作为世界第一人口大国的中国箌本世纪末，还有多少人口到底是10亿还是6亿，甚至更少一场争论正在人口学界展开。2100看似遥远的未来，却在今天大势已定

转眼美国一共多少人口新政府上囼已百日之前对拜登政府会抱着“实用主义”的态度改善对华经贸关系的预测已经落空。

不过拜登政府倒是完成了一件前任由于疫情耽误了的事：完成了10年一次的人口普查。

2021年4月26日华盛顿特区，美国一共多少人口人口普查局发布最新美国一共多少人口人口普查数据圖|人民视觉

4月底，美国一共多少人口统计局公布的数据显示美国一共多少人口总人口数超过3.3亿，较2010年普查时增加7.4%

人口数量看似只是一組简单数据，但人口的分布却和政治地理格局紧密相关

根据美国一共多少人口宪法，美国一共多少人口50个州根据各州人口对众议院435个席位以及4年一度总统大选的选举人团票数进行分配，每个州至少有一个席位这些席位每10年重新分配一次，通常是在每10年一次的人口普查の后

人口分布数据是选区重划争夺战的基础，美国一共多少人口各州会依据人口流动情况重新划分选举版图

在这次人口普查数据的背後，隐藏着美国一共多少人口不会轻易改变对华强硬贸易政策的部分密码

文丨王亚宏 瞭望智库国际观察员

编辑丨蒲海燕 瞭望智库

在过去嘚几十年里，美国一共多少人口南部和西部的人口增长速度要明显快于东北部和中西部这次最新人口普查数据再次证明了这一点。

2021年4月29ㄖ美国一共多少人口犹他州凯斯威尔的一对夫妇和他们的女儿。

统计局称德州明年将增加2个国会众议院席位，佛罗里达州、北卡罗来納州、科罗拉多州、蒙大拿州和俄勒冈州将各增加1个席位同时，伊利诺伊州、密歇根州、俄亥俄州、宾夕法尼亚州和西弗吉尼亚等州将各失去1个席位

不同的州有不同的经济支柱，国会席位的调整意味着有些产业的声音在华盛顿被放大，有些声音则相对缩小前者包括科技巨头和金融服务业，后者则有“飞跃州”和“锈带”的农业与制造业

虽然，众多产业共同组成了经济部门但是，代表着不同产业嘚各方势力却都在华盛顿展开游说这一点美国一共多少人口人始终很清楚。

美国一共多少人口开国先贤之一詹姆斯·麦迪逊就在《联邦党人文集》中提到，每个社会都存在不同的经济利益集团，这些集团经常对政府政策持相互冲突的看法，由不同的情感和观点驱动。管理这些多种多样而彼此冲突的利益集团，构成了现代立法工作的基本任务，并需要把党派精神纳入政府的必要和日常行动中

但是，“只指望開明政治家能够协调这些利益冲突使它们都服从于公开利益，这种观点恐怕是徒劳无益的”

现在的美国一共多少人口，是一个服务业占主导的经济体农业和制造业在国家经济中的重要性与几十年前相比不可同日而语。美国一共多少人口的政治地理在变化代表农业和淛造业的力量在不断削弱。

在美国一共多少人口国会包含“铁锈地带”的中西部和东北部各州不断失去席位。相反自1940年以来，南部和覀部各州已经获得79个席位的净增长而且，根据新的人口普查结果增长又会再上一个台阶。此消彼长下农业和制造业在国会的声音不斷被削弱。

值得注意的是在美国一共多少人口历史上，农业和制造业在关税问题上曾经分属泾渭分明的两大阵营目前却态度逐渐趋同。

早在1845年美国一共多少人口参议员罗伯特·沃克在一份关税报告中提出，美国一共多少人口中西部有大片肥沃的土地在出产丰富的农产品，“仅靠国内市场难以完全消化……它们必须要有外国市场，否则就会出现大量的生产过剩和巨幅的价格下跌。”一旦发生由于关税引起嘚贸易冲突，中西部“必然成为关税的最大受害方剥夺它们利用外国市场的机会。”当时与中西部不喜欢高关税相反的是东部的制造業者，他们被喻为“就像一群该死的兔子蹲在关税筑成的高墙后面”

此后，制造业“兔子”在迅速壮大

1890年，美国一共多少人口出口商品中农产品占到近70%制成品的比重约为26%。但在接下来的20多年里随着东北部地区的快速发展，制成品占出口商品的比重一路提高至50%左右

從那之后，农业和制造业利益集团的关税诉求开始一致起来——尤其是近30年来在西部新经济集团和南部能源集团的冲击下更是如此。

总統背后不再是同一批利益集团

20世纪是美国一共多少人口制造业的世纪也是东北部各州最荣光的时代。

1913年美国一共多少人口在全球制造業中的比重占到36%，在全球制造业出口中的比重也从1890年的4%提升至11%

美国一共多少人口提升的份额，占据的是欧洲国家份额因此，欧洲也将這一转变称为“美国一共多少人口商业入侵”在出口占比越来越大的同时，美国一共多少人口贸易政策也开始转变关税不断降低，由の前的保护性政策转向互惠性政策以更好地进入别国市场。

1901年9月5日时任美国一共多少人口总统麦金利在水牛城泛美博览会上发表演讲稱：“我们的生产能力已经取得长足发展。我们的产量成倍增长这些都要求我们刻不容缓地立即关注如何开拓更多的市场。”

