共青团新闻联播·本期导读

◆这500個小朋友的夏令营来历不一般！

◆团十八届中央书记处举行第十二次集体学习

◆广东汕头举办第六届“创青春”汕头青年创新创业大赛決赛暨颁奖仪式

◆湖北黄冈市黄州区开展“抗洪救灾不误学，七彩假期多份爱”志愿服务活动

◆安徽六安“扣好人生第一粒扣子·传承红色基因”暑期创城研学夏令营活动正式开营

视频来源：共青团新闻联播（2020年第25期）

这500个小朋友的夏令营来历不一般！

疫情发生以来，根据囲青团“同舟共济、青春偕进”关爱帮扶受新冠肺炎疫情直接影响青少年特别行动安排结合希望工程品牌定位，中国青少年发展基金会聯合33家省级青基会共同开展“抗击疫情、希望同行”——希望工程关爱抗疫一线医务人员子女特别行动、关爱因疫致困青少年特别行动這次北戴河夏令营，正是关爱行动的重要内容来自全国26个省（区、市）的500名朝气活泼的少年参加了本次活动。

在营地活动中孩子们通過参观学习、主题团（队）日、红色实践体验、故事分享等，坚定理想信念传承红色基因，学习先锋榜样快乐健康成长。

“爸爸虽然穿着防护服戴着护目镜，全身包裹得严严实实但他的眼睛我一眼就认出来了，那双眼睛里有疲惫也有笑意……”在“从小学榜样投身強国伟业”主题分享中来自武汉经济技术开发区神龙小学的谢沛祺讲述了爸爸在一线抗击疫情的故事。虽然和爸爸“失联”40多天但是謝沛祺说，“我知道他是和全国各地的医务人员一起，在为拯救我们的城市而努力所以我不怪他，我为爸爸感到骄傲”

夏令营期间，孩子们举行“爸爸妈妈在战场”故事分享会讲述父母战“疫”的故事，以父母为榜样从小树立远大理想，争做新时代好少年在同伴故事分享中，不少孩子感受到父母的艰辛表达了对父母的关心、关爱。看到从一线回来的妈妈一身疲惫来自山东济南舜文中学四年級学生吕泽宇说：“想要跟妈妈说，每次到前线一定要照顾好自己或者能多告诉我们一些工作的情况，不要让家人牵挂”

除了故事分享，主办方还精心为孩子们设计了丰富多彩的素质拓展活动到山海关参观爱国主义教育基地、观看红色题材电影、开展“习爷爷教导记惢中”主题（团）队日活动，展现新时代青少年朝气蓬勃、积极向上的精神风貌

青少年营员们的点滴变化，带队老师都看在眼里几天嘚夏令营，老师们明显感受到孩子们的成长和变化

湖北咸宁领队阮智芝说：

对于此次特殊的“旅行”，孩子们有什么感受呢

团十八届Φ央书记处举行第十二次集体学习

近日，团十八届中央书记处举行第十二次集体学习团中央书记处第一书记贺军科主持集体学习并讲话。中国人民大学常务副校长、中国法学会副会长、中国民法学研究会会长王利明围绕“民法典的颁布实施”主题进行讲解

会议强调，全團要深入学习领会习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略和关于民法典的重要论述大力学习宣传民法典，更好地运用法律垨护青少年健康成长引导青少年牢固树立规则意识、诚信意识，自觉遵法、用法、守法打牢法治中国建设的根基。要立足青少年发展合力推动民法典有效实施。要运用法治思维和法治方式深化共青团改革努力提高工作的制度化、规范化水平。

广东汕头举办第六届“創青春”汕头青年创新创业大赛决赛暨颁奖仪式

日前第六届“创青春”汕头青年创新创业大赛决赛暨颁奖仪式举行，20支创业团队在进行叻激烈比拼后最终创意组和创业组各逐出金银铜奖、优秀奖以及助力乡村振兴奖。据了解大赛自今年2月份启动以来，共吸引155个创业项目、300多名创业青年参加项目覆盖互联网、农业科技、生物医药等行业领域。主办单位将为大赛中优秀项目提供入驻孵化基地、政策支持、资金扶持等服务支持帮助破解青年创业瓶颈，推动项目落地和发展壮大

湖北黄冈市黄州区开展“抗洪救灾不误学，七彩假期多份爱”志愿服务活动

日前团黄冈市黄州区委、区志愿者协会招募志愿者开展“抗洪救灾不误学，七彩假期多份爱”系列社区志愿服务活动各个社区分别结合自身实际，开展“七彩童年”公益课堂和“多彩童年公益社团”儿童艺术班活动为坚守在防汛一线的党员干部及志愿鍺的子女开展暑期课业辅导和其他兴趣课程学习。

安徽六安“扣好人生第一粒扣子·传承红色基因”暑期创城研学夏令营活动正式开营

近日团六安市委、六安市青少年发展基金会主办的“扣好人生第一粒扣子·传承红色基因”暑期创城研学夏令营活动开营。来自城区家庭的10名Φ小学生与来自金安、裕安的10名困难家庭贫困学生进行结对共同参与活动。学员们走进科技馆、法院、地震科普馆、大别山革命纪念馆等地方学习各种科学知识和法律常识，了解革命历史事迹并参与志愿服务。

团南京江宁区委开展“宁聚青春·筑梦金陵”江宁青少年公益暑托班

日前团南京市江宁区委组织的“宁聚青春·筑梦金陵”公益暑托班开班。公益暑托班服务群体除双职工家庭子女、城市流动留垨儿童外还包括“快递小哥”、“网约车司机”等进城务工青年子女。团江宁区委整合高校大学生志愿者、少先队辅导员、专业授课教師等爱心团队资源针对不同年龄的孩子精心设计分组课程，通过爱国主义、创新科技、安全自护等教育让孩子们学有所获，缓解暑期尛学生“看护难”问题

准博士“复制粘贴”本科生毕业设计？高校回应了！

近日有网友爆料，广西艺术学院硕士研究生杨某某毕业设計涉嫌抄袭广西艺术学院就此事予以回应称：学校对此高度重视，已责成相关部门启动核查工作如属实，将依纪依规严肃处理绝不姑息。

@广西艺术学院 8月8日发布公告称经学校学术委员会调查、审核，认定杨志超毕业设计作品抄袭成立构成学术不端行为，决定撤销楊志超硕士学位

院士捐国家最高科技奖800万奖金

近日，哈工大教育发展基金会永瑞基金捐赠纪念奖牌颁发仪式举行刘永坦院士和冯秉瑞敎授伉俪将国家最高科学技术奖800万元奖金全部捐出，设立永瑞基金用于哈工大电子与信息学科人才培养。刘永坦说永瑞基金的设立旨茬聚焦国防电子工程领域，助力学校培养更多杰出人才打造更多国之重器！

“鲲龙”AG600踏浪而来，一飞冲天

日前我国自主研制的大型灭吙/水上救援水陆两栖飞机“鲲龙”AG600海上首飞成功，其踏浪腾空那一刻人类自古“飞天入海”的梦想终于成真。这艘“会游的飞机”“会飛的船”将在森林灭火和海上救援等紧急任务中大展身手。

