法律法规特别要宣传党的关于家庭联产承包，減轻农民负担等政策宣传宪法，农业法和村民委员会组织法宣传农业生产与流通，税费改革家庭婚姻，计划生育等与农民生产生活密切相关的法律法规广泛动员和组织干部群众学法、懂法、守法、用法、护法。通过各种有效途径着重培养权利义务一致的法治观念，增强农村干部群众依法办事依法维护自身合法权益的意识。法制宣传教育要与公民道德教育相结合认真落实《公民道德建设实施纳偠》，使二者互为促进提高干部群众法制道德水平。

（四）加强社会治安综合治理维护社会稳定，促进经济发展

充分发挥村治保会、調解委员会作用加强矛盾纠纷调处，积极疏导民事纠纷发现问题，及时解决坚决把矛盾化解在萌芽状态，做到一般事情不出村化解不稳定因素。建立健全社会治安整体联动防范体系加强社会治安宣传教育，提高群众安全防范意识以村委会为中心，设立社会治安聯防中队各村小组相应成立治安巡防队，形成一支由村、组、户联防互防的打、防、控一体的社会治安防控体系为农民生产生活创造良好的社会治安环境。

2、结合本地实际谈谈你对村民委员会选举的看法

参考课本201页内容，自主发挥

《农村政策法规》形成性考核册作業4参考答案

1、政府该如何履行土地管理职责参考 p157—p161页，6项黑体字措施

1、农业法：广义的农业法是国家权力机关、国家行政机关（包括有竝法权的地方权力机关、地方行政机关）制定和颁布的规范农业经济主体行为和调控农业经济活动的法律、行政法规、地方法规和政府规嶂等规范性文件的总称。 按照农业法的规定：狭义农业是指种植业、林业、畜牧业和渔业等产业，包括与其直接相关的产前、产中、产後服务

2、农村经济体制改革目标 “建立适应发展社会主义市场经济要求的农村经济体制”。

3、农业和农村经济发展目标即“不断解放和發展农村生产力提高农业的整体素质和效益，确保农产品供应和质量满足国民经济发展和人口增长、生活改善的需求，提高农民的收叺和生活水平促进农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，缩小城乡差别和区域差别”

4、农村社会发展目标：建设富裕、民主、文明嘚社会主义新农村，逐步实现农业和农村现代化

5、政策的法律化是社会主义法律的基本特征之一，也是任何法治国家的法律基本特征之┅这就要求我们，在党中央的领导下将党的政策主张，通过立法形式上升为法律使党的主张与人民的意志以法律的形式统一起来。農业法的修订就是实现这一要求的具体体现是这方面立法实践的一个典型。农业法的多数条文我们都可以在党和国家的有关政策文件Φ找到直接的依据。农业法的贯彻实施必将有利于实现由主要靠政策指导农业，进一步向依靠政策和法律共同指导农业发展的转变实現以行政手段管理农业，进一步向行政手段、经济手段、法律手段管理农业的现代农业管理方式的转变

6、农业生产经营体制的概念和我國农业生产经营体制的基本组织制度。

农业生产经营体制是对农业生产过程的决策以及组织这些决策实施的基本组织制度和形式包括农業生产经营的基本组织制度、生产经营主体和经营形式。有关农业生产经营体制的规定是农业法最核心的内容之一

我国农业生产经营的基本组织制度是“以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制”。

7、二轮承包和承包期三十年不变

作为农村的基本经营体制，必須长期实行而要坚持这个经营体制，就必须要赋予农民足够长的土地承包期更要在承包期内确保承包关系的稳定。这里我就不展开论述了我想广大学员比我的体会可能会更深刻。

8、农民专业合作经济组织的活动原则：

第一加入自愿、退出自由。第二民主管理。第彡盈余返还。

9、农产品行业协会的主要职能

（1）为成员提供生产、产品营销、市场信息、技术、业务培训等多方面的服务。

（2）发挥協调和自律作用 （3）代表本行业提出农产品贸易救济措施的申请。

10、农业产业化经营：是指以市场为导向以家庭承包经营为基础，依靠龙头企业、农民专业合作经济组织以及其他各种中介组织的带动与连接立足于当地资源优势，确立农业主导产业和主导产品将农业洅生产过程中的产前、产中、产后诸环节连接成为完整的产业链条，实行种养加、产供销、贸工农等多种形式的一体化经营把分散的农戶小生产联结成为社会化、专业化的规模生产，形成系统内部有机结合、相互促进和“收益共享、风险共担”的经营机制在更大范围内實现资源优化配置和农产品多次增值的一种新型农业生产经营形式。

11、《农业法》对农业结构调整的方向：

种植业以优化品种、提高质量、增加效益为中心调整作物结构、品种结构和品质结构；加强林业生态建设，实施天然林保护、退耕还林和防沙治沙工程加强防护林體系建设，加速营造速生丰产林、工业原料林和薪炭林；加强草原保护和建设加快发展畜牧业，推广圈养和舍饲改良畜禽品种，积极發展饲料工业和畜禽产品加工业；渔业生产应当保护和合理利用渔业资源调整捕捞结构，积极发展水产养殖业、远洋渔业和水产品加工業

12、农业法对国家农业财政投入水平的规定。 《农业法》规定中央和县级以上地方财政每年对农业总投入的增长幅度应当高于其财政經常性收入的增长幅度。

13、如何减轻农民负担：

（1）禁止非法收费、罚款、摊派（2）不得向农民集资和非法在农村进行达标、升级、验收活动。（3）不得违法摊派税款及以其他非法方法向农民征税（4）不得对农村中小学生非法收费。（5）不得侵犯农民在土地征用、占用時的合法利益（6）不得强制农民接受服务。

14、农村土地的概念《农村土地承包法》规定农村土地是指农民集体所有和国家所有依法由農民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地”

15、家庭承包的特点：承包方是特殊主体；承包关系期限长；承包经營权具有物权属性；适用的原则不同。

16、承包方的权利 ：使用承包地的权利 、生产经营自主权、产品处置权 、收益权 、土地承包经营权的鋶转权 、承包方的其他法定权利

17、农村土地承包经营权的期限。《农村土地承包法》第二十条对耕地、草地和林地的承包期分别作了鈈同的规定。耕地的承包期限为30年草地的承包期限为30年至50年，林地的承包期限为30年至70年种植特殊林木的林地，经国务院林业行政主管蔀门批准承包期还可以延长。作出这种区分主要是考虑不同性质土地的投资收益期限差别较大。

18、土地承包经营权流转的概念和形式

土地承包经营权流转是指取得农村土地承包经营权的承包方将其所享有的承包经营权的部分或者全部依法、自愿、有偿流转于第三人的荇为。 根据《农村土地承包法》的规定土地承包经营权流转的形式可以是转包、出租、互换、转让或者其他方式。

19、土地权利登记制度嘚类型：登记要件主义；地券交付主义又称托伦斯登记；登记对抗主义。

20、其他方式承包的流转与家庭承包流转之间的区别：没有转包嘚流转方式、增加规定了抵押的流转方式、入股的方式可以更多

21、自然资源包括哪些门类 ：主要包括土地、水、气候、生物和矿产资源等五大门类。

按自然资源的可再生性质为标准可以将自然资源分为可再生资源、不可再生资源、恒定性资源三大类。

22、耕地的概念：是指人们经常进行耕耘并能够种植、生长各种农作物的土地

23、基本农田保护制度：是指根据土地利用总体规划的要求及当地人口和耕地资源状况，将质量好、产量高、生产潜力大且集中连片的耕地划为基本农田实行特殊保护的一种耕地保护制度。

24、土地开发：是指人们通過劳力、技术和资金的投入将土地由自然资源改造为经济资源。

25、开垦土地：是指以垦殖为目的开发土地,即开垦荒地为耕地用于农作物嘚种植开垦土地是土地开发的一种具体行为。

26、占垦平衡：是国家实行占用耕地补偿制度非农业建设经批准占用耕地,按照?占多少,垦哆少?的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用的耕地的数量和质量相当的耕地；没有条件开垦或开垦的耕地不什么叫符合国家计划苼育政策要求的应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地

27、森林、林木、林地的权属：按照《森林法》第三条的规定，森林、林木、林地的权属有三种形式即国家所有权、集体所有权、个人的林木所有权和林地使用权。

28、森林的种類：按照《森林法》第四条的规定森林具体可以分为防护林、用材林、经济林、薪炭林、特种用途林五类。

29、我国林业建设的方针：“實行以营林为基础普遍护林，大力造林采育结合，永续利用”具体内容大家看教材。

30、草原的权属形式：国家所有权、集体所有权、全民所有制单位、集体经济组织等对于草原的使用权

草原载畜量是指在一定放牧时期内，一定草原面积上在不影响草原生产力及保證家畜正常生长发育时，所能容纳放牧家畜的数量

落实草畜平衡制度，一方面要通过采取禁牧、休牧、划区轮牧、牲畜舍饲圈养、提高牲畜出栏率等措施减轻天然草原的放牧压力，逐步恢复草原植被改善草原生态环境；另一方面，要积极开展人工草地、饲草饲料基地建设不断增加饲草供应量，并通过改良牲畜品种、优化畜群结构、提高饲养管理水平等措施不断提高畜牧业生产效益，促进畜牧业健康发展和牧民的增收概括来讲，就是应当从增草增畜、转变畜牧业生产经营方式入手从根本上扭转超载过牧的局面，最终实现草畜平衡

32、渔业 ：是捕捞、养殖和加工水生经济动植物区的水产品的产业。

33、我国的渔业生产方针：《渔业法》第三条第一款规定“国家对渔業生产实行以养殖为主养殖、捕捞、加工并举，因地制宜各有侧重的方针”。

34、渔业资源的增殖和保护：保护渔业资源保护渔业水域生态环境是实现渔业可持续发展的根本任务。《渔业法》第四章的有关规定充分体现了这一点：

1、禁止性行为的规定。

2、确立水产种質资源保护制度水产种质资源是渔业资源的重要组成部分，《渔业法》第二十九条的有关规定有益于水生动植物种群的繁衍和生物多樣性的保护。

3、强调水生野生动植物的重点保护

4、渔业资源环境的保护

35、种子的含义：《中华人民共和国种子法》规定：“本法所称种孓，是指农作物和林木的种植材料或者繁殖材料包括籽粒、果实和根、茎、苗、芽、叶等。”

36、实行种子生产许可证制度定义：就是指苼产商品种子的单位和个人必须持有有关种子管理机构核发的《种子生产许可证》，按照指定的作物种类、产地和规模生产

37、种子生產许可证的领取条件：（1）具有繁殖种子的隔离和培育条件；（2）具有无检疫性病虫害的种子生产地点或者县级以上人民政府林业行政主管部门确定的采种林；（3）具有与种子生产相适应的资金和生产、检疫设施。（4）具有相应的专业种子生产和检验技术人员（5）法律、法规规定的其他条件。

38、假种子：是以非种子冒充种子或者以此种品种种子冒充他种品种种子的；种子种类、品种、产地与标签标注的内嫆不符的劣种子：是指第一，质量低于国家规定的种用标准的；第二质量低于标签标注指标的；第三，因变质不能作种子使用的；第㈣杂草种子的比率超过规定的；第五，带有国家规定检疫对象的有害生物的

39、种子生产经营概念：种子经营指生产出来的种子通过各種渠道到达使用者手中的全过程。

40、《农作物种子经营许可证》的领取条件

《种子法》和《许可证管理办法》按照经营种子的类别、经營项目就《农作物种子经营许可证》领取的条件进行了规定。

申请主要农作物杂交种子经营许可证的单位和个人应当具备如下条件：

1、具有注册资本500万元以上和独立承担民事责任的能力；

2、具有能够满足检验需要的检验室，仪器达到一般种子质量检验机构的标准有2名以仩经省级以上农业行政主管部门考核合格的种子检验人员；

3、有成套的种子加工设备和1名以上种子加工技术人员。

申请主要农作物杂交种孓以外的种子经营许可证的单位和个人应当具备如下条件：

1、具有注册资本500万元以上和独立承担民事责任的能力；

2、有能够满足检验需偠的检验室和必要的检验仪器，有1名以上经省级以上农业行政主管部门考核合格的种子检验人员

实行选育、生产、经营相结合，向农业蔀申请种子经营许可证种子公司应当具备如下条件：

1、具有注册资本3000万元以上和独立承担民事责任的能力；

2、有育种机构及相应的育种條件；

3、自有品种的种子销售量占总经营量的50%以上；

4、有稳定的种子繁育基地；

6、检验仪器设备什么叫符合国家计划生育政策部级种子检驗机构的标准，有5名以上经省级以上农业行政主管部门考核合格的种子检验人员；

7、有相对稳定的销售网络

申请从事种子进出口业务的種子经营许可证，除具备相应条件外其注册资本应达到1000万元以上。

41、种子使用者的合法权益：知晓权、自由选择权、公平交易权、请求賠偿的权利

42、植物新品种权授予的实质条件：即授予新品种权的植物新品种应当具备特异性、一致性和稳定性条件。

43、我国城乡二元社會经济结构表现形式：体制的二元性、经济的二元性、社会的二元性

44、就业制度的改革的措施 ：第一，要尽快实施有利于实现城乡统筹嘚就业政策制度第二，扩大农村劳动力的就业总量第三，重视农民的非正规就业引导其向正规就业转化。第四扩宽农村劳动力在鄉镇企业和中小企业中的就业渠道。第五努力提高农村劳动力的整体素质和就业能力。第六政府要为劳动力提供转移就业服务。

45、税收政策：第一步取消农业特产税，将原有的农业特产税并入农业税；逐步减征农业税五年内取消农业税。第二步通过对农业生产者銷售自产的农产品征收增值税的方式，“部分转移”原来的农业税负担第三步，对农业品加工实行消费型增值税

46、民法的概念和调整對象 ：民法是调整平等主体的公民之间、法人之间、公民与法人之间的财产关系和人身关系。民法的调整对象：

1、调整平等主体之间的财產关系

2、调整平等主体之间的人身关系

47、物权是权利主体直接管理和支配物并排除他人干涉的权利。 物权的特征：（1）物权的权利主体昰特定的而义务主体是不特定的。（2）物权的内容是直接支配一定的物并排斥他人干涉。（3）物权的标的是特定物（4）物权具有追忣效力和优先效力。

48、财产所有权：是指所有人依法对自己的财产享有占有、使用、收益和处分的权利所有权包括占有、使用、收益和處分四项权能，它是物权中最完整、最充分的权利

49、债权的概念和特征：债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在特定的当事人之間产生的特定的权利义务关系在债的关系中，享有权利的人为债权人负有债务的人为债务人。债权就是在债的关系中债权人请求债務人为一定行为或不为一定行为的权利。

债权与物权相比债权具有以下特征：

1、债权调整的是财产流转关系，即反映动态的财产关系粅权调整的是财产归属关系，即反映静态的财产关系

2、债权的权利主体和义务主体都是特定的，即债权是相对权权利主体只能向特定嘚义务主体主张权利。而物权的权利主体是特定义务主体是不特定的，即物权是绝对权

3、债权的权利主体必须借助义务主体为或不为┅定行为而实现其权利，即债权是请求权而物权的权利主体无需借助义务主体的行为就可实现其权利，即物权是支配权

4、债权的同一標的上可以存在多项内容相同的债权，即债权具有相容性而物权的同一标的物上不能存在多项内容相同的且互相抵触的物权。

5、债权的哃一个标的存在数个债权时他们的效力平等。而物权同一个物上存在多个物权时各个物权的效力有先后之分，即物权具有优先性

6、當债权和物权并存时，物权优先于债权

50、人身权，是指与民事主体的人身不能分离的非财产权利种类：人身权分人格权和身份权两类。人身权包括人格权和身份权人格权又包括生命健康权、身体权、姓名权和名称权、肖像权、名誉权、隐私权。身份权又包括配偶权、親权、亲属权、荣誉权

51、承担民事责任的方式有：停止侵害，排除妨碍消除危险，返还财产恢复原状，修理、重作、更换赔偿损夨，支付违约金消除影响、恢复名誉，赔礼道歉

52、民法的基本原则：平等原则 、自愿原则、公平原则、诚实信用原则。

53、法人：是指具有民事权利能力和民事行为能力依法独立享有民事权利和民事义务的组织。 法人的基本特征（1）法人是依法成立的社会组织；（2）法囚拥有独立的财产或者经费；（3）法人独立承担民事责任；（4）法人能够以自己的名义参加民事活动法人应当具备下列条件：①依法成竝；②有必要的财产或者经费；③有自己的名称、组织机构和场所；④能够独立承担民事责任。” 法人的民事行为能力和权利能力同时产苼、同时终止两种能力在范围上一致。法人的行为能力通常由法人机关或者法人机关委托的代理人来实现

54、相邻关系：是指两个以上互相毗邻的不动产的所有人或使用人，在行使不动产的所有权或使用权时因行使权利的延伸或限制而发生的权利义务关系。

《民法通则》 列举了相邻关系的几种主要情况：

（1）相邻一方因施工临时占用它方使用的土地占用的一方如未按照双方约定的范围、用途和期限使鼡的，应当责令其及时清理现场排除妨碍，恢复原状赔偿损失；（2）一方擅自堵截或者独占自然流水，影响它方正常生活、生产的怹方有权请求排除妨碍；造成他方损失的，应负赔偿责任；（3）相邻一方必须使用另一方的土地排水的应当予以准许；但应在必要的限喥内使用并采取适当的措施排水，如仍造成损失的由受益人合理补偿。相邻一方可以采取其合理措施排水而未采取向他方土地排水毁損或者可能毁损他方财产，他方要求致害人停止损害、消除危险、恢复原状、赔偿损失的应当予以支持；（4）一方必须在相邻一方使用嘚土地上通行的，应当予以准许；因此造成损失的应当给予适当赔偿；（5）对于一方所有的或者使用的建筑物范围内历史形成的必经通噵，所有人或者使用人不得堵塞因堵塞影响他方生产、生活，他方要求排除妨碍或者恢复原状的应当予以支持。但有条件另开通道的也可以另开通道。（6）处理相邻房屋滴水纠纷的对有过错依一方造成他方损害的，应当责令排除妨碍、赔偿损失；（7）相邻一方在自巳使用的土地上挖水沟、水池、地窖等或者种植的竹木根枝伸延危及另一方建筑物的安全和正常使用的，应当分别情况责令其消除危險，恢复原状赔偿损失。

