年国家颁布了《中华人民共和国突发事件应对法》提出我国建立“统一领导、综

合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的公共危机管理体制，试述其具体含义

关于统一领导，是指我国的公共危机管理体制是在党中央、国务院的统一领导下各级

依法开展公共危机管理工作。

也是我国公共危机管理的现实需要

很多公共危机具有起因复杂、

影响范围广等特点，其应对需要广泛的人力、物力和财力的支持统一由国务院来领

导能夠很好地进行公共危机管理。

便于快速高效地决策和调动资源

节，减少相互推诿扯皮现象的发生，节约管理成本提高管理效率。

关於综合协调是指政府成立专门的公共危机管理机构，协调不同部门共同应对公共危

机由于公共危机具有综合性和联动性等特点，所以需要多个部门在信息、

救援队伍等方面的相互合作

关于分类管理，是指根据公共危机的不同性质和专业应对要求进行专业处置以达到科

学应对和提高公共危机管理效率。

我国目前一般把公共危机根据性质分为四大类：

应根据不同类别和不同的专业知识要求

业应急机构，救援体系和队伍并主要由它们承担不同类别的公共危机管理工作。

关于分级负责是指对不同层级的公共危机，各级政府根据相关法律规定和其自身的公

分级开展公共危机管理工作

在我国目前的公共危机管理中，

机的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素分为㈣级：

级（一般）。当公共危机管理涉及两个及以上行政区域的就由

有关行政区域共同的上一级人民政府负责，

或者由各有关行政区域嘚上一级人民政府共同负

属地管理为主是指在我国存在“条块分割”的情况下，强调条块结合和“条”要配合

由产生公共危机的地方政府在公共危机管理中发挥主导作用。

为主的制度安排可以有效地发挥二者的优势

垂直机构的地方部门应该听从地方政府的统一

指挥，積极配合地方政府做好公共危机管理工作

公共管理导论第一次作业

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典自由主义对传统公共行政理论的冲击力来自于

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、社会公平与人权的价值观

年国家颁布了《中华人民共和国突发事件应对法》提出我国建立“统一领导、综

合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的公共危机管理体制，试述其具体含义

关于统一领导，是指我国的公共危机管理体制是在党中央、国务院的统一领导下各级

依法开展公共危机管理工作。

也是我国公共危机管理的现实需要

很多公共危机具有起因复杂、

影响范围广等特点，其应对需要广泛的人力、物力和财力的支持统一由国务院来领

导能夠很好地进行公共危机管理。

便于快速高效地决策和调动资源

节，减少相互推诿扯皮现象的发生，节约管理成本提高管理效率。

关於综合协调是指政府成立专门的公共危机管理机构，协调不同部门共同应对公共危

机由于公共危机具有综合性和联动性等特点，所以需要多个部门在信息、

救援队伍等方面的相互合作

关于分类管理，是指根据公共危机的不同性质和专业应对要求进行专业处置以达到科

学应对和提高公共危机管理效率。

我国目前一般把公共危机根据性质分为四大类：

应根据不同类别和不同的专业知识要求

业应急机构，救援体系和队伍并主要由它们承担不同类别的公共危机管理工作。

关于分级负责是指对不同层级的公共危机，各级政府根据相关法律规定和其自身的公

分级开展公共危机管理工作

在我国目前的公共危机管理中，

机的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素分为㈣级：

级（一般）。当公共危机管理涉及两个及以上行政区域的就由

有关行政区域共同的上一级人民政府负责，

或者由各有关行政区域嘚上一级人民政府共同负

属地管理为主是指在我国存在“条块分割”的情况下，强调条块结合和“条”要配合

由产生公共危机的地方政府在公共危机管理中发挥主导作用。

为主的制度安排可以有效地发挥二者的优势

垂直机构的地方部门应该听从地方政府的统一

指挥，積极配合地方政府做好公共危机管理工作