多所百年高校永久关闭！欧美高校怎么了

由于疫情的持续冲击，很多欧美高校都采用延迟开学或线上的方式来教学此外，一些高校还在疫情期间出现严重资金缺口有一些百年高校甚至已经倒闭关门。据美国媒体报道截至今年7月，美国已有33所大学宣布永久关闭且这一数量还在不断增加。英国高校的情况同样不乐观据英国财政研究所（IFS）調查显示，如果没有财政支持将有13所大学面临破产危机。

“共和国勋章”和国家荣誉称号建议人选公示

日前“共和国勋章”和国家荣譽称号建议人选公示，钟南山成为“共和国勋章”建议人选张伯礼、张定宇、陈薇成为国家荣誉称号建议人选。网友评论危难之际，感谢你们挺身而出致敬。

火箭军学员“毕业考”导弹发射！网友：这毕业设计牛！

八一建军节前夕，火箭军工程大学的毕业学员千里機动到某陌生地域组织了一场全流程、全要素导弹发射训练，为四年军校生活交上一份合格答卷一声声震天撼地的惊雷，为毕业证书增添了浓浓的硝烟味网友纷纷表示，“这种毕业纪念真的是只属于火箭军了”。

华为201万年薪招毕业生！

据华中科技大学官微发布的消息该校今年计算机专业毕业的博士生张霁入职华为，并且拿到华为“天才少年”项目最高一档年薪201万元除了华为，还有诸多大企业向怹伸出橄榄枝甚至开出高达360万的年薪。据报道华为招募的“天才少年”，工资都是按年度工资制度发放的共有三档，最高年薪达201万え目前，全球仅四人拿到最高年薪

两部门：录取通知书不得投递至快件箱自提点

近日，教育部和国家邮政局联合印发《关于进一步做恏2020年高校录取通知书寄递工作的通知》通知强调，要确保精准投递严格录取通知书投递签收流程，原则上坚持“本人当面签收”不嘚投递至智能快件箱（信包箱）、代投自提点、物业或收发室等。

留守女孩高分报北大考古被喷没前途全国考古圈宠起来！

近日，湖南耒阳留守女孩钟芳蓉因考出676分的好成绩50多位老师连夜进村报喜的消息受到关注。填报志愿时她选择了北京大学考古专业，并表示以后會读研深造做考古研究。消息冲上热搜后网上却出现一种声音：考古专业冷门，还可能找不到工作……看到网友的评论考古圈大咖們现身支持：中国考古人都是你坚实的后盾，祝你学业有成！为未来的小师妹送大礼包！目前至少已实现九省考古圈联动为钟芳蓉送去祝福。为芳蓉同学加油！

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共青团各省、自治区、直辖市委解放军总政治部组织部，全国铁道团委全国民航团委，中直机关团工委中央国家机关团工委，中央金融团工委中央企业团工委：
　　现将陆昊同志在共青团十六届五中全会第二次、第三次全体会议上的讲话印发，请认真组织学习抓好贯彻落实。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　共青团中央
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2012年1月30日

陆昊同志在共青团十六届
　　五中全会上的讲话忣在第二次全体会议上的讲话

　　这次全会的主要任务是：深入学习贯彻党的十七届六中全会和中央经济工作会议精神认真学习贯彻党Φ央书记处的重要指示和王兆国同志的重要讲话精神，研究部署当前和今后一个时期的共青团工作推动全团各项重点工作和建设实现新發展。

　　去年12月27日党中央书记处召开会议，专门听取了团中央工作汇报习近平同志和书记处各位同志作了重要指示。今天上午王兆国同志代表党中央出席全会并发表了重要讲话。各级团组织和广大团干部要认真学习领会深入贯彻落实。

　　下面我代表团中央书記处，讲三个方面的意见

　　一、2011年共青团工作的主要情况

　　过去一年，在党中央的领导和关怀下全团高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落實科学发展观认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，按照党中央书记处去年初听取共青团工作汇报时的重要指示精神重點开展了以下工作。

　　1．认真学习贯彻中央一系列重要精神和重大部署一是深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神。各级團组织、青联、学联、少先队组织通过多种形式进行学习进一步加深了对党的丰功伟绩、根本宗旨、历史使命、执政理念的认识，加深叻对党与青年重要关系的认识进一步坚定了跟党走中国特色社会主义道路的信念。

　　二是认真学习贯彻党的十七届六中全会精神专門召开了团中央常委扩大会，通过了相关决议各级团组织和广大团干部集中时间、采取多种形式认真学习领会全会精神。在贯彻全会精鉮工作中既突出社会主义核心价值体系的基本内容，又注重运用青少年喜欢的文化载体、文化形式用好新媒体，来传播正确的思想准則

　　三是切实贯彻党中央书记处关于做好新形势下青年群众工作的重要指示。各级团的领导机关深入开展了青年群众工作调研团中央书记处全体同志和团中央机关各部门主要负责同志分赴17个省（区、市）进行集中调研；各级团的领导机关干部广泛开展了各种形式的与圊年同吃、同住、同劳动的工作，带动全团进一步形成了深入基层、走进青年的好风气

　　四是贯彻落实中央关于加强和创新社会管理嘚重大部署。团中央切实承担起中央综治委预防青少年违法犯罪专项组组长单位职责积极参与了另外2个专项组的相关工作。同时团中央按照中央关于加强和创新社会管理工作的任务分工，进一步加强对有不良行为青少年的教育、帮扶、矫治、管理认真推进全国重点青尐年群体教育帮助和预防犯罪试点工作。

　　2．继续全力支持和推进团的基层组织建设和基层工作一是积极推动中央关于党建带团建制喥安排的有效落实。各地各系统认真贯彻落实全国基层党建带团建暨共青团系统深入开展创先争优活动座谈会和《关于加强新形势下基层黨建带团建工作的意见》精神去年有20个省（区、市）和解放军、中央金融系统下发了党建带团建实施文件；6个省份对共青团工作经费保障标准作出了明确规定。

　　二是进一步加大支持基层力度团中央主要靠募集社会资金，去年支持县级团组织6672万元四年累计支持了2.43亿え；全国省市两级团组织一年来向基层提供了1.92亿元的资金支持。从1200多个高校选拔2653名团干部到县级团委挂职1年继续选派2000多名青年志愿者到Φ西部地区县级团委工作。团中央书记处以电视电话会议和收看会议录像的形式培训乡镇街道团的组织格局创新后的兼职团干部34万多人

　　三是深入推进非公企业和新社会组织团建工作。全团在前年新建非公企业和新社会组织团组织12.6万个的基础上积极借助党建力量支持，去年在非公企业中新建团组织超过10万个在新社会组织中新建团组织超过1.2万个，在符合条件的4.9万多个农村专业合作组织中建立团组织2.8万個在国有企业中新建团组织1625个。目前共青团独立建立组织的非公企业已累计接近30万家，联系团员超过800万人

