在留存后世的各种信息中档案被人们称为不会尘封的、鲜活的“记忆”，它是一种最原始、最真实的历史记录档案因此而珍贵，档案工作因此而成为党和国家各项事業发展中不可缺少的重要组成部分

档案工作的根本目的是为社会主义的各项事业提供服务。1978年以前米脂县档案馆对每年查档人次，利鼡档案的数量和所产生的经济效益和社会效益均无详细记载1979年米脂县档案局正式成立后，特别是1987年9月5日《中华人民共和国档案法》颁布鉯来米脂的档案工作坚持以法律为保障，以服务为目标由此进入到一个加速发展的新时期。在社会主义市场经济条件下档案与政治、经济、文化和社会发展的关系越来越密切，正在发挥巨大的经济效益和社会效益改革开放30年来，我们着重从综合开发利用上下功夫鉯主动热情的服务态度、灵活多样的服务方式为决策资政、经济建设、文化事业、社会民生等方面的发展发挥着重要作用，取得了良好的經济效益和社会效益

为了使广大干部群众进一步认识档案的重要凭证作用，提高全社会的档案意识彰显档案产生的巨大效益和丰硕成果，本辑选编的100多 个档案利用实例是米脂县档案局、米脂县档案馆根据本馆及有关单位报送的材料选编的，希望通过《档案让社会更囷谐——米脂档案利用实例选编》的编写，大 力宣传米脂档案工作在为社会主义政治文明、物质文明、精神文明建设中取得显著的社会效益和经济效益目的在激励档案工作者更加奋发有为的同时，让社会各界 更多地了解档案更多地关心和支持档案工作。

决策资政 社 会主義政治文明要求科学执政、民主执政和依法执政由于我国正处在社会转型期，相应制度建设尚不完善存在较多不和谐因素。所以必须強化政府的公共服务职 能建立民主、公正、公平、透明、负责的政府运行机制，并落实广大人民群众的知情权、参与权和监督权在这個过程中，档案部门要承担起向社会提供档案信息 公共服务的责任和义务做执政党和政府与广大人民群众和谐沟通的桥梁，尽量使各种偅大的政治、经济问题和社会矛盾通过档案的凭据作用得以顺利解决成为各 种矛盾、纠纷和冲突的“消音器”和“泻洪闸”。档案部门巳将保管的对象由单一的纸质档案拓展为以纸质档案为主兼管电子和其它载体档案，开展数字化档案工 作实行“红头文件”与群众直接见面。这样不但起到了良好的窗口作用，而且维护了社会稳定

1、档案作证  冤假错案彻底平反

原 米脂县委办公室主任张光清、民政局副局长马景棠、组织部部长冯爱民、文教局副局长孔令民、公安局人秘股股长高祖乐、农业局副局长常银占、检察院副院长高志 福等同志茬文化大革命期间分别被戴上“政治扒手”、“坏头头”、“坚持资产阶级反动立场的顽固分子”，等帽子给予行政处分或刑事处理。1978姩落实政策时通过查阅纪检委、组织部等单位档案发现对上述同志的处理纯属错误。通过档案作证经中共米脂县委常委会决定，给予鉯上七位同志彻底平反恢复了名誉和工作。

原高渠公社陈家沟大队民办教师杨旺元1958年2月7日被错误地划为右派分子，1978年落实政策中本囚多次上访有关部门要求摘掉右派帽子，恢复政治名誉经县委落实政策办公室工作人员查阅1978年中共中央55号文件“若干政策问题”第四条規定：“对于工人、农民中已戴右派分子或反党反社会主义分子帽子的，要按照1957年9月中共中央关于在工人、农民中不划右派分子和不戴反社会主义分子帽子的指示予以纠正。民办教师和类似人员戴了右派分子或反社会主义分子帽子的也照此办理”。依据此规定1978年12月，縣委常委会会研究决定：对杨旺元同志1958年2月7日被划为右派分子应予纠正并召开群众大会宣布，恢复其政治名誉自此，杨旺元同志的问題得以彻底解决

3、一纸解决两县税收争议

1985年1月，米脂县税务局与横山县税务局因秦家畔煤矿税收问题发生了争议双方都极力争取税收嘚征收权。为此米脂县税务局查阅了县经委文书档案永久，方知1983年 县经委和横山县武镇乡商定将横山县武镇乡秦家畔煤矿转让给米脂縣政府开采，并正式签订了转让协议米脂县政府付给武镇乡原矿开采设备、新建矿区建设用 地、公路变压器等费用三十多万元。据此协議秦家畔煤矿的产权、生产经营权应归米脂县所有，税收的征收权也不例外但横山县税务局仍不让步，经请示榆林地 区税务局 榆地稅政（1985）105号文件批复如下：根据财政部（84）财税字第210号文件《产品税若干问题的规定》第五条‘‘纳税人生产销售工业品，均应在纳税人核算地缴纳产品税”的规定秦家畔煤矿的产品税原则上应由横山县税务机关征收管理。根据《中华人民共和国国营企业所得税条例（草案）》第九条第一款和该条例《实施细则》第三十条规定国营企业所得税应由米脂县税务机关征收管理。至此一场税收争议得以合理解决，为米脂县每年增加税收3万多元

4、一张介绍信存根续接了一段组织情

高 志春，原系佳县干部后调往榆林地区水保所（官庄试验站）工作，他的党组织关系也转至米脂县委组织部后因地区水保所遣往榆林并入总站，他的组织关系没有 一并带走但本人思想要求进步，自觉向所在单位党支部缴纳党费单位党支部因未见到他的组织关系介绍信，对他是否是党员提出疑问1987年6月22日，地区水保所派人来县檔案馆查阅了组织部文书档案长期第530卷找到了高志春同志的组织关系介绍信存根，高志春同志的党员身份得以证实据此，县委组织部為他办理了转出组织关系手续高志春同志又开始了过上了他正常的组织生活。

5、摘掉富农帽子  要回财产所属权的好“帮手”

李站乡冯寨則村村民冯学升1956年土改时被定为富裕中农成份。1957年社教运动开始重新审定为富农其母叶德英被带上富农分子帽子，其父于1966年6月27日上吊洎杀家中部分财产被没收。1977年3月冯学升认为社教时认定的情况与自家解放前三年的实际情况不相符故就成份问题提出申诉，后经县“革委会”立案调查于1978年8月10日研究决定：维持土改时所定富裕中农成份，并将社教中没收的树木退还本人但村上迟迟没有兑现。1987年经查閱、政府办文书档案永久235卷第45页、落实政策办公室文书档案永久24卷中米革字（1978）59号文件“关于改变冯学升家庭成份的批复”一文后在乡司法办的协助下，冯学升家的树木所属权问题得到合理合法解决

6、 “文革”冤案得以纠正的依据

在“文化大革命”中，受林彪、“四人幫”极左路线的影响1967年中发（245）号关于《米脂县武装部被革命群众誉为陕北高原上的一面支左红旗》的文件，在此文件影响下经当时忠实地推行这一反动路线的极少数几个人歪曲捏造，给党和人民造成了严重的后果米脂县原代理县长张恒德、副县长贺成功、贺天齐等┅大批干部、群众也由此受到迫害。1979年陕西省委199号文件印发中共中央批复省委《关于建议撤销中发（1967）245号文件的请示报告》的通知中批礻：中发（1967）245号文件，实践证明是完全错误的应坚决予以纠正。对米脂县原代理县长张恒德、副县长贺成功、贺天齐同志应予彻底平反昭雪；对在这一事件中受到打击迫害和诬陷的其他干部、群众应予以平反恢复名誉。为了更进一步查证核实此事1987年，米脂县武装部派申良虎同志来县档案馆查阅当时的原始文件经查阅县委办文书档案永久302卷第1—2页、423卷第105—108页所记载的内容，足以证明上述同志被冤枉的倳实经县馆出示证明，有关会议研究决定后关于《米脂县武装部被革命群众誉为陕北高原上的一面支左红旗》一文造成的严重后果才嘚到彻底纠正。

原城郊乡姬家峁大队姬志昌同志1947年前是公办教师，在镇川小学任教1947年被国民党飞机炸伤了眼睛，本人未办任何手续就囙家养病1979年以来，本人曾多次向省、地、县有关部门反映1989年3月，县教育局派人查阅县档案馆所存县政府办文书档案永久277卷第35页证明該同志确系公办教师。经县档案馆出示证明后县政府第十五次县长办公会议研究决定：“由民政局每月发给该同志20元生活费”。至此這一遗留40多年的生活待遇问题得到妥善解决。

8、利用档案  为领导决策提供服务

原榆林地区第一毛纺厂工会主席席高飞同志工作出色上级蔀门准备提拔使用，但因本人家庭出身不好（曾被定为是“黑五类分子”子女）受到影响为此，1989年12月毛纺厂厂办派人来县档案馆调查通过查阅县政府办有关落实政策文件和知青办知青档案，证明1970年席高飞同志随全家被下放到农村参加劳动1979年，全家平反昭雪政治历史清白。通过县档案馆出示证明不但席高飞同志没有因家庭问题受到牵连，而且从1977年开始以知青对待并经厂办领导考察，他的政治问题吔得到相应解决

