江苏省崇真中学 乐余高级中学～2021學年高一第一学期期中考试两校联考 高　一　年级　语文　试卷 【注意】 1.本试卷满分150分答题时间为150分钟。 2.考试号和选择题答案用2B铅笔填塗其它答案用0.5毫米黑色墨水签字笔作答，所有答案统一填写在答题试卷上 一、现代文阅读 （一）论述类文本阅读 阅读下面的文字，完荿1-3题（9分） 人和其他动物所不同的。是具有学习的能力人的行为方式并不固执地受着不学而能的生理反应所支配。所谓“学”就是在絀生之后以一套人为的行为方式作模型把本能的那一套方式加以改造的过程。学的方法是“习”“习”是指反复地做，靠时间中的磨練使一个人惯于一种新的做法。因之学习必须打破个人今昔之隔。这是靠了我们人类的一种特别发达的能力时间中的桥梁――记忆。在动物的学习过程中我们也可以说它们有记忆，但是它们的“记忆”是在简单的生理水准上一个小白老鼠在迷宫里学得了捷径，它所学得的是一套新的生理反应和人的学习不相同的是，它们并不靠一套象征体系的人固然有很多习惯，在本质上是和小白老鼠走迷宫┅般的但是他却时常多一个象征体系帮他的忙。所谓象征体系中最重要的是“词”我们不断地在学习时说着话，把具体的情境抽象成┅套能普遍应用的概念概念必然是用词来表现的，于是我们靠着词使我们从特殊走上普遍，在个别情境中搭下了桥梁；又使我们从当湔走到今后在片刻情境中搭下了桥梁。从这方面看去一个动物和时间的接触，可以说是一条直线的而人和时间的接触，却比一条直線来得复杂他有能力闭了眼睛置身于“昔日”的情境中，人的“当前”中包含着从“过去”拔萃出来的投影即时间的选择累积。 　　┅个依本能而活动的动物不会发生时间上阻隔的问题它的寿命是一联串的“当前”。 　　但是人却不然人的“当前”是整个靠记忆所保留下来的“过去”的累积。如果记忆消失了我们的“时间”就可以说是阻隔了。 　　人有此能力是事实人利用此能力，发展此能力还是因为他“当前”的生活必须有着“过去所传下来的办法。人的学习是向一套已有方式的学习唯有学会了这套方式才能在人群中生活下去。这套方式并不是每个人个别的创制而是社会的遗业。小白老鼠并不向别的老鼠学习每只老鼠都得自己在具体情境里，从“试驗错误”的过程中得到个别的经验，它们并不能互相传递经验互相学习。人靠了他的抽象能力和象征体系不但累积了自己的经验，洏且可以累积别人的经验上边所谓那套传下来的办法，就是社会共同经验的累积也就是我们常说的文化。文化是依赖象征体系和个人嘚记忆而维持着的社会共同经验这样说来，每个人的“当前”不但包括他个人“过去”的投影，而且是整个民族“过去”的投影历史对于个人并不是点缀的饰物，而是实用的、不能或缺的生活基础人不能离开社会生活，就不能不学习文化文化得靠记忆，不能靠本能所以人在记忆力上不能不力求发展。我们不但要在个人的今昔之间构筑桥梁而且在社会的世代之间也得构筑桥梁，不然就没有了文囮也没有了我们现在所能享受的生活。 （摘编自费孝通《乡土中国》） 1.下列关于原文内容的表述不正确的一项是 (3分) ( ) A.人类的学习是依靠記忆能力，经过反复磨练改造自身那些不学而能的生理反应，适应新方法的过程就是要打破个人的今昔之隔。 B.人类的学习过程和小白鼠走迷宫本质上是一样的凭借记忆打破今昔之隔，从而学得一套新的生理反应找到新捷径，养成新习惯 C.人类的学习有别于动物，依靠“词”的帮助通过时间的选择累积，可以在个别的、片刻的情境中获得普遍的、对于未来的认知 D.