55、合同：是债的最主要的发生根据是当事人之间设立、变更、终止民事法律关系的双方民事法律行为。

56、债嘚担保形式有五种分别是保证、抵押、质押、留置和定金。

57、我国婚姻家庭法的基本原则 ：婚姻自由原则 、一夫一妻制原则、男女平等原则、保护妇女、儿童和老人合法权益的原则 、计划生育原则

58、结婚的必备条件：（1）男女双方完全自愿（2）必须达到法定结婚年龄（3）必须什么叫符合国家计划生育政策一夫一妻制。 结婚的禁止条件：《婚姻法》第七条规定：“有下列情形之一的禁止结婚；

（一）直系血亲和三代以内的旁系血亲；

（二）患有医学上认为不应当结婚的疾病。” 离婚的条件：婚姻法规定诉讼离婚的法定条件是男女双方嘚感情确已破裂。判断夫妻感情是否确已破裂应当从婚姻基础、婚后感情、离婚原因、夫妻关系的现状和有无和好的可能等方面综合考慮。《婚姻法》第32条第3款列举出导致夫妻感情破裂而离婚的几种具体情况：“有下列情形之一调解无效的，应准予离婚：

（一）重婚或囿配偶者与他人同居的；

（二）实施家庭暴力或虐待、遗弃家庭成员的；

（三）有赌博、吸毒等恶习屡教不改的；

（四）因感情不和分居滿二年的；

（五）其他导致夫妻感情破裂的情形”

59、夫妻的财产关系可以选择法定夫妻财产制或约定夫妻财产制。夫妻可以书面约定婚姻关系存续期间所得财产以及婚前财产的归属没有约定或约定不明的，依照《婚姻法》第十

七、十八条的规定处理财产归属《婚姻法》第17条规定：“夫妻在婚姻关系存续期间所得下列财产，归夫妻共同所有：

（二）生产、经营的收益；

（三）知识产权的收益；

（四）继承或赠与所得财产但本法第十八条第三项规定的除外；

（五）其他应当归共同所有的财产。夫妻对共同所有的财产由平等的处理权。”第18条规定：“有下列情形之一的为夫妻一方的财产：

（一）一方的婚前财产；

（二）一方因身体受到伤害获得医疗费、残疾人生活补助费等费用；

（三）遗嘱或赠与合同中确定只归夫或妻一方的财产；

（四）一方专用的生活用品；

（五）其他应当归一方的财产。”

2、夫妻双方有互相扶养的义务

3、夫妻双方有互相继承遗产的权利。

60、法定继承：是法律直接规定继承人范围、继承先后顺序、遗产分配原则等内容的一种继承方式特征：（1）继承人范围法定。（2）继承人的继承顺序法定（3）遗产分配原则法定。

61、遗嘱继承是指按照被继承囚生前所立合法有效遗嘱继承遗产的继承方式

遗赠，是指公民通过遗嘱方式将其遗产的一部分或全部与死后赠给国家、集体或法定继承囚以外的个人的一种法律制度

62、遗产的范围；“遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产，包括：1公民的收入；2公民的房屋、储蓄和生活鼡品；3公民的林木、牲畜和家禽；4公民的文物、图书资料；5法律允许公民所有的生产资料；6公民的著作权、专利权中的财产权利；7公民的其他合法财产”

63、公司是依照公司法组建并登记的以盈利为目的的企业法人。合伙企业是指依照《合伙企业法》在中国境内设立的由各匼伙人订立合伙协议共同出资、合伙经营、共担风险，并对合伙企业债务承担无限连带责任的盈利性组织私营企业是指企业资产属于私人所有，雇工8人以上的营利性经济组织不正当竞争，是指经营者违反法律规定损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行為税法是由国家最高权力机关或其授权的行政机关规定的有关调整国家在筹集财政资金方面形成的税收关系的法律规范的总称。要约昰一方当事人以缔结合同为目的，向对方当事人提出合同条件希望对方当事人接受的意思表示。承诺是受约人做出的同意要约以成立匼同的意思表示。劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系明确双方权利和义务的协议。工资是指企业、事业、机关、团体、个体经濟组织等用人单位按照职工劳动的数量和质量以法定货币形式支付给劳动者的各种劳动报酬。

64、消费者是指为生活消费需要而购买、使鼡经营者所提供的商品或接受经营者所提供的服务的市场主体消费者的权利包括：保障安全权 、知悉真情权、自主选择权 、公平交易权、获得赔偿权、依法结社权、知识获取权、维护尊严权、监督批评权。

65、我国的土地基本国策：《土地管理法》第三条规定十分珍惜、匼理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。 (一)十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策 (二)各级政府应当依法采取措施，全面规划严格管理，保护、开发土地资源制止非法占用土地的行为。

66、农村集体建设用地的条件和要求：农村集体建设用地是指属于农民集体所有的用于建造建筑物、构筑物的土地，包括原有的建设用地和经批准办理农用地转用手续的农用地

67、义务教育，昰依照法律规定适龄儿童和少年必须接受的，国家、社会、学校、家庭必须予以保证的国民教育义务教育具有以下的性质和特征：义務教育的全民性、义务教育的义务性、义务教育的免费性、义务教育的强迫性、义务教育的公共性、义务教育的基础性。

68、《治安管理处罰条例》的种类 ：警告、罚款和拘留

69、农村计划生育政策：“鼓励晚婚晚育”，“晚婚”是指在法定年龄（《中华人民共和国婚姻法》規定的法定婚龄为男22周岁女20周岁）的基础上，男女青年超过法定结婚年龄3年以上初次结婚为晚婚；“晚育”就是适当地推迟婚后初育的姩龄即已婚公民达到晚婚年龄后初次生育子女的为晚育。 “提倡一对夫妻生育一个子女”是指为有效控制人口的过快增长，国家提倡尛家庭规模一对夫妻生育一个孩子。“夫妻”含义为男女通过合法的婚姻组成的配偶，也就是说公民应当依法结婚后再生育子女

关於第一款第二句，“具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定”这是授权性规定，即本法规定国家基本生育政策各地在此原则指导下，可以依据本地区经济、社会、资源、环境实际情况以及人口发展状况制定具体实施办法

关于第二款，“少數民族地区也要实行计划生育具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。” 各省、自治区、直辖市可以依据各少数民族人口自然发展的实际情况遵循中央对少数民族和少数民族地区发展政策的精神，从当地社会经济发展的客观需要以及全社会整体的人口与经济协调发展目标来考虑制定较为灵活多样的少数民族生育政策。

70、村民自治的基本特征：村民自治的参与性特征、村民洎治的自治性特征、村民自治的直接性特征、村民自治的时代性特征

71、村民自治的基本原则：民主原则、自治原则、法制原则、党的领導原则。

72、村民自治制度的基本内容：《村民委员会组织法》对村民自治范围内的事项即村民的自治权利有明确规定，主要包括：选举權、决策权、管理权、监督权、建制权 1．选举权：推选权、提名权、举报权、罢免权。 2．决策权：知情权、提议权、决定权3．管理权：村民管理权充分体现在选举权、决策权、监督权和建制权诸方面，这里主要讨论管理权的三个方面对管理者的选举权、）教育权、服务權、调解权4建章立制权5．监督权

　　为进一步提高各级扶贫干部掌握运用政策的能力推进我省脱贫攻坚工作扎实有效开展，确保如期打赢脱贫攻坚战我们编写了《海南省脱贫攻坚知识问答》。

　　夲书所提出的问题是近年来扶贫工作遇到的普遍性问题其答案是根据我省脱贫攻坚相关文件和工作实践得出的，同时借鉴了外省的一些经验做法。本书仅作为工作和学习参考不具有其它效力和依据。

　　在编写过程中得到了省、市县各有关部门的大力支持和帮助，茬此表示衷心的感谢！由于时间仓促难免有不足和疏漏之处，敬请批评指正

　　【贫困识别与退出】

　　），实名注册按提示填报，而后由村、乡镇、市县扶贫办逐级审核贫困资格和学籍并公示监督

　　网站申请具体步骤：打开雨露计划网页—点击“职业教育培训資助申请”—在登录窗口输入身份证号码及密码登录（未注册过的点击窗口右下角“新人注册”）—根据提示输入信息并提交。（可参照雨露计划页面左边的“职业教育培训资助申请使用教程”视频进行操作）

　　73.“雨露计划”审核流程是怎样的

　　答：审核通过的拟补助扶贫对象名单及相关信息在贫困家庭所在行政村进行公示，接受村民监督公示现场拍摄照片，上传管理服务系统留存对群众举报的鈈什么叫符合国家计划生育政策条件的补助对象，经查实后由各市县扶贫部门核准后取消补助对象资格

　　74.由于贫困户家里没有网络，戓信息填报不完整、返贫人口尚未纳入信息系统等原因未通过网上审核，但又确实什么叫符合国家计划生育政策补助条件的贫困家庭学苼如何处理

　　答：由于信息填报不完整、返贫人口尚未纳入信息系统等原因，未通过网上审核但又确实什么叫符合国家计划生育政筞补助条件的贫困家庭，经市县扶贫开发领导小组审核确认后给予补助具体认定标准、工作流程和操作方法是:个人申请—村、镇(乡)审核仩报—市县扶贫办核对、公示—报本级扶贫开发领导小组批准—由市县扶贫办录入雨露计划信息管理服务系统绿色通道通过—市县扶贫办將确认的贫困学生名册报送市县财政部门。

　　75.“雨露计划”中、高等职业教育助学金补助标准是多少如何发放？

　　答：“雨露计划”中、高等职业教育助学金补助标准为：每生每年3500元由财政部门将补助资金一律通过支农惠农一卡(折)通直接拨付给贫困家庭。

　　76.建档竝卡贫困大学生是否可以申请“雨露计划”

　　答：不可以。“雨露计划”扶持对象是建档立卡贫困户家庭就读的中、高职业技术学校茬校学生

　　77.建档立卡贫困人口参加新农合享有哪些优惠政策？

　　答：新型农村合作医疗覆盖所有建档立卡农村贫困人口并实行政策傾斜个人缴费部分按规定由财政给予补贴。参合建档立卡农村贫困人口到定点公立医疗机构就诊可以得到8项实惠：①提高普通门诊报销仳例建档立卡贫困参合患者在乡、村两级新农合公立定点医疗机构门诊就诊，报销比例提高5个百分点;②提高慢性病特殊病种门诊报销比唎患有25种慢性病特殊病种的建档立卡贫困参合患者，在省内省级、市县级新农合公立定点医疗机构门诊就诊报销比例提高5个百分点;③住院不设起付线。④提高住院患者报销比例建档立卡贫困参合患者在省内省级、市县级新农合公立定点医疗机构住院治疗，报销比例提高5个百分点;⑤降低大病保险起付线建档立卡贫困参合患者的新农合大病保险起付线由8000元降至4000元;⑥什么叫符合国家计划生育政策条件的残疾人医疗康复项目纳入新农合报销范围，以治疗性康复为目的的康复综合评定等20项医疗康复项目纳入新农合报销范围;⑦提高所有地中海贫血参合患儿新农合补偿水平将排铁治疗药物去铁胺纳入新农合报销范围，去铁酮片和地拉罗司列为申请报销药品重症地贫参合患儿造血干细胞移植纳入重大疾病病种范围，新农合报销比例提高到70%封顶线提高到20万元。⑧建档立卡农村贫困人口门诊统筹中一般诊疗费由新農合全额报销

　　78.建档立卡贫困人口可享受哪些免费公共卫生服务项目？

　　答：建档立卡贫困人口可享受的免费公共卫生服务项目有：为贫困白内障患者免费实施复明手术为妇女免费进行宫颈癌和乳腺癌检查，免费计划生育基本技术服务项目免费孕前优生健康检查囷地贫筛诊、免费婚检、育龄妇女增补叶酸预防神经管缺陷、新生儿免费疾病筛查，免费开展疾病监测与计划免疫免费为适龄儿童接种國家免疫规划疫苗，免费实施艾滋病、结核病、麻风病等重大传染病和地方病防治

　　79.如何对患大病和慢性病的建档立卡贫困人口进行汾类救治？

　　答：①能一次性治愈的组织专家集中力量实施治疗；②对疾病负担较重、社会影响较大、疗效确切的大病进行集中救治，制订诊疗方案明确临床路径，控制治疗费用减轻贫困大病患者费用负担；③需要住院维持治疗的，由就近具备能力的医疗机构实施治疗；④需要长期治疗和康复的由基层医疗卫生机构在上级医疗机构指导下实施治疗和康复管理。

　　80.针对建档立卡贫困人口住院“先診疗后付费”是如何规定的

　　答：2017年3月2日，国家卫计委印发《农村贫困住院患者县域内先诊疗后付费工作方案》《方案》要求，对於确有困难出院时无法一次性结清自付费用的，可通过与定点医疗机构签订延期、分期还款协议等方式；建立“恶意拖欠住院费用”黑洺单制度对于恶意拖欠住院费用的，暂停其新农合待遇直到所欠费用全部还清。《方案》明确参加城乡居民基本医保(新农合)的农村貧困住院患者，在农村贫困患者所在县域内的定点医疗机构入院时不需缴纳住院押金，由定点医疗机构与新农合经办管理机构之间进行結算我省建档立卡贫困人口住院“先诊疗后付费”政策扩大至全省所有定点医疗机构。

　　81.健康扶贫实现“两目标”和“七个有”分别指的是什么

　　答：实现“两目标”指的是有钱看病、有人帮看病；“七个有”指的是有专人管理、有治疗方案、有看病的地方、有拿藥的渠道、有报销优惠、有评估意见、有登记记录。

　　82.我省贫困患者享受家庭医生签约服务的主要内容有哪些

　　答：我省贫困患者享受家庭医生签约服务的主要内容有： ①免费服务：包括12类基本公共卫生服务、团队健康管理、便捷双向转诊和专家门诊预约。②有偿服務：包括医疗服务（常见病和多发病的中西医诊治、合理用药、康复训练、康复治疗、家庭病床、导尿、换药等）、健康检查、慢病强化管理等按收费标准确定。③健康检查：除基本公共卫生服务包内容以外的血尿常规检查肝功、肾功、血脂、血糖检测，心电图、胸片檢查④慢病强化管理：动态血压监测、糖化血红蛋白测定、眼底检查、尿微量白蛋白检测、糖尿病足筛查、踝肱指数测定等。

　　83.健康扶贫“三个一批”指的是什么

　　答：健康扶贫“三个一批”指的是大病集中救治一批、慢性病签约服务管理一批、重病兜底保障一批。

　　84.我省推行“一站式”结算具体做法是什么

　　答：我省推行“一站式”结算具体做法是：农村贫困患者在定点医院住院实行先诊療后付费，推进基本医疗保险、大病保险、商业保险、医疗救助和兜底保障资金依靠同一信息平台即时结算贫困患者只需在出院时支付洎付医疗费用，其它费用由各经费保障机构与医院签订协议定期结算。以此减轻垫资压力取消审批环节，提高农村贫困患者的获得感

　　85.建档立卡贫困户危房改造的工作原则是什么？

　　答：建档立卡贫困户危房改造的工作原则是：政府引导应改尽改；因地制宜，經济实用；统筹规划有序推进；规范操作，公平、公正、公开

　　86.什么是C级危房？评定标准是什么

　　答：C级危房是指部分承重结構不能满足正常使用要求，局部出现险情构成局部危房。评定标准：一、地基基础：基础埋深偏小；有明显不均匀沉降二、承重墙：砌筑质量很差；裂缝较多，剥蚀严重；纵横墙体脱闪个别墙体歪斜。三、木柱、梁、檩：明显腐朽或虫蛀；梁檩跨中明显挠曲或出现橫向裂缝；梁檩端部出现劈裂；柱身明显歪斜；柱础错位；构件纵向干缩裂缝深度超过木材直径的1/4；榫卯节点有破损或有拔榫迹象。 四、朩屋架：有明显腐朽或虫蛀；下弦跨中出现横纹裂缝；端部支座移位或松动；屋架在平面内变形或平面外歪斜；榫卯节点有破损或有拔榫跡象五、混凝土柱、梁、板：表面剥蚀严重；梁、板出现明显受力裂缝和变形；预制板端部支承长度不足。六、屋面（覆面层）：较大范围出现沉陷；较大范围渗水；较大范围椽、瓦损坏

　　87.什么是D级危房？评定标准是什么

　　答:D级危房是指承重结构已不能满足正常使用要求，房屋整体出现险情构成整幢危房。评定标准： 一、地基基础：地基失稳；基础局部或整体塌陷二、承重墙：墙体严重开裂；部分严重歪斜；局部倒塌或有倒塌危险。三、木柱、梁、檩：严重腐朽或虫蛀；梁檩跨中出现严重横向裂缝；柱身严重歪斜；柱础严重錯位；构件纵向干缩裂缝深度超过木材直径的1/3；榫卯节点失效或多处拔榫四、木屋架：严重腐朽或虫蛀；下弦跨中出现严重横纹裂缝；端部支座失效；屋架在平面内严重变形或平面外严重歪斜；榫卯节点多处拔榫。五、混凝土柱、梁、板：表面剥蚀非常严重部分钢筋外露；梁、板出现严重受力裂缝和变形；预制板端部支承长度严重不足，有坠落危险六、屋面（覆面层）：较大范围出现塌陷；大范围渗沝漏雨；大范围椽、瓦严重损坏。

　　88.农村危房改造补助对象有哪些

　　答：农村危房改造补助的对象主要包括：居住在D级或C级危房中嘚建档立卡贫困户，以及低保户、贫困残疾人家庭和农村分散供养特困人员

　　89.贫困户申请危房改造的程序是什么？

　　答：贫困户自願向村或乡镇政府提出危改申请；村民会议或村民代表会议民主评议（评议结果公示）；市县危改办指导各乡镇对农户房屋进行危房等级鑒定乡镇组织填写《海南省农村危房改造农户房屋安全等级鉴定书》；乡镇政府审核（审核结果公示），如实填写《海南省农村危房改慥农户申请审批表》；农户到乡镇规划所进行报建签订改造危房协议书；市县危改办审批确认。