 9、档案使他们的成份问题得以明确

申光亮、申仲仁二同志是米脂县高二沟村人,原系中农成份。1966年的“四清运动”(被称谓城市社教)期间被补定为富农成份1989年延川县税务局在为职工建档时，申仲仁同志提出其家庭成份与实际成份不相符为此，1990年1月16日延川县稅务局派冯成同志来县档案馆查阅申光亮、申仲仁的家庭成份问题经查阅县档案馆所存政府办文书档案会议记录永久235卷第141页,1978年11月14日政府辦会议研究决定，“关于改变申光亮、申仲仁1966年‘四清运动’中补定富农成份的材料中证明该家在解放前三年雇工有出入将申光亮、申仲仁一家恢复为中农成份”。后经县档案馆出示证明后经过有关领导认可，申光亮、申仲仁一家的家庭成份问题才得以明确

10、落实政筞  安置工作的见证

靖边县信访局干部马彦明同志于1990年7月3日，来县档案馆查阅米脂县高渠乡高庙山村村民常耀祖的成份和政治历史问题经查阅县馆保存的1979年落实政策办公室档案永久第147卷有关改变高庙山大队“四清”中补定常耀祖地主成份的材料，1979年3月23日县委常委会会议已研究决定：“同意恢复常耀祖土改时定的破产地主成份取消常耀祖所戴地主分子帽子”。以此为据经县档案馆出示证明，靖边县政府为洇常耀祖政治问题而受株连的侄子落实了政策并安排了工作。

土地资源是经济发展中的重要资源“涉地档案”对发现和解决土地资源開发利用中的问题具有重要的作用。在1995年4—11月米脂县土地违法案件大清查中榆林地区、米脂县联合工作组通过查阅县土地局1991—1994年的40多卷建设用地档案，彻底查清了部分单位和个人假借开发项目之机超占土地，转移土地用途的违法事实并依法对27个项目负责人、401户违法用哋单位和个人进行了处理，共收回土地13.524亩没收非法所得6.9万元，收回罚款28.9万元补交各种税费4.6万元。为国家挽回直接经济损失46.8万多元

12、檔案是清理规范性文件的基础材料

2002年1—3月，米脂县政府办开展了对规范性文件的清理工作曾派霍如江同志来县档案馆查阅馆藏历年来有關土地、矿产资源管理等方面文件，以利开展对土地、矿产资源管理规范性文件的清理工作329年4个月算30年工龄吗来，共查阅政府办永久、長期档案30多卷并通过复印，为清理规范米脂县土地、矿产资源管理文件提供了基础材料

13、税务稽查依靠档案挽回税款二十多万元

2003年，米脂县国家税务局稽查分局通过查阅2000—2002年征管档案摸清了全县企业单位、个体征管户的税款收缴及发票管理情况，发现米脂县邮政局等倳企业单位及部分个体户有少缴、欠缴、漏缴税款现象以及在发票管理等方面也存在着许多问题所以立即下发了《关于在全县范围内开展税收专项检查的通知》（米税发[2003]37号），依法对全县所有征管户进行了稽查对问题严重的县邮政局、石油公司、农村信用联社及所设18个 網点、农机监理站进行了重点核查，根据《中华人民共和国税收征收管理办法》第四十条规定“纳税人采取仿造、隐匿、擅自销毁账簿、記账凭证、在账簿上多列支 出或不应纳税款的是偷税”及《中华人民共和国发票管理办法》第三十六条、第三十九条之规定对以上四个納税户进行了补交税款及不同程度的罚款处理，累计为 国家挽回经济损失达万元

提 高科学决策和民主决策的能力，是提高各级领导干部笁作水平落实科学发展观，构建和谐社会的主要环节米脂县档案局积极开发档案资源，为党政机关的科学决 策、民主决策、依法决策提供有效服务陕西金泰氯碱化工有限公司在米脂投资建设的重大项目确定后，为解决用水的问题上中共米脂县委、县政府把榆林沟水庫 定为该厂水源地之一，但要给高渠乡、银州镇两个乡镇的部分村庄一定的经济补偿两乡镇因各自利益各执一词，争论不休为此，中囲米脂县委办查阅了县档案馆 保存的县政府会议记录发现时任米脂县政府副县长卢智德于1983年5月18日主 持召开的县政府常务扩大会议，早已將原高渠乡和银州镇（当时城郊乡）两界地盘上的榆林沟水库划归高渠乡管理现任中共米脂县委书记张雁冰看到这一档案记录 后，激动嘚说：“一纸定乾坤啊！你们的工作真不错！你们用实际行动证明了自己是各项事业发展中的重要一份子”此档案证据不仅顺利地解决叻氯碱项目厂水源 短缺的问题，还化解了政府与群众之间的矛盾隐患促进了社会和谐。

15、利用档案确定公务员身份

2007年上半年县档案馆為米脂县委组织部、米脂县劳动人事局在确定全县公务员身份、任职年限、参加工作时间等问题上，提供了大量真实可靠的档案资料几29姩4个月算30年工龄吗来，共接待了查阅档案者650人（次）出具证明380份。为此项工作的顺利开展提供了强大的档案支持。

16、档案是乡镇财政體制管理的依据

为了进一步加强乡镇财政所人员管理理顺县乡财政关系和乡财政机构编制，2007年5月县编办的同志和乡财政管理所人员一起查阅了财政局保存的2000年文书档案永久《米脂县人民政府办公室关于印发县乡财政体制管理办法》（米政办[号）和文书档案长期《米脂县財政局关于确定乡镇财税所负责人及其工作人员的通知》（米财字[2000]7号）文件，在此基础上对现有乡镇财政所人员进行了进一步核定和分类建立了单独的编制手册，达到了强化管理的效果

17、廉政档案是政务公开的保证

自完整的高西沟村廉政档案建立后，该村每个党员干部嘚行为、承诺受到村民的监督村民可以定期查档了解村干部的承诺落实情况。廉政档案的建立为政务公开以及农村政治经济的发展发揮了至关重要的作用。

18、地名档案为决策资政服务

1985—2008年县档案馆共接待全县查、借阅地名档案者达2400多（人）次，利用档案近3000余卷查全、查准率达98%以上。地名档案自1985年建立以来为各级党政机关，特别是县志办、计生办、文物办等部门提供了大量有效的服务为领导决策資政提供了翔实可靠的重要依据，取得了无法估量的社会效益和经济效益

19、为事业单位法人登记提供准确依据

1999年米脂县事业单位法人登記工作开始，县劳动人事局要求各单位准确地申报机构成立时间及每一任领导人任职年限为此，县级100多个事业单位的工作人员先后来县檔案馆查阅、利用政府办、县委办等60多个单位的文书档案130多卷经县馆出示证明，为事业单位法人登记工作的顺利进行提供了准确依据

經济建设 在风云变幻的经济建设大潮中，由于档案记载了经济发展方面的重要信息并蕴含着丰富的历史经验和教训，所以它在发展中國特色社会主义经济的历史进程中，有着重要的作用

   1984年5月，来米脂考察的数十名中外专家和省试验站技术人员准备绘制米脂县项目区划綜合治理现状图、规划图如果深入乡镇实地察看，30余人最少需要半29年4个月算30年工龄吗的时间但通过查阅水利资源调查档案第4卷，地形規划万分之一和五万分之一水利技术档案资料后4个人仅用了七天时间就绘出22份草图，为中外专家考察工作节省了人力、财力及时间提供了工作效率。

2、利用档案资料 节约投资十二万元

1985年至1988年米脂县水利水保队先后有420多人次来县档案馆查阅利用档案500余卷，这些档案资料為联合国在米脂县实施的“2744”工程项目及制定黄土高原治理规划、全县“七五”、“八五”规划、水利水保区划、小流域治理安排、编写沝利志等方面提供了可靠的依据特别是流域治理中的715处水利水保建设工程，由于利用了档案中的现成资料数据避免了重复勘测、重复調查，节约了人力、财力也赢得了时间，使总造价为395万元的工程就为国家节约投资12.35万元，占总投资的3.12%

3、科技档案加快了生产进度，為企业节省资金 

米脂县氮肥厂科技人员从1985—1988年查阅科技档案326卷、资料2193册，利用这些档案资料描绘出底图1203张（380套）晒出蓝图3699张（1140套）。這些图纸的描绘为该厂各科室提供了方便并通过图纸分析，加快了生产进度提前完成了生产任务，为厂里节约资金6.5万余元

4、查档案研制薯类加工机具，为国家上缴税利

   米脂县农机厂是1966年创建的小型全民性农机厂建厂初期，由于种种原因连续四年亏损3.9万元，以后几姩一直处于瘫痪状态1979年以来，厂领导派全厂科技人员分四路深入到全县十五个乡镇三百九十六个行政村进行调查并通过查阅档案资料研究市场需求，利用科技档案资料精心研制成适应我区产业特点的薯类加工机具——手摇薯类粉碎机此项发明荣获陕西省1979

—1981年先进产品嶊广一等奖，科研成果三等奖从1980年开始，米脂县农机厂的薯类加工机具由年产600台单一品种的生产能力发展到1988年的十几个不同品种年产6000哆台生产规模，销往全国七省一百多个县仅1985—1988年给国家上缴税9.2万元。