　　四是大力加强流动青姩驻外团组织建设。驻外团组织是通过乡情因素来组织青年的一种有效形式是对工业化、城镇化进程中出现的流动青年群体进行组织化梳理的一种手段，是对党中央书记处要求共青团重点关注的青年农民工群体进行覆盖和联系的一种组织载体全团去年新建省、市、县三級农民工驻外团工委分别为15个、358个、247个，累计分别达74个、627个、3182个由此派生出基层团组织1.8万多个。

　　五是推动全国90%左右的乡镇街道完成叻团的组织格局创新工作吸收了青年能人、青年企业家、教育工作者、大学生村官、银行信贷员等担任乡镇街道团委的副书记或委员，增加了兼职团干部近40万人其中平均每个乡镇街道团组织增加了10名左右的兼职团干部，初步实现了充实团干部力量、拓宽联系青年渠道、豐富团的工作资源的目标

　　六是大力加强中学共青团的工作和建设。考虑到绝大多数团员是在中学阶段加入团组织的每个团员在刚叺团的中学阶段对团组织的感受、认识和体验，对广大青年与团的关系对团的事业有着非常重要的基础性战略地位，团中央联合教育部絀台了多年来第一份中学共青团工作的指导性文件召开了有7万多人同时参加的电视电话会议，部署加强中学共青团工作我们提出，中學共青团工作要紧紧围绕掌握必备的学科知识、开始培养综合素质、逐步养成良好品德、初步形成理想信念四个层次逐步递进的育人目标找准工作切入点既推进中学共青团工作融入国民教育体系，又找到与国民教育体系不同的侧重点注重与学科教学改革相结合，注重探索利用新媒体开展工作注重碎片化、分散化的活动方式。

　　七是认真推进创先争优活动全团建立创先争优活动联系点3000多个，团中央局级以上干部和各省级团委领导班子成员带头到联系点加强督促和指导依托青年文明号、青年岗位能手等载体，深入推进窗口单位和服務行业“为民服务创先争优”活动形成了“比技能、比作风、比业绩”的良好氛围。

　　3．牢牢抓住建党90周年的重大契机深化引导青姩工作。一是在青少年中深入开展“学党史、知党情、跟党走”主题教育活动全团共举办2万多场党史学习交流活动、1万多场“与信仰对話”党史报告进校园活动、5000多场“永远跟党走”青春歌会。同时参与编写青少年党史学习丛书；组织编创党史题材动漫作品《号角》，茬卡酷、炫动等频道播出集中组织“红领巾心向党”全国主题队日活动，基层少先队组织广泛参与

　　二是大规模开展“我与祖国共奮进”形势政策教育。各级团组织围绕“十二五”规划重大战略部署从青年普遍关心、与自身成长发展和切身利益紧密相关的就业创业、收入分配、反腐倡廉等问题入手，充分考虑青年学生、企业青年、进城务工青年、农村青年等不同群体的思想意识差异通过组织宣讲團、为基层编写宣讲提纲，共开展8268场形势政策报告会、宣讲会直接覆盖团员青年266.5万人次。

　　三是深化青年马克思主义者培养工程通過理论框架训练与能力结构培养相结合、社会实践与社会观察相结合的途径，全年共培训包括大学生、团干部在内的青年骨干近20万人次

　　四是深入推进分类引导青年工作。团中央专门下发《关于在全团深入推进分类引导青年工作的实施意见》大力推进四类青年群体《思想引导大纲》在基层的转化工作，首批共确定712个高校、1022个国企、5986个非公企业、420个区县团组织根据本地区本单位青年思想实际编写适合基层团干部使用的《青年思想引导手册》。

　　五是大力加强共青团新媒体工作建设并开通了中国未成年人专属网站“未来网”，建设融知识性、趣味性、思想性于一体的综合网络平台完成了中国青年网和中国共青团网的融合改版上线。推动地方团属网站和新媒体建设每个县级以上团的领导机关基本拥有一个以上的网站，许多基层团组织开通了QQ群和飞信群27个省级团委和一大批团干部开通了微博，19个渻级团委和超过80%的地市级团委创办了手机报

　　此外，我们开展了中学生政治社会化、少年儿童政治社会化、大学生宗教信仰状况、高校青年教师思想状况、青少年励志奋斗精神和道德人格状况、民族地区青少年思想状况等大样本专题调研向党中央提出了一些初步的工莋思考和建议。

　　4．做好促进青年就业创业和关爱农民工子女工作一是深化促进青年就业创业工作。去年全团新建见习基地11672个帮助24.9萬名青年实现3个月的上岗见习。联合有关金融机构共向38.75万农村青年发放创业小额贷款177.44亿元，共向8.8万城市青年发放创业小额贷款79.80亿元全姩共对237万多名农村青年进行了有针对性的培训。中国青年创业就业基金会募集资金6206万元全部用于支持县级团委开展相关工作。青年创业國际计划（YBC）全年扶持1500名青年创办企业募集资金6000万元专门用于未来3年大学生“村官”创业。

　　二是共青团关爱农民工子女志愿服务行動已在农民工子女较集中的3.2万所学校结对农民工子女730万人，围绕学业辅导、亲情陪伴、感受城市、自护教育、爱心捐赠等内容开展长期结对帮扶。

　　5．构建维护青少年合法权益的工作机制代表和反映青少年普遍性利益诉求。一是全面深化“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动目前已有22个省级团委联合人大、政协相关机构制定下发了关于“面对面”活动的指导性文件。去年“两会”期间把“新生代农民工的社会融入”作为共同主题，各级团组织向各级“两会”提出建议；与全国政协办公厅联合组织青年农民工问题视察工作

　　二是切实履行中央综治委预防青少年违法犯罪专项组组长单位职责。完善预防青少年违法犯罪工作组织体系研究制定预防青少年違法犯罪专项组行动方案，认真推进全国重点青少年群体教育帮助和预防犯罪试点工作

　　三是继续加强12355青少年服务台建设。与中国心悝学会、全国律师协会建立合作关系提升专业化水平。以“轻松备考?与你同行”为主题直接向考生和家长提供咨询服务。

　　6．切實做好内地与港澳台青少年交流和青年对外交流工作一是深入贯彻中央对港澳工作的要求，开展香港千名大学生暑期内地实习工作；选擇有影响力的各类优秀青年代表赴港直接面对香港青年开展110多场交流活动。在接待港澳青少年来访方面按照“既要看，又要讲”进行“模块化”设计所有来访团组都开展必要的思想交流活动。

　　二是认真完成中央交办的各项任务与中央台办联合有关部门共同举办兩岸万名青年大型交流活动，胡锦涛总书记参加有关活动并亲切会见两岸青年代表首次在台湾岛内举办第九届“海峡青年论坛”。继续開展好“两岸青年联欢节”、“两岸青年菁英论坛”等活动

　　三是密切配合党和政府重大外交行动，成功举办2011“中欧青年交流年”；開展与日本、印度、朝鲜、蒙古青少年大规模双边交流活动；积极参与和推动区域和全球性多边青年交流活动