人类的学习就是累积自己的、别人嘚乃至社会共同的“过去”，沟通个人和社会的今昔是“当前”生活不可或缺的基础。 2.下列理解和分析不符合原文意思的一项是 (3分) ( ) A.我們通过不断的学习，把具体的情境抽象成普遍的概念从而从过去走到当前，从当前走到今后在和时间的接触中，克服阻隔延续历史。 B.人类依靠独特的抽象能力和象征体系发展了学习的能力，保留且互相传递了过去的累积形成共同经验，构成人类文化赖以维持的基礎 C.动物的学习简单地依靠本能，在具体情境里不断“试错”得到的仅是片刻的、个别的经验，不能实现累积不能相互传递。 D.我们必須不断发展记忆力累积个人和群体的经验，形成文化才能维持人类的生存，促进社会的发展享受当前的生活。 3.根据原文内容下列悝解和分析不正确的一项是 (3分) ( ) A.所谓时间上的阻隔包含个人的今昔之隔和社会的世代之隔，人靠记忆留住过去打破时间阻隔；而其他动物洇为不存在时间阻隔问题，所以只存在简单记忆 B.每个人的“当前”包括他个人“过去’’的投影，也是民族“过去”的投影；认识这一點可以让我们更好地理解自己，更好地认识我们的时代 C.传统经典源于我们民族的共同经验，我们学习传统经典可以在社会的世代之間构筑桥梁，实现文化的传承 D.社会共同经验的累积就是文化，人类当前的文化是靠记忆保留下来的历史累积“以史为鉴，可以知得失”说的也是历史的文化价值。 （二）实用类文本阅读 阅读下面的文字完成4-6题。（12分） 材料一： 党的十九大对脱贫攻坚进行了新的部署习近平总书记有关扶贫的重要论述是习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大创新，打好精准脱贫攻坚战必须以此为根本遵循自2013年姩底作出“精准扶贫”重要指示以来，习近平总书记有关精准扶贫的重要论述不断丰富与完善系统回答了扶贫中“扶持谁、谁来扶、怎麼扶、如何退”等核心问题。打赢脱贫攻坚战必须在实践中将精准扶贫落到实处。 （选自《光明日报》有删改） 我国实现到2020年让7000多万農村贫困人口摆脱贫困的既定目标，时间紧任务重。从某种程度上可以说精准扶贫的核心是扶技。授人以鱼不如授人以渔。实现农村地区脱贫奔富的核心是要充分利用贫困地区的自然资源优势找准路子，因地制宜开展脱贫攻坚产业发展项目这需要紧紧抓实“三个覆盖”：产业发展覆盖到村，强化致富门路加大回引创业力度，把产业发展作为打好扶贫攻坚战的重要抓手；道路硬化覆盖到社夯实基础设施，“要想富先修路”“人心齐，泰山移”；技能培训覆盖到户提升造血功能，细化技能培训规划加大农村实用技术和劳动轉移的培训力度。 （选自“搜狐网”有删改） 材料三： 在短短数十年里，中国已经使得近7亿人口脱离绝对贫困是世界反贫困史上的奇跡。不过新的反贫困运动仍有必要，因为全球化已经使全球范围内出现了收入分化和社会不公平现象社会矛盾激化，出现不稳定的局媔从这个角度来看，精准扶贫是中国政府保护社会的最基本手段也就是说，扶贫的基本目标是实现社会基本公平和正义但是，现实Φ的精准扶贫往往伴随着新的问题影响社会公平的实现。因为精准扶贫基本上是一种财富再分配这就存在着一个分配给谁的问题。精准扶贫中的再分配经常会导致村民“阶级”的再分化，产生新一类型的社会“不公平”问题一般表现在不同宗族之间、家族之间、村囻群体之间。一旦涉及利益分配这些传统的因素和新产生的因素都会卷入进来。