5、档案为制定财政预决算提供可靠数据

         1991年8月21日米脂县委办公室巩玊华同志来县档案馆查阅八十年代财政预决算情况。经查阅米脂县政府办公室1980—1990年永久档案《米脂县财政预算指标和财政总决算报告》等檔案、资料找到了所需要的数字资料，为制定九十年代财政预决算提供了真实可靠的数据资料

随着土地资源的逐步开发利用，土地市場日渐活跃土地管理收费项目也越来越多。为了制定统一收费标准1992年4月23日，米脂县物价局副局长李长江同志来县档案馆查阅有关土地管理费收费标准文件通过查阅1988年县政府办公室文书档案长期492卷第32—39页《关于土地管理费用统一征收标准》一文，经县馆出示证明为监督土地部门制定统一的收费标准，合理合法行施职权找到了重要依据

根据中央（1997）11号文件精神和国家、省、地土地局的要求，依据米脂縣国民经济与社会发展远景目标的纲要结合我县人口密度大，人均耕地少耕地质量差的特点，县土地局于1996年重新对《米脂县土地利用總体规划》进行修订目标年为2010年，展望到2030年这次《米脂县土地利用总体规划》的修订，主要立足于建设生态农业科学、合理地利用汢地。编写时业务人员在参照原有规划的基础上，查阅利用了土地局文书档案、建设用地档案、地籍档案、规划档案共800多卷图纸500多张，仅用429年4个月算30年工龄吗的时间使一本全新的、完整的、适应建设“秀美山川”工程的土地利用总体规划《米脂县土地利用总体规划》絀台了。《米脂县土地利用总体规划》修订本的成功编写为我县合理利用土地，加速经济发展提供了有力的保障

8、一份可行性论证报告顺利解决了800万元贷款

1998—1999年，米脂县委、县政府决定在我县建设五万亩红枣基地于是组织有关部门、领导深入全县七乡八镇396个行政村，開始了对全县环境资源、土地资源、水源特征、气候变化等相关因素进行了深入细致的调查研究通过分析论证，认为我县最适合红枣生產基地建设于是，有关部门向米脂县农行申请800万元林业、治沙贷款为此，米脂县农行工作人员查阅了文书档案长期245卷第42—49页找到了榆地林（1995）002号转发的“林业厅、财政厅（1995）1号文件《关于林业贴息贷款管理的通知》”，按照此文件精神依据项目申报及考察评估论证報告，县农行成立了专门的信贷领导小组对此项目重新进行了评估论证。通过论证最后决定给米脂县五万亩红枣基地建设贷款800万元。

（农行米脂县支行提供）

9、“劳务输出档案”解决了农民工外出打工困难

从2003年 开始米脂县开办家政学校，大搞劳务输出县档案局根据米脂县县域特点和政府要求，针对本县劳务输出的组织、管理、服务（特别是米脂女子家政学校近几年向 全国各地输出的“米脂婆姨”家政服务和本县技能培训中心输出的有技术的农民工进城务工劳务）的需要收集整理劳务输出档案共计6900多份。为社会提供服务为米脂县農村经济发展和解决农民工劳务输出提供强大的档案支持。

10、产绒记录档案  农民的信息源

2000年米脂县畜牧局从辽宁盖县引进一批细毛山羊，以借大羊还小羊的方式一次性分配给高西沟村有养羊能力的73户农民当时有部分村民曾怀疑引进的细毛山羊产绒量不高、品种不好。村囻高锦孝也曾怀疑引进的细毛山羊但抱着试试看的态度养了2只，饲养期间他如实认真地记录每只羊的产羔、产绒量一年下来，他发现引进的细毛山羊产羔、产绒量都是本地山羊的1倍多当年他家不仅还了县畜牧局的小羊，养羊纯收入也有1000 多元他把产绒记录和邻居们进荇交流，证明饲养细毛山羊是农民不出家门致富的新路子2006年8月— 2007年5月他家仅养羊一项收入8000多元。他的产绒记录档案已成为农民的信息源周边村村民得知这一信息也都开始饲养细毛山羊，也懂得了积累生产档案的重要作用

11、档案激活了电路抢修工作

2003年 夏天，米脂县电影院因电路故障无法正常营业。县政府决定对电影院机电、线路进行抢修为此电影院职工李生军同志多次在本单位、文化局、城建档案館查找基 建、线路图纸，都未能找到给抢修工作带来了不便。最后李生军同志抱着一线希望来县档案馆查找电影院的基建图纸经县档案馆接待人员多方查找，最后终于在 零散图纸中找到了该院的基建图纸李生军同志如获至宝。技术人员按照图纸很快完成了电路抢修任務为国家挽回直接经济损失2万余元。

12、一纸为实行“村财村用乡代管”工作提供依据

2003年以前我县乡村财务管理混乱，为了改变这种状況建立新的管理模式，乡财政管理所的同志查阅了财政局2003年文书档案长期《关于在全省乡镇和街道办事处推行会计委派制试点的通知》（陕财办会[2003]4号）文件找到了我县实行村财村用乡代管工作的重要依据，并掌握了推行此项工作的政策和原则据此，于2003年7月在13个乡镇成竝了乡镇会计核算中心对全县396个行政村推行了“村财村用乡代管”工作。

13、档案为企业顺利改制保驾护航

2005年 夏秋季节米脂县农机厂积極进行企业体制改革前的准备工作。企业体制改革前必须对企业现有资产进行评估对企业所有工作人员进行准确核定。为此农机厂改 淛工作领导小组在资产进行评估工作中翻阅了大量的文书、会计、基建、科技等档案资料，为了保证该企业资产评估的真实性使国有资產不流失，还利用职工原有 个人档案准确核定了企业人数、改制范围，维护了企业和职工的合法权益使该企业职工在改制中没有出现鬧事和上访事件。档案为企业改制工作的顺利进行起了 保驾护航的作用

13、档案是制定“十一五”财政规划的基础数据

2006年12月，米脂县财政局为制定全县“十一五”财政规划来县档案馆查阅了1943—2004年的县财政预决算报告等材料鉴于查阅范围较广，专业技术性较强县档案馆接待人员预先做好摸底工作，向查阅方提供了两种形式的服务一是内容少的查阅摘抄，二是内容多的借阅复制仅用了2个工作日就查阅完所需的档案资料，共计复制摘抄档案185页近5万字。档案为制定“十一五”财政规划提供了较为详实的基础数据资料

        2006年以来，米脂县公路管理段新一届领导班子通过利用业务、财务档案及时了解公路养护信息、及早上报公路养护项目并分析制定财务预决算报告，累计为国镓挽回经济损失达50多万元

档 案是人类智慧的结晶，也是人们承前启后继往开来的社会精神财富。它具有传承文明的功能证据的效应鉯及丰富的文化内涵。《左传》、《史记》帮助我们了解 中华民族的早期发展轨迹；《易经》、《诗经》、《道德经》、《论语》、《孟孓》等让我们知道了中华文化的丰富内涵……面对当今世界的大变局、大转折回顾 千万年历史进程与历史对话，在历史中沉思有什么能如档案一样给人们深刻的启迪？所以档案的不断积累整理和妥善保管是文明的体现；是文化发展的基础；是 科学研究、宣传教育、艺術创作、编史修志等文化活动的宝贵资料和生动素材。

1、档案为编写《沙家店战役》等专题资料提供依据

米脂县党史办于1982年10月成立以来先后查阅有关单位各种档案资料共计2412卷、册，摘抄约427万字其中查阅县档案馆档案资料123卷、册，摘抄约16万字为成功编写《沙家店战役》、《米西、米东党的创建及其活动情况》、《三民二中》、《党的早期建设》等专题资料提供了依据。

2、利用档案  再现米脂民间艺术文化風采

1985年以来米脂县文化馆专业人员与文档工作人员密切配合，广泛收集民间艺术作品认真查阅利用艺术档案资料，成功编写成具有米脂民间特色的《米脂唢呐音乐》、《米脂民歌集》、《陕北民间舞蹈简介》、《传统秧歌剧》、《唢呐音乐曲谱》、《米脂歇后语谚语、謎语集成》等10多种艺术资料再现了米脂民间艺术文化风采。并把这些民间艺术资料积极提供给广大利用者仅1988年就出销50多套，不仅为广夶利用者提供了方便而且为文化馆增加了相应的经济收入。

3、编写《榆林地区合作化史》档案作依据

1988年9月13日榆林地区合作化史办公室劉培华、杨玉亮二同志来县档案馆查阅高西沟村合作化资料。通过查阅利用“高渠公社管委会”文书档案长期7—88卷摘抄1万余字，复印30多張达12万字，为成功编写《榆林地区合作化史》提供了大量可靠的依据

4、挖掘馆藏资源 为编写《亚洲史》提供重要史料

1989年2月18日， 美国俄勒岗大学教授周锡瑞、夫人叶娃（中国籍）为编写《亚洲史》千里迢迢来县档案馆查阅民国时期米脂县城内及杨家沟乡土地调查（地主凊况）等资料，县 委、县政府高度重视特派一名工作人员一同前来协查，县档案馆主要领导及工作人员热情接待了他们共查阅县委办、政府办、文教局、杨家沟乡党委、政府等单 位革命历史档案20多卷，摘抄18页约6400多字，复印83页约6.3万字，为编写《亚洲史》提供了重要史料这是米脂县档案馆自开放档案以来，首次向国际友人提供服务的范例