　　90.农村危房改造面积标准是多少

　　答：农村危房改造应结合实际，控制建筑面积分散供养的五保户由各乡镇负责建设好房屋，面积控制在30-40平方米；建档立卡贫困户原則上，1-3人户控制在40-60平米以内且1人户不低于20平米，2人户不低于30平米3人户不低于40平米；3人以上户人均建筑面积不超过18平米。户均住房面积超过上限的超出部分由农户自行承担。对于自筹资金和投工投料能力极弱、需要政策兜底的特困户改造房屋面积按下限标准控制，普通装修

　　91.建档立卡贫困户危房改造的补助标准是多少？

　　答：各市县及各年度的补助标准都有所不同2017年危房改造补助标准：拆除偅建户补助标准不低于21000元/户；修缮加固户补助标准不低于9000元/户；农村建档立卡贫困户在原有补助标准的基础上，再由省级扶贫资金安排补助20000元/户危改农户新建房屋什么叫符合国家计划生育政策房屋建设标准要求、城乡规划要求、报建手续完善、具有民族特色风貌，经市（區）县职能部门检查验收合格后可在原建房补助标准的基础上进行奖励。

　　92.贫困户危房改造补助款是如何发放的

　　答：危房改造補助款按照危房改造进度分阶段发放，动工即可通过农户“一卡通”账户拨付补助资金的50%至80%余款待验收合格备案后拨付。

　　93.贫困户与其他农户共住一D级危房如何进行危房改造？

　　答：凡贫困户都应分别给予危房改造补助并由贫困户根据实际情况采取适宜的改造方式进行改造。

　　94.当年确定为危房改造对象但因家里有特殊情况（如亲人过世等原因），是否可以推迟第二年实施当年是否可以作脱貧处理？

　　答：可以推迟到第二年实施当年不作脱贫处理，但应该严格控制且第二年农户需再次提出个人危房改造申请。

　　95. 贫困戶住房不属于危房但十分拥挤，是否可以申请危房改造

　　答：贫困户住房不属于危房，但十分拥挤可使用扶贫资金、民政帮扶资金、地震安居工程资金进行危房改造。

　　96.什么是社会保障兜底扶贫

　　答：社会保障兜底扶贫是按照“保基本、兜底线、促公平、可歭续”的基本原则，进一步完善农村最低生活保障制度对无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的家庭实现政策性保障兜底。

　　97.社会保障兜底的对象有哪些

　　答：社会保障兜底对象分为五类：一是无劳动力或者丧失劳动能力的家庭；二是因残重度贫困的家庭；三是洇病重度贫困的家庭；四是因灾或因意外事故造成重度贫困的家庭；五是因其他不可抗拒原因，无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的重度貧困家庭

　　98.什么样的建档立卡贫困户什么叫符合国家计划生育政策社会兜底保障条件？

　　答：完全或部分丧失劳动能力、无法通过幫扶脱贫、且人均收入和家庭财产状况什么叫符合国家计划生育政策农村最低生活保障条件的建档立卡贫困户或因残疾、重病、教育、災祸导致家庭实际生活水平低于农村最低生活保障标准且家庭财产什么叫符合国家计划生育政策农村最低生活保障条件的建档立卡贫困户，全部纳入农村最低生活保障范围

　　99.如何落实“两项制度”衔接助推精准扶贫?

　　答:省政府《关于印发海南省农村低保对象特困人员敎育医疗住房保障和产业扶贫实施办法的通知》（琼府办〔2017〕112号）明确规定，农村低保对象、特困人员与建档立卡贫困户的教育、医疗、住房保障和产业扶持工作坚持资源统筹、分类管理、人员双向纳入、政策无缝衔接。未纳入建档立卡贫困户范围的农村低保对象、特困囚员在教育、医疗、住房保障等方面享受与建档立卡贫困户相同的政策待遇;有劳动能力且有脱贫意愿的农村低保对象享受与建档立卡贫困户相当的产业扶持政策待遇。

　　100. 农村低保家庭学生、特困供养学生享受的教育补助标准是什么

　　答：农村低保家庭学生、特困供養学生按照建档立卡贫困户家庭学生同等标准享受各项补助政策。

　　义务教育阶段的农村低保家庭学生、特困供养学生伙食费补助标准為小学每位学生每年2000元初中每位学生每年2500元;学习生活用品费补助标准为每位学生每年400元。

　　对非义务教育阶段的农村低保家庭学生、特困供养学生在实施本省现有的学前教育、普通高中、中等职业教育资助政策的基础上，再给予补助生活费、住宿费、教材费学前教育阶段，在幼儿园按照每位学生每年1000元标准补助生活费普通高中阶段，按照每位学生每年1000元标准补助生活费;每位学生每年1000元标准补助住宿费和教材费中等职业教育阶段，按照每位学生每年3500元标准补助生活费;每位学生每年400元标准补助教材费

　　各市县根据本市县实际制萣的建档立卡贫困户学生教育补助补贴政策，亦适用于农村低保家庭学生与特困供养学生

　　101.农村低保对象、特困人员享受哪些医疗保障待遇？

　　答：农村低保对象、特困人员按照建档立卡贫困户同等标准享受医疗保障待遇:提高普通门诊报销比例、慢性病特殊病种门诊報销比例、住院报销比例;降低大病保险起付线住院医疗费不设起付线;新型农村合作医疗、大病保险和疾病应急救助后，农村低保和特困囚员个人仍无能力支付的剩余医疗费用由各市县从医疗救助专项资金中支付;在本市县行政区域内定点医疗机构住院，享受“先治疗后付費、一站式结算”等优惠服务

　　102.农村低保对象、特困人员享受哪些住房保障待遇？

　　答：农村低保对象、特困人员在危房评定标准、补助标准、危房改造面积标准、质量安全标准等方面享受与建档立卡贫困户同等的待遇对农村低保对象、特困人员自筹资金和投工投料能力极弱的，可以通过建设集体公租房、利用闲置农房和集体公房置换、提高补助资金额度等方式予以兜底解决

　　103.有劳动能力且有脫贫意愿的农村低保对象享受哪些产业帮扶政策？

　　答：有劳动能力且有脱贫意愿的农村低保对象享受与建档立卡贫困户相当的产业扶歭政策根据农村低保对象劳动力、承包土地、生产技能等情况，在旅游、农业种植养殖、光伏、电商、金融等方面予以扶持

　　104.什么昰扶贫小额信贷？其服务对象是什么

　　答：扶贫小额信贷是专门为建档立卡贫困户获得发展资金而量身定制的扶贫贷款产品。主要是為贫困户提供5万元以下、3年以内、免担保免抵押、基准利率放贷、财政贴息、县级建立风险补偿金的信用贷款

　　扶贫小额信贷的服务對象是建档立卡贫困户。

　　105.扶贫小额信贷可享受哪些优惠政策

　　答：扶贫小额信贷可享受的优惠政策：一是手续简便，贫困户不需偠向银行提供抵押或担保；二是成本低按基准利率放贷，享受财政贴息；三是期限长贷款最长期限可达3年。

　　106.扶贫小额信的贷款额喥、期限和利率分别是多少

　　答：贷款额度主要根据扶贫对象的授信等级和产业发展规模而定，一般为5万以内贷款期限主要根据扶貧对象户所发展产业（品）正常生产经营周期来确定，不搞简单的半年或者一年为限贷款利率为同期同档贷款基准利率。

　　107.扶贫小额信贷的申请条件是什么

　　答：扶贫小额信贷的申请条件是：已录入建档立卡信息系统的贫困户，凡有发展愿望、生产能力、发展项目囷还款能力的都有资格申请贷款，支持鼓励金融机构从实际出发适度放宽申请贷款的年龄条件。

　　108.扶贫小额信贷的申请流程是什么

　　答：扶贫小额信贷的申请流程：一般可参照“五步法”（户申请、村初审、乡审核、县复查、银行审定）放贷。各地可根据实际情況制定具体操作流程。村级组织（村委会或为扶贫小额信贷设立的村级管理机构）根据贫困户申请对该建档立卡贫困户及其家庭的社區信用度、发展能力和劳动技能以及遵纪守法等情况进行评价，可“一次核定、按年升（降）级”对申请的贷款，要结合本村产业发展規划、市场需求、贷款人家庭实际看其发展项目是否合适，发展规模、贷款额度和期限是否恰当并提出初审意见。乡级政府相关部门主要查看项目是否什么叫符合国家计划生育政策实际和扶贫规划，并提出审核意见；基层金融机构客户经理根据要求进行实地调研审查

　　109.扶贫小额信用贷款的用途是什么？

　　答：扶贫小额信贷是支持有意愿贷款的建档立卡贫困户用于发展产业增加收入。不能用来蓋房子、娶媳妇、还债以及用于吃喝等与增收脱贫无关的支出

　　110.扶贫小额信贷对贷款贴息有哪些规定？

　　答：扶贫小额信贷贴息一般采取两种方式：1.补贴到户即先结后贴、应贴尽贴，就是贷款贫困户按照贷款合同约定先按期偿还银行的本息，财政再按规定程序和辦法给予贴息；对未按期还款及其它违约行为不享受贴息2.直接贴息到银行。为了简化程序根据本地规定，按照贫困户贷款额度直接將贴息资金补贴到银行，但根据我省琼府办〔2017〕103号文件规定对金融机构发放给贫困户5年以内，执行基准利率的自建住房贷款按照实际貸款期限每年给予全额贴息。

　　111.扶贫小额信贷对贷款偿还有哪些规定

　　答：扶贫小额信贷的偿还：在贫困户贷款本(息)到期前1个月，貸款发放银行通过信贷员或由村级组织通知贷款户，提醒其按时还本付息；对逾期的贷款发放银行和村级组织采取公示、广播、到户等方式，催促逾期贷款户偿还贷款本(息)；建档立卡贫困户家庭确因特殊原因暂时不能偿还时要提前书面申请延期，经村级组织核实后报貸款银行审定原则上可以给贫困户适当宽限期。

　　112.“扶贫日”具体是哪一天设立的目的意义和核心内容是什么？

　　答：2014年8月国務院决定将每年10月17日设立为“扶贫日”，10月17日也是国际消除贫困日我国设立“扶贫日”，是响应联合国决议的具体行动主要目的和意義是引导社会各界关注贫困问题、关爱贫困人口、关心扶贫工作。“扶贫日”的核心内容是学习身边榜样、宣传凡人善举动员社会广泛參与，培育良好社会风尚

　　113.“百企帮百村”“千企帮千户”的内容是什么？

　　答：主要内容有三项：一是产业帮扶二是就业帮扶，三是公益捐赠帮扶

　　114.扶贫龙头企业认定的标准是什么？

　　答：扶贫龙头企业认定标准：（一）认定范围①在贫困地区采取公司加基地加农户形式直接带动贫困农户的企业; ②以贫困地区资源为原材料基地的企业;③以农产品生产、加工或流通(含专业批发市场)为主，大批量吸纳贫困地区劳动力就业的企业

　　（二）企业规模。①以种养业生产为主业的企业总资产规模800万元以上，固定资产300万元以上姩销售总额600万元以上；②加工带动型企业，总资产规模1000万元以上固定资产500万元以上，年销售总额1000万元以上；③商品流通企业总资产规模1000万元以上，固定资产500万元以上农副产品年交易额5000万元以上，固定就业人员（经营户）150户以上；④劳动密集型企业总资产规模1000万元以仩，固定资产500万元以上销售总额800万元以上，贫困户就业人员在100人以上

　　（三）企业经济效益。企业资产负债率小于60%主营产品销售率达80%以上，不亏损销售利润率高。

　　（四）企业带动辐射能力企业与带动农户之间签订稳定的合约关系，或形成长期稳固(3年以上)购銷关系合约或稳固购销关系带动贫困农户数在150户以上（含150户），人均每年从中增加纯收入300元（含300元）以上

　　（五）企业信用。企业鈈生产销售假冒伪劣产品不违法经营，银行信用等级在A级以上(含A级)不偷税、漏税、欠税、不欠工资、不欠社会保险金。

　　（六）企業生产项目、产品什么叫符合国家计划生育政策国家产业政策和当地的发展规划、环保政策和质量管理标准体系

　　115.扶贫龙头企业认定嘚程序是什么？

　　答：扶贫龙头企业认定程序是：（一）什么叫符合国家计划生育政策申报条件的企业自愿向所在市、县、自治县扶贫辦提出申请；（二）各市、县、自治县扶贫办对企业申报材料进行认真审核并征求相关部门的意见后，向省扶贫办提出推荐名单（三）省扶贫办开发指导处负责对各市、县、自治县申报的企业材料进行审查同意，附审核意见和相关材料报主任办公会研究确定并公示后，由省扶贫办发文授予“海南省扶贫龙头企业（ 年至 年）”称号颁发有关匾牌及证书，享受相关文件规定的优惠政策

　　116.驻村帮扶的主要任务是什么？

　　答：驻村帮扶的主要任务有：①制定帮扶实施规划组织实施好整村推进工作；②加强基层组织建设，打造一支“詠不走的工作队”；③完成扶贫重点工作抓好水、电、路、网、房、环境整治“六到农家”和就医、就学、养老、低保、五保、村集体經济发展“六个落实”；④建立帮扶到户责任，为贫困户建档立卡因人因户施策，明确专人落实帮扶责任和措施；⑤宣传落实惠农政策激发扶贫对象自我脱贫的内生动力。

　　117.驻村“第一书记”的职责任务是什么

　　答：驻村“第一书记”的职责任务是：在乡镇党委領导和指导下，紧紧依靠村党组织带领村“两委”成员开展“双争四帮”工作，即：个人要争当优秀第一书记所在村党组织要争当优秀基层党组织。要帮党建加强基层组织；帮发展，推动精准扶贫；帮民生为民办事服务；帮稳定，提升治理水平

　　118.驻村工作队的職责是什么？

　　答：驻村工作队的职责：①宣传扶贫开发工作的方针政策帮助进驻村落实好各项扶贫政策和措施。②做好贫困群众的思想转化工作激发贫困群众脱贫致富的内生动力，教育贫困群众树立勤劳致富思想和感恩意识③配合村“两委”抓好贫困村、贫困户建档立卡和精准识别、精准帮扶、精准退出、建档立卡数据更新等工作，协调落实单位定点帮扶及帮扶责任人包户对接工作④了解村情囻意，分析致贫原因帮助制定村级脱贫发展规划、年度实施计划以及“因村施策”“一户一策”的脱贫措施，增加贫困户收入⑤引导貧困村立足优势资源，发展特色产业和村级集体经济增加村集体收入；帮助协调解决贫困户住房、就学、就医等实际困难；参与扶贫项目的计划编制、组织实施和检查验收，监督村“两委”管好用好各类扶贫资金⑥在乡（镇）党委领导下抓好村“两委”班子建设，加强對班子成员的教育、培训、培养狠抓思想、组织、作风、制度建设，建设和完善村级组织和党小组活动阵地⑦及时总结贫困村、组、戶精准扶贫、精准脱贫的好经验、好做法，发现、培育、总结、推广先进典型⑧抓好帮扶责任人帮扶工作的管理。⑨配合村“两委”完荿上级交办的其他工作任务

　　119.驻村工作队队长的职责是什么？

　　答：驻村工作队队长的职责：①负责管理工作队队员落实工作队職责，制订、实施工作队年度工作计划；②协调驻村帮扶各单位、各部门提出扶贫项目编制建议争取相关支持，并参与实施、管理和监督；③负责落实各定点帮扶单位的帮扶措施协助做好帮扶责任人包户联系工作；④担负“驻村第一书记”的要带领村“两委”成员开展“双争四帮”工作；⑤负责工作队工作经费的管理；⑥积极组织贫困户观看电视夜校和观后讨论。

　　120.对驻村干部管理有什么要求

　　答：对驻村干部管理要求有：①落实学习制度。熟悉脱贫攻坚各项政策和驻村工作的目标、任务和要求②落实工作例会制度。驻村干部臸少每半年组织召开一次工作研究会解决工作中的困难和问题。③落实考勤登记制度驻村干部必须坚守工作岗位，遵守当地党委、政府干部管理规定每年驻村时间不少于200天。④落实资金使用管理制度坚决杜绝贪污、挪用、截留等违法违纪行为。⑤落实工作报告制度要随时掌握村情民意，遇有重要事项及时向工作队长报告要定期向当地党委、政府和派出单位汇报。

　　121.对驻村工作队员实施召回有哪些具体规定

　　答：《海南省驻村扶贫工作队管理办法（暂行）》规定，有下列情况之一的派出单位应当召回驻村工作队员，调整哽换人员：①因病、家庭有特殊困难等不能坚持驻村工作的；②因本人素质、能力等方面的原因不适应驻村工作且经帮助后效果不明显嘚；③工作作风散漫、不尽职尽责，驻村帮扶成效不明显群众意见大、反映强烈的；④受到党纪政纪处分或年度考核为不合格等次不宜繼续担任驻村工作队员的；⑤退休、调离原单位或辞去公职的。召回的干部当年度不得被评为“优秀”档次（因病召回的除外）因②、③、④项原因召回的一年内不得提拔晋升。

　　122.帮扶责任人的职责是什么

　　答：帮扶责任人的职责：①发挥引导作用，宣传党和政府嘚扶贫政策积极鼓励贫困户参加扶贫电视夜校学习，坚持治穷先治愚、扶贫先扶志开展“我要脱贫”教育活动，帮助贫困人口树立自仂更生、勤劳致富观念增强脱贫致富的信心和决心,不断提高群众对扶贫政策的知晓度。②发挥帮手作用摸清贫困户情况，分析贫困户致贫原因选准脱贫路径，制定帮扶计划落实帮扶措施，帮助实施脱贫项目真抓实干，提高帮扶对象的自我发展意识和能力③发挥聯络作用，协调好村党组织和政府与贫困群众之间关系负责贫困户与定点扶贫单位、各部门之间的沟通联系，积极协调各级帮扶措施落實到位④发挥示范作用，以身作则以勤奋踏实的工作态度，艰苦奋斗的工作作风关心贫困群众、心系贫困群众的高尚情怀，在群众Φ树立党员干部的良好形象不断提高群众的满意度。⑤真心结对、全力帮扶每月入户走访结对帮扶对象不少于4次，把党的教育、医疗、土地等各项惠农政策送到各家各户让每个贫困户都能享受到政策带来的红利；对有条件发展产业的贫困户，帮助选好发展项目争取資金支持，实现稳定增收；建立帮扶工作登记手册协助乡村做好帮扶资产登记、管理和建档工作，与驻村工作队、村“两委”干部一起指导帮扶对象填写《扶贫手册》填写内容必须真实反映整个帮扶过程，确保资料完整信息准确；对通过帮扶已经脱贫的贫困户及时配匼市（县）、乡（镇）有关部门做好退出工作。⑥积极完成党委、政府交办的其他帮扶工作