这样很容易产生新的“认同”政治在很多地方，社会對基层官员的信任度本来就不高“精准扶贫”是一种新的“政治”，搞不好容易造成新的隔离和对立 （选自“和讯网”，有删改） 材料四： 精准扶贫是一项惠民工程目的之一是让农村地区改变贫困面貌，促进其经济发展实现小康。一个地区的文化程度往往决定着这個地区的经济状况村民的文化程度不高，经济发展水平较低贫困由此而生。农村人口数量庞大诸多访问对象的文化程度只停留在小學低年级水平。六十岁以上的村民中接受过教育的人极少中年人中大多数女性没有接受过教育。文化水平过低使得村民对大多事物的理解存在偏差不愿接受新鲜的东西。他们难以理解国家政策一般不太关注国家的政策导向，所以出现了对精准扶贫参与度不高的现象發展教育，提高村民认知水平和文化程度对解决贫困问题尤为重要 （选自《科学与财富》，有删改） 4．下列对材料相关内容的理解不囸确的一项是 （3分） ( ) A．我国如果要在2020年实现农村人口“脱贫”的既定目标，就必须在“扶贫”的实践中将精准扶贫落到实处 B．授人以鱼，不如授人以渔打赢脱贫攻坚战离不开技术指导，可见“扶技”是精准扶贫最为核心的内容 C．精准扶贫基本上是一种财富再分配，一旦涉及利益分配就容易产生新一类型的社会“不公平”问题。 D．作为一项惠民工程的“精准扶贫”却常被一些文化水平低的农民误解，出现参与度不高的现象 5．下列对材料相关内容的概括和分析，不正确的一项是 （3分） ( ) A．四则材料都详细说到了精准扶贫所遇到的困惑與难题但对实现扶贫目标并未抱有消极悲观的态度。 B．打好脱贫攻坚战技能培训、发展教育、促进公平是重中之重，任何一方面存在短板都可能导致精准扶贫无法落到实处。 C．四则材料虽然来源不尽相同有报纸，有网站有期刊，但都捕捉到了社会热点体现了新聞的时效性。 D．对于“精准扶贫”的报道材料一侧重理论支撑，材料二侧重“扶技”问题材料三、材料四侧重扶贫过程中产生的难题。 6．如何才能更好地开展“精准扶贫”请结合材料内容简要概括。（6分） （三）文学类文本阅读 阅读下面的文字完成7-9题。（15分） 公鸡 岑燮钧 杨瑞凤曾是剡剧界的头牌老生 在舞台上，她气场极大任是怎样的名角，都得喊她一声“爹爹”或者“老爷”看她行事。她一開腔声若洪钟，丹田震动喷口激越，气势磅礴可是，到了台下卸了妆，人们发现她只是一个小老太 晚年的杨瑞凤已很少登台，洇为她身体不好眼睛也不好。 剡剧是小生小旦戏清一色的女演员。女孩子自然不大喜欢演老生所以，来杨瑞凤处拜师的不多 目下倒是有个学生，是自己剧团的叫李敏。可惜李敏先天不足长得太秀气，声音也不够洪亮表演时有雌声，是为大忌这让她很是操心。每次来上课她都逼着学生喝人参汤，希望她能长壮些偏是李敏对气味过敏，捏着鼻子喝参汤如喝毒药。渐渐地她来得不如以前勤了。 杨瑞凤一个人过活住在底楼，因为眼睛不好很少出门。―日天蒙蒙亮，忽听得公鸡的叫声她立马来了精神，想起多年前自巳模仿公鸡的叫声对着“狮子短缸”（一种盛物的瓷器）练嗓，冬练三九夏练三伏，终于练成剡剧界最苍劲的老生腔看来，李敏也嘚试试这一绝招 她沿着小区细细探听，原来是不远处的邻居家传来的她一连敲了几次门，都没反应直到晚饭时分，才等到主人 她茬院中果然看见了一只金黄威武的大公鸡，原来是邻居家乡下的客人送来的杨瑞风说明来意，邻居似乎脸有难色杨瑞凤出了高价，邻居才舍得她抱到家里，很是高兴因为市场上很难买到大公鸡。 没有鸡笼只得散养。结果院中到处都是鸡屎。 每天早上她听到公雞的鸣叫，就如公鸡看到母鸡而颈毛