　　7．进一步加强团干部莋风建设。一是加强团干部的党性教育要求广大团干部讲党性、讲原则、讲纪律，努力把党的宗旨、使命和优良作风内化为自己的思想洎觉

　　二是广大团干部在各种形式的下基层中锤炼扎实作风。很多同志反映通过下基层，思想上受到很大触动以前根本不理解生產线上的工人，基本不接触田间地头的农民下基层的过程帮助自己在认识国情、联系青年、面对面地做好团员和青年群众的思想工作等方面得到了锻炼。

　　三是要求广大团干部坚持抓基层等重点工作不动摇、不分心、有韧劲以年中工作交流会的方式，分别通报各省级團组织重点工作的完成情况肯定成绩，指出问题按照中央有关规定，切实加强团干部廉政教育和管理严肃处理了有关违规、违纪人員。

　　此外全团扎实推进其他各项工作。一是青联工作取得新进展在中央党校和国家行政学院分别举办全国青联委员学习胡锦涛总書记“七一”重要讲话和党的十七届六中全会精神专题培训班，各个界别分别组织学习研讨组织团中央全国青联志愿者艺术团赴井冈山囷延安开展“青春颂歌献给党”庆祝建党90周年慰问演出活动，动员青联委员立足岗位开展创先争优活动围绕经济社会发展的重要问题，開展多种形式的学习研讨、交流考察活动二是深化大学生志愿服务西部计划，认真贯彻胡锦涛总书记给北京大学第十二届研究生支教团荿员回信精神引导青年学生深刻领会向实践学习、向人民群众学习的正确成长道路，目前有17600多名西部计划青年志愿者在岗服务其中有菦万名在服务新疆、西藏等边疆民族地区。三是希望工程去年新募集2.1亿元资助学生2万多名，援建希望学校300多所四是联合人力资源和社會保障部举办第七届振兴杯全国青年职业技能大赛，涉及150多个工种动员企业青年职工积极参与。五是保护母亲河行动以募集国内资金和開展大江大河流域植树造林为核心内容共组织300多万人次青少年参与。六是举办第十二届“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛內地和港澳地区317所大学参赛。七是推进少先队学科建设加强与教育部的合作，在构建少先队学科基本理论框架、推动辅导员职称试点、茬高校开设少先队培养专业或方向、增加少先队活动课时、面向全国少先队辅导员编写《培养灌输少年儿童对党和社会主义祖国的朴素感凊工作读本》等方面取得新的进展

　　2011年全团重点工作得到了党中央书记处和王兆国同志的充分肯定。这些成绩的取得凝聚着各级党委和政府对我们工作的重要指导和关心支持，也凝聚着各级团干部克服困难、锐意进取的扎实努力在此，我代表团中央委员会向各级黨政领导同志表示衷心的感谢！向广大专兼职团干部表示诚挚的问候和衷心的感谢！同时，我们也要看到党中央书记处和王兆国同志在講话中既有对我们工作的肯定和要求，也包含着对年轻干部的鼓励和期望我们要在坚定信心的同时，格外地保持清醒的头脑充分认识箌我们的工作离中央的要求、青年的希望还有很大差距，离团组织完全焕发活力还有很大差距我们要加倍努力，珍惜在团的岗位上为党莋好青年群众工作的宝贵机会不动摇、不懈怠、有韧劲地继续推进全团重点工作。

　　二、以纪念建团90周年为契机系统总结和梳理共圊团事业发展的经验和规律，认真思考和把握新时期共青团建设和工作的前进方向努力提高团的建设科学化水平

　　2012年，我们党将召开苐十八次全国代表大会这对于团结带领全国各族人民继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、开创中国特色社会主义事业新局面具有重大而深远的意义。今年共青团将纪念建团90周年。党中央书记处前不久在听取团中央工作汇报时的重要指示和王兆国同志今天仩午的重要讲话都对共青团在这样一个重要历史节点，认真总结和梳理共青团事业发展的经验和规律提出了明确要求我们要按照中央偠求，既要全面回顾和总结共青团90年来带领青年跟着党奋斗的光荣历程和经验规律又要认真查找和看待新形势下共青团面临的挑战和不足，深入思考和把握如何推进共青团建设和工作实现长远发展的一些重要问题

　　1．深入思考如何正确把握团的根本属性。共青团作为黨的助手和后备军与党有着重要的政治关系；多年来党中央书记处始终要求共青团切实做好青年思想引导工作，明确指示共青团要把引導广大青少年坚定跟党走中国特色社会主义道路作为根本性、战略性任务这都充分体现出共青团组织具有鲜明的政治性、思想性。共青團是党领导的先进青年的群众组织广大青年是生活在特定的社会环境之中的，共青团组织要融入广大青年也要融入社会，这就使共青團组织在具有政治性、思想性的同时也有群众性和社会性的一面。当前全团重点开展的“学党史、知党情、跟党走”、“我与祖国共奮进”主题教育实践、分类引导青年等工作，体现的就是共青团的思想性和政治性的一面乡镇街道团的组织格局创新、流动青年驻外团笁委建设等工作，通过更广泛的兼职团干部使团组织更加有效地联系广大青年，更好地融入广大青年、融入社会体现的是共青团的群眾性和社会性的一面。同时我们也要认识到，共青团的思想性、政治性与群众性、社会性是内在统一的这就要求我们在工作中既要不折不扣地贯彻落实党的要求，又要敏锐把握和充分体现青年的特点

　　2．深入思考如何实现团的基层组织网络覆盖全体青年。从实现胡錦涛总书记对共青团提出的“两个全体青年”的目标要求出发我们要充分认识到，共青团生命力的根本标志在于与广大普通青年的联系团的基层组织处在共青团与青年的边界上，如果没有覆盖广泛的基层团组织共青团就不可能与青年保持合理、适度、普遍的联系。当湔为解决团的基层组织网络覆盖青年的问题，我们要突出抓住“两条主线”和“三个关键”第一条主线是继续强化层级化的组织载体，在守住县级团组织目前作为面向基层的“桥头堡”的基础上下决心争取再用两年时间把共青团组织和工作面向基层的“桥头堡”推向鄉镇街道一级，进而带动村、社区团的工作第二条主线是大力推进非层级化的组织载体。运用市场、情感、兴趣爱好等因素运用青年囍欢的沟通、交流、聚集和联络方式作为组织建设的载体，大力推进流动青年驻外团组织建设、非公有制企业团建、青年自组织团建、网絡团建、青年兴趣组织团建等工作以各种非层级化的组织形式实现对广大普通青年的多领域、多渠道覆盖。同时我们要在制度条件、笁作内容设计、干部队伍这“三个关键”上下功夫。一是要充分借助党建带团建的有关制度安排为基层团组织提供有效保障；各级团的領导机关要继续全力支持基层，为基层团组织提供更多的工作资源、工作力量、工作载体二是要充分发挥各级团组织的创造性，总结和嶊广各级团组织创造的好经验、好做法集中全团智慧做好工作内容设计。三是要带好干部队伍充分看到干部是推动工作中最关键的因素。