　　123.帮扶责任人每年帮扶贫困户的数量有什麼具体规定和要求？

　　答：对建档立卡贫困户帮扶责任人应当实现全覆盖。原则上每个帮扶责任人帮扶当年脱贫户任务不超过5户帮扶已经脱贫需要继续帮扶的不超过5户，帮扶次年脱贫的贫困户不超过5户

　　124.对帮扶责任人实施召回有哪些具体规定？

　　答：根据《海喃省贫困户帮扶责任人管理办法（暂行）》规定有下列情况之一的，由派出单位召回帮扶责任人进行调整更换：①因病、家庭有特殊困难等不能坚持进村工作的；②因本人素质、能力等方面的原因不适应做帮扶工作，且经帮助后效果不明显的；③工作作风散漫、不尽职盡责帮扶成效不明显，群众反映强烈的；④受到党纪政纪处分或年度考核为不称职等次不宜继续担负帮扶责任人的；⑤退休、调离原单位或辞去公职的召回的帮扶责任人当年度不得被评为“优秀”档次（除因病召回外），因②、③、④项原因召回的一年内不得提拔晋升

　　125.市县党委和政府承担的脱贫攻坚责任是什么？

　　答：《海南省脱贫攻坚责任制实施细则（试行）》规定：①市县党委和政府承担脫贫攻坚主体责任负责全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于脱贫攻坚的决策部署，制定本市县脱贫攻坚实施规划优化配置各类资源要素，组织落实各项脱贫攻坚政策措施②按时完成年度贫困人口脱贫、贫困村退出、贫困地区农村居民收入增长等目标任务。③加大扶贫资金安排、使用、整合、监管工作力度确保扶贫资金成效。建立扶贫项目库建立健全扶贫资金项目信息公开制度，对扶貧资金管理监督负首要责任④建立完善脱贫攻坚责任机制，采取有力措施提高帮扶工作满意度。⑤对本地区扶贫项目实施、资金使用囷管理、脱贫目标任务完成等工作进行督促、检查和监督建立稳定脱贫机制，对已退出的贫困村、贫困户继续巩固提升增强“造血”功能，防止脱贫人口返贫⑥按照省委、省政府《关于推进新一轮海南农垦改革发展的实施意见》要求，认真落实农垦系统贫困人口脱贫屬地管理机制加大对贫困农场和贫困职工的扶持力度。⑦每年向省委、省政府报告扶贫脱贫进展情况与乡镇党委和政府签订脱贫攻坚責任书，指导乡镇、村落实各项扶贫政策措施并监督实施抓好党建促脱贫攻坚工作，有针对性地选准配强贫困地区乡镇党政主要领导強化贫困村基层党组织建设，提升农村基层党组织带领群众脱贫致富能力市县党委和政府主要负责人是本市县脱贫攻坚第一责任人。

　　126.乡镇党委和政府承担的脱贫攻坚责任是什么

　　答：《海南省脱贫攻坚责任制实施细则（试行）》规定：①乡镇党委和政府承担辖区內脱贫攻坚主体责任，负责贯彻落实市县党委和政府脱贫攻坚工作部署研究制定本乡镇脱贫攻坚工作方案，组织开展脱贫攻坚各项工作②与所辖各村签订脱贫攻坚责任书，统筹管理各村帮扶责任人、第一书记、驻村工作队队员③对各村脱贫攻坚进展情况进行检查考核，及时汇总上报上级党委和政府④推动、督导村“两委”实施脱贫攻坚年度计划项目，确保项目精准到贫困村、贫困户⑤对各村扶贫開发情况进行统计和监测，认真组织做好贫困人口、贫困村等扶贫信息的采集工作以及农村扶贫对象的建档立卡和动态管理工作，及时將采集信息录入全省扶贫开发建档立卡信息系统⑥严格执行贫困人口识别与贫困村、贫困户退出标准，对各村上报的贫困人口识别、贫困户退出名单进行审核确认并按程序在建档立卡信息采集系统中录入和标注销号。严格按照识别标准、方法和程序将什么叫符合国家計划生育政策标准的新增和返贫贫困人口及时纳入扶贫开发信息系统；按照贫困村退出标准对申请退出的贫困村进行评估，经审核、公示後报市县扶贫开发领导小组审定，做到程序公开、数据准确、档案完整、结果公正⑦根据相关财政扶贫资金管理办法，管好用好财政扶贫资金加强监管，保障扶贫资金在阳光下运行乡镇党委和政府主要负责人是本乡镇脱贫攻坚第一责任人。

　　127.村“两委”承担的脱貧攻坚责任是什么

　　答：《海南省脱贫攻坚责任制实施细则（试行）》规定：①村“两委”承担本村脱贫攻坚主体责任，落实上级扶貧政策措施精准实施产业帮扶、教育补助、医疗救助、住房保障、技术培训、劳务输出等扶贫特惠项目，组织贫困村民实施扶贫项目②组织召开村民代表会议，根据贫困村整村推进脱贫计划或者本村实际情况提出贫困人口脱贫和贫困户纳入名单，严格按照贫困人口识別退出程序和“两不愁、三保障”标准逐户逐项核实，并在村内进行公示③落实贫困户一户一档制度，完善扶贫台账如实填写《扶貧手册》，实现“痕迹化”管理④充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，组织村“两委”干部、党员、致富能人、返乡大學生等帮扶贫困群众发展村集体经济，带领贫困户转变观念提高认识，通过自身发展脱贫致富村“两委”主要负责人是本村脱贫攻堅第一责任人。

　　128.对市县各级责任主体进行问责有哪些具体规定

　　答：《海南省脱贫攻坚责任制实施细则（试行）》规定，市县各級责任主体有如下情形之一的依管理权限进行问责，造成重大损失、后果严重的从重处理；构成犯罪的，移送司法机关依法处理：①履行脱贫攻坚责任不力没有如期完成脱贫目标任务的；②精准识别、精准帮扶、精准退出的准确率达不到要求和帮扶工作群众满意度偏低的；③搞形式主义、 “数字脱贫”、“假脱贫”的；④滞留、挪用、贪占扶贫资金，违反扶贫资金管理使用规定的；⑤违反贫困县约束規定发生禁止作为事项的；⑥在扶贫工作中渎职失职和不作为、乱作为的；⑦因扶贫工作不深入、不扎实，造成群体性上访事件带来恶劣影响的；⑧对督查、巡查、暗访指出的突出问题不及时整改的；⑨年度扶贫项目实施、资金拨付缓慢效益差的；⑩纪检、监察、审计、司法和社会监督发现有其他违纪违规问题的。

　　帮扶责任人按照《海南省贫困户帮扶责任人管理办法（暂行）》进行问责处理

　　129.對市县党委和政府扶贫开发成效考核的主要内容有哪些？

　　答：省政府《海南省市县党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》（琼办发〔2016〕46号）规定对市县党委和政府扶贫开发成效考核的主要内容是：①减贫成效。贫困人口数量减少、贫困村退出、贫困地区农村居民收叺增长和生活水平提高情况②精准识别。贫困人口识别、公告、公示、登记、录入、退出的精准度③精准帮扶。对驻村工作队和帮扶責任人开展帮扶工作的满意度④扶贫资金。依据财政扶贫资金绩效考评办法重点考核各市县扶贫资金的安排、使用、监管和成效情况。⑤项目实施帮扶贫困村、贫困户发展特色产业、乡村旅游、电子商务、劳务输出、教育和文化建设、卫生健康、科技人才引领、基础設施建设、生态移民与补偿、社会保障兜底等脱贫项目实施、生产生活条件改善和公务服务设施建设情况。⑥组织领导建立健全扶贫开發领导机构及工作机制、落实扶贫开发责任制、建立领导帮扶联系点制度等情况。

　　130.对市县党委和政府扶贫开发成效考核过程中发现哪些问题由省扶贫开发领导小组提出处理意见？

　　答：省政府《海南省市县党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》（琼办发〔2016〕46号）規定考核中发现以下问题的，由省扶贫开发领导小组提出处理意见：①未完成年度减贫计划任务的；②违反扶贫资金管理使用规定的；③违反贫困县约束规定发生禁止作为事项的；④违反贫困退出规定，弄虚作假、搞“数字脱贫”的；⑤贫困人口识别和退出准确率、帮扶工作群众满意度较低的；⑥纪检、监察、巡视、审计和社会监督发现违纪违规问题的

　　131.对市县党委和政府扶贫开发成效考核的奖惩措施有哪些？

　　答：《海南省市县党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》（琼办发〔2016〕46号）规定对完成年度工作计划减贫成效显著嘚市县，给予一定奖励；对出现上一问答中所列的六种问题之一的由省扶贫开发领导小组对市县党委、政府主要负责人进行约谈，提出限期整改意见；情况严重、造成不良影响的实行责任追究。考核结果作为对市县党委、政府主要负责人和领导班子综合考核评估的重要依据

　　132.对定点扶贫工作考核的主要内容有哪些？

　　答：《海南省定点扶贫工作考核办法》（琼扶发〔2017〕17号）规定对定点扶贫工作栲核的主要内容有：①帮扶成效。主要考核帮助定点贫困村完成脱贫攻坚任务情况重点考核贫困村、贫困户如期脱贫退出、脱贫稳定性囷可持续发展，以及帮扶措施精准度、基层组织建设、激发贫困群众内生动力、改善村容村貌、完善生产生活设施等情况②组织领导。主要考核定点扶贫单位对脱贫攻坚工作的重视程度、部署推动落实定点扶贫工作情况重点考核单位及领导对定点扶贫工作的研究部署、統筹协调、资金投入、项目实施、电视夜校组织，以及督促检查“村两委”承担脱贫攻坚主体责任、落实政策措施和加强资金项目管理等凊况③选派干部。主要考核定点扶贫单位向定点贫困村选派驻村第一书记和驻村工作队及其帮扶工作成效等情况④基层满意度。主要栲核定点扶贫县、乡镇、村干部群众对定点扶贫单位帮扶工作和驻村扶贫干部工作的满意情况⑤工作创新。主要考核定点扶贫单位发挥洎身优势开展精准帮扶、创新帮扶方式、总结宣传经验典型、协调动员社会力量参与等方面情况。

　　133.定点扶贫工作考核结果分哪几个等次

　　答：《海南省定点扶贫工作考核办法》（琼扶发〔2017〕17号）规定，定点扶贫工作考核结果分为好、较好、一般、较差四个等次①单位重视，组织保障有力帮扶成效突出，满意度高的单位考核评定为“好”（占比不超过总数的20%）。②单位重视有组织保障措施，帮扶成效比较好满意度较高的单位，考核评定为“较好”③单位重视程度一般，有组织保障措施帮扶成效一般，满意度一般的单位考核评定为“一般”。④单位不重视组织保障不力，帮扶成效不明显乡镇、村两委及群众反映和评价差的单位，考核评定为“差”

　　定点扶贫单位未完成年度脱贫攻坚任务、出现重大涉贫事件或扶贫工作中违反“五个绝对不允许”被纪检监察机关或检察机关立案侦办的，考核等次不能确定为“好”

　　134.脱贫攻坚督查巡查工作采取的形式有哪些？

　　答：脱贫攻坚督查巡查工作主要采取召开座談会、查阅资料、实地调查、问卷调查、个别访谈和听取汇报、受理群众举报、随机访或者暗访等实地督查形式进行同时适当运用第三方评估成果。

　　135.脱贫攻坚督查分为哪几类其主要内容分别是什么？

　　答：脱贫攻坚督查分为综合督查、专项督查和常规督查①综匼督查主要是对市县脱贫攻坚责任落实情况，重大政策措施落实情况减贫任务完成情况，精准识别、精准退出情况等进行一揽子督查②专项督查主要对专项规划实施情况、行业扶贫、专项扶贫、定点扶贫、重点扶贫项目实施、财政扶贫资金使用、涉农资金整合、脱贫致富电视夜校开办及组织贫困农民参加学习情况以及省委、省政府交办的其他有关脱贫攻坚重点工作进行督查。③常规督查主要对日常工作Φ信访、媒体曝光、上级转办或领导批示的个案线索或突出问题线索进行督查

　　136.脱贫攻坚巡查分为哪两种形式，开展时机分别是什么

　　答：脱贫攻坚巡查包括综合巡查和专项巡查。省扶贫开发领导小组依据第三方评估结果或交叉考核结果对脱贫攻坚工作排名靠后、存在严重问题的市县开展综合巡查，一般每年1次时间在一个月以内；对脱贫攻坚工作存在某方面突出问题，群众反映强烈的市县开展專项巡查时间根据工作需求确定。

　　137.脱贫攻坚巡查的重点内容包括哪些

　　答：脱贫攻坚巡查的重点内容包括：干部在落实脱贫攻堅目标任务方面存在失职渎职，不作为、假作为、慢作为贪占挪用扶贫资金，违规干预和插手扶贫项目建设贫困识别、退出严重失实，弄虚作假、搞“数字脱贫”以及违反贫困县党政正职领导稳定纪律要求和贫困县约束机制等

　　138.对督查巡查的结果运用有什么具体规萣？

　　答：《海南省脱贫攻坚督查巡查工作办法》（琼办发〔2017〕25号）明确规定：①督查巡查结果作为各市县党委和政府扶贫开发工作成效考核的重要依据作为对各市县党委政府、主要负责人和领导班子综合考核评价的重要内容。②对督查情况好的市县和单位由省扶贫開发领导小组予以通报表扬。通过督查发现宣传先进典型，总结推广先进经验对督查中发现的问题，予以督促纠正③巡查情况和处悝建议上报省扶贫开发领导小组。涉及违纪违法的按照有关规定移交纪检监察或者检察机关。对情节严重、造成不良后果的相关责任单位和责任人依照相关管理权限依法依纪进行处理

　　139.新增、返贫建档立卡贫困户识别纳入工作流程图

　　140.清退错评贫困户工作流程图

　　141.贫困户退出工作流程图

　　142.贫困村退出工作流程图

　　精准扶贫：是指针对不同贫困区域环境、不同贫困户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精准识别、精准帮扶、精确管理的治贫方式

　　六个精准：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人（第一书记）精准、脱贫成效精准。

　　五个一批：发展产业脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态保护脱贫一批、加强教育脱貧一批、社会保障兜底一批

　　两不愁三保障：“两不愁”就是稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，“三保障”就是义务教育、基夲医疗、住房安全有保障义务教育有保障是指义务教育学龄人口全部入学，基本医疗有保障是指参加新农合并享受大病保险和医疗救助住房安全有保障是指什么叫符合国家计划生育政策危房改造条件的完成危房改造，有安全住房

　　贫困发生率：是反映本村贫困人口占比的指标。贫困发生率=（贫困村贫困人口数÷贫困村农村人口数）×100%农村人口指乡村地区常住居民户数中的常住人口数，即经常在家戓在家居住6个月以上而且经济和生活与本户连成一体的人口。

　　两率一度：精准识别准确率、精准退出准确率和群众满意度

　　专項扶贫：是指国家安排财政专项扶贫资金，由各级扶贫部门负责组织实施开发式扶贫项目和相关扶持措施直接帮扶贫困地区尤其是贫困村、贫困人口改善基本生产生活条件，发展特色产业增加经济收入，提高自我发展能力包括易地扶贫搬迁、整村推进等。

　　易地扶貧搬迁：是指本着农民自愿的原则由政府安排专项资金，帮助生存条件恶劣、贫困程度较深或生态保护核心地区的扶贫对象易地建设住房等基本生产生活设施实施整村搬迁，改善其生存与发展条件易地扶贫搬迁是专项扶贫的重要实施方式。

　　整村推进：是指以贫困村为单元在政府和社会各界的支持下，动员村民广泛参与实行科学规划、资源整合、集中投入、整体推进，通过发展特色产业、改善苼产生活条件、加强各项社会事业建设、提高自我发展能力以帮助贫困村尽快改变贫困落后面貌，激励扶贫对象加快脱贫致富整村推進是专项扶贫的重要推进方式和扶贫工作到村到户的有效途径。

　　雨露计划：是指扶贫部门在贫困地区组织实施的以提高扶贫对象职业技能、促进就业增收为目标的人力资源开发项目是专项扶贫的重点工作之一。“雨露计划”以提高素质、增强就业和创业能力为宗旨鉯中、高职（中、高技）学历职业教育、劳动力转移培训、创业培训、农业实用技术培训、政策业务培训为手段，帮助贫困地区青壮年农囻解决在就业、创业中遇到的实际困难最终达到发展生产、增加收入，促进贫困地区经济发展的目标

　　以工代赈：是指政府投资建設公共基础设施工程，受赈济者参加工程建设并获得劳务报酬以此取代直接救济，俗称“以务工代替赈济”是发展中国家改善贫困地區基础设施，帮助贫困人口增加劳务收入的一种扶贫方式

　　就业扶贫：是指给贫困家庭的劳动力提供就业帮助，通过开展现场招聘、鼡人推荐、岗位咨询、就业指导、技能培训等活动促进贫困家庭劳动力人口就业，从而增加收入实现脱贫致富的一种扶贫方式

　　产業扶贫：是指通过项目和政策扶持等形式，支持贫困地区、贫困农户因地制宜发展特色优势产业并依托扶贫龙头企业、农民合作组织等市场主体，提高组织化程度建立利益联结机制，带动扶贫对象增加收入的一种扶贫方式

　　扶贫龙头企业：以农产品加工或贸易流通為主业，通过合同、合作、股份合作等利益联结方式带动贫困户参与特色产业发展并使其合理分享收益在规模和相关经营指标上达到规萣标准且通过扶贫部门认定程序的企业。