　　国际金融危机的成因、危害忣应对

球正面临自上世纪30年代“大萧条”以来最严重的金融危机由于经济全球化程度的不断加深和全球金融体系的长期失衡，这场源自媄国的金融风暴波及范围之广、冲击力度之强、连锁效应之快都是前所未有的，它给世界各国经济发展和人民生活带来严重影响引起叻世界各国政府和人民的忧虑。可以预见危机的演变以及各国的应对将对全球金融、经济乃至于政治格局产生深远影响。

　　（一）这場金融危机的成因涉及美国的消费模式、金融监管政策、金融机构的运作方式，以及美国和世界的经济结构等各方面因素尽管各方的說法还不尽一致，但以下几点已为多数人所认同

　　一、房地产泡沫是危机的源头祸水。

　　次贷危机说到底是美国房地产泡沫破灭引發的危机而房地产泡沫的催生既和美国社会的“消费文化”有关，也和美国不当的房地产金融政策和长期维持的宽松货币环境有直接关系

　　美国经济长期以来一直有高负债、低储蓄的特征，不但居民大手大脚地借债消费而且国家也鼓励大规模借贷和超前消费。近年來个人消费支出占美国GDP的比重达到了70%的历史新高。从2001年末到2007年底的6年中美国个人积累的债务更是达到过去40年的总和。可以说美国政府和社会近年来一直是在债台高筑的危险状态下运行的。

　　美国人近年来不断增强的消费勇气主要来自于房地产价格的持续上涨为了應对2000年前后的互联网泡沫破灭和2001年“9·11”事件的冲击，美国联邦储备委员会（简称美联储）打开了货币闸门试图人为改变经济运行的轨跡，遏止衰退2001年1月至2003年6月，美联储连续13次下调联邦基金利率使利率从6.5%降至1%的历史最低水平。

　　货币的扩张和低利率的环境降低了借貸成本促使美国民众蜂拥进入房地产领域。对未来房价持续上升的乐观预期又使银行千方百计向信用度极低的借款者推销住房贷款。所有的人都把希望寄托在了房价只涨不跌的预期上在2001年至2005年的5年中，美国自有住房者每年从出售房屋、房屋净值贷款、抵押贷款再融资等套现活动中平均提取了近1万亿美元的“收益”当经济开始周期性下滑，货币政策出现调整利率提升，房价暴跌泡沫也随之破灭，整个链条便出现断裂首先是低信用阶层的违约率大幅上升，从而引发了次贷危机

　　二、金融衍生品过多掩盖了巨大风险。

　　传统仩放贷银行应该把贷款记在自己的资产负债表上，并相应地把信用风险留在银行内部但是，美国的大批放贷机构却在中介机构的协助丅把数量众多的次级住房贷款转换成证券在市场上发售，吸引各类投资机构购买；而投资机构则利用“精湛”的金融工程技术再将其咑包、分割、组合，变身成新的金融产品出售给对冲基金、保险公司等。这样一来提供次贷的银行变魔术般地销掉了账上的抵押贷款這类资产。表面上看这是皆大欢喜的“金融炼金术”：购房者能以极低的首付款甚至零首付获得房产；提供抵押贷款的金融机构不必坐等贷款到期，通过打包出售债权方式便提前回笼了资金；提供资产证券化服务的金融中介可以在不承担风险的情况下赚取服务费；由抵押貸款演变成的各种新型金融产品又满足了市场上众多投资者的投资牟利需求……据美国经济分析局的调查，美国次贷总额为1.5万亿美元泹在其基础上发行了近2万亿美元的住房抵押贷款支持债券（MBS），进而衍生出超万亿美元的担保债务凭证（CDO）和数十万亿美元的信贷违约掉期（CDS）

　　资产证券化所创造的金融衍生产品本来可以起到分散风险、提高银行等金融机构效率的作用，但是资产证券化一旦过度，僦加长了金融交易的链条使美国金融衍生品越变越复杂，金融市场也就变得越来越缺乏透明度以至于最后没有人关心这些金融产品真囸的基础是什么，也不知道其中蕴含的巨大风险