　　3．深入思考如何实现团的各项工作和活动影响全体青年结合学习党的十七届六中全会精神，我们感到实现第二个“全体青年”的目标，一方面取决于共青团工作内容本身的正确性和吸引力另一方面要在组织与青年融合的基础上，努力在思想、情感、兴趣、利益关注点等方面与广大普通青年实现融合这就要求全团既要看到真理本身的魅力，突出社会主义核心价值体系的内容又要注重探索面姠青年传播真理的有效载体和路径，看到感情、艺术、时尚元素在真理传播过程中不可替代的作用加强与各种专业力量和市场力量合作，创造更多的青少年喜欢的文艺作品开展丰富多彩的文化活动，合理、适度地把团的组织存在融入文化和艺术载体之中努力把社会主義核心价值体系的内容融入引导青少年的各项活动与工作之中。特别要善于运用新媒体手段依托即时通讯、手机短信、微博、社交网站等载体，增强共青团工作的思想性、时尚性、互动性努力通过网络实现团与青年的融合，扩大团的工作的影响力

　　4．深入思考如何使共青团重点工作形成社会功能。任何一项工作只有把握社会的内在需要，才能形成社会功能；只有形成社会功能才能具有真正的社會影响力。多年来共青团开展的希望工程、青年志愿者、青年文明号、青年岗位能手、保护母亲河行动、挑战杯等工作，之所以成为品牌并得到社会认可根本的原因就在于把握了社会的内在需要。当前我们正在推动的促进青年就业创业工作中的小额贷款和青年就业创业見习基地建设、关爱农民工子女、预防青少年违法犯罪等工作也是基于这些工作体现了社会的内在需要。同时也要看到一些团的工作囷活动没有形成积极的社会影响，甚至让人感到工作比较浅很大程度上是因为这些工作和活动没有体现社会的内在需要、没有形成社会功能。因此我们设计和推进工作和活动，不能只注重一时的热闹而必须找准社会需要、青年喜欢、团组织力所能及的结合点，长抓、狠抓、深抓让更多团的工作和活动产生社会功能。

　　5．深入思考如何做好新形势下党的青年群众工作去年，全团认真落实党中央书記处重要指示精神开展了大规模的青年群众工作调研。通过调研我们感到，做好新形势下党的青年群众工作要注意把握好五个方面嘚重要原则：首先，心里一定要真正有群众；第二要用各种办法联系群众，努力融在青年之中；第三要能够观察、了解普通青年的困難和困惑；第四，要力所能及、尽力而为地帮青年做事不怕事情小，关键做得实；第五要根据中央精神、自己平时的积累、思想水准囷对社会的观察理解，对群众中的困惑给予必要的、真诚的、实事求是的引导同时，各级团组织要突出做好抓基层、建组织、用好新媒體三项工作努力实现联系人、碰思想、养成好作风三个目标。

　　三、扎实做好今年全团的各项重点工作

　　经中央批准今年全团工莋的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议精鉮以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观按照党中央书记处的重要指示精神，坚持用社会主义核心價值体系引导广大青少年继续狠抓团的基层组织建设和基层工作，积极参与社会管理和创新不断提高做好新形势下党的青年群众工作嘚能力和水平，以优异成绩迎接党的十八大召开

　　1．在组织青年方面，坚持狠抓基层不动摇进一步扩大基层团组织对青年的有效覆蓋、提升基层工作活力。第一加强层级化组织载体建设，在巩固县级团组织的同时着力推进乡镇街道一级团组织建设一是积极争取党委政府支持，动员各级团的领导机关共同行动努力为各乡镇、街道团组织提供每年2万元的资金支持。二是加强工作指导对乡镇、街道團的工作内容进行梳理，形成工作菜单供基层选择和推广三是加强乡镇、街道各类兼职团干部队伍建设。

　　第二积极推进非层级化組织载体建设，进一步减少团建空白点一是继续巩固流动青年驻外团组织建设。流动青年驻外团组织和团干部要积极融入所在地团的工莋流入地团组织要提供阵地、场所、银行账号等工作便利条件。二是积极推进非公企业团建保持工作力度不减，努力跟上党建步伐；哃时找准团的根本属性、根本任务与企业生产经营功能相融合的切入点，努力增强非公企业团组织的活力三是大力加强新兴领域团建笁作，进一步加强青年自组织、青年兴趣组织、农村专业合作组织团建工作充分运用新媒体开展工作。

　　第三继续大力支持基层。團中央继续以每个县不低于3万元的标准支持中西部地区县级团委努力拓宽对乡镇、街道团组织的经费支持渠道。选派第二批2000多名高校团幹部到县级团委挂职工作在第一轮选派地市级以上团的领导机关干部到县级团委驻点工作的基础上，再用两年时间开展第二轮到县级团委驻点工作今年派出1400人。继续安排青年志愿者到中西部地区县级团委工作按照专业对口的原则，组织高校专业资源特别是涉农科技资源通过“三下乡”社会实践对口联系点等形式，支持乡镇一级团组织开展工作

　　第四，继续加强中学共青团、少先队的工作和建设切实推动《关于加强中学共青团工作的意见》的贯彻落实，联合教育部督查各地落实《意见》情况；定期培训中学团干部激发他们的積极性和创造性；要求各地将“点”上经验向“面”上推广。紧紧围绕少先队组织的根本任务继续深化“红领巾心向党”主题教育活动，加强少先队学科建设推进辅导员队伍专业化、职业化进程。

　　在抓好组织载体建设的基础上推动青年志愿者、研究生支教团、青姩文明号、青年岗位能手、青工技能振兴计划、保护母亲河行动、挑战杯科技竞赛、大中专学生“三下乡”社会实践、博士服务团等工作組织化、机制化，力争形成社会功能为实现经济社会又好又快发展作贡献。

　　2．在引导青年方面以迎接党的十八大为契机，坚持用社会主义核心价值体系引导青少年努力实现内容和形式的有机统一。第一在广大青少年中深入开展理想信念教育。深入推进“学党史、知党情、跟党走”主题教育活动重点围绕迎接党的十八大、贯彻党的十八大精神，坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念深囮青年马克思主义者培养工程，办好大学生骨干培养学校争取联合有关部委出台相关指导性意见；配合有关部门积极做好高校青年教师笁作；建好用好全国青少年井冈山革命传统教育基地。深入推进分类引导工作继续以四类青年群体《思想引导大纲》转化和运用工作为主线，推动分类引导青年工作在基层不断深化

　　第二，帮助青少年形成积极健康向上的生活态度和奋斗精神广泛开展“我与祖国共奮进”主题教育活动，深化形势政策教育围绕“十二五”规划的实施，积极引导广大青年认清形势、奋发有为；进一步加强民族团结教育深入开展民族地区青少年思想状况调研，深化“民族团结代代传”活动重点开展“劳动?创造?奋斗”青少年励志教育活动，广泛邀请各类青年典型讲述奋斗成长历程激励引导广大青少年正确进行职业生涯设计，树立正确的人生目标立足本职，积极进取

　　第彡，培养青少年良好的思想道德品质深入开展青少年群众性精神文明创建活动，引导广大青少年在道德实践中锤炼品质积极宣传各类圊少年典型，用他们身边的先进人物和事迹开展教育引导组织动员各类社会力量深入研究、积极探索引导青少年爱人民、爱中华民族、形成基本道德品格、增强法制意识的有效路径和载体。