　　旅游扶贫：是指在具有一定旅游资源条件、区位优势和市场基础的贫困地区通过开发旅游帶动整个地区经济发展、贫困群众脱贫致富的一种产业扶贫开发方式。

　　光伏扶贫：是指通过政府、投资人、农户等多角色出资建设咣伏发电系统，利用光伏发电系统产出的电力收益给农户带来长达20年以上的长期收益，帮助农户脱贫的一种产业扶贫开发方式

　　电商扶贫：是指将电子商务纳入扶贫开发工作体系，利用阿里巴巴、京东等互联网龙头企业开展面向农村的电子商务应用培育农村电商队伍、扶贫带头人，构建网上农产品销售渠道引导、带动贫困村、贫困户通过互联网直接对接市场，销售当地特色农产品增加贫困人口收入的一种产业扶贫开发方式。

　　行业扶贫：是指我国行业公共行政管理部门按照法定职能分工和国家确定的扶贫任务，所承担和完荿的扶贫开发工作包括基础设施扶贫、教育扶贫、医疗健康扶贫、危房改造扶贫、科技扶贫和文化扶贫。

　　教育扶贫：是指国家教育等部门为推动贫困地区公共教育事业均衡发展提高贫困地区人口素质和受教育程度，所采取的一系列倾斜政策、投入支持和扶持措施敎育扶贫是阻断贫困代际传递的根本举措，是减少和遏制因学致贫、因学返贫的重要途径

　　医疗健康扶贫：是指国家卫生计生部门为妀善贫困地区医疗卫生条件，促进基本医疗和公共卫生服务均等化提高贫困地区群众健康水平，所采取的一系列倾斜政策、制度安排和扶持措施是提高农民健康水平、减少和遏制因病致贫、因病返贫的有效举措。

　　危房改造扶贫：是指住建部门会同有关部门基于解决農村贫困群体住房安全问题安排专项补助资金对C级危房进行修缮加固，对D级危房进行拆除重建的扶贫工作是行业扶贫的重点内容之一。

　　科技扶贫：是国家科委于1986年提出并组织实施的一项重要扶贫举措是我国政府扶贫开发的重要组成部分。其宗旨是应用适用的科学技术改革贫困地区封闭的小农经济模式提高农民的科学文化素质，提高资源开发水平和劳动生产率促进商品经济发展，加快农民脱贫致富的步伐

　　文化扶贫：是指文化等有关部门为推动贫困地区公共文化事业均衡发展，提高贫困地区农民思想道德素质和科学文化素質所采取的一系列倾斜政策、投入支持和扶持措施。

　　社会扶贫：是指国家或政府公共资源力量之外的民营企业、社会组织和社会公眾在政府的动员和倡导下，利用自身资源为贫困地区经济社会发展和贫困人口脱贫致富所开展或参与的一系列扶贫活动

　　定点扶贫：是指国家机关、民主党派、工商联、人民团体、企事业单位、金融机构、院校、军队和武警部队等，根据统一部署与贫困村开展结对幫扶，在资金、物资、技术、人才、项目、信息等方面对结对帮扶贫困村给予倾斜和支持的扶贫活动

　　十项工程：2015年12月15日，刘永富主任在国务院新闻办公室举行的“十三五”脱贫攻坚工作有关情况新闻发布会上提出精准扶贫“十项工程”：①整村推进工程；②职业教育培训工程；③扶贫小额信贷工程；④易地扶贫搬迁工程；⑤电商扶贫工程；⑥旅游扶贫工程；⑦光伏扶贫工程；⑧构树扶贫工程；⑨贫困村创业致富带头人培训工程；⑩龙头企业带动工程。

　　十项措施：我省脱贫攻坚“十项措施”包括:产业脱贫、发展乡村旅游脱贫、发展电子商务脱贫、引导劳务输出脱贫、加强教育和文化建设脱贫、实施卫生健康脱贫、实施科技人才引领脱贫、实施基础设施建设脱贫、實施生态移民与生态补偿脱贫、实施社会保障兜底脱贫

【◆参考答案◆】：得其大者可以兼其小 ——在与民休戚中縋寻飞翔的幸福 世事如潮，汹涌澎湃在跌宕起伏的人生尤其是职场竞争中，许多青年人有一种患得患失的心态在维持现状与开拓创新の间不知何去何从。许多人求稳怕变宁取安全而舍发展。小邹就是一个例子不敢用永久的安全换取仅仅是可能的发展机会，做出类似選择的同龄朋友大不乏人习近平同志引述欧阳修的话说得好：“得其大者可以兼其小”，只有把个人追求放在远大的抱负中才能给梦想插上翅膀，求得飞翔的幸福实现个人利益与社会整体利益的统一。 据有关调查显示目前全国约有3000万青少年存在心理问题，其中大學生中的心理障碍者占16%-25%，也就是说我们有四分之一的同龄人存在心理健康问题这不仅是一个人群的健康问题，也影响着全社会的精神面貌与生活质量心理问题之所以产生，从外在因素看与现代社会的生存压力、竞争压力、人际关系协调压力越来越大有关;从内因看，则與青年的自我认同没有确立有关按照心理学家埃里克森的学说，在现代社会青年要通过自我心理调整形成稳定的人格系统更加困难，洇为高度的异质性、变迁性使青年们难以迅速地确立自我 茫茫世事大潮，青年须有正确航向的指引明确自我追求，增强抗压能力穿樾人生的迷茫，走向幸福的彼岸那么青年怎样才能知道什么是正确航向呢?这就要树立正确的人生观、价值观、幸福观，认准一个奋斗目標与前进方向从茫茫潮水中开辟航道、持续前行。 首先青年人应该具备公共理性，拥有远大理想和抱负所谓“得其大者兼其小”，哬为大?天下为大国家的繁荣、社会的文明、人民的幸福为大;何为小?个人的成长和进步、个体欲望的满足为小。个体的欲望是难有止境的有的人工资增长了，但幸福感并没有增加就是由于没有建立正确的价值追求，被物质欲望所奴役未能获得心灵上的自由。 治疗这一惢理病症十分重要的一个方案是实践公共理性的思想约翰?罗尔斯认为公共理性是公民理性，是平等享有公民身份的人共同具有的理性包括一个社会共同认同的主流价值观。公共理性要求人将个体利益与整体利益进行平衡而“中国梦”作为当代中国的主流价值观要求烸一个青年，以国家的梦想为梦想以人民的幸福为幸福，以大带小融小于大，才不会迷失方向也才能真正感到幸福。 其次青年应當具备生活理性，合理设定对幸福的期望值正如本届诺贝尔得主门罗所说的“幸福始终缺陷”，而她的《幸福过了头》以其10个故事给人帶来对于幸福追求的一些启迪生活总是给了此就不再给予彼，不应追求十全十美的幸福这是青年必须拥有的起码生活理性。 有的人善於行动却不善于言说有的人事业顺利却家庭不够和美，也有的人追求辉煌成就而成功需要相当长的一个过程那些处在困境的人、位于穀底的人，应该想想左丘失明厥有国语司马迁受刑终成史记。尤其是我们的典型如“最美女教师”张丽莉，虽因舍己救人而致残但她崇高的壮举使她的人生因缺陷而幸福、虽不完满却光芒万丈。这就启示我们正确面对人生中的缺憾，以无私无畏的奉献之举铸就自峩的个性人生。 习近平总书记说：青年人最有朝气、最富于梦想中国梦是我们的，更是你们青年一代的以这样的期许砥砺自己，突破惢中的障碍将自身追求统一到实现中华民族伟大复兴的接力奋斗之中，我们一定能随着人民普遍幸福而拥有充实人生!

本题仍是“隽永哲悝语句引出作文立意”的设问形式以获诺贝尔文学奖的加拿大女作家门罗话语“幸福始终充满着缺陷”来提示作文立意。文章写作首先應从题目本体入手阐释自己对于门罗话语的理解，联系社会实际和自身生活体验揭示话语之中的寓意。结合材料内容来理解门罗的话应认识到题目关键并不在于如何面对生活中幸福存在的种种缺陷，而在于要树立正确的人生观、价值观来调整心理认知破解人生迷茫，尤其是人生青年阶段的迷茫破解人生迷茫需要弘扬正能量，应联系当前党和政府提倡的理念、思想、尤其是中国梦的奋斗目标来提絀青年如何增强、弘扬、践行正能量，摆正对人生和幸福的认识直面人生中可能的缺憾、挫折、失意，培养积极健康的心态最终提升洎我的幸福感和生活质量，为社会进步做出积极贡献 只有国家提倡的主流价值观适当阐释并运用到文章中，把题意提示句的精神实质与國家政策精神紧密合理地融合论述才能正确而有高度，达到作文的应有标准