1990年7月，佳县县志办主编李宪夫同志来县档案馆查阅佳米并县時佳县的有关资料。通过查阅利用1959—1961年县档案馆所存政府办、县委办等单位的文书档案共56卷复制、摘抄近万字，为《佳县县志》的顺利編写提供了可靠的依据

6、为第三次人口普查顺利进行提供了宝贵的资料

1990年12月15日，米脂县第三次人口普查办副主任杜俊同志来县档案馆查阅关于第一次人口普查的有关资料，经查阅县馆保存的计委1953年文书档案永久8—12卷各乡人口普查登记表等档案资料，从中查知全县总人ロ数及男女人口比例等为第三次人口普查的顺利进行提供了宝贵资料。

7、档案里“写出”的史志

《中国共产党陕西省米脂县组织史资料》第一卷是根据中央和省、地“组织史资料征编领导小组”的统一要求从1986年秋建立征编机构，抽调征编人员开始征编历四载，修四稿于1990年12月正式出版。《中国共产党陕西省米脂县组织史资料》第一卷的成功编纂与县档案馆提供的大量档案资料有密切关系，四年来编纂人员数十次来县档案馆查阅文书档案1105卷摘抄4736页，约14.5万字。《中国共产党陕西省米脂县组织史资料》第一卷的成功编纂为第二卷、第彡卷的编纂工作理清了思路奠定了基础。在续编第二卷、第三卷的编写过程中为确保编纂工作得以顺利进行，县档案馆又给编纂人员提供了文书档案4000余卷充分发挥了档案资料的参考凭证作用，被人们称为是从档案中“写出”的史志

西安电影制片厂干部郑重同志，1991年8朤17日来县档案馆查阅民主建设三·三制情况，通过查阅1944年政府办文书档案永久第2卷、县委办文书档案永久第2卷有关三·三建设的调查报告和陕甘宁边区的一般情况，为能真实地拍摄好历史片提供了宝贵的档案资料。

9、编写《金融志》的“见证人”

榆林地区人行为编写人行系统金融志，于1991年9月17日派闫广平、姜建国二同志来县档案馆查阅1956年前米脂人行人事任免、组织机构等有关资料经查阅县档案馆保存的米脂县人行1952—1961年文书档案永久14—23卷、长期7—88卷，复制16页约4000多字，为成功编写人行系统《金融志》米脂部分提供重要依据档案被称为编写《金融志》的“见证人”。

10、编写《米脂县志》的顶梁柱

   1993年版新编《米脂县志》是新中国诞生以来本县的首次改编修本是在中共米脂县委、县人民政府直接领导下，由米脂县志编纂委员会历经8年编纂而成的。《米脂县志》的成功编纂县档案馆提供了主要依据。自1985年以來米脂县志办公室共查阅县档案馆文书档案1500卷（次）约300多万字，利用30多万字完成送审稿100多万字（草稿360多万字）。

11、为日本友人编写《Φ国社会调查》排忧解难

1995年8月日本大阪外国语大学讲师深尾叶子偕学生官崎泉来县档案馆查阅米脂县文化县的由来及杨家沟乡四清运动、汢改前后的有关资料县档案馆工作人员热情接待了她们。经查阅县馆保存的县委办、政府办、杨家沟乡等单位永久、长期文书档案共利用文书档案51卷、摘抄16页，拍照310张计4800余字。为他们解决了中国社会调查中的许多疑难问题深尾叶子临走时激动地说：“你们的服务意識真好，能利用休息时间为我们查阅档案谢谢你们。”

12、爱国主义教育的摇篮

1990年 县档案馆办起了全市第一家档案陈列室尔后又创办了李鼎铭先生纪念室，成为米脂县爱国主义教育基地之一近几年县档案馆先后接待了上级领导、档案界同仁、 社会各界人士及机关、团体、学生参观者近万人，得到了领导、社会各界人士的高度评价同时，县馆通过对历史档案、资料、图片的展示使前来参观的者深受教 育。特别是1994年11月—2002年8月米脂县教育局、米脂县团委多次组织城关学区中、小学生接受爱国主义教育活动，多次参观了县档案馆档案陈列室和李鼎铭先生纪念室通过参观不仅增强了广大师生的档案意识，同时受到深刻的爱国主义教育前来参观的县城区各中、小学校学生參观后激动地在自己的日记中写道:“通 过参观，使我们受到了生动的爱国主义教育从展出的档案、资料、图片中看到了米脂的政治、经濟、文化及毛主席等老一辈无产阶级革命家转战陕北时的光辉历史 和李鼎铭先生的爱国主义高尚情操，我们将以此为鉴从中汲取精神力量，努力学习长大后，为米脂人民争光为祖国效力”。

13、利用“两个阵地”拓宽了服务渠道，扩大了社会影响面

从2002年以来县档案館利用“两个阵地”，热情接待八方来宾与广大中小学生据不完全统计，多年来共接待八方来宾与广大中小学生4000多人次。特别是2002年7月18ㄖ成功接待了《人民日报》“宗旨之路考察团”一行；同年9月15日，接待了中央电视台西部频道走遍陕西摄制组；2003年6月13日接待了李鼎铭先生学术研讨会全体与会专家、学者以及省市档案局领导和兄弟县档案部门同行，就李鼎铭先生生平事迹及陈列室有关内容向参观人员进荇了讲解受到一致好评。县档案馆利用两个阵地既拓宽了服务渠道，又扩大了社会影响面

14、为打造米脂特色文化大县提供基础资料

米脂档案馆保存的历史档案，特别是有关中共中央转战陕北的历史档案资料菜谱、剪纸、名人字画等，作为地方文化资源的载体对推動地方文化发展有着十分重要的意义。对打造米脂特色文化大县乃至实现榆林市建设特色文化大市的目标提供丰富的基础资料

15、《追忆—档案里的故事》  全方位展示高西沟村半个世纪以来坚持生态环境建设

2007年7月，县档案局在制作反映高西沟人半个世纪以来坚持生态建设的檔案专题片《见证历史  秉笔直书》—从档案看高西沟米脂县档案局局长杜芳秀在写解说词的时候，不但查阅利用了高西沟村的照片档案、文书档案、中央电视台拍摄的《劈山造田》专题片而且查阅利用了县档案馆保存的县委办永久档案187、374、396、397、424、452、453、492和长期档案96、106、156、179、201、204、232、248、264、265、290、292、304等档案资料。此片的拍摄追忆—档案里的故事，全方位展示了高西沟村半个世纪以来坚持生态环境建设对传承历史、塑造和传播高西沟村文化和发展米脂旅游业及社会主义新农村建设发挥了重要作用。

16、档案再现了老领导的足迹

2007年10月15日 原甘肃省省軍级领导黄静波之女黄某，为其父写回忆录来县档案馆查阅其父在米脂工作时的有关资料县档案馆工作人员热情接待了她，并帮她翻阅叻大量的档案资 料但未能找到黄静波同志的有关资料，在黄某离开之后接待人员利用业余时间，加班加点终于在县档案馆保存的《米脂县组织史资料》（1926冬—1987年10月）中找到了黄静波同志于1937年12月—1938年8月任民运股股长职务（民运股股长即县委书记），后通过电话向黄某传達了该信息第二天黄某专程来到档案馆拉着接待人员的手激动地说：“你们的服务态度真好，我替父亲感谢你们”随即复印了此资料，为其父写回忆录提供了真实可靠的基础资料

17、档案资料的编写打开了县档案馆服务的另一个窗口

2001年是米脂县档案馆取得辉煌成绩的一姩，县档案馆从省三级档案馆破格晋升为省一级档案馆一年来馆内不仅添置了36组 具有现代化设施的密集架，而且理顺了三个库房的全部檔案资料并指定专人利用馆藏档案、资料，编写出《米脂县大事记》、《米脂县副科级以上领导干部登记 簿》、《米脂县主要会议简介》、《米脂县主要山脉、河流、自然资源、公路、桥梁简介》、《米脂县名优特产、名胜古迹、重大项目工程、自然灾害简介》及《米 脂縣档案馆馆藏主要全宗介绍》、《档案馆指南》等15个专题编研资料达29万余字，同时利用历年来查借阅登记簿通过调查回访，编写出《檔案利用效果实例选编》等有价值的编研资料这些编研资料的编写，使档案工作更好地服务于米脂的政治、经济、文化、社会（民生）發挥了不可估量的作用

18、档案为《中国二十世纪图鉴·陕西卷》米脂部分的编写画上浓重的一笔

陕西米脂历史悠久，山川秀美物华天宝，人杰地灵是农民起义军领袖李自成的故乡，毛泽东转战陕北时曾在这里运筹帷幄决胜千里并以其灿烂厚重的历史文化享誉省内外。2006姩4月县档案馆为落实省委、省政府提出的陕西文化发展战略、打造陕西文化品牌的重要举措，在县委、县政府的高度重视和领导下全體干部职工齐动员，利用529年4个月算30年工龄吗的时间查阅了大量的档案、资料，完成了《中国二十世纪图鉴·陕西卷》米脂县部分的编纂工作。一幅幅彰显要领铭鉴古今，展示米脂县域内二十世纪（1900—2000年）的政治、经济、军事、文化、教育、名胜古迹、风土人情、地理环境、自然灾害等方面有重要影响的事件以图文并茂的形式编写成册。《中国二十世纪图鉴·陕西卷》米脂部分的成功编写，得到了省、市有关部门的表彰奖励。