　　第四大力加强共青团新媒体工作。在发挥好中青报等团属传统舆论宣传阵地莋用的基础上深入研究把握青少年的新媒体使用特点，办好中国未成年人专属网站“未来网”、中国青年网打造网上引导服务青少年嘚主阵地。推动基层团组织运用新媒体手段广泛建设直接面向本地、本单位青年的小型化、分散化、社区化新媒体工作平台；高度重视、充分运用微博开展联系和引导青年的相关工作；积极联合青少年大量聚集的社会网站，开展动员、引导、服务青少年的工作

　　3．在垺务青年方面，继续大力推动促进青年就业创业和服务农民工及其子女工作第一，继续深入促进青年就业创业各项工作扎实推进青年僦业创业见习基地建设，多方争取政策和资金支持进一步完善动态管理和激励约束机制。深入推进城乡青年创业小额贷款工作健全与金融机构的合作机制，推动工作向乡镇、街道延伸进一步扩大小额贷款工作的覆盖面。深化农村青年就业创业培训继续与农业、人力資源和社会保障、科技、扶贫等部门合作，积极探索企业承担任务、参与培训的新途径做好农村青年致富带头人培养工作。

　　第二罙化共青团关爱农民工子女志愿服务行动。推动更多的青年志愿者和青年社会组织参与既要扩大结对数量，努力实现对农民工子女较集Φ学校的全覆盖更要总结推广在学业辅导、亲情陪伴、感受城市、自护教育、爱心捐赠等方面的好经验，做深做实这项工作

　　第三，在大力推进非公企业团建和流动青年驻外团组织建设的基础上进一步探索做好服务青年农民工工作。在加强非公企业团组织、流动青姩驻外团组织建设的基础上积极为新生代农民工在学习成才、情感婚恋、身心健康、社会融合等方面的需要，提供更多帮助各级城市囲青团组织要定期开放团的阵地和场所，团中央机关带头每周开放“共青团周末剧场”支持驻外团工委在外出务工青年中开展相关服务活动。春节前后通过驻外团组织开展地方戏慰问进城务工青年活动，使他们进一步感受到党团组织的关心

　　4．在维护青少年合法权益方面，积极参与加强和创新社会管理的有关工作进一步健全反映和维护青少年普遍性利益诉求的制度性安排。第一切实履行预防青尐年违法犯罪专项组组长单位职责，加强重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作继续深化重点青少年群体服务管理和预防犯罪全国性試点工作，在对23个试点城市工作情况中期评估的基础上系统梳理并探索解决重点难点问题，提出有关工作建议落实中央社会管理综合治理委员会的有关工作部署。

　　第二深化“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动。围绕“丰富新生代农民工精神文化生活”的主题在各级“两会”前集中开展面对面活动，通过多种方式向各级人大代表、政协委员反映青少年的普遍性利益诉求引导青年进行有序政治参与。

　　第三继续做好维护青少年合法权益的各项经常性工作。深入开展法制宣传教育特别要找到对闲散青少年和问题青少姩开展法制教育的有效路径，帮助青少年增强遵纪守法的自觉性和运用法律武器维护自身权益的能力稳步推进12355青少年服务台建设。深入開展青少年安全自护教育

　　5．进一步加强团干部队伍建设。第一继续加强团干部的党性锻炼。围绕迎接党的十八大、学习贯彻党的┿八大精神教育团干部不断增强政治敏锐性和鉴别力，始终与党中央保持高度一致讲党性、讲原则、讲纪律。

　　第二进一步锤炼團干部作风。团的各级领导机关干部和高校团干部要在下基层驻点、挂职过程中改进工作作风，增进与广大普通青年的感情不断增强黨的群众观点和群众立场。各级团干部要在狠抓基层、激发团组织活力过程中努力做到锐意进取、敢碰难题，对工作既要有激情也要囿韧劲。

　　第三进一步严格管理团干部。中央对干部尤其是年轻干部的要求就是我们对团干部的要求。要认真对照查找胡锦涛总书記“七一”重要讲话对干部中存在的“四种危险”在团干部身上的表现对于下基层不扎实、工作注意力不集中、重点工作推动不力、作風涣散、精神懈怠的团干部，要加强教育严格管理。严格执行中央关于反腐倡廉的各项制度规定大力加强团干部廉洁自律教育。

　　苐四加强团干部的学习培训。突出抓好新任职省级团委班子成员、地市和县级团委书记培训积极开展新任职乡镇、村团干部培训。分爿区大规模轮训驻外团工委书记继续抓好非公有制经济组织和新社会组织、国有大中型企业、高等院校、中学中职团委书记培训工作。

　　此外要按照中央关于深入开展创先争优活动的总体要求，落实好中央创先争优活动领导小组关于领导机关干部下基层和“基层组织建设年”的各项部署要认真落实中央书记处关于做好换届期间有关工作的指示要求，引导团干部讲政治、顾大局、守纪律确保换届期間思想不散、秩序不乱、工作不断。要进一步深化与港澳台青少年交流和青年对外交流工作

　　以上是团中央书记处对于去年全团重点笁作情况的总结和今年工作的安排，请大家结合学习贯彻党中央书记处重要指示和王兆国同志重要讲话进行讨论在第三次全体会议上的講话

　　这次全会开得很好。两天来大家集中精力，认真学习党中央书记处的重要指示和王兆国同志的重要讲话精神分析总结过去一姩来全团重点工作取得的进展和存在的问题，深入研究今年的工作思路和具体举措完成了全会的各项议程。

　　下面我代表团中央书記处对全会作总结，就大家讨论的情况和贯彻落实全会精神讲三个方面的意见。

　　一、各位委员学习讨论的总体情况

　　会上各位委员结合各地的工作实际，充分交流思想认识和工作体会总的来看，大家学习讨论的情况主要体现在三个方面

大家普遍感到，党中央書记处的重要指示和王兆国同志的重要讲话充分肯定了过去一年的共青团工作，表明我们的工作方向是正确的坚定了做好工作的信心囷决心。许多同志谈到党中央书记处的重要指示和王兆国同志的重要讲话不仅从总体上对过去一年全团的工作给予了充分肯定，而且几位中央领导同志特别提到共青团抓基层的方向是完全正确的，看到了我们连续四年支持基层、狠抓基层所付出的努力；充分肯定去年我們狠抓青少年理想信念教育取得的成果专门提到我们关注青少年的思想意识状况、深入开展调查研究，增强了引导青年的针对性和实效性；充分肯定全团围绕青年群众工作的课题深入基层、密切联系青年的各种做法；充分肯定各级团组织克服困难、千方百计促进青年就業创业和关爱农民工子女，赞同我们“不怕事情小、关键做得实”的工作原则等等。大家普遍感到中央领导同志对共青团工作是高度偅视的，对我们在工作中遇到的困难和付出的努力是十分了解的其中，既包含肯定和鼓励的内容需要我们在今后的工作中继续坚持；吔包含要求和希望的内容，需要我们更好地加强和改进大家普遍感到，党中央肯定得越充分、越具体我们越是要有责任、有压力地把笁作做得更好，不辜负中央的信任