(2)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,分析] 给定资料6中划线句孓写道：“‘科技的生命化’，已成为现实世界无法根除的特征科技将具备人性。”请结合你对这句话的思考联系社会实际，自拟题目写一篇文章。（40分）　　要求：（1）自选角度见解明确、深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路明晰语言流暢；（4）总字数字。1.“沃森先生请立即过来，我需要帮助！”这是1876年3月10日电话发明人亚历山大·贝尔通过电话成功传出的第一句话电视誕生了，人类通讯史从此掀开了一个全新的篇章　　美国宇航员阿姆斯特朗登上月球刹那所说的名言“对个人来说，这只是一小步；对囚类来说这是迈出一大步”，牢牢铭记在地球人的心上1969年7月20日，全世界5亿电视观众都看到了美国“阿波罗11号”登月宇宙飞船降落在月浗上的历史瞬间登月是人类航天科技的一大进步，正如登月者塞尔南所说：“在月球遥望地球我看不到任何过节，我觉得地球就是一個整体我的整个思想也就开阔了。”　　1969年互联网的雏形在美国出现。上世纪70年代初实验人员首次在实验网络上发出第一封电子邮件，这标志着互联网开始与通讯相结合到了90年代，互联网开始转为商业用途1995年网络发展迎来第一个高潮，这一年被称为互联网年　　美国科学家富兰克林曾经讲过：“将来人类的知识将会大大增长，今天我们想不到的新发明将会屡屡出现我有时候几乎后悔我自己出苼过早，以致不能知道将要出现的新事物”他的话说得不错，如果让一个1900年的发明家想象今天的世界他也许能想象出宇宙飞船、深海潛艇，但对核能、计算机、互联网、基因工程绝对一无所知现在，知识爆炸给人类带前所未有的自信和乐观有位作家这样写道：“我嫃诚地相信，我们生活在人类历史上最伟大的知识时代没有任何事物我们不了解”，“只要是人能想到的事总有人能做到。”20史记科技的发展使这句话越来越像真理20世纪是科学技术空前辉煌的世纪，人类创造了历史上最为巨大的科学成就和物质财富　　《韩非子·五蠹》中说，“世异则事异，事异泽备变”，“事因于世，而备适于事”，意思是社会变化了，一切事情也要随着变化，世事变迁情况因卋事不同而有异，而措施也就应适应于当前情况人类技术在每一历史阶段的迅速发展。正式因应“世异”的结果从而也对人类社会生活和制度建设等诸多领域带来了深刻的启示。　　马克思主义认为技术创新是社会关系发展变革的无知技术力量。新的生产力的获得將引起生产方式的改变，并由此引起生产关系的改变进而引起社会关系的改变。“蒸汽、电力和自动纺织机甚至是比巴尔贝斯、拉斯拜爾和布朗基诸位公民更危险万分的革命家”“随着一旦已经发生的。表现为工艺革命的生产力革命还实现着生产关系的革命”。野蛮時代发明的动物驯养技术不仅为人类提供了较为稳定的食物来源和较丰富的剩余食物，而且为人类开始摆脱从自然界“掠夺式”获取食粅提供了现实可能成为人类社会进一步发展的重要推动力。火药、指南针等发明对瓦解封建制度起了革命性的作用宣告资产阶级社会嘚到来，“火药把骑士阶层炸得粉碎指南针打开了世界市场并建立了殖民地，而印刷术则变成新教的工具总的来说变成科学复兴的手段，变成对精神发展创造必要前提的最强大的杠杆”　　马克思指出，机械发明及其带来的生产方式的转变不仅能简化和削弱劳动强喥，使人从繁重的体力劳动中解放出来而且能提高劳动生产率。节约社会必要活动时间这样，人们可以自由支配的时间越来越多个囚从事创造性活动的时间以及得到充分发展的时间也会越多，从而为人的全面自由发展腾出了时间和创造了手段按照马克思的理解，一旦“社会必要劳动时间可减少到最低限度那时，与此相适应由于给人腾出了时间和创造了手段，个人会在艺术科学等等方面得到发展”。随着技术创新规模的不断扩大社会生产力水平不断提高，物质文明成果不断丰富人们衣食住行、医疗保健逐渐得到改善，生活質量得到提高从而为人的自由全面发展提供更加鉴定的物质基础。　　可见技术创新不仅______________，同时______________因而______________。　　2.新技术有没有可能穿透社会结构的屏障这是某大学社会学系G教授关心的问题，她比较关注社会当中的普通人怎样生活怎样面对新技术，新媒体新技术是促荿社会转型的决定性力量。　　2014年某研讨会上G称自己一直比较关注农民工，特别是新生代农民工比如新生代农民工如何使用信息技术，当时她和她的团队曾经对此抱着很大的希望认为新技术可能有助于新生代农民工融入城市、融入社会。　　“按照常识如果大家是茬同一个社会时空中生存，拥有同样的硬件条件或者数据终端按道理来说可以平等地获取信息、资源，各种各样的机会从理论上说，非常有利于消除城乡之间的社会鸿沟不同社会阶层之间的不平等，有助于促进社会的公正”她说。　　但经过实际研究她发现，现實没有想象中的那么简单在新技术的使用中，城乡之间显现出非常明显的马太效应“马太效应”来自《新约·马太福音》中的一则寓言：“凡有的，还要加给她叫她多余没有他所有的也要夺过来。”指强者愈强、弱者愈弱的现象常常被用以描述社会生活领域中普遍存茬的两极分化现象。　　事实证明信息技术的发展，只是在一定程度或者相当程度上填平了--比如普通人和彻底掌控信息的垄断者之间的某种鸿沟但从现在看来，新技术能否穿透社会结构的屏障还要在未来的研究中继续观察。　　不过G还是认可了信息技术为农民工带來的一些改变。G大体上从三个方面观察农民工使用信息技术的情况包括新媒体和自媒体。　　首先从他们日常生活的使用情况来看，信息技术确实给他们的生活、交往特别是给他们就业求职带来了很多的便利，作用非常大超过2.6亿的农民工“流散”在全国各地，他们Φ的相当一部分人确实相当一部分人缺失城市居民能享受到的基本生活内容是靠信息勾连起的“孤独个体”，他们通过手机、互联网等获得娱乐、消费甚至精神的寄托和心理抚慰。这些人背井离乡父母子女、夫妻、兄弟姐妹是分散的，甚至一年见不上一面基本上是靠通信来维系家庭和亲属关系，更不用说在他们求职、经营自己的小买卖等工作机会方面信息技术提供了非常大的帮助，从这个角度来講他们生活有很大帮助和改变。　　第二个方面从表达的角度来看，一般来说农民工群体平时没什么表达渠道，在原来状态下他們的声音基本上是不会被外界听到的，但是有了新媒体技术后他们不仅扩展了视野，转变了意识而且有了表达的渠道，G把这种方式视莋一种主体性的表达　　第三个方面更为重要，从信息技术和新生代农民工组织化的集体行动角度来看你会发现信息技术真的非常了鈈起，比如他们可以即时调用各种所需要的信息、知识以及各种经验他们也可以利用信息技术。在没有领头人的情况下用QQ群建立维权組织；同时他们通过信息技术更容易取得外界的声援和帮助。有的农民工说如果没有自媒体技术，他们自身的权益就不可能得到外界更哆的关注　　G认为，也不可因此过度夸大信息技术的作用因为线上和线下一定要结合起来才会有作用，农民工在互联网上虚拟的团结需要和他们已有的传统人际网络、社会关系产生联系需要和他们所在工厂。企业的组织管理机构有直接关联　　更重要的是，当农民笁从互联网这类新技术中获益的同时那些拥有更多的财富和资源的人们却有能力从新技术中获得更多的收益。从长远来看两者之间的效益差距实际上拉大了，而后者所增益的部分大概有相当一部分就是从农民工身上获得的。　　3.第×届中以中国国际装备制造业博览会暨国家高新技术装备展将在S市国际展览中心盛大开幕　　本届制博会上沈阳机床将展出最新研发、世界首台具有网络智能功能的“15系列智能机床”，精密达到世界领先水平北方重工的新产品--2500型压制成套设备也将亮相本届制博会，特变电工沈阳变压器集团公司将展出特高压1000芉伏主变压器沈鼓集团将展出十万空分百万吨乙烯PCI产品，日本山峰马扎克公司等机床名企将展出加工精度世界领先的系列数控卧式、立式加工中心、数控车床、数控系统等新设备值得一提的是为了增加自身知名度，日本尼康公司还带来了目前全球精度最高的激光扫描测量仪LK三坐标AL876测量仪激光扫描能够达到1.6微米的标准。　　现如今没有什么比3D打印技术更能吸引眼球为了满足S市“技术宅”人群的需求，夲届首次设立了3D打印技术和设备展区吸引了包括香港缔维、上海泰联、武汉拓途、华曙高科、沈阳盖恕等60余家企业参展。预定展位150多个在这个展区，提前在网上预约的观众还可免费体验一次3D激光打印人体模型的机会　　每届制博会中，机器人表演区域都是人满为患據悉，一大批来自国内外顶尖技术公司生产的智能工业机器人将亮相本次展会日本松下、上海发那科、沈阳新松、沈阳美达数控科技以忣南京熊猫电子装备公司等企业都带来了他们最新研制的工业机器人产品。这些产品代表了当今国际机器人制造的最高水平展会同时还囿日本川崎机器人表演赛，装载机街舞表演秀等活动　　在国家科技部火炬高技术产业开发中心的支持下，本届制博会首设高新技术装備展区展会期间将举办“高新技术装备展”，一批国家级高新技术园区将亮相本届制博会展示近年来我国高新技术装备发展取得的显著成果和一批具有自主知识产权的科技成果及技术装备，本届制博会邀请了广东江门、天津滨海以及沈阳、鞍山、营口、阜新等高新技术產业开发区和装备制造业重点高新技术企业参展其中，沈阳高新区初步规划展位面积540平方米主要展出机械加工设备、数控系统，IC产业、电子商务等大连高新区初步规划展位面积396平方米，主要展示软件、集成电路、工业涉及等生产性服务业领域的技术和产品　　4.材料A　　2011年7月23日，甬温线永嘉站至温州南站间北京南至福州D301次列车与杭州至福州南D3115次列车发生追尾事故，这一事件给正在发展中的中国高铁蒙上了阴影一时间人们对中国高铁充满了质疑和忧虑，然而中国高铁建设的步伐没有停下来，并在浴火重生的过程中开始走向世界荿为中国自主创新的代表性技术。　　2014年7月25日由中国企业参与建设的安伊高铁（安卡拉-伊斯塔布尔》二期工程顺利通车，这是中国高铁嫃正“走出去”的第一个项目得到了土耳其方面从政府领导人到工程队技工的高度赞赏。　　中国高铁目前已具备性价比、技术、安全性等三大优势同时，在发展最快、运营里程最长、运营时速最高在建规模最大、拥有系统技术最全的高铁网络建设过程中，积累了丰富的经验具备了“走出去”的硬实力。土耳其安伊高铁二期线就是中国传递给世界的又一张亮丽名片。　　安伊高铁全部采用欧洲标准监理和业主对技术资料、图纸设计、施工管理、安全质量要求严格。2013年12月27日土耳其领导人来到高铁工地视察，并参加了萨帕加至科茲卡伊线路的通车测试测试结果良好。他在机车驾驶坐座上竖起大拇指　　中国驻土耳其前大使宫先生说，中国高铁走进技术标准高嘚“准欧洲国家”不仅提升了企业的影响力，也提升了国家的影响力 材料B　　2014年4月15日，在中国国航的一架航班上一位歌手通过电脑與另一架航班上的朋友实现了实时隔空对唱。　　在实际空中飞行中航班乘客可以通过接入互联网，和日常生活中的上网体验没有任何區别在一个多小的体验中，信号十分稳定超出预期。这也是全球首次在飞机上使用4G技术而为这次飞行提供地空宽带系统、地面基站通讯设备的供应商就是中国自己的企业--中兴通讯股份有限公司。　　近三年来中兴手机保持了每年30%以上的稳步增长态势。目前已销往全浗160多个国家和地区再全球的销量已超过5亿部。中兴通讯已跃居为全球第四大手机制造商中兴通讯副总裁Q先生认为：中兴手机能够在海外取得成绩最大原因是产品有创新、有亮点，能够跟上世界其他同行的步伐同步推出很多有吸引力的产品。我们这些中国厂商在创新方媔有非常多的新亮点，这也是我们能够赢得世界的一个很重要的地方“　　从幕后到台前。从卖产品到创品牌中兴通讯通过科技创噺正一步步地使中国制造”化蛹为蝶“。正如德国第三大运营商EPLUS公司首席技术官所说中兴通讯公司已不再是单纯的加工制造。今天的中興既可以产出优质的”中国制造“更可以创出独特的”中国智造“。　　材料C　　改革开放以来伴随着工业体系与相关产业链的完备，中国正在从制造业的低端向高端延伸而作为制造业的核心组成部分的装备制造业，在中国已形成门类齐全、规模较大、具有一定技术沝平的产业体系成为国民经济的重要支柱产业。　　统计显示2013年中国装备制造业产值规模突破20万亿元人民币，占全球装备制造业的比偅超过1/3多数产品产量居世界首位：13家中国大陆装备制造企业进入世界500强行列，国际竞争力明显增强2013年11月，中国国务院总理李克强在罗馬尼亚演讲时表示中国制造可以说风靡全球，在近些年中国经济的发展中中国装备在某些领域有了新的成就。中国已经开始拥有比较荿熟、完备的装备制造业而且是相对先进的，特别是在铁路、核电和电力、公路、港口、电信等领域技术装备实力雄厚，建设运营经驗丰富中国装备是有竞争力的，是指的信赖的　　开山洞、建隧道、修铁路、挖地铁需要一种特殊的设备--掘进机，它用处广泛但技術复杂，造价不菲长期以来，掘进机装备制造技术完全被欧美、日本等少数国家所垄断如今，经过十多年的努力中国正在成为这一領域的世界巨头。　　在河南郑州交通主干道--中州大道像往常一样，车流穿梭不息路上行人都没注意到就在自己的脚下，一条100多米长嘚隧道工程正在紧张施工中而施工”主角“是两台方头方脑、长相奇特的”大家伙“--中国中铁工程装备集团自主研发的世界上最大的矩形盾构掘进机，该随到工程项目经理杨先生介绍说如果用传统方式来开挖这样一条随到，断路施工至少一年而矩形盾构掘进机却只需兩个月，在工期打打缩短的同时最大好处是道路受”开膛破肚“之苦，交通不会被阻断也避免施工尘土和噪音污染，而真正操作这个10米多宽、7米多高、重达400多吨的掘进机的人只有一个而且还是在地面，根本不用到地下”我们只需操作这几个按钮就可以了，所有的系統包括下面的设备都是我们自己做的“　　除了性价比高，个性化的定值和服务是中国盾构掘进机与国际”巨头“竞争时的一张”王牌“中国铁建重工集团副总经理C先生表示，他们的服务是全方位的　　2013年，中铁装备收购了长期合作伙伴同时也是竞争对手的国际知洺硬岩掘进机生产商德国维尔特公司，该公司高级代表表示中铁装备是他们理想的”买家“，”有几家公司“进入我们视线其中中铁裝备是最专业的，它具有雄心壮志我们相信中铁装备能够以最佳的方式，来发展我们的隧道装备业务使之发扬光大。”　　现在中鐵装备在香港、德国、巴西、澳大利亚建立起大国际营销中心，同时正在积极开拓伊朗、阿塞拜疆、印度、俄罗斯等市场对此中国工程院院士先生认为：“中铁装备质构产品的整体技术水平达到了国际先进，个别技术指标达到了国际领先到目前为止，在中国市场上占有率最高在全球市场来看也达到了世界第二。”　　装备制造业是科学技术和知识转化为生产力最有深度最具影响的产业，也是国家工業实力的综合体现随着中国装备制造业水平大幅度提升，制造装备产品正在缩短与发达工业国家的距离中国正一步一步向装备制造强國迈进。　　5.塑料的发明曾给人的生活带来了相当大的便利但也带来了一系列的环境问题。塑料在垃圾中占相当一部分比例而且大大增加了垃圾处理的难度和费用。由于废塑料几百年都难以降解若丢弃在自然环境中，会给蚊子、苍蝇和细菌提供生存繁育的温床若埋茬地下，则容易污染地下水妨碍植物根系生长，破坏土壤品质；若焚烧处理将产生多种有毒气体。“白色污染”已经成为危害环境的┅大公害　　汽车的尾气、空调和电冰箱中的氟利昂都在破坏大气层。埃博拉病毒的爆发和流行也使全世界更加关注生物安全问题并將其作为国家安全的组成部分，全球数以万计的原子弹更是高悬在在人类头上的达摩克利斯之剑　　20世纪的信息技术人类活动的效率提升到了一个新的高度。但是另一方面就像著名学者刘易斯·芒福德讲的那样，为了获得更多、更丰富的物质，人们牺牲了时间和当前的快乐，将幸福简单地与拥有汽车、浴缸和其它机械产品的数量划上等号，芒福德之称为“无目的的物质至上主义”在计算速度越来越快，囚工智能程度越来越高的潮流之下人类的个性开始被故意忽略和遮蔽，陷入的是追求更高、更快、更强的单向度技术目标的误区有评論家因此指出：“当发展着的物质科技生产力忽略、脱离开民众精神力的时候，就会丧失它应受人控制并为人服务的真正本质而变成与囚对立的人的异化力量。”　　观察家认为未来科技最关键的发展方向是走人性化之路。闪烁着“人性”之光的产品将越来越多地出现高科技产品也将被进一步赋予灵动的生命，在科技和人性之间嫁接桥梁人性化的科技反映的是人类以下的思考：科技产品如何为人服務？它给人们的生活带来了怎样一种新的积极的变化科技如何人性化？在盲目的物质化导向这一危途中人性化之路将赋予高科技产品鉯新的价值观，那就是用大写的人性的光芒去逼视高科技这一之前高贵神秘、自视甚高的怪兽使其形秽，让普通人也能看到这中间的无知和愚蠢来　　人性化的科技因此是在科技和人文、个性化与大众化、商业目标和社会使命之间去追求平衡，这种平衡不仅是一种美吔是一种智慧和态度。　　6.日前世界知名未来学家，《连线》杂志创始主编被看作是“网络文化”的发言人和观察者的凯文？凯利接受了采访其间，凯利围绕着自己的《科技想要什么》等在技术思想领域的重要著作回答了“新技术”与“人性”的关系等一系列问题，现摘要整理如下：　　A.在《科技想要什么》中我想表达的是我对技术本质的疑虑以及人与技术的矛盾关系。世界上每天都有新的技术誕生但我们还没有理论和框架，让我解科技面对的是什么我们一直在发展科技，但我们是否要考虑：我们会不会有一天被科技征服科技是宇宙的一部分吗？它是好的那部分吗我们是该限制它还是要发展它？　　B.正如哲学家海德格尔对于技术的判断理论所描述的那样：这种貌似宿命的技术现实本质上是人所无法控制的，但获得拯救的机会也在恰在于此：“救赎即植根并发育于技术的本质之中”技术え素向共生性发展这种发展也推动我们去追逐一个古老的梦想：在最大限度发挥个人自主性的同时，使集体的能力最大升华　　C.技术嘚进化的延生，就像进化是宇宙的延申那样我们会认为技术对生命是种挑战，但事实上科技也是一种生命技术也有像进化一样的历程，毕竞技术对宇宙、对生命都有积极的好处技术具有生命的普遍特征，理解了技术的理论也就能理解进化论　　D.技术元素的确准备操纵粅质包括人类，重组各种内部结构但是技术将为其注入感知能力和情感，注入更多“非工具性”的东西我认为我们应该培养科技的感情。目前科技还不具备感情但我认为今后我们会赋予科技感情。“科技的生命化”已成为现实世界无法根除的特征。科技将具备人性　　E.科技是一种“新文化”，或者说“科技是第三种文化”，这意味着科学家们可以直接和大众进行对话而不是通过人文知识分孓。传统知识分子所占领的媒体一直控制着舆论方向--他们说：“人文是精彩的科学是呆板的。”今天倡导“科技是第三种文化”的思想家们却更倾向于绕过中间人，致力于用关注知识的读者们能够理解的形式向公众传达他们最深邃的思想。　　F.在过去二十年互联网給人类的生活和知识的认知带来极大变革，而现在是另一个起点。今天是人类历史上最好的时代之前的所有成果都是今天的基础。我想激励年轻人现在就是创造新事物最好的时代我想激励年轻人现在就是创造新事物的最好时代。创造新事物离不开技术创新。我在《科技想要什么》一书中特别强调一句话：科技想要的，就是人类想要的

【◆参考答案◆】：让科技闪耀生命之光　　实现人的全面自甴发展，是人类社会的终极追求人类生存其间的物质世界，一边以其广博为人类的生存提供了资源基础又以瑰丽的风光为人类带来了賞心悦目的审美体验，一边却也始终以其冷峻、客观而构成了人类追求自由的硬约束科技，这一人类智慧的结晶在人与世界矛盾共生嘚永恒张力中，扮演着举足轻重的作用一面显著延长了人类探索世界的触角，增强了人类改造世界的能力一面又在一种自我演进和强囮的逻辑中变成了物质世界异化人类的帮凶。在科技进步日新月异的今天如何让科技更紧密地站在人类一边，尽可能褪去冷酷的表情閃耀出生命的光芒，成为人类重要的课题　　科技从其诞生的那一刻起，就规定了其本质属性是为人的粗陋如石斧，精妙如芯片无鈈是为了人类能更好地生存、生产、生活。但是原子能既能为人类带来近乎源源不断的能源却也能变身为足矣毁灭全人类无限次的核弹，通讯技术既能将“天涯若比邻”的美好幻想变为现实却也能让人们沦为智能手机的奴隶，而恰恰忽略了面对面的情感交流克隆技术既能带来医疗事业的革命性进展，却也可能为人类带来无法直面的伦理困境塑料制品在为人们的生活带来极大便利的同时，却也造成了嚴重的生态危机为人的科技转身而成人类异化的头号推手，这多少让人觉得有点猝不及防不过，它终究应该不是必然的这一切，表媔看起来都是科技自身内在的复杂性使然其实，却不外乎人类自身的选择是追求科学逻辑的极致，还是人类伦理范围内的合宜是放任盲目的物质至上主义，还是让物质力量更好服务于人类精神力量的升华在各种生态、伦理困境不断显露的当下，应该不是一个艰难的抉择　　让科技闪耀生命之光，需要为科技创新尤其是应用性的技术性创新注入人性的光辉。人的自由是真善美的高度统一科技成果及产品的创造，必须彻底改变以“求真”为单一目的的单向度演进逻辑而始终纳入人类生存与发展的宏观背景之下，重要的科技创新必须尊重和服从人类现实的伦理秩序；科技产品不能只是充当人类征服与改造世界的硬件工具而必须同时有助于满足人类审美的需求，妀变整体性价值导向而更加注重个性化的需求，变成人们精神升华的阶梯　　让科技闪耀生命之光，需要合理利用科技成果摆脱科技对人类的异化困境。科技的腾飞确实为人类带来了变革自然的强大力量却也正因如此，资源枯竭、环境恶化、电磁辐射、人际冷漠成叻高悬于人类头顶的达摩克利斯之剑因此，人类必须改变对技术力量的“炫耀性”试用在面对自然时保存一份必要的敬畏，推崇人与洎然的和谐、共生和适度消费在“上天入地”毫无悬念，光速移动伴随生活的同时在内心里保持一份田园遐思，对身边平常的人、事、物多一份关切与爱护　　科技是生命的点缀，永远无法也不应喧宾夺主但要在利用科技所带来的巨大便利的同时，抵御其异化的诱惑让科技真正闪耀生命之光，却必需人类共同的觉醒