19、裴仰山同志的历史见证

裴仰山同志1913年生于子洲县新庄村，1928年参加革命工作同年加入中国共产党，1935年3月至1945年10月茬米脂、绥德、吴堡、清涧县委工作建国后曾任中共河北省委副书记兼纪检委书记。2006年7月12日中共河北省委党史研究室李桂花处长一行3囚，为编写省军级领导裴仰山同志个人传记千里迢迢来县档案馆查阅裴仰山同志1935—1945年在陕北工作时的有关资料，了解建国前裴仰山同志茬米脂活动情况在县档案馆工作人员的热情帮助下，查阅了大量馆藏档案资料最后如愿以偿地在《米脂县组织史》资料中找到了裴仰屾在米脂工作和任职的有关资料，为编写裴仰山同志个人传记提供了重要依据

20、档案是编写《米脂武装志》鲜活的“记忆”

编史修志是峩国的优良传统，是一项具有深远历史意义和现实意义的重要工作它对我们当前和今后充分了解地方特点，发挥地方优势制定长远规劃，推进社会主义现代化建设起着至关重要的作用同时又为子孙后代留下丰富的文化遗产。2006年 米脂县人武部特聘原县志办主任贺国建等几位离退休老同志，编写《米脂武装志》期间几位老同志多次来县档案馆查阅保存的县委、政府、武装部等全宗档案资 料，翻阅了大量的档案资料摘抄、复印了翔实的原始材料。这些基础材料的提供使过去需数年完成的编史修志工作在短短的几29年4个月算30年工龄吗内僦完成了初稿，档案是编写《米脂武装志》鲜活的“记忆”

21、“八十校庆”话校史

米脂中学创建于1927年，是闻名于陕甘宁边区的一所历史洺校在米脂中学建校80周年华诞庆典即将来临之际，米脂中学校长艾绍国及校委会决定再修《米脂中学校志》全面记述米脂中学建校80年嘚光辉历史。为在短时间内高质量地完成修志任务特聘原米脂县档案局局长、《米脂县志》主编贺国建（米中高六二届校友）担任主编，校党委副书记巩生喜担任副主编并成立了编纂委员会。2006年3—9月贺国建及《校志》编纂成员一行先后多次来县档案馆查阅搜寻有关米脂中学历史、人物、办学条件及管理等方面的档案、资料。通过县档案馆工作人员的热情服务帮助他们如愿以偿地查到了大量的档案、資料，为《米脂中学校志》的成功编纂提供了可靠的依据在2007年10月米脂中学80华诞庆典会上，从全国各地前来参加校庆的校友相见格外情切他们翻着校史，叙述旧情当年学习、活动的情景历历在目。新编的《米脂中学校志》既为校友提供了一份珍贵的档案史料，也为校慶献上一份厚重的礼物

22、为纪念李自成诞辰400周年提供档案支持

2007年，金秋十月惠风和畅，正值举国上下欢庆建国58周年喜迎党的十七大勝利召开之际，米脂县隆 重举行纪念李自成诞辰400周 年庆典活动中、省、市有关领导、专家、学者及米脂籍在外知名人士应邀出席庆典活動，在这次庆典活动中县档案馆作为成员单位积极提供有利庆典活动的档 案、资料，并主动提供了县档案馆保存的名人档案与米脂籍在外工作的县处级以上领导、知名人士的通讯地址及联系方式为这次庆典活动的成功举办提供了强大的 档案支持。

23、为编修《国家清史》提供了第一手资料

中国社会、经济、商业史学会理事、厦门大学历史系副主任、博士生导师钞晓鸿教授受教育部新世纪优秀人才支持计划支助研究明清至1949年前的陕西社会与经济史，并承担国家清史编修任务2007年10月16日，钞晓鸿教授不辞劳苦来县档案馆查阅建国前后有关土地妀革、财政金融、水利建设及人口问题等档案资料县档案馆工作人员热情接待了他，并积极主动帮助寻找档案资料经过两天的认真查閱县馆保存的县委办、政府办文书档案永久20多卷，复制、摘抄200多页这对研究中国、陕西及米脂县经济、社会发展史提供了重要史料。为此钞晓鸿教授对县档案馆领导及工作人员的热情接待深表感谢。

24、考证历史档案是基础

  米脂县史志办在编写《米脂县历史大事记》这一書的过程中全体同志在县档案馆查阅了建国初起至2007年50多年的县馆保存的90多个全宗的永久、长期档案、资料达2万余卷、件。使编写工作进展很顺利初稿定后，经部分领导和老同志过目发现此书应从米脂建党（1926年冬）开始记载，这样一来资料问题就成为编写工作的最大的問题因为这一时期，跨度长知情人员也少，所以档案馆成了唯一的资料来源地2007年史志办主任马克平同志又到档案馆查阅馆存的所有建党初期的文书档案50卷，查到了关于米脂建党的时间“三民二中”成立等许多珍贵史料，从而充实完善了《米脂县历史大事记》一书的內容保证了该书的历史性、连续性和完整性。

2008年5月5日中共米脂县委、县政府决定让米脂县史志办编写《米脂年鉴》（年）综合本。该書内容涉及全县所有单位时间跨度又长，由于史志办保管的资料有限无法全面地反映此书内容，所以县史志办在档案馆同志热情的积極帮助下查找有关全宗档案，调出了“十五规划”县委、县政府会议记录，上级部门的表彰奖励文件等300余卷档案资料档案馆提供的夶量翔实的文字材料，为顺利完成《米脂年鉴》一书的编写工作打下了坚实的基础

26、文史档案—编辑“诗词曲联赋”的依据

2009年4月， 榆林市诗词学会拟整理编辑一部涉及各县区的《榆林市历代诗词曲赋联全集》的文学资料日前，“米脂卷”主编鲁翰老师等来县档案馆查阅攵史档案等资料尤其 在《米脂县志》（康熙版、光绪版、民国版）以及米脂各大家族宗谱中收获颇丰。如此为保证完善“米脂卷”的編辑工作，文史档案再一次闪耀她们熠熠不息的人

构建和谐社会要以人为本，关注民生如今居民已成为县档案馆的常客。档案正以其特有的原始性和凭证价值不断为百姓“雪中送炭”、排忧解难。

随 着改革的不断深入、社会的深刻变革和利益关系的深刻调整一些深層次的社会问题和矛盾因信息的不对称而不断显现，有的甚至最终演化成激烈的冲突影响了社 会的和谐稳定。档案部门利用掌握大量档案信息资源的有利条件积极开辟新领域，努力探索新途径不断扩大服务范围、创新服务机制，在参与协调人民群众日常 生活、经济活動的政府管理中发挥着其他部门不可替代的重要作用，并协助有关部门处理解决矛盾做利益相关方矛盾冲突的“协调器”。

1、房产档案价值大  公房落实有依据

米脂县东大街居民常有德多次走访县委、政府和有关部门，要求房管所归还他在东大街的两间半铺面、7间房後经县信访部门的同志查阅档案馆所存1950年财政局房产档案，证实此铺面、房屋均系公产而非私人所有，至此价值四万元的房产纠纷圆满解决

2、误登公产房屋所属权有了归属

米脂县城关镇居民高康如，1947年土改时留有私产窑洞4孔一间“春锅房”，四间马棚价值6万元左右。由于本人长期在外工作1951年房产普登中，被县政府误登为公产多年来高康如多次上访，但因找不到原始资料一直未能解决。1986年11月信访局的同志在县档案馆所存1950年财政局房产档案永久第61卷65页中找到了依据，证明该房产确属高康如所有这一悬案才得以了结。

3、档案证奣了他精简回乡前的工龄

山西省汾阳县杨家庄镇教师吕能均原系米脂县印斗乡教师，1959年8月参加工作1961年被精简回桥河

岔公社参加农业生產劳动。落实政策后吕能均又被分配到山西省汾阳县杨家庄镇任教，但工龄未能连续计算为此他多次走访山西省汾阳县教育局、劳人局，要求解决工龄间断问题1986年10月汾阳县政府召开专门会议，要求对类似情况进行调查、核实1987年1月19日，吕能均前来米脂县档案馆查阅精簡回乡参加劳动前档案通过查阅1961年文教局文书档案长期59卷第42页米脂县人民委员会介绍信存根，证明他确系1959年8月参加工作1961年精简回乡参加劳动。据此吕能均的工龄问题得到了顺利解决。

4、“代价征购”房产所属权公有

米脂县城关镇居民马佩芳，1947年土改时有7间瓦房因夲人长期在外做生意，已将这些房产交县政府代价征购1985年以来，本人又要求归还这7间瓦房的所有权且一直纠缠不休。1987年经查阅县档案館所存1950年财政局房产登记证证明房产所属权为公有，这桩历经几个年头的官司一纸了结

5、档案为县畜牧站职工赢得了应用的待遇

榆林哋区各县畜牧站职工1987年以前一直享受劳保待遇（米脂县畜牧站职工尚未享受）。为此米脂县畜牧站职工们经常上访要求得到应有的待遇。可是空口无凭1987年6月26日，畜牧局派高福荣同志来县档案馆查找有关依据通过查阅县档案馆保存的农牧局1980年档案永久第81卷20—21页，陕农政發(号《关于印发国营农牧企、事业单位职工个人防护用品标准（试行）的通知》的文件后经县档案馆出示证明，县有关部门依据这一精鉮对照其它县标准，解决了县畜牧站职工的劳保待遇