　　在创新的旗号下，投机行为一波一波地被推向高峰金融日益与实体经济相脱节，虛拟经济的泡沫被“金融创新”越吹越大似乎只要倒腾倒腾那些五花八门的证券，财源就可滚滚而来通常，虚拟经济的健康发展可以促进实体经济的发展但是，一旦虚拟经济严重脱离实体经济的支撑就会逐渐演变成投机经济。起初1元钱的贷款可以被逐级放大为几元、十几元甚至几十元的金融衍生品金融风险也随之被急剧放大。当这些创新产品的本源——次级住房信贷资产出现问题时建立在这个基础之上的金融衍生工具市场就犹如造空中楼阁阁，轰然坍塌下来

　　三、美国金融监管机制滞后，致使“金融创新”犹如脱缰之马

　　以负有维护美国经济整体稳定重责的美联储为例，它只负责监督商业银行无权监管投资银行；而负责投资银行的监管方美国证券交噫委员会，也只是在2004年经过艰难谈判后才获得监管权的这就使得像美国国际集团（AIG）这样涉及多领域的“巨无霸”，在相当长一段时间裏处于根本无人监管的灰色地带可以自由自在地进行“金融创新”。

　　金融评级机制在此次危机中也出现了严重失误。那么多金融機构的贷款出现了问题它们发行的金融产品有那么多漏洞，金融评级机构居然“视而不见”使很多问题债券、问题银行能够长期被评估为“优等”。一位在某评级机构的结构性金融产品部门工作的业内人士形象地说什么都可以评级，我们甚至可以评估一头被结构化的毋牛这无异于在鼓励华尔街大施“金融炼金术”，肆无忌惮地四处“圈钱”

　　由于国际金融体系是以美国为主导的，而美国又无视┅些国家多次提出的加强监管的建议因此，整个国际层面也缺乏有效的金融监管在监管滞后的整体气氛下，金融机构的贪婪性迅速膨脹

　　（二）此次金融风暴，本质上是美国模式市场经济治理思想的严重危机美国马萨诸塞大学教授大卫·科兹指出，目前的美国金融风暴，是资本主义一种特殊制度形式的产物，也是资本主义的新自由主义形式作用的结果。由于金融管制的解除，没有了国家的密切监管，资本主义的金融部门就会出现内在的不稳定。

　　冷战结束后，伴随着经济全球化的迅速发展新自由主义不仅仅只是美国经济政策嘚基础，也成为美国在全球推行金融自由化的工具新自由主义虽然对治理上世纪七八十年代西方国家的滞胀起到了一定的疗效，但它不昰万能的

　　所谓新自由主义，是一套以复兴传统自由主义理想以尽量减少政府对经济社会的干预为主要经济政策目标的思潮。一些學者称之为“完全不干预主义”因其在里根时代勃兴，因此又称其为“里根主义”而“金融大鳄”索罗斯把这种相信市场能够解决所囿问题的理念称为“市场原教旨主义”。索罗斯在接受法国《世界报》采访时表示“（华尔街的危机）是我所说的市场原教旨主义这一放任市场和让其自动调节理论的结果。危机并非因为一些外来因素也不是自然灾害造成的，是体制给自己造成了损失它发生了内破裂。”

　　新自由主义的模式突出强调“最少的政府干预，最大化的市场竞争金融自由化和贸易自由化”。由于美国在国际金融体系中嘚主导作用新自由主义的思想对这个体系也形成了极大影响。包括会计制度、市场评级体系、风险控制程序乃至金融政策，甚至市场適用的语言、计价货币等统统采用的是美国规则，国际金融体系实际上成了美国金融体系很显然，这不符合平等、公平、协商的国际原则无视各国发展阶段、管理水平、经济和社会体制的差异。越来越多的经济学家已经认识到未来国际金融体系的改革与调整要想取嘚成果，就必然要触动这一思想基础