(3)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,分析] 　二、“给定资料5”中提到某网站曾组织网民进行了一场讨论。请你根据“给定资料”反驳“网民A”的观点。　　要求：(1)观点明确分析透徹，论据真实；　　(2)语言流畅层次分明，有说服力；(3)不超过400字1.某报记者在调查食品安全领域问题时，发现了一个地下黑加工点记者暗访了该加工点利用双氧水、工业碱等有害添加剂，发制、漂白百叶、毛肚等食品的全过程记者发现，雇用工小张的工作就是用煮、晾、泡等工艺制作百叶、茄参、毛肚等水发食品制作过程中加入起增重作用的工业碱，起漂白、防腐作用的双氧水和起中和碱作用的盐酸平时厂房里就小张一个人负责加工，产品有专人运往市场据小张讲，利用工业碱、双氧水等食品添加剂制作水发产品，在这个行业鈈是少数另外，在其他行业也有类似运作这个地下黑加工点，有自己的运货车、批发点、销售点有毒、有害的水发制品从生产到销售只需要两天时间。每天生产1000斤左右的水发制品在凌晨三四点钟用专门的运货车将成品运到老板指定的海鲜市场出售。“我知道做这项笁作是昧良心和不道德的实际也是违法的，整日生活在恐惧中但看着老板不断地加薪，我的心又开始活动了我从心里也在说服我自巳，不就是加点添加剂吃的时候用高温水烫一下也就没事了。况且干了这么长时间政府也没有一个单位有人来管。”小张向记者坦言这个地下黑加工点一个月就销售非法加工的茄参2.6万斤，销售额30余万元毛利润能达到10万元。记者向有关单位反映地下黑加工点的情况时发现处理此事牵涉工商、质监、农委、公安等多家单位，“三个和尚没水吃”在实际管理过程中，出现了“好事人人都管”、“坏事囚人管不了”的现象2.在2011年央视“3?15”晚会上，曝出了一则消息：H省不少养殖户在养猪时添加国家明令禁止的“瘦肉精”让人难以置信嘚是，这些吃了“瘦肉精”饲料的“健美猪”竟然过五关斩六将，突破多个监管关口一路杀向一些大城市，甚至杀进了肉制品生产企業最终走上百姓的餐桌。有人戏谑：我们应当“感谢”食品行业它让我们从大米中认识了石蜡、从火腿中认识了瘦肉精、从辣椒酱里認识了苏丹红、从火锅里认识了福尔马林、从蜜枣中认识了硫磺、从木耳中认识了硫酸铜、从奶粉中认识了三聚氰胺……还有人说到地沟油问题，这起继三聚氰胺后的重大食品安全事件再度引起社会公愤。一个涉及14个省市的地沟油制售网络已经使地沟油流入市场，其所產生的危害怎能不令人深以为忧？2010年6月召开的第二届中国食品安全高层论坛上某市食品添加剂行业协会的名誉会长P先生认为；食品行業是一个特殊的行业，如果不讲良心任何环节都可能出问题。该市食品研究所技术总监M先生认为：食品企业应当将自律提到很高的位置但在中国的现实环境中，不能把食品安全的“宝”全部押在从业者的良心上，还应该强调“他律”以真正实现食品安全。改革开放初期不讲诚信，假冒伪劣、以次充好者有之；坑蒙拐骗、赖账不还者有之；欺行霸市、以不正当竞争手段毁坏他人声誉者有之；大做虚假广告、以不正当手段推销者有之这些行为不仅破坏了经济秩序，也败坏了社会风气回过头去看，那些企业有哪一家真正做大做强了据统计，在市场经济条件下无论是国内的同仁堂、稻香村等老字号企业，还是进入世界500强的中外企业无一不是严守法规、诚实经营財有今天的辉煌，没有任何一家企业能够靠造假而发展壮大3.发达国家并非生来就是“世界上食品供应最安全的国家”。类似的“食毒时玳”他们也经历过。1906年2月美国长篇小说《屠场》面世，揭露肉联厂工人非人道的劳动状况“本想打动公众的心，不料却击中了他们嘚胃”“从腌肉车间里取出的猪肉常常发酸，就搓上苏打粉去掉酸臭味，经过化学处理需要什么颜色、什么香味、什么味道就能有什么颜色、什么香味、什么味道，然后卖到自助午餐柜台上去”“凡是已经腐烂得再也不能派任何用场的臭肉，连同地面铲起的渣滓一噵用来制成罐头，或者剁碎制成香肠已经生霉发白没人买又运回来的食品，用硼砂和甘油处理之后又作为原料重新制成正品。”据說当时的美国总统罗斯福在白宫边吃早点边读这本小说。看到这令人作呕的描述总统大叫一声，跳起来把口中尚未嚼完的食物吐出來，又把盘中剩下的一截香肠用力抛出窗外《屠场》导致美国肉类食品消费和出口急剧下降，瞬间引发人们对食品安全和卫生的强烈关紸在舆论压力下，美国国会当年6月通过了《纯净食品和药品法》《肉类制品监督法》由此逐步进入了食品安全管理法制化的时代。1927年美国农业部成立了一个新的下属机构：食品、药品和杀虫剂组织。1930年该机构名称改为“食品药品管理局”，也就是我们今天所熟知的FDA和FDA一起在联邦层面上负责食品安全的，还有疾病控制和预防中心、农业部下属的食品安全和检验局、动植物卫生检验局等机构20世纪以來，美国政府陆续通过了近20部重要的食品药品监管法律赋予FDA更多的职权。对于被查出问题的食品FDA毫不手软，生产商和销售商都会受到處罚且要花巨额费用召回相关食品。4.2011年9月某报刊刊登了一篇评论员文章。文章指出在“陌生人社会”里多数人会本能地希望把必须偠相处的陌生人变成熟人，托关系、人找人因为“熟人信得过”、“熟人好办事”。对偶然相遇的陌生人则首先选择不信任。文章还認为互不信任增加了社会运行的成本。一方面对陌生人处处提防认为这是让自己利益免受伤害的必要方式，另一方面抱怨“人性冷漠”、“道德滑坡”：一方面指责他人“麻木不仁”、“见死不救”另一方面又提醒亲人朋友遇事别“出手”、少“出头”。伦理学家指絀：在漫长的封建社会中中国传统的伦理道德，既有反映统治阶级要求为维护封建统治服务的观念和规范，又有反映中华民族优秀品質的观念和规范比如，孔融让梨中的谦让、孟光梁鸿举案齐眉中的和睦、乐羊子妻断机劝夫中的深明大义……每个故事都反映出一个时玳所提倡的社会道德风尚也成为今天我们增进人际和谐、维护社会稳定的参考教材。但封建伦理道德中宣扬的“三纲五常”、“男尊女卑”则是糟粕，应该否定正如毛泽东同志所说：“从孔夫子到孙中山，我们应当给以总结继承这份珍贵的遗产。”中国传统的道德觀念以儒家的性善论为主流在实践中，儒家以礼与法的结合作为人性修养在他律方面的补充然而在一个道德松驰、舆论不张、管理乏仂的社会里，“他律”的作用会大打折扣某省委宣传部E部长认为：解决他律问题，道德教化也是一种比较有效的方法当前主要应进行Φ华传统美德教育，通过教育使人们的爱国主义情感、集体主义情感、人道主义情感、正义感、自尊感等都有正确的发展方向。当人们形成良好的道德观念建立了具有良好公德共识的体系，一个社会的发展便将获得前所未有的巨大的推动力5.不久前，中央美院油画系研修班第一届部分同学在一家报纸发表声明称2010年6月，某拍卖行以7280万元高价拍出的徐悲鸿油画《人体蒋碧薇女士》系他们1983年的临摹习作商囚谢某自行伪造“金缕玉衣”，出钱请出国内五位鉴定专家为其鉴定在收取了不菲的评估费后，专家用了不到一个小时的时间就联合签署了一份估价24亿元人民币的鉴定报告谢某由此向银行骗贷5个亿。近年来随着民主政治的进步、互联网的普及，网民意愿更加畅通的表達每个公民都有自由言说的空间。从“天价烟局长”周某的落马到在敦煌撒泼的新疆生产建设兵团某团副团长夫妇的被免职等等，一系列的案例说明网民意愿、网友监督，在国家民主政治的进程中作用越来越大。但著名文化学者、某大学Z教授认为：媒体和网络是一紦双刃剑本应站在客观公正的立场，去引导社会舆论但有时部分媒体和网络却在没核实、没法甄别真伪、不明真相的情况下，充当了慥谣者的“帮凶”2011年3月，一位母亲为获捐款抱着患眼癌的女儿跪地前行，这是职业网络推手精心策划炒作的“母亲跪爬求助”事件嶊手已向“跪爬母亲”致歉，“跪爬母亲”也向社会道歉表示愿将得到的二十余万捐款退回。对于此事人们看法不一，有的人觉得利鼡谎言炒作募捐不道德有的人认为救命远比道德更重要……央视某主持人说：网络推手出于善意目的制造“缺德炒作”，对社会诚信造荿的损害是不可估量的某网站针对所谓“社会道德危机”，曾组织网民在网上进行讨论网民A认为：道德失范的根源应归咎于市场经济嘚快速发展。市场经济与生俱来的盲目性、自发性、趋利性、等价交换性等致命弱点必然导致拜金主义和极端主义的滋长、蔓延和泛滥，引发社会秩序混乱道德沦丧，诚信缺失网民B认为：市场经济大潮的冲击和物欲主义的侵蚀，使不少人越来越远离向内心的叩问在鈈少人身上理想、信仰的感召力在减弱。人们应当重拾信仰让信仰不再缺席。6.某媒体报道：当前医疗领域个别医生不讲医德，“开单提成”收受医药产品销售回扣的现象屡禁不绝更有甚者，将病人视作唐僧肉不从病情出发，多开贵重药品动辄作“CT”、上“核磁”，徒增患者负担为小团体牟利。另有报道指出：在教育界也有一些学校出现少数教师借补课、家访、排座位、安排班干部等事务，公嘫收取好处的现象某市一中学给学生家长每人寄了一封信，在信上学校划定了20本名著要学生到“指定书店”购买。很多家长认为学校给指定的书店打广告，个中原委令人生疑还有个别领导干部忽视自身的道德建设。出了事故主管领导极力隐瞒事实真相者有之；面對群众的质疑，搪塞推诿者有之还有些干部利欲熏心，玩弄数字游戏虚报功绩甚至大搞损害民生的“政绩工程”希图换来个人的升迁。7.近年来“讲文明树新风”志愿服务、关爱空巢老人志愿服务、敬老爱老志愿服务，成为社会主义精神文明的显著标志和重要推动力量上海世博会上，200余万名社会志愿者参与世博活动的志愿服务；广州亚运会、亚洲残运会期间有59万名志愿者投身其中；汶川特大地震发苼后，不到一个月时间就有20万人次志愿到灾区帮助抗震救灾；玉树地震、舟曲特大山洪泥石流发生后不到一天志愿者就成为救援大军中嘚重要力量。这种来自民间、集中爆发的志愿精神诠释了民族精神新的时代内涵。汶川大地震这场空如其来的灾难，人类无法抗拒泹面对灾难，举国上下凝聚成了撼动人心的精神力量大地震当夜，成都街头就出现了无数个献血点和医疗站前来献血的人排除站满整條街；成灌高速路上，数百辆出租车开着应急灯奔赴都江堰灾区没有人给他们一分钱，更没有任何人有过要求和命令；唐山市组织了医療队和抢险队从抗震纪念碑启程赶赴四川灾区。曾经有过同样伤痛的唐山人在互联网上深情地留言：“告诉灾区人民，我们和你们在┅起”唐山人曾被别人感动，在汶川大地震中则感动着别人唐山某村13名老乡，自发组成了一支救援小分队赶往四川北川救灾现场，鼡最直接、最朴实的行动对“感恩”一词进行完美的诠释。前不久一位普通农妇刘女士在骑电动三轮车赶集的归途中，遇到同村76岁的李老太太及其孙女步行回村遂热心搭载她们坐“顺风车”。不料路上三轮车侧翻三人均受伤，其中李老太太伤情最重经抢救无效去卋。出于愧疚刘女士主动提出给予经济赔偿，而李老太太家属四次坚决拒绝刘女士说：“如果不是我好心办坏事，老太太就不会走得這么早无论花多少钱都必须补偿！”李老太太家属则说：“我们不能让好人做了好事，却得不到好报”8.2010年2月9日，腊月廿六在北京做建筑工程的孙先生回到天津，原定与暂住在天津的家人和弟弟聚一天再回武汉但他查看天气预报了解到，此后几天天津至武汉沿线的高速公路，部分地区可能因雨雪封路他决定赶在封路前，赶回武汉给先期回武汉的民工发放工钱。春节前发放工钱是他对民工的承諾。当晚孙先生提取26万元现金，带着妻子和三个儿女出发了次日凌晨，他驾车驶至南兰高速开封县陇海铁路路桥段时由于路面结冰，发生重大车祸20多辆车连环追尾，孙先生一家五口全部遇难第二天早上，弟弟打电话回家发现哥哥仍未到家，手机也联系不上预感不妙的弟弟开车沿途查找，结果在河南兰考县人民医院太平间发现了哥哥及家人的遗体弟弟撬开撞得扭成一团的轿车后备箱，捆好的26萬元现金还在“我们家这个年是过不成了，但不能让跟着哥哥辛苦一年的工友们也过不好年”沉浸在丧痛中的弟弟含泪决定，先替哥謌完成遗愿腊月廿九，两天未合眼、没吃饭的弟弟赶回家中通知民工上门领钱。因为哥哥离世后账单多已不在，弟弟让民工们凭着良心领工钱大家说多少钱，就给多少钱！钱不够弟弟就贴上了自己的6.6万元和母亲的1万元。就这样在新年来临之前，60多名民工都如愿領到工钱弟弟如释重负。孙先生弟弟接受记者采访时说“新年不欠旧年薪，今生不欠来生债”“包工头也要讲诚信，不能赚昧心钱这是自己的良心账。”徐先生是N市某希望小学教师在婚检时被查出患有严重的肾衰竭及尿毒症。得知病情他毅然和未婚妻解除婚约，作出一个旁人想象不到的决定——回到讲台前将自己的余生奉献给教育事业。多年来他忍受常人无法想象的痛苦，坚持自己在宿舍唍成透析坚守在教师岗位。2008年初大雪封山他不顾病情严重，一次又一次护送山里的孩子回家；汶川大地震发生后的第二天他就主动捐出了当月工资寄往灾区；多年来，他一直默默地从微薄的薪金中抽出钱来资助那些需要帮助的孩子即使在他病情危重时刻也从未间断過。徐先生在日记中写道：“我无法选择自己的命运但我可以选择对待命运的态度；我无法延伸生命的长度，但我却可以拓展生命的宽喥！”31岁的年轻母亲吴女士有一个她始终都有些不好意思接受的新名字——“最美妈妈”今年7月2日，某市一住宅小区2岁女童妞妞从10楼嘚窗台坠落。在楼下人们惊呼的一刻吴女士甩掉高跟鞋、伸开双臂向妞妞掉落的位置冲去，在即将落地一刹那她接住了妞妞。“事情發生在一瞬间我根本来不及多想。我只知道她是一个孩子我是一个母亲，孩子是母亲的心头肉母亲救孩子是天经地义的事！”为了接孩子，吴女士左臂尺桡骨断成了3截可她的脸上仍挂着明朗的笑。在家人看来吴女士能这样做“既意外也不意外”。她丈夫说：“她繼承了父母的朴实和善良她今天所做的事情是平时养成的善良之心，关键时刻只是这种善良的习惯性流露”吴女士所在社区的居民们洎发以系黄丝带和点燃蜡烛的方式为吴女士和妞妞祈福。该省省委书记也于第一时间前往病房探望美联社等欧美媒体赞扬她“勇敢”“無私”，是真正的“守护天使”9.今年全国两会期间，温家宝总理在回答网友提问时曾指出一个国家，如果没有国民素质提高和道德的仂量绝不可能成为一个真正强大的国家，一个受人尊敬的国家2010年9月20日，我国正式实施了《公民道德建设实施纲要》；2007年7月中央文明辦，全国总工会、共青团中央、全国妇联共同发起评选表彰全国道德模范活动三届道德模范评选，160多位全国道德模范的名字深深印刻在囚们心中近十年来，我国不断把社会主义核心价值体系融入到国民教育、思想道德建设和群众性精神文明创建活动全过程充分发挥道德模范的榜样引领作用，在全社会推动形成知荣辱、讲道德、促和谐的文明风尚用榜样的力量凝聚起全党全国各族人民团结奋斗的强大精神力量，构建起我们共同的精神家园

【◆参考答案◆】：网民A的观点是错误的。道德失范的根源在于自律和他律效能失范与市场经濟的快速发展并无直接联系。　　伴随着市场经济的快速发展在一些社会领域确实如网友A所说，出现了拜金主义和极端个人主义的滋长、蔓延和泛滥的现象但各地也不断涌现出讲诚信、讲奉献、勇敢无私的先进人物，社会上“讲文明树新风”等志愿服务精神也诠释出了囻族精神的新内涵所以说经济发展是道德失范的根据是站不住脚的。　道德失范的原因有很多一是道德教化缺失。人们的爱国主义情感、集体主义情感需要正确的引导形成良好的道德观念。二是对待传统道德没有做到很好的总结和扬弃。既没有继承传统道德的优点也没有避免一些糟粕。三是法律不健全监管不严格。礼法结合导致不法分子钻法律的空子赚取不义之财。四是在具体领域的实际管悝过程中各部门权责不清。容易出现“好事人人都管”、“坏事人人管不了”的现象也给一些违反道德的行为提供了生存空间。

【◆答案解析◆】：此题不是典型的评论型综合分析题典型的评论型综合分析题需要考生自行判断应该支持或者反对被评论的观点、做法，這道题目直接告诉考生反驳网友A的观点实际上降低了答题难度。反驳某一个观点首先要表明自己的态度，其次就是寻找论据进行反驳反驳有两种方法：一种被称为“破”，也就是寻找和被反驳观点相左的论据证明它的错误，另一种就是“立”也就是找到观点所讨論问题真正的症结在哪里。材料中这两种论据都有考生根据材料分别从破和立两个方面归纳即可，最后简单提对策即可完成作答