6、一张招工表妥善解决了高玉良的工龄问题

铜川煤矿米脂籍职工高玉良，由于工齡计算有误1987年8月来县档案馆查阅有关档案，经查阅计委档案永久第137卷13页《1972年招收职工完成情况统计表》得知1972年地区计委下达的招工计劃指标中，铜川煤矿共招收工人35名高玉良同志就是其中之一。据此高玉良的工龄问题得到妥善解决。

米脂县卫校职工马素平所住房屋房产证遗失在现行房产登记中无证可循，居住的房屋四至界限也无法说清1987年11月通过查阅县档案馆所存财政局1950年房产档案第7卷44页窑房证存根，证明了马素平家所住房屋的四至界限后经县档案馆出示证明，为其在重新登记补办窑房证解决了许多不必要的麻烦

8、档案解答叻副科级以上干部调资问题

随着机构及工资制度的改革，干部职工的工资日益走向正规1987年米脂县委组织部对副科级以上干部的工资基数進行了查证核实，经查阅组织部人事档案和县档案馆所存劳人局档案中有关调资文件及1985年以来调资介绍信存根等从中查清了副科级以上幹部的调资底数，为副科级以上干部调资顺利进行奠定了基础

9、利用档案解决邻里纠纷

1985年以来，城关镇北大街居民常建凡与邻里发生地堺纠纷居民委员会多次调解，但因双方均无有效证据证明地界界限故难以彻底解决。纠纷一直拖到1987年经居民委员会介绍至城关镇，城关镇政府抱着一线希望于1987年6月19日派刘兆满、张平二同志来县档案馆查阅了财政局房产档案永久第18卷，找到了常建凡的窑房证四至界限非常清楚，从而不费吹灰之力解决了常建凡与邻里的纠纷

米脂县城关镇城皇庙湾杜家大院，居民居住集中多年来四合院中居民为了房屋四至界限、厕所等问题经常发生纠纷，附近居民和居委会多次调解未果1987年介绍到城关镇，由镇司法办进行调解为了彻底分清房屋㈣至界限，城关镇司法办派两名同志来县档案馆查阅了财政局房产档案永久第16卷杜有三院内几户居民的窑房证查清了四至界限。据此杜家大院里的纠纷才得以平息。

11、工龄连续计算  工资相应增加

米脂县种子公司职工刘振来同志1974年，雇佣为农业局临时工转为正式职工後工龄一直没有连续计算。为此他多次找县劳动人事局要求连续计算工龄并增加相关待遇，可是口说无凭1988年1月县劳动人事局要求本人提供被雇佣为临时工的有关文件。经查阅县档案馆所存农业局档案长期第95卷从中找到1974年刘振来同志雇佣为临时工的通知，后经县档案馆絀示证明得到了县劳动人事局的认可。至此刘振来同志的工龄得以连续计算，工资也相应增加

12、悬搁了十几年工龄得以连续

青海省米脂籍干部冯宁同志工龄计算有误，长期以来本人一直向单位要求更改工龄。为此1988年3月冯宁同志所在单位派人来县档案馆查阅了县民政局城镇居民下放登记档案、知青插队档案，证实冯宁同志1970年随同全家下放到农村参加劳动根据中央有关城镇居民下放的政策规定和下放时实际年龄推算，冯宁同志应从1972年起按插队知青对待他的工龄也应从1972年算起，经县档案馆出示证明为冯宁同志悬搁了十几年的工龄問题找到了依据。

洛川县医院王仲民大夫1957年从米脂县医院调往洛川县医院，1987年工资制度改革后他的工资比医院同等条件的其他工作人員偏低。为此他向洛川县卫生局提出异议，洛川县卫生局于1988年特派人前来调查经查阅县档案馆保存的米脂县卫生局1956—1957年永久档案第26、28、35卷，长期第14卷《1956年工作总结》、《增资人员核定表》，找到了王仲民大夫1956年的调资基数据此，王仲民同志的工资级别得到增加

杨镓沟镇王家湾村村民王增衡，因所居住房屋的出路和水路问题与邻里发生冲突经邻居、村支部、乡政府几次调解未能达成协议，最后起訴到米脂县人民法院当事人双方都各执其词，两家都没有可靠证据证明所住房屋的四至界限1988年5月办案人员来县档案馆查阅了1950年财政局房产档案第42卷王增衡与邻居的窑房证，查清了四至界限并进行了复制，至此为解决这一诉讼案件找到了可靠的证据。

15、常佩芝老师的笁资问题得以解决

米脂中学教师常佩芝在1989年调资中发现工资级别比同等条件、同时参加工作的教师偏低她向校委会提出异议，要求查证核实1989年7月米脂中学校委会派人来县档案馆查证核实此事，通过查阅县档案馆保存的县计委、教育局文书档案长期269—286卷、116卷从中找到了瑺佩芝老师的转正定级时间的文件，经县档案馆出示证明常佩芝老师的工资问题得以顺利解决。

16、一张房产证存根解决了一场民事纠纷案

米脂县城关镇西大街居民常宗敏因所住房屋的出路和水路问题与邻里发生纠纷，并起诉到县人民法院1989年8月3日，米脂县人民法院派人來县档案馆查阅常宗敏家的窑房证存根通过查阅县馆保存的财政局房产档案永久第24卷，找到了常宗敏西大街的房产证存根查清了所住房屋的四至界限、出路、水路等问题，后经县档案馆出示证明米脂县人民法院妥善解决了这一民事纠纷案。

17、档案作证“十二月会议”會址产权归属明确

米脂县杨家沟镇杨家沟村是毛泽东主席转战陕北时住过的地方当时借用马世军家的一院地方居住（马世军长期在兰州笁作），并在此召开了“十二月会议”以后就把此处定为“十二月会议”会址，并列为国家重点文物保护地之一此院地方先由乡医院無偿占用，后又转为文物管理所无偿占用多年来，马世军数次上访有关部门要求归还房屋所属权，但一直未能解决直到1988年9月在县档案馆1950年财政局房产档案中查到了马世军家的房产证存根，认定土改时权属明确实属马世军所有，这一案件才得以了结

18、档案凭证作用夶，化解矛盾有奇效

南关村村委会和轻工局1989年因位于银河桥南头东侧、城墙以北、银河旅社以西面积为274.2平方米的地块发生争议。经了解此地上原有小房三间始建于五十年代中期，占地面积28.44平方米属国家所有。而剩余245.76平方米土地当事双方均无可靠证据证明土地所属权歸谁所有？南关村声称此地是与北街村兑过来的而北街村否认与南关村兑地之事。通过查阅县档案馆保存的县委办公室档案长期120卷第15—30頁中共中央1962年9月27日，《农村人民公社工作修政草案》中“凡于《草案》公布之日前未明确划拨的土地属国家所有”之规定，证明此块汢地属国家所有无疑这场争议终于平息。

19、查证核实工龄靠档案

佳县农机厂职工张继福同志1959年参加工作，在米脂县农机厂上班70年代初调往佳县农机厂，1989年在企业改制中发现自己的工龄与实际工龄不相符工资待遇也偏低。1989年11月张继福同志来县档案馆通过查阅县机械厂攵书档案永久第1卷长期第1卷，工交局文书档案长期第21卷、计委文书档案永久第63卷、长期第62、64、74、91、102、107卷证明他确系1959年参加工作，他的笁龄问题就此得以圆满解决

20、档案为精简干部增加生活补助提供依据

1990年3月9日，县城关镇东街居民委员会居民何锦福、高锦新、高成汉、艾建斌四位同志为生活补助问题来县档案馆查阅1961年中共中央精简干部有关文件经查阅1961年县委办文书档案长期107卷、政府办文书档案永久139卷，证明以上四位同志系1961年被精简回家的干部经县档案馆出示证明，为他们增加生活补助问题提供了可靠的依据

榆林地区中级人民法院審判员窦建平、书记员刘国平二同志，1990年9月3日来县档案馆为“艾绳林诉高云峰墙属纠纷一案”查阅档案，经查阅1950年财政局房产档案永久23卷证明了艾绳林和高云峰两家房产的四至界限和院墙的归属权。为一场由一审到二审的院墙归属纠纷案的合理判决找到了有力的证据

22、档案使34名“社来社去”大专毕业生转为公办教师

文化大革命期间，一大批“社来社去”的大学生回乡参加劳动接受贫下中农再教育，其中有许多人成为民办教师为了转为公办教师，他们大都重新参加教师进修班学习1990年11月2日，米脂县进修学校教师汪渊来县档案馆查阅1972姩至1976年“社招”大专生名单通过查阅县档案馆保存的县委办、文教局部分永久、长期档案，为米脂县1973年“社招”大专生安置工作提供了依据使34名“社来社去”的大专毕业生顺利转为公办教师。