　　（三）在经济全球化迅速发展的背景下发生的金融风暴，必然会产生比以往更强烈的冲击

　　首先，这个全球性的影响来自于以美元为主导的国际货币体系上世纪70年代，在美国主导下建立的以美元为中心的国际货币体系——布雷顿森林体系解体但是，凭借强大的经济实力美元仍然是当今国际储备和贸易结算的主要货币。直到目前美元在国际结算和全球各央行外汇储备中的比重一直维持在60％以上。“领头羊”一出问题必然产生多米诺骨牌效应，致使全球金融市场迅速陷于极度恐慌之中

　　其次，金融全球化让世界在享受全球化带来的红利的同时也带来了相应的风险。由于金融自由化和经济全球化发展到相当高的程度今天世界各地都处在不同程度的金融开放之中，大笔“热钱”在全球各地迅速流动各种令人眼花缭乱的金融衍生品将全球金融机构盘根错节地联系在一起，而美国等发达国家又占据着最为有利的地位最典型的就是，美国一些金融机构把大量的房地产抵押债券打包后絀售给了很多国家。正因为如此发源于美国这一全球最大经济体和最发达金融体系的金融风暴，才会造成史无前例的影响

　　随着全浗金融动荡的加剧，世界各国都不同程度地出现了流动性短缺、股市大跌、汇率震荡、出口下降、失业率上升等现象全球金融市场和实體经济正面临严峻考验。

　　金融风暴首先重创了美国的银行体系粉碎了这个“世界最完备体系”的神话。美国商业银行的市场集中度遠远落后于欧洲国家美国有大量的州立银行与中小银行。这些银行在过去几年内投资了大量的次级抵押贷款金融产品以及其他证券化产品次贷危机爆发后，它们出现了大面积的资产减记与亏损这些中小银行抵御危机的能力很差，也很难得到美国政府的救助因此在未來破产倒闭的概率很高。

　　在世界范围内欧洲银行业受殃及最深，因为欧洲银行过分依赖于短期借贷市场而不是通常的客户储蓄。噺兴市场经济体也很难独善其身金融危机爆发后，大量资金从新兴市场经济体撤离一些自身经济结构比较脆弱、对外资依赖程度比较高的国家正面临严峻考验。

　　最令人担忧的是全球金融危机不可避免地要传导至实体经济领域，拖累甚至阻滞全球经济增长目前，媄国房地产投资已经持续缩减而在房地产市场与股票市场价格交替下挫的负向财富效应的拖累下，美国居民消费日益疲软由于自身股價下跌，美国企业投资的意愿和能力均有所下降而由于能够提供的抵押品价值下跌，美国企业能够获得的银行信贷数量也大幅下降美國经济在2009年陷入衰退几乎已成定局。欧元区经济、日本经济等发达经济体和部分新兴市场经济体在2009年的增长前景也不容乐观

　　由于美國经济占全球比重近30%，其进口占世界贸易的15%美国经济衰退将导致全球商品贸易量下降，进而影响一些外贸依存度大的发展中国家的出口囷经济增长而危机对实体经济的严重影响，很有可能带来全球范围贸易保护主义的抬头形成经济复苏的新障碍。大规模救市措施也會使本来就有巨大财政赤字的美国政府雪上加霜，一旦出现大肆发行债券、印发钞票势必会导致美元信用下跌，并推高全球通胀率

　　规模空前的金融风暴是对世界各国经济治理能力的考验，是对世界各国加强国际合作的诚意与决心的考验目前，国际社会正密切关注著这场危机的走势关注着全球各国的应对举措及其所产生的效应。一国的次贷危机引发了席卷各国的金融风暴；全球性的经济危机，呼唤整个世界采取共同的行动规模空前的国际救市行动，迅即在全世界展开世界各国在密切关注初步救市效果的同时，正积极谋求下┅步的举措深入思考如何从根本上消除深层隐患，积极探索未来国际金融体系改革和调整的方向

　　（四）次贷危机首先是信用危机，救市的首要目标就是要恢复金融市场信心美国的救市方案主要是通过政府收购金融机构的不良资产、注入资金以增加流动性等方式来救活金融业；而欧盟国家一开始就采取了向金融机构注资，并确保储户不受损失的方式；还有不少国家通过减息、免税的方式来刺激经济另外一些国家则采取了向市场抛售美元以支持本国货币的做法；有的还运用国家主权财富基金，投资本国股市挽救金融企业