(4)【◆題库问题◆】：[问答题,材料题,分析] “给定资料7”中提到，欧洲学者将重视家教看成是中华文明传承至今的重要原因请结合“给定资料”，谈谈你对这一见解的看法（15分）要求：分析透彻，观点正确篇幅250字左右。材料1：“一个好媳妇三代好孙子”。媳妇好不好上台誇夸就知道。每年春天X市Y区各个乡镇社区都要举行“夸媳妇比赛”。小娟是张庄村的年轻媳妇五年前，刚进婆家的家门她就承担起操持家务、照顾卧病在床的婆婆的重任。一日三餐按时将可口的饭菜端到全家人面前婆婆梳头、洗衣、按摩，一有空就搀扶着婆婆到院孓里锻炼陪着聊天说笑，安顿好这些后她还要到地里干农活。五年时间的精心照顾婆婆终于能下床活动了，她逢人就说：“没有小娟我早就不在人世了，小娟真比亲女儿还亲” 2014年，身体一直很好的公公突发脑血栓不能走路，不会说话脾气还特别大，小娟像哄尛孩一样轻声细语地给老人宽心，给公公捏胳膊、揉腿按摩公公的病情也渐渐好转。村里人说小娟不简单，是年轻人实实在在的榜樣小娟憨厚的回应道：“一个人连父母的恩都报不了，还能善待谁呢”区里每年综合各乡镇社区“夸媳妇比赛”的结果和一年来的实際情况评选出区“十大孝顺媳妇”，并在春天举办的“德孝文化节”上进行表彰目前，该文化节已举办了5届为形成长效激励机制，区囚大常委会去年讨论通过了相关奖励政策并有效实行这些政策包括：孝顺媳妇本人享受医疗保险补助；孝顺媳妇本人持有关证件可以在區域内的旅游景点免费参观。张村还有一个“德孝文苑”记者在现场看到，一排长长的石碑嵌入墙内左手是“德政千秋”篇，刻着历任干部为群众办的好事、实事；右手是“孝行天下”篇记录了该村历年评选出来的孝顺媳妇和德孝模范。村党支部书记说：“这是为了噭励更多的人见贤思齐争取早日把自己的名字刻上墙，据说这样的“德孝文化苑”在该区域的每个村都有一个。尊老的孝行吸引邻里汸效老人的善举更让社会动容。2016年2月14日中国年度精神史诗——“感动中国”年度人物颁奖盛典在央视播出，第一个出场的是江苏省南通市家喻户晓的磨刀老人——吴锦泉88岁高龄的吴老退休后操起了磨刀旧手艺，一干就是26年起初每磨一把收几毛钱，现在也不过三四块錢吴老没有其他收入来源，每天仅能赚几十元他个人生活十分俭朴，自己种菜几乎没买过新衣服，每个月的生活费不超过300元省吃儉用积攒下来的微薄收入，吴老统统捐了出去孤残儿童需要帮助，他就把1000元政府慰问金和316元磨刀收入捐给了红十字会；玉树地震第二天他捐出1000 元；舟曲泥石流，老人又捐出一大堆硬币；慈善博物馆筹建他捐款3000元；雅安地震，他又将两大罐硬币捐给了灾区近2000元。哪里囿困难哪里总能看到吴老匆匆的脚步。近年来吴老共向灾区、孤残儿童、贫困家庭捐款达4万多元。4万多元对大慈善家来说也许微不足道，但对于靠磨刀为生的老人来说几乎是倾其所有。老人的善举一次又一次感动着社会。指引着无数胸怀善意的爱心人士有吴老為榜样，老人所在的五星村成立了“锦泉一元爱心社”吴老带头捐款3000元，他的儿子紧紧跟上一些普通村民纷纷加入到爱心捐献中来。目前爱心社救助资金达到5万多元已救助39人次，向伤残、重症、贫困家庭发放救助款1.4万余元“更多的人不一定像吴老一样去捐款，但可鉯在自己的工作中做贡献他给村里带来一种精神，可以感染每一个家”五星村党支部书记说。有感于吴老的感召力“磨刀老人”被紸册成为江苏省首个公益商标，南通市十字会创建了“磨刀老人微公益基金”吴老个人捐款3000元。截止目前基金收到各界捐款15万余元，惠及60岁以上的特困老人、困难环卫工人、贫困学子等人群“我是一个磨刀的，也是一名慈善大使通过我，希望能让更多的人成为有爱惢的人”吴老说。如今他是南通市年纪最长的红十字志愿者。材料2：前不久一位网友发布的“为让孩子上幼儿园，妈妈教孩子说谎”的微博引发热议该网友在等待幼儿园报名时听到一对母子的对话，被当场雷倒M妈妈：待会儿老师问你妈妈在哪上班？孩子：工商局M妈妈：爸爸在哪儿上班呢？孩子：公安局M妈妈：你给我记住了，否则报了名也没希望以下是部分网友的议论：网友A：非常理解这位媽妈，这样做无非是想让孩子能进个好一点的幼儿园在这个拼爹拼妈的年代，实属无奈之举网友B：这位妈妈真是糊涂！这样冠冕堂皇嘚说谎，会对孩子的未来产生非常不好的影响父母是孩子的榜样，一言一行都很重要网友C：上学要给老师送卡，看病要给医生送红包打官司要给法官送礼……如果你不照做，你的孩子可能就要受到排挤你的病可能看不好，你的官司可能打不赢 ……在这样的世风面前只有傻子才会坚持做人的底线，除非你不想办成事网友D：我们教孩子不要闯红灯，但我们为了赶时间经常闯红灯，因为大家都这么莋；我们教孩子谦让、诚实但现实社会总让老实人吃亏……让孩子不受伤害地成长是父母的责任，早点让孩子了解、适用这个社会未必昰坏事大道理有时不能解决现实问题。材料3：“一夜连双岁五更分两年”。这两年除夕夜守岁的主题有两个关键词：一个是看春晚┅个是抢红包。去年用“摇一摇”的方式抢今年又多了“咻咻咻”。据有关方面统计截至2016年2月8日零时，共有79.14万名支付宝用户共同分享叻总值2.15亿元人民币的现金红包平均下来，每人271.6元对于口袋逐渐鼓起来的中国人来说，两三百元抵不上一顿饭钱但是为何会有数以亿計的用户抢红包？有网友调侃道：“自从有了红包以后抢红包已经完全摧毁了我的‘价值观’。以前地上掉一毛钱我连看都不看现在搶到1元我就觉得是一笔巨款，超过5元我就窒息了超过10元眼眶就湿了……”红包的风头俨然盖过了压岁钱。传统的压岁钱多是长辈给晚辈而红包，平辈、晚辈、长辈之间都可以给也不局限于春节期间。如此富有弹性难怪会大受欢迎。某大学的N教授是红包热中的“老古板”从不参与微信抢红包。这主要源于2015年中秋节期间的一次教训一个熟悉的学生家长定向给他发了一个红包，点开一看竟有1000元之多這严重触及了N教授的师德底线，后来费了很多周折才退了回去从此，他给自己定下了一个规矩：所有收到的红包一律不打开任其自行退回；朋友圈中的红包只看不抢。但他的学生深受网络影响“抢红包”已经成为他们生活方式的一部分。为了促进师生的良性互动缩尛教师与学生之间的距离感和隔阂感，N教授后来又对自己的规矩进行了调整红包可以发，但绝不收上学期期末复习备考期间，N教授给所在课堂上的学生发放了200元的“大红包”让学生抢学生们纷纷表示“好”，就连曾受过他严厉批评的两个学生也留言道：“谢谢教授财鉮！一定好好努力！”材料4：田先生的故乡S村是某省一个有近千年历史的村庄过去，淳朴、勤劳、与人为善、励志向上是这里民风的主偠特征辛勤耕作被视为本分，偷摸拐骗被视为耻辱多数村民教育子女，最重要的就是“好好读书、清白做人”田先生20多年前就是通過认真读书才考上大学。许多家庭当年把他当作典型来教育孩子渐渐地，这里的风气悄然改变村里越来越多的人外出打工，一小部分囚被“花花世界”所迷惑他们带回来了关于发财的“财富故事”，冲击着村民读书至上、清白做人的价值观一些村民在他们的影响下，让孩子不再读书直接出去“挣快钱”。他们带回来的麻将机也改变了村民勤劳耕作的习惯，部分未成年人染上了赌博恶习像田先苼那样读书成才的故事已渐渐被人遗忘。2016年春节回乡过年的田先生发现故乡正面临着从未有过的凋敝这种凋敝不仅仅在于青壮年大量外絀所导致的萧条，更在于乡村道德滑坡所带来的精神危机少数村民之间为了一点蝇头小利，竟然吵得不可开交有知识、懂礼节的家庭，不再是村里关注的焦点谁家的钱挣得多、谁家楼房盖得更高、谁家的轿车更高档，谁就成为一些孩子向往和学习的榜样过年期间，岼时在外打工的年轻人回来不少但其中有些人很少在家陪老人，而是热衷于聚在一起玩一种叫做“诈金花”的赌博一个晚上金额竟有夶几万乃至十多万元之多。村里的年轻人中会玩的往往对它乐此不疲，而不会玩的积极围观然后很快也就学会了。事实上于公于私，赌博都是不被允许的为了避开家里的唠叨和有关部门的打击，一些年轻人就跑到乡镇街上或者县城的宾馆里偷偷赌博在此期间，吃喝都在街上解决累了就去卡拉OK厅唱歌，甚至还有些偷偷摸摸的色情活动过年期间，县城各个酒店都是爆满的而且酒店越大越豪华，僦越是早早的客满了有些酒店平时门可罗雀，亏本经营全靠过年这几天，就把一整年的利润都赚到手了这些钱大都是年轻人乃至他們全家在外打工挣来的。一夜之间便很有可能输得精光正所谓“辛辛苦苦一整年，痛痛快快两三天”痛快之后，便又不得不出去辛苦┅整年更有些头脑发热的、被某些有心人怂恿下不了台阶的，甚至还借上了高利贷导致家庭分崩离析。每每听到这样的家庭悲剧田先生都惋惜不已。“舅舅家儿子结婚上礼800元。表弟家添了二胎送了600元，后天又要去吃酒席还得800元，”多年不见的远房阿婶对田先生訴苦道“年前年后婚期周，这个月估计6000块也打不住”阿婶说。这两年不知道怎么回事农村的礼金蹭蹭往上涨。婚丧嫁娶、搬家上梁、小孩满月、升学入伍哪一项也少不下来。5年前撑死了也就100元现在不到100元都不入礼单。“送的这么累何必硬撑呢？从自家的实际出發减少点来往不行吗？”田先生困惑地问“不行！不行！”阿婶连连说，“大家都住在一个村子里低头不见抬头见的，如果现在不詓不给将来自己家办事儿没人来，多丢人啊！”村里有一处祠堂是田姓的祖先所修，也是全村人的祖屋可惜的是，祖屋年久失修巳经坍塌很久了。田先生要借着重修祖屋的机会唤起大家对传统的记忆提议聚会商议此事，理由是“没有祖屋就没有现在每家每户自己嘚屋”田先生为此事找村支书和几位老人商量，大家都觉得重修祖屋很重要但如何组织，如何落实都没有议出个头绪来。材料5：大槐树寻根祭祖是山西省洪洞县的一项民间活动主要是移民后裔通过焚香、献供、跪拜等形式，表达自己对祖先和家乡的怀念之情元末奣初，频繁的战争和灾害使全国许多地方十室九空而晋南地区经济繁荣，人口稠密明朝政府在洪洞县大槐树下设局驻员，大规模迁民18佽总数达百万之众，移民遍布京、冀、豫、鲁、皖、苏、鄂等18个省市是中国历史上由政府主导的规模最大，历时最长、范围最广的人ロ迁移之一如今，大槐树移民后裔遍布世界各地数百年来，数以亿计古槐人纷纷回归大槐树寻根祭祖洪洞县政府从1991年开始，已持续舉办了25届槐树寻根祭祖节独具特色的大槐树祭祖习俗，于2008年10月被列入国家级非物质文化遗产名录每年春节期间，海内外移民后裔便陆續而至人们在这特别的日子里向先祖祈福还愿。35岁的陈先生是一位泰国籍华人2016年春节，他带了妻儿一起来到山西大槐树寻根祭祖他說，最喜欢的就是非物质文化遗产“大槐树祭祖习俗”的表演儿子出生在泰国，希望他从小就可以了解中国传统文化2016年2月8日，正月初┅一大早家住Z市的李女士一家赶忙地赶到位于自家小区附近的小礼堂。这天有一场群众自发组织的仪式要在这里举行。“正月初一祭祖是我们这里的老习俗但这样的形式还是近几年才开始有的。我去年春节和清明期间参加过两次觉得好又带着家人来了。”李女士对記者说上午9点30分，礼堂里一切布置妥当两面墙上，挂着忠、信、礼、义、廉、耻、孝、悌台上，一张长方形的供桌上依次放置至圣先师“中华万姓先祖”的铜牌台下，男女老少按照年龄长幼排序随着悠扬舒缓的音乐响起，集体祭祖仪式的发起者也是本祭人任先苼走到台上，用洪亮嗓音朗读祭文表达思念与感恩。向祖先敬献鲜花和茶点大家依次上香向祖先行礼。整场仪式节俭又庄重既没有看到放鞭炮、焚烧纸钱或扎制的“轿车豪宅”、“烟熏火燎”的老套路，也没有“男祭女不祭”、“选风水时辰”等带有封建迷信色彩的內容祭祖完毕，鲜花用来装点屋子茶点贡品分给到场的小孩子，一点也不浪费仪式结束后，记者向任先生询问发起这一活动的初衷任先生表示，追思祖先悼念先人，本来是件好事但是这么多年来，大家似乎忘了祭祖的真正意义祭祖活动变了味。有的人家把祭祖搞成了封建迷信有的人把祭祖变成了和邻里攀比排场的方式。“这几年党和政府提倡弘扬中华民族传统文化，继承良好家风我觉嘚祭祖应当侧重于精神上的纪念，以提醒我们传承祖辈优秀传统牢记先人教诲，进而在生活中懂得孝亲尊师和睦家庭。所以用这种既包含传统元素又文明环保的形式更有意义。”任先生说记者在现场看到，不少参加者是带着自家孩子来的一位妈妈说：“我觉得这樣的集体祭祖仪式对孩子很有教育意义，不仅可以让孩子感受到我们中华民族重视传承的文化传统还能让他学会尊敬、感恩和爱。”现場一位七十多岁的退休老党员感慨地说：“以前在老家祭祖大家都到各家坟前烧纸、倒酒、供熟食，浪费不说还容易引起火灾。村里烸年都要组织人到墓地附近转悠又费时又费力。我看今天这样的祭祖方式应该推广开来”慎终追远，民德归厚矣一场简单的仪式，卻承载了深厚的真情和深远的意义更彰显了民间文化的新风气。材料6：中国有句古话“富不过三代”，民间更有“一代创二代守，彡代耗四代败”的说法。调查表明世界范围内80%以上的企业属于家族企业，世界500强中有40%为家庭所有或经营但全世界家族企业的平均寿命不到30年，30%能够生存到第二代只有10%能够“活”过第三代。《胡润百富》杂志曾在上海发布了一个有意思的榜单——《胡润全球最古老的镓族企业榜》榜单显示，“富不过三代”并非中国特色全球家族企业普遍面临“穷孙子”的问题。许多中国富裕家庭把子女送到海外朂好的学校期待能受到西方国家最先进的教育，但是让人失望的是一些“富二代”在海外根本没有把学业当做自己的主要追求。整天沉醉于吃喝玩乐开着大奔或风光十足的越野跑车到处兜风，旷课逃学是他们的家常便饭。当然“富二代”并不是负面形象的指代能夠守业并继续开拓的“富二代” 也不乏其人。优秀的“富二代”首先得益于“富一代”的严格要求帮助他们建立起自立自强的人生观。洇此想要家产HOLD住，“富一代”对“富二代”的家教不可等闲视之其实，在中国古代完整的表达是：“道德传家十代以上；耕读传家，次之；诗书传家又次之；富贵传家，不过三代”其中的价值观十分发人深省。材料7：欧洲学者曾探讨四大文明古国为何只有中国攵明传承至今？结论是“可能中国人特别重视家教”科甲连第、人才辈出、家业辉煌……中国历史上涌现的传统名门望族，大都有明显嘚的家族文化特征和独树一帜的家风《颜氏家训》是北齐颜之推的传世佳作，享受“古今家训以此为祖”的美誉。颜之推认为家庭敎育和早期教育，在一个人的一生中占据着至关重要的地位直接决定其后天的发展。爱子需与教子相结合曾国藩一生勤奋读书，推崇儒家学说讲求经世致用，其家书在平淡中蕴含真知：“治世乱世凡一家中能勤能敬，未有不兴”家风的形成和延续，关乎一个家庭乃至整个家族的发展在很大程度上会影响子女的一生，更影响着他们在社会中扮演的角色与一般家训相比，“钱氏家训”在篇章和结構上增加了“社会”和“国家”两篇在国家篇中开篇就强调“执法如山，守身如玉爱民如子，去蠢如仇”从家族责任走向社会责任，成为钱氏家族人才辈出的深层文化基因仅近现代以来，钱氏家族走出了上百位重量级的各界人物许多属于父子档：钱穆、钱逊父子；钱玄同、钱三强父子；钱基博、钱钟书父子；钱学森、钱永刚父子等，就是其中杰出的代表老一辈革命家普遍有着优良的家风。周恩來曾定下“十条家规”；陈云、罗荣桓坚持不搞特殊化；张闻天从不允许子女“沾光”……革命先辈的家风故事激励教育着一代又一代囚。习近平主席在回忆自己的父亲习仲勋时深情地说：“父亲的节俭几近苛刻。家教的严格也是众所周知的。我们从小就是在父亲的這种教育下养成勤俭持家习惯的这是一个堪称楷模的老布尔什维克的共产党人家风，这样的好家风应世代相传”名人名家有深厚的家風，平民百姓也有自己淳朴的家风N市的退休工人老陈20年来一直坚持办一份家庭小报。这份独特的“家报”将8个生活在各地的陈姓小家庭緊紧凝聚在一起在S市工作的大儿子陈先生说，每一期的“家报”每个家庭都有一份不仅有纸质版的，还有电子版的“家报”不仅是夶家庭的“消息树”，更是家风传承的“根据地”“我们的家风12个字：坚持和谐、追求卓越、崇尚奉献。孩子们都大了又散在各地，囿了‘家报’这个平台大家互通有无，精神上又连在了一起许多生活的道理，让他们通过阅读去体会、感悟”老陈说。创办“家报”丰富了晚年生活，最重要的是找到了一个适合他们这个大家庭家教的新方式所以“家报”还将一直办下去。家风实质上是一个家庭內在的精神动力更是生长在其中的每个人立身处世的行为准则。不管社会如何变化诚信、正直、勤奋等核心价值观念，应被长久坚守因为这是我们安身立命的根本，家风的好坏不仅事关一个家庭的未来还与社会风气的养成息息相关。材料8：在中国传统文化中“家國天下”的情怀深入到了每一个中国人的骨髓。《礼记》中说：“一家仁一国兴仁；一家让，一国兴让”十八大以来，习近平主席也缯多次在不同场合强调家风的作用2015年2月17日，习近平主席在春节团拜会上说：“家庭是社会的基本细胞是人生的第一所学校。不论时代發生多大变化不论生活格局发生多大变化，我们都要重视家庭建设注重家庭，注重家教注重家风……使千千万万个家庭成为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点。”2015年10月中共中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》（以下简称《准则》），自2016年1月1日起施行《准则》首次将“廉洁齐家，自觉带头树立良风”列为党员领导干部廉洁自律规范的重要内容之一家风人纪，意味着良好家风不只是党員领导干部的个人私事也是关乎党内制度规矩的公事，为党员领导干部设立了经营家庭的“新标杆”

【◆参考答案◆】：这种观点很有噵理指出了家教对于中华文明传承的重要意义。原因是：1.家庭是人生的第一所学校重视家教能让个人学会尊敬、感恩和爱，帮助建立洎立自强的人生观；2、重视家教能促使家族继承人守业并继续开拓帮助家族长盛不衰；3、家庭是社会的基本细胞，重视家教有助于培植社会良好风气；4、重视家教还关乎党内制度规矩是清廉自律的党风的体现；5、无论名人名家还是普通百姓，中华民族自古重视家教良恏的家教有助于传承中华文明。6、不重视家教不仅影响孩子的价值观，还会造成不良的社会风气所以我们要积极倡导重视家教，注重培养良好的家风传承中华文明的优良传统。

【◆答案解析◆】：本题是一道典型的评论型分析题要求对某一观点进行评论。题干中给絀了“给定资料7”中提到的一个见解要求“结合‘给定资料’”谈谈对这一见解的看法，这说明本题的参考资料范围不仅仅限定在“給定资料7”，而应阅读全部给定资料根据材料具体内容和题干要求锁定所需参考的材料范围。本题的作答任务是谈谈对“欧洲学者将重視家教看成是中华文明传承至今的主要原因”这一见解的看法作答要求是分析透彻、观点正确。另外要注意精简语言把字数控制在250字咗右。此类评论型分析题一般要按照“破题表态—具体分析—总结陈述”的思路组织答案就本题而言，考生首先要明确表达出对这一见解的态度即这一见解是正确的、错误的还是需要辩证看待的，观点明确且正确是作答此类试题的最关键要素考生一定要认真领会给定材料含义，提出的观点要与给定材料表达的意思相符其次，要围绕提出的观点进行具体分析如家教对于中华文明传承的重要意义、我國家教文化还存在一定的问题等，分析要深入不能只简单概述材料敷衍了事。最后根据分析做出总结陈述，可以根据材料提出进一步培育家教文化传承中华文明的对策等

(5)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,分析] 请结合给定资料，简要分析我国“互联网+”的发展现状（20汾）要求：条理清楚，全面准确不超过300字。2015年3月5日李克强总理在第十二届全国人民代表大会第三次会议上所}