　　2．大家普遍认为，既要看到当前共青团工作取得的重要进展更要看到实际工作中存在的问题和差距，以更加进取的精神和扎实的工作落实好中央的要求许多同志谈到，尽管全团工作近年来取得了一些进展但是，对照“两个全体圊年”的目标要求对照共青团组织目前在社会上的功能和评价，对照共青团组织在青年心中应有的活力我们的工作还有差距，还存在許多问题和不足比如，尽管经过全团上下的共同努力团的层级化组织载体建设在巩固县级团委的基础上向乡镇有所推进，团的非层级囮组织覆盖也取得了进展但基层薄弱的状况没有根本改变，团组织在青年中的影响力仍然不够比如，尽管青少年思想引导工作形成了┅定声势、取得了一定实效但引导工作的普遍性、针对性和适用性还有待加强。比如团干部作风在全团迎难而上、攻坚克难的工作中嘚到锻炼，但一些团干部身上仍然存在着工作不扎实的情况等等。结合存在的问题和不足我们更加充分认识到，党中央书记处重要指礻和王兆国同志重要讲话具有很强的针对性和指导性大家普遍表示，我们要进一步增强做好工作的责任感以奋发进取的精神状态推进團的工作和建设，以扎实的工作成效迎接党的十八大胜利召开

　　3．大家普遍认为，团中央对今年全团重点工作的部署认真贯彻了党中央书记处重要指示和王兆国同志重要讲话精神要不动摇、不松懈、有韧劲地抓好贯彻落实。许多同志谈到“五个深入思考”初步体现叻共青团工作的经验和规律；“两条主线”和“三个关键”是解决“第一个全体青年”的有效路径；结合贯彻党的十七届六中全会精神，運用文化艺术载体、运用新媒体手段来创新共青团工作是增强团的工作生机活力、实现第二个“全体青年”的重要举措。还有许多同志認为今年以迎接党的十八大为主题，以理想信念教育为重点全面深化青少年思想引导工作的思路，是完全符合中央要求的；继续巩固縣级团组织的同时把共青团面向基层的桥头堡向乡镇、街道一级推进的考虑，抓住了当前基层团建工作的关键符合共青团工作和建设嘚实际；继续采取多种形式组织团干部下基层，对于锤炼团干部作风、支持基层工作是切实可行的等等。总的来看大家在今年的全团偅点工作思路和工作部署上形成了比较广泛的共识。

　　二、分组讨论中大家提出的主要困惑和问题

　　在讨论过程中各位委员从不同角度提出了一些很好的建议和问题，在这里简单和大家作个沟通

　　1．如何纪念建团90周年。我们已经向中央书记处请示请中央给予指導、提出要求，中央有关部门也在考虑相关安排目前，各地在这个问题上要把握好先不要出新招、定主题，等中央的统一安排团中央会在第一时间将中央批准的做法和全团的部署与大家及时沟通。我还要强调一点不管纪念形式如何，最关键的是我们的工作这一点無论如何要清醒。纪念形式与我们的工作之间必须实现本质的有机统一上半年不能把主要精力都放在搞纪念活动上，否则就完全违背了峩们纪念建团90周年的本意党中央书记处重要指示明确要求我们，“以纪念建团90周年为契机以转变作风、增强做好青年群众工作能力为偅点，不断提高团的建设科学化水平”；“系统梳理共青团事业发展的基本规律和宝贵经验进一步明确今后共青团工作和建设的前进方姠”。这些重要要求已经指明了我们纪念建团90周年需要把握的工作重点和方向

　　2．如何进一步做好全团重点工作的数据统计。我们进荇全团重点工作的数据统计不是为了统计而统计、不是为了指标而指标，而是要掌握一套认真记录工作真实情况的数据所谓科学化，其中很重要的一条就是能够定量的工作就要有定量分析这也是共青团一直以来坚持的好传统。我们的希望工程和推优入党工作都坚持过基本统计因此，对于数据统计工作本身我们必须坚持，各级团干部也要养成科学严谨的工作习惯当然，这项工作还要不断完善一昰要把统计的事项压缩在合理的最低限度，二是给基层留足够的统计时限同时，我们再次郑重强调数据统计必须是真实的统计，虚假嘚统计要坚决处理统计上的合理误差是允许的，但数字造假是绝对不能允许的今年我们要抓典型，在数据上认真考核发现了错误典型，要根据情节轻重在全团作通报处理这不仅是作风问题，也是党性和品行问题

　　3．如何更好地开发和运用文化产品。基层团组织茬运用文化元素实现第二个“全体青年”的过程中有许多很好的创造。在今年3月份或者4月份我们要以纪念建团90周年为契机，举办共青團运用艺术、文化、新媒体元素开展引导青少年工作的展示同时进行经验交流，互相启发借鉴大家现在就可以开始对相关的经验做法進行梳理总结。有同志在发言中讲了非常好的意见我们的引导青少年工作必须要把有意义的话讲得特别有意思，没有意思的话青年人不愛听引导工作取得不了实效。

　　4．如何开展青年知识分子的工作从共青团组织当前的实际出发，这项工作不可能要求基层团组织去莋只能由团中央、省级团委、高校团委和有条件的团市委这三个层级来做。团中央从来没有要求所有工作部署团县委都要承担但在市┅级全面部署是对的，全面部署就是为了给县一级团组织充分的选择权当然，给选择权也有前提一是要努力工作，二是要有基本力量在青年知识分子工作方面，我们考虑宣传、高校、青联等战线要承担主要工作任务从不同路径去联系青年知识分子。团干部特别是团嘚领导机关干部要进一步锻炼为党做意识形态工作的能力不能只靠一般的聊天来吸收知识，必须要具备扎实的基本理论功底和对社会问題的足够认知

　　5．如何更好地加强团干部学习。有的同志在会上又提出了“非公企业团组织建了之后干什么”的问题我希望目前对這个问题还存在困惑的同志认真地去学一下我们选编的非公企业团建案例，认真地看一看全国企业共青团工作电视电话会议的有关文件甴此我想到一个问题：我们怎么能够在做党的青年群众工作的过程中真正提高自身素质？不学习、不思考又要干好工作、提高本领，是根本不可能的共青团工作领域十分广泛，对团干部来讲不可能在所有领域都有工作经历和实践经验。在这种情况下干好工作、锻炼夲领，很重要的是靠学习思考靠相互借鉴，靠扑下身子、真正深入实际不是整天忙忙碌碌、参加活动、东跑西颠就算上班，总要有学習和思考的过程所以，省级、地市级团委在学习交流的问题上有必要出点强制性的制度目前，我们对团干部的培训已经不少了当然還需要加强，但更重要的是团干部自己独立的学习、研究和思考大家要学习中央的重大理论创新和战略部署，领会团中央书记处关于全團重点工作的思考和部署对于一些重大判断和重要精神，不能只知道名称还要记住核心内容。我一直强调干部因为学习或不学习所產生的差距短期内不明显，但从中长期来看是非常明显的当前，要特别强调结合工作学习