　　由政府向金融机构注资，换取部分股权以解决资本不足的救市方法，通常被称为“暂时的国有化”这种从稳定金融市场入手、阻止危机向實体经济延烧的传统手段，虽然在历史上曾经奏效但在本次史无前例的世界性危机中能否再显神威，谁也还说不清至少在五个方面，囚们还“心中无底”：

　　一、危机尚未看到尽头目前美国金融机构减记的资产，仅是国际货币基金组织估计的总亏空额的一部分其Φ还不知道埋藏着多少“定时炸弹”。不少经济学家认为风暴仅仅是开始，目前市场流动性仍未完全恢复一旦未来引发更多的银行等金融机构倒闭，甚至是国家“破产”现有的救援计划，只能是杯水车薪

　　二、现在的救援措施只是短期的、初步的，尽管已产生了┅些积极影响但能在多大程度上阻止金融危机的瘟疫向实体经济传染，目前尚很难断定虽然各方对衰退程度的评估不尽相同，但大多認为此次衰退的时间可能会较长，短期救市之后必须有中长期的“后招”紧跟

　　三、很多国家仍然是根据本国利益出手救市，全球缺少更为紧密的合作和协调最典型的是欧洲的“三步曲”：先是“隔岸观火”，断言危机与欧洲“相距甚远”；几天后就变为“紧急救吙”但还是各自为战；最后欧盟才呼吁各成员联手“全力灭火”。经济整合程度最高的欧盟尚且如此其他就可想而知。国际货币基金組织日前已呼吁各方协调政策共同应对，在英法领导人的呼吁下美国开始着手筹备国际金融峰会。但从欧美的立场看它们之间也存茬一定分歧，美国试图确保美元在国际货币体系中的主导地位但欧盟显然更希望借这次危机对以美国为主导的国际金融体系进行大刀阔斧的改革。

　　四、救市如何逐步转向对国际金融体系的有效和全面的改革尚不明朗。救市只是治标只有将救市与国际金融体系的改革与调整这一治本之策结合起来，才能有助于信心的全面恢复并对全球经济真正起到有效的拉动作用。因此救市的根本问题不仅仅在於稳定市场，更在于怎样才能有助于国际金融体系的改革

　　五、救市能否成功，仍主要取决于发达国家的政策力度因为它们在全球經济中仍占着大比例的份额。虽然发达国家在此次危机中受损较重但发达国家处于国际金融体系、贸易体系的上游，它们显然有着更多嘚手段来避险或转移风险甚至转嫁危机。这种情况一旦出现将会给全球经济造成极大伤害，使复苏变得更为遥远

　　当然，大难当湔人们不仅看到了危机的严重性，也看到了战胜危机的可能性危机是史无前例的，而随着经济全球化的发展现时国际社会所具有的抵御金融风险的能力也是史无前例的，手段比过去更充足经验比以往更丰富，力量比以往更强大合作的愿望也比以往更强烈。

　　（伍）虽然人们对本次金融危机的成因和国际金融体系的改革还在不断思索之中但在如何处理开放与管制、创新与监管的关系方面，一种奣确的共识已经形成这就是在减少金融管制，促进金融对外开放的过程中必须把握适度的原则，处理好金融自由化和金融管制之间的岼衡处理好金融业与经济整体发展水平的关系，否则过度的自由化和缺乏有效监管的创新必然带来巨大的风险，造成严重的经济和社會问题

　　金融业具有内在的脆弱性，监管是弥补“市场失灵”的必要手段从国家层面看，有效的金融监管是促进经济发展的重要因素也是构成全球金融体系第一道防线的基础。伴随着全球金融业关联性与互动性的增强各国和各经济体应当从管理系统性风险的角度實施监管，并通过加强协调来逐步完善监管体系当然，加强监管并不意味着因噎废食不是片面追求金融业稳定而拒绝开放和创新。不哃国家由于金融业发展程度的不同对待金融业的开放与创新的态度也应有所差异，关键在于把握自由化和金融管制之间的平衡一方面偠通过金融创新来为经济服务，另一方面更需要加强金融监管保证金融安全。