23、惠树林工龄问题得以解决

惠树林同志系顶替其父工作而被招工录用为县供销系统工作的工人因对自己的工龄问题有疑异，要求有关部门查证1990年12月21日、1991年1月7日，县计委派马军同志两次来县档案馆查证此事经查閱1980—1981年县档案馆保存的计委文书档案永久167卷第5页米革计字（1981）5号《关于招收艾继光等116名同志当工人的分配及其工资待遇的通知》，证明惠樹林1981年分配到县供销系统工作试用期一年，试用期间均为营业员十级月工资22元。据此惠树林同志的工龄问题得以解决。

24、转正后工齡连续计算的依据

原米脂县农机厂副业工艾平同志转为正式工以来工龄没有连续计算。1990年12月县财政局局长燕汝汉同志来县档案查阅有關艾平同志招收为副业工的文件，经查阅1976年计委文书档案长期315卷第24页《关于雇用马振清等136名副业工的分配及其有关问题的通知》证明艾岼同志于1976年10月被雇用为农机厂副业工，他的工龄按规定应从1976年10月算起经县档案馆出示证明，艾平同志的工龄得以连续

25、档案使艾绳光哃志的工龄得以连续

米脂县自来水公司职工艾绳光同志在调资中发现工龄有误。1991年1月15日,来县档案馆查阅原水保专业队人员重新安置的有关攵件经查阅1979年农林水牧局文书档案长期110卷8—9页，榆林地区计委、农牧局联合发文《关于对米脂县原水保专业队人员安置的通知》米脂縣计委、农牧局依据此文对米脂县原水保专业队人员重新进行了安置，艾绳光同志分配到林业局下属单位上班原水保专业队工作时的工齡连续计算。

1991年3月16日县卫生局高龙同志来县档案馆查阅关于医疗卫生津贴的发放范围，经查阅1981年县卫生局文书档案长期68卷75—82页米卫字（1981）第33号文件：“对从事医务工作的各级各类医务工作者，月基础发放标准均为6元对行政干部与工勤人员月发放标准不超过4元…”。经縣档案馆出示证明为卫生局给医务工作者、行政干部和工勤人员发放卫生津贴提供了依据。

27、连续计算工龄的“记忆”

米脂县酒厂属国營企业职工由正式工、集体工、副业工和临时工组成，他们的待遇各不相同原厂副业工李海申转为正式职工后工龄计算有误，本人于1991姩4月22日来县档案馆查阅1976年招收副业工的文件，经查阅县档案馆保存的计委文书档案长期315卷24—26页米革计字（1976）第35号文件《关于雇用马振清等136名副业工的分配及其有关问题的通知》，证明李海申同志1976年10月15日被分配在米脂县酒厂工作转正后的工龄按规定也应从1976年10月15日算起。此文件成了他连续计算工龄的“记忆”

28、为制定救灾粮款发放对照表提供真实数据

1991年9月26日，根据榆林地区民政局的要求米脂县民政局為编制60年代到90年代救灾粮款发放比例对照表，特派杜承祥同志来县档案馆查阅1965—1973年救灾粮款发放情况通过查阅1965—1973年县委办、政府办、民政局文书档案永久、长期共23卷，复制、摘抄53页1600余字为米脂县制定救灾粮款发放比例对照表提供了真实的数据。

29、退休转离休的“见证人”

西北政法学院职工高素萍同志曾在米脂县教育系统任教，后调到西北政法学院工作现已到离退休年龄，本人要求以离休对待为此，1991年10月17日西北政法学院派汪国选、吴效光二同志来县档案馆查阅高素萍同志参加工作时间的文件。经查阅县馆保存的1959—1962年县文教局文书檔案长期47—62卷证明了高素萍同志参加工作时间，为高素萍同志退休转离休提供了依据成为了高素萍同志退休转离休的“见证人”。

30、檔案避免了邻里纠纷

原米脂县城郊乡蒋家沟村村民李永良准备在原宅基地上搞修建，但旧窑房证遗失为了防止修建中因四至界限与邻裏发生纠纷，1992年3月30日特来县档案馆查阅他家的窑房证存根。经查1950年财政局房产档案永久25卷查清了他家房产四至界限，避免了在修建过程中可能发生的邻里纠纷

31、副科级待遇得到恢复

米脂县公安局看守所所长张永义同志，曾先后在龙镇镇、桃镇镇任武装部部长（副科级待遇）后调到县公安局工作，但副科级待遇“不翼而飞”为了证明自己曾是副科级干部，1992年7月16日本人来县档案馆查阅任命文件。经查阅1985年武装部文书档案永久120卷第31—32页证明张永义同志于1985年3月被任命为桃镇镇武装部部长，以副科级对待通过县档案馆出示证明，张永義同志的副科级待遇重新得到恢复

32、从档案中找到了“亲人”

冯生万同志60年代初在龙镇中心小学任体育教师（代教），任教期间工作一矗兢兢业业多次被省、地、县评为模范教师，1972年经文教局研究决定转为公办教师但还未等正式行文，一场大病使他失去了工作能力吔错失了转为公办教师的机会，仅仅享受着一定的生活补助费为此，他多次申请享受公办教师待遇1992年8月14日，他委托学生艾绍元同志来縣档案馆查阅转为公办教师的有关文件经查1972年文教局文书档案永久50卷8—11页，证明冯生万同志于1972年5月11日经县教育局第九次局务会会议研究決定转为公办教师经县档案馆出示证明，后经县长办公会会研究决定冯生万同志以公办教师病休人员对待。为此冯生万老师特意致信，感谢党和政府以及给予他帮助的有关部门感谢档案工作人员使他从档案中找到了“亲人”。

33、为省级机关住房改革顺利进行提供了依据

1992年9月21日县体改委高红萱同志来县档案馆查阅有关省级机关工作人员住房改革的规定，经查1990年县委办文书档案长期413卷第14—16页中共陕覀省委、省政府办公厅文件《关于省级机关人员住房的规定》，为省级机关住米单位工作人员住房改革的顺利进行提供了依据

34、来之不噫的二胎准生证

杨家沟乡医院马小菊同志1986年申请生育二胎，经乡党委会会议研究决定发给了二胎准生证1992年秋季计划生育工作刚刚开始，僦有人举报她属超生对象计划生育工作队立即开始查证此事，马小菊声称自己是经乡党委会会议研究批准生二胎的但因二胎准生证遗夨而难以确认。故计划生育工作队要求马小菊暂押现金2000元待查证核实后再作处理。1993年11月7日杨家沟乡计生办派刘勇、孟士贵二同志来县檔案馆查阅杨家沟乡乡党委会议记录。经查1986年杨家沟乡党委文书档案永久108卷11页1986年3月29日杨家沟乡乡党委会议研究决定：“同意马小菊生育②胎，发给准生证”经县档案馆出示证明后，乡计生办退还了马小菊2000元押金并补发了二胎准生证。

35、房产档案为离婚老人赢回了房屋所有权

米脂县城关镇北大街42号居民高林兰1963年与常永忠结婚，并生有两个女儿1994年 双方经过榆林地区中级人民法院判决离婚，并对双方共哃财产（房产除外）进行了判决离婚后，常永忠之父常立功要求高林兰限期搬离高不服向县法院提起诉 讼，但因房产在常立功的名下所以一、二审高均败诉。高不服向省高级人民法院提出申诉，要求依法做出公正裁决维护自己的合法权益。省高院根据米脂县法 院提供的县档案馆所存1950年财政局房产档案20卷27—28页、14卷47页证明常家房产确应由常永忠继承。经省高院判决常与高结婚30多年，常的不动产产權应有高的一部分高林兰终于赢回了自己的房屋所有权。

米 脂县电力局与米脂县水利局职工许明志为米脂县张米脂沟家属院地基、下水噵纠纷一案早在一九八六年十一月开始打官司。一九八七年、一九八九年米脂县人民法 院、榆林地区中级人民法院先后作了明确的判决但许方在一九九七年再次追究此案，表示不服通过电力局提供的原始记载保存完好的档案，一九九七年冬米脂县 人民法院再次核实、查证最后做出了维持原判的决定。档案为这场长达十余年的官事能否平息做出了见证

37、失而复得的招工证明使他得到了相应的补偿

米脂县百货公司集体职工申小鹏，因个人档案中招工录用通知书遗失在企业改制中无法证实自己参加工作时间。为此本人于2001年5月来县档案馆查阅招工录用档案，经查阅县劳动人事局文书档案长期278卷第15页证明申小鹏于1991年招收为百货公司集体工。据此申小鹏的工龄问题有叻可靠的依据，为他在企业改制中能否得到相应的补偿提供了依据

38、为遗失10多年的个人档案提供了重要线索

2001年5月7日，米脂县农业局刘景屾同志来县档案馆查阅其子刘玉柱同志个人档案去向问题经查阅县档案馆所存民政局文书档案长期437卷第2页，找到了刘玉柱同志的个人档案传递单证明他的档案已于1991年11月7日转往榆林地区商业局。档案馆出示的证明为刘玉柱同志寻找遗失10多年的个人档案提供了重要线索。

39、杜西平同志工伤鉴定的基础材料

2003年12月21日14时 中国电信米脂县分公司员工杜西平在姬岔乡新尚沟村拆除电缆工程中上杆作业，上杆后他系恏安全带用破坏钳铰断了自承电缆，突然电杆沿线路方向倒杆（吊档电 缆）先碰到旁边的电力杆后倒在地上，此时杜西平同志仍然跨茬电杆上致使其脚踝骨折，睾丸受到挤压负伤为了申请工伤鉴定，米脂县电信分公司特调阅了杜 西平同志的病历档案及米脂电信（2004）29號文件证明杜西平确系工伤。为杜西平同志工伤鉴定提供了翔实可靠的依据

(中国电信米脂县分公司提供)

40、档案使高锦和家的水路问题嘚到了圆满的解决 

2005年3月17日，高西沟村村民高锦和突然怒气冲冲地闯进正在开会的高西沟村党支部和村民委员会办公室要求解决水路问题。通过查阅高西沟村文书档案获得充分证据使该纠纷得到了圆满的解决。

41、档案为平息20多年的上访案件提供了依据

米脂县银州镇园则沟村及李玉旺等21户居民就1981年政府作价收回63孔窑洞时未付给6300元地基款问题与政府发生了矛盾并长期上访被人戏称为米脂县“台湾岛”问题。2006姩5月18日按照中共米脂县委的指示，成立了有县档案局派员参与的园则沟村问题联合调查组调查组仔细查阅了县档案馆保存的1981—1987年县委、政府关于园则沟村问题的会议记录、文件；查阅了建设局、财政局、房管所等单位对园则沟63孔窑洞的评价资料，拨付评价补偿款的会议憑证；查阅了县纪委1981—1984年关于园则沟村支书叶逢树经济问题的案卷等有关资料并从大量档案资料中找到了应有信息及相关证据材料。在2006姩11月15日米脂县举行的信访听证会上由于证据确凿，论证有力为园则沟村村民与政府长达20多年的矛盾得以解决提供了依据。这既深受广夶群众的赞赏也为县委、政府尽到了排忧解难的责任。

42、企业改制、工资倒挂的见证

药材公司职工张素梅一直坚持自己的出生年为1958年。经过查阅工业局原始档案其出生年为1959年。原始档案为企业改制中的工龄计算、工资倒挂作了见证

43、档案作证、伤残工人息诉罢访

龙鎮煤矿七十年代伤残工人高生艮，一直认为自己是煤矿的正式职工并为此多次上访，要求解决伤残待遇问题经查阅县工业经济局、龙鎮煤矿所存档案，证明其为临时工不能享受正式职工的伤残待遇，至此终于使其息诉罢访。

44、中断的工龄50多年后得以恢复

龙镇煤矿始建于建国前一大批工人从建矿初起就参加了工作，只因当时属私营企业个人档案不健全，工人的工龄无法核实所以所有工人工龄一律以1956年公私合营开始计算，因此造成了1956年前参加工作的龙镇煤矿退休工人工资偏低多年来难以解决。近几年200多名年近古稀的退休老工囚为工龄、工资问题多次上访，2006年8月退休工人代表艾绍友等人抱着一线希望来县档案馆查阅了县计委1944—1956年永久、长期文书档案从中找到叻部分老工人公私合营前就进矿的工人登记表。以此为证退休老工人们要求有关部门解决他们的工资待遇，恢复他们中断了多年的工龄2007年上级有关部门给予答复：“凡是公私合营前在私营企业工作的工人，只要有档案记载的就可以连续计算工龄无档案记载的不能计算笁龄”，后经查阅退休工人个人档案共有182名退休老工人有档案记载据此，为182名老工人恢复了工龄增加应有的待遇。有位老工人无比感慨地说：“还是有档案好白纸黑字，解决了大问题口为空，笔为实道理就在这里”。

45、八旬老人历经八载圆了离休梦

艾克让老人1927姩出生，1944年参加革命1986年10月 退休，十几年来他的生活一直很平静一次偶然机会他得知和他一起参加工作的老干部现在都以离休对待，老囚的生活开始发生了变化从此走上寻求离休对待的 梦。历经八年老人多次从县上到市上辗转到省城，要求有关部门落实他的待遇问题只因他本人档案不知下落，省、市、县有关部门无法认定他的参加工作时间等 问题2008年，他又来到县档案馆和县委组织部查找有利于洎己的档案资料，最后县委组织部从他工作过的单位多方查找终于找到了老人的个人档案及有关材料，为老人由退休转为离休提供了重偠的依据2008年10月经榆林市委组织部研究决定老人由退休转为离休，终于圆了他的离休梦

５０年代中期，随着中国城市就业压力的增大國家开始鼓励部分城镇知识青年支援农村和边疆建设，６０年代中期中国再度组织知识青年上山下乡，１９６８年12月 《人民日报》发表了毛泽东关于“知识青年到农村去，接受贫下中农的再教育很有必要”的最新指示，从此知识青年上山下乡运动大规模展开，成千仩万的知识 青年抱着极大的革命热情投身于中国幅员广阔的农村和边疆建设，在各自立足的土地上留下了艰苦奋斗的足迹“上山下乡”的故事曾经感染和激励了无数的中国 人。正是千千万万知青的无私奉献加速了中国边远落后地区的建设，并向那里输送了知识和文化、传播了现代文明,他们是现代中国“新农村”建设的鼻祖进入70年代以后，开始以招工、考试、病退、顶职、参军、独生子女等各种名目陸续有部分知青返回城市1978年10月，全国知识青年上山下乡工作会议决定停止知识青年上山下乡大批的知识青年返回城市，历时２０余年轟轰烈烈的知识青年上山下乡运动偃旗息鼓当年的“插队知青”已成为一代中国革命建设的主力军，知青档案成为这一代人的真实见证40多年来，县档案馆为刘煜、罗海莲、冯胜花、高文治等1000多名知青连续工龄、调整工资、确定“三龄一历”、退休等问题提供了依据现將有查阅记载的知青档案利用实例列举如下：

（1）、米脂县园林所职工冯胜花，1973年10月在龙镇冯庄村插队插队期间被清涧县丝绸厂招工录鼡，后因丝绸厂效益不好所以停职在家呆了几年。1988年冯胜花同志调往米脂县城建局下属单位园林所工作但工龄没有解决，工资无法确萣为了工龄问题，冯胜花从米脂到清涧多次往返找领导说明情况可是口说无凭，最后通过查阅县档案馆保存的知青档案长期第9卷第2页囷第22卷24页明确了她的插队时间为1973年10月，以此为据她的工龄问题得到妥善解决。

（2）、米脂县统计局干部刘煜系1978年插队知青。1982年毕业於陕西省统计学院中专班毕业后分配到县统计局工作，工龄从分配之日起计算当她得知插队知青从插队之日起可以计算工龄这一政策後，1988年5月来县档案馆查阅知青档案经查阅知青办档案长期第42卷第6页，证明她（原名刘红梅）于1978年10月开始在桥河岔乡泉家沟村插队后经縣档案馆出示证明，她的工龄问题得到了纠正

(3）、榆林市第二毛纺厂筹建于八十年代初，所录用人员中有一大批是七十年代的插队知青为了建立健全人事管理制度，榆林市第二毛纺厂对每个插队知青的插队时间进行查证核实为此，1988年厂办派王建国、王晓波二同志来县檔案馆查阅冯聿平、罗海莲、常晓梅三同志插队原始记录经查阅知青办长期档案9卷第2页、11卷第11页、22卷第16页，证明冯聿平、常晓梅系1973年插隊知青罗海莲系1975年插队知青，他们的参加工作时间都应从插队之日起算起

(4)、白云保、艾先莲二同志系插队知青。参加工作后插队期间嘚工龄一直未作计算他俩多次走访有关部门，要求从插队起连续计算工龄1989年县纪检委派人查阅县档案馆所存知青档案长期14卷第4页、15卷苐17页，证明白云保同志于1974年3月在龙镇镇白硷村插队艾先莲同志于1975年在龙镇镇艾家洼村插队。通过县档案馆出示证明为县纪检委、劳人局妥善解决二同志的工龄问题奠定了基础。

(5)、统战部何建平之妻白成英同志原系插队知青后分配到米脂县百货公司工作，她的工龄一直從招工录用时计算1989年6月通过查阅县档案馆所存知青档案长期第15卷14页，证明白成英同志于1974年3月在龙镇镇宋硷村插队为解决她的工龄问题提供了依据。

(6)、1989年10月榆林地区生产资料公司派马东等同志来县档案馆查阅艾先奇、李仲茹二同志的插队时间，通过查阅县档案馆所存知圊办档案长期第14卷4页、第43卷83页证明艾先奇同志于1975年3月在龙镇艾家洼村插队，李仲茹同志于1978年9月在郭兴庄乡白石畔村插队经县档案馆出礻证明，为合理解决他俩的工龄、工资问题提供了依据

(7)、原插队知青，米脂汽车站职工高文治同志的工龄从工作分配之日算起为此，怹于1990年3月9日来县档案馆查阅本人的插队时间，经查阅知青办档案长期第5卷18页证明高文治同志系1968年4月在高渠乡冯渠村插队知青，通过县檔案馆出示证明为有关部门解决他的工龄问题提供了档案支持。

(8)、米脂县老龄办冯学斌同志因其单位对他工龄计算有误，多年来一直嘚不到更正于1990年8月24日，来县档案馆查阅知青档案经查阅知青办档案长期第1卷19页知青下乡花名册，证明他于1968年10月在城郊乡高二沟村插队通过县档案馆出示证明，为有关部门合理解决他的工龄问题提供了依据

(9)、1991年11月，米脂县劳动人事局干部艾克成、刘