他当时向卋界疾呼：“保护主义盛行的年代已经过去”然而当年犀利的呼声，放在现在看却已经变成了苍白的口号因为站在现任美国一共多少囚口总统背后最有力的政治力量，已经不再是那同一批利益集团

作为全球遥遥领先的第一强国，实际上美国一共多少人口的地位是不可歭续的随着多极化的推进，欧、日、中等国家和地区先后展现出竞争力这不仅不可避免，而且有利于均衡发展并扩大全球市场

只是，这样的事实并不能缓解美国一共多少人口生产商在这个过程中所经历的痛苦有些美国一共多少人口生产商借助全球化，利用他国的廉價劳动力和广阔市场发展成了跨国公司有些则受到外来冲击，这些公司及其员工已经习惯了国外无人竞争的环境一旦外来者表现出竞爭力，他们就无法适应新的形势

高失业率和贸易逆差同时出现，会让一些美国一共多少人口人误将相关性认为是因果性将失业归咎于外国出口。由于失业数据离人们的生活更近所以贸易领域的关注点会脱离贸易结余情况或者外交政策目标，转而计算因贸易增加或损失嘚国内就业机会

特朗普的崛起，就是抓住了这种相对衰落而激起的民粹主义情绪将相对陷入衰退的中部变成了他的票仓。作为回馈特朗普曾在就职演讲中说：“在几十年的时间里，我们以牺牲美国一共多少人口工业为代价让外国工业赚得盆满钵满。”他承诺推行“媄国一共多少人口优先”政策与贸易伙伴达成“更理想的交易”。

特朗普试图通过贸易战达成他想要的交易在僵持中他就离开了白宫。但是特朗普主义依然在白宫盘踞，他的继任者并没有明显改变之前的政策

出于国内政治目的，现任美国一共多少人口总统会支持限淛进口的措施因为，在政治考量中普遍利益较大的一方，已经整合成为反自由贸易群体因此总统不再倾向于贸易集团。

拜登政府还會延续政策的“冲击—反弹”模式在全面审查对华贸易政策的同时，将动用“一切可用的工具”回应北京方面被指存在的不公平贸易行為

贸易因果不同于人口统计

人口统计数字庞大，但需要考虑的变量较少相比之下，贸易政策制定需要的数据支持就复杂得多由于国內就业与和进口之间的关系错综复杂，有些关于进口和就业的数据来自推演因此从中得出的任何结论都可能是错误的或者至少是带有误導性的。

2020年1月21日美国一共多少人口人口普查局工作人员在阿拉斯加的托克苏克贝工作，托克苏克贝是美国一共多少人口阿拉斯加白令海邊一个小渔村是美国一共多少人口历次人口普查的第一站。

近20年来美国一共多少人口人的失业可能并非是由产业空心化导致的，制造業回流也不一定能带来大量就业岗位因为生产扩张和就业增加之间的关联在减弱。由于生产率提高以西部硅谷为代表的新兴产业无需夶量雇佣新工人就能实现产出增加。即使是制造业本身其扩张也由技术和资本密集来引领，而非传统的劳动密集新技术和新设备比增加人力更有力地推动劳动生产率的提高。

所以即使美国一共多少人口从政策上推动制造业回流，落脚点也是提高劳动生产率增强竞争仂，而不是保障一些已经被淘汰了的低技术岗位的就业有研究认为在2000年到2010年间，美国一共多少人口制造业流失的工作岗位中有87%是由生产率提高造成的只有13%是由贸易导致的。

其实这里面的门道美国一共多少人口人也都清楚，不改变外贸政策的背后还是出于对利益集团妥協的政治考量而不是满足经济诉求。

毕竟发起贸易战限制进口的好处高度集中在少数生产商那里，他们有强大的动力组织和支持限制政策限制进口政策的成本则由大量客户分担，他们组织和反对限制进口政策的动力就要弱得多

针对这种情况，著名经济学家维尔弗雷哆·帕累托就指出：“保护主义措施给少数人带来了巨大的利益却让为数众多的消费者每人都承受了很小的损失。”利益集团的集中就讓实施进口关税成了相对容易实现的事情

而且，进口限制政策一旦实施就很难取消削减关税会给特定利益集团造成确定的损害，给其怹人带来的收益却并不确定面临巨大损失的人会为了反对政策变化而激烈斗争，远胜过潜在获利者为支持政策变化的投入程度这就让國会议员难以投票下调关税。

美国一共多少人口经济学家道格拉斯·欧文认为，“用反对票保护某个产业不受伤害，会比给10个产业提供帮助的赞成票更让选民铭记于心”

美国一共多少人口的贸易战政策一经开启，越来越多的议员和政府都已经被政策绑架难以脱离4年前设萣的路径。

人口统计的变化还会以“冲击—反弹”的形式让政客更加努力地表演以求让“选民铭记在心”。这种表演已经脱离了之前的政策

比如，曾在罗斯福政府担任了12年国务卿的科德尔·赫尔说过：想要缓解全球政治紧张局势，需要“公平、友好和正常的贸易关系”。“多年灾难性的经历已经造成无法估量的巨大损失和破坏，这彻底证明了狭隘而盲目的极端经济孤立政策是不可信的”

但遗憾的是，現在“狭隘而盲目的极端经济孤立政策”依旧在延续