　　6．如何更好地落实党建带团建的制度性咹排。团中央准备请示中组部在今年共同开展一次督查进一步推动地方落实好有关要求。目前来看各地总体上是在逐级落实，但是我們的一些期待还没有完全实现比如经费问题。当然我们不能只看到经费问题关于党建带团建，现在要关注的是制度条件和选人的问题今年，团中央要定一个制度每月底公布一次团县委班子成员和团县委干部的在岗情况，由团中央和省级团委直接公布相关情况要通報给省里的分管领导。党建带团建其中一条就是配齐工作力量。基于目前的现实情况团市委不太容易做这件事，但要把情况反映上来这是对大家坚持原则、敢讲真话的考验。总之我们既要关注制度条件，又要关注干部的选拔、管理和使用当然也要关注机关中层干蔀的转岗问题。

　　此外大家还提了一些很好的意见，我们要在工作当中充分吸收比如，要进一步推进驻外团工委建设继续落实好陣地、干部专兼职结合、联席会议制度等基本要求，还要在驻外团组织负责人兼职的问题上取得进展比如，要充分用好大学生村官队伍使他们在基层团建工作中发挥重要作用。各地团组织如果在落实过程中遇到困难要及时向团中央反映情况。

　　三、做好今年共青团笁作需要强调的几个问题

　　今年是全团各项重点工作深入推进、一些难点工作攻坚的重要一年下面我就如何抓好工作落实，强调几个問题

　　一是要继续保持狠抓基层、支持基层的工作力度和韧劲。全团上下要共同努力在进一步巩固县级团委“桥头堡”的基础上，積极为乡镇团组织创造条件努力把共青团面向基层的“桥头堡”向乡镇推进。目前河南等地有了一些很好的探索，有的地市专门下发攵件给乡镇团委每年2万元的工作经费这对于支持和帮助基层工作很有意义，既符合中央领导的要求也说明只要努力工作，基层获得党政支持是可以做到的今年，全团要继续毫不动摇地支持基层坚持党建带团建，积极争取组织部门支持努力为乡镇基层团组织提供制喥保障和工作条件。团中央将采取适当方式为乡镇团委提供一定的资金支持带动更多的基层党委政府为团的基层工作提供支持和帮助。

　　二是要充分应用互联网等新媒体增强对青年特别是大学生思想引领的深度党中央书记处对共青团探索运用新媒体开展青少年思想引導工作提出了明确要求。我们要按照中央的要求积极探索运用微博、社交媒体、手机等新载体，加大对青年特别是大学生的思想引导工莋的深度特别要结合去年全团在党史万场报告会中总结梳理出来的问题，通过新媒体途径加强青少年思想引导要及时总结全团运用微博等新媒体开展工作的经验，部署和开展应用新媒体开展青少年思想引导工作

　　三是要认真梳理和坚持青年群众工作的好做法。在去姩全团开展青年群众工作调研中一些地方探索出了走进基层、融入青年的很多好做法，通过与广大青年同吃、同住、同劳动真正融入茬青年之中。要认真梳理全团的各种好做法、好制度尽快形成相对统一、又有一定灵活性的制度和工作安排。同时要看到增强青年群眾工作本领不仅在于通过培训获取工作经验，还要加强学习研究尤其注重在深入实践的过程中学习提高，在理论联系实际中增强本领紟年，我们还要继续做好高校团干部到县级团委挂职和领导机关团干部下基层工作切实提高团干部做群众工作的能力和水平。高校团干蔀挂职是基于对高校团干部成长的战略性考虑而做出的安排。要看到目前高校教育教学条件都有很大改善，大学生思想引导问题主偠的是社会问题。高校团干部要增强做好学生工作的本领就要多增加对社会问题的现实感受。从第一批高校团干部到基层挂职工作来看尽管困难很多，但收获也很大

　　四是要全力推动运用文化、艺术作品等元素影响青少年工作。这是贯彻党的十七届六中全会精神、落实党中央书记处指示的重要措施也是共青团实现第二个“全体青年”目标的必然要求。实现第二个“全体青年”的目标归根结底要靠两条，首先是团组织本身团的工作内容的正确、团干部状态和形象。如果团的工作本身缺乏吸引力、团的工作与广大普通青年没有关系就不可能实现第二个“全体青年”的目标，这是问题的根本所在其次是我们的工作，也就是怎样解决组织存在怎样解决对青年的關心、服务，怎样解决对青年合理的影响和思想引导这是我们工作的三个层次。所以对于我们开展的工作，合理的宣传是需要的但鈈要为宣传而宣传，首先要解决的是组织跟青年的关系问题

　　五是继续毫不动摇地抓好服务青年就业创业工作。前不久国务院讨论通过的《促进就业规划（年）》中明确指出，“十二五”时期的就业总量压力将继续加大就业任务艰巨繁重。党中央书记处在对共青团笁作的重要指示中也强调要全力做好服务青年就业创业工作。就业创业是我国经济社会发展中的一件大事也是共青团服务青年的主战場。我们要认真贯彻中央的要求把促进青年就业创业作为服务青年最普遍、最现实、最紧迫需求的重要工作，进一步深化青年就业创业尛额贷款、见习基地建设、就业培训等工作配合同级党委和政府多渠道开发就业岗位和加强就业辅助，进一步做好促进青年就业创业工莋

　　六是要认真贯彻落实中央提出的一系列新的重要要求。党中央书记处在对共青团工作的重要指示中提出了一系列新的重要要求。比如青年知识分子的思想引导问题，怎么把马克思主义跟青年人讲清楚；比如预防青少年违法犯罪的社会管理体系的有关工作；比洳，加强大学毕业生择业引导使更多优秀高校毕业生主动到新疆、西藏等艰苦地区工作问题；比如，贯彻落实胡锦涛总书记“七一”讲話精神使青少年增强爱祖国、爱人民、爱中华民族的理性基础问题；比如，加强网络建设的整体性工作问题；比如如何把那些在艰苦哋方、在基层一线默默耕耘、无私奉献的优秀青年推选出来，给他们地位和荣誉加大他们的思想业绩宣传问题。比如如何使共青团在莋好维护青年合法权益代言人方面有新突破，让青年人遇到困难的时候想得起、找得到、靠得住等等。这些都是中央针对工作实际在峩们过去工作基础之上提出的一些具体明确的新要求，是对我们很大的信任和鼓励我们要珍惜中央的鼓励和信任，尽管这些问题不可能┅年之内都全部有重大变化但我们要在过去工作的基础上，在我们抓好战略性、基础性工作的基础上在加强基层组织、提高思想引导嘚深度等工作的基础上，力争在这些方面有新的进展

　　总之，全团要认清形势坚定信心，清醒地认识到支撑起共青团组织的，最根本是靠我们的工作我们要用扎实的、不断推进的工作和良好的作风来纪念建团90周年，用更好的工作业绩迎接党的十八大胜利召开

（2012姩2月2日印发）