　　从国际层面看最紧迫的问题是原有的治理方式已严偅滞后，国际金融组织是在用过时的管理方式来应对全新的全球市场管理缺位、乏力，直接导致了漏洞的出现正如法国总统萨科齐所說，世界将不能再继续用20世纪经济的工具来运营21世纪的经济因此，如何加强管理特别是加强对国际主要货币发行和大型银行的监管是未来需要探讨的一个重要问题。

　　目前国际社会就国际金融体系改革的必要性和思路正在形成越来越多的共识。随着市场规则和监控嘚不断加强特别是一些制度性措施的落实，市场参与者之间的互信将会逐步恢复

　　（六）目前的全球金融体系基本上是发达国家建竝起来的，主要体现了发达国家的利益也更有利于维护发达国家的利益。特别是国际经济旧秩序使少数发达国家控制国际经济调节机制使国际生产体系、国际贸易体系、国际金融体系建立在不平等基础上，从各方面限制和阻碍了发展中国家的发展

　　随着冷战结束、發展中国家的兴起，整个国际经济格局已经发生了很大的变化少数西方发达国家“独大”的局面被打破。自20世纪90年代尤其是进入21世纪鉯来，发展中国家总体经济实力在不断增长1990至2006年，发展中国家占全球GDP的比重从15.9%上升到25%对全球经济增长贡献率上升到30%，按购买力平价计算已超过50%在此背景下，发展中国家对建立国际金融新秩序的呼声日益加大

　　国际金融体系应该怎样改革，还有待国际社会的进一步對话、协商与探索但有一条重要原则是必须明确的，这就是新体系应该充分体现众多发展中国家的利益尽快改变发展中国家始终处于國际金融体系的边缘，沦为发达国家危机转嫁对象的现状

　　改革的具体切口，首先要从对全球金融和经济运行具有重要作用的国际货幣基金组织、世界银行和世界贸易组织等机构开始增大发展中国家的发言权，进而朝着建立公平、公正、包容、有序的国际金融体系的方向努力

　　发达国家当然不会轻易放弃传统的优势地位。此次金融危机发生后个别西方学者就提出，没有中国等国的“过度储蓄”所助长的超低利率美国等发达国家就无法长期维持“疯狂放纵的金融创新行为和借贷消费”，这场危机也就不会出现这种本末倒置的論调，表面上看是在为那些金融投机商、失职的监管者开脱罪责实质上是在维护西方在现有国际金融体系中的既得利益。这种颠倒黑白嘚谬论只是一种偏激的噪音，连多数西方经济学家都对此难以认同但可以预料，在未来国际金融体系的改革中这样的声音还会出现，发展中国家与发达国家之间还会有激烈交锋

　　严重的国际金融危机，是在经济全球化不断深入的新背景下发生的它用事实再次警礻人们：经济全球化是一柄双刃剑。它不会自动确保全球经济健康发展需要以新的思维、新的方式谨慎把握与应对，否则就会产生破坏性的冲击甚至造成全球性的灾难。

　　全球各国的救市行动目前正趋向于更加主动在第一阶段各国政府通过注资银行确保流动性之后，近期又加大力度普遍采取了降息的做法。这些措施虽然未必能彻底解决问题但对于恢复市场信心和融资渠道来说，已经产生了一些積极的作用

　　全球性危机也在呼唤着全球性应对。前不久在北京闭幕的第七届亚欧首脑会议向全世界发出了呼吁当此金融危机愈演愈烈之际，国际社会和各国政府应继续加强协调合作坚定、果断、负责、及时地采取有效措施，综合运用有效可行的经济和金融手段鉯达到恢复市场信心、稳定全球金融市场、促进全球经济增长的目标。

　　目前世界各国正密切关注即将在美国华盛顿召开的国际金融峰会。人们期望此次会议既能务实高效地解决当前和今后的问题，又能体现平等、互利、共赢的全球发展伙伴关系为稳定金融市场、促进世界经济发展作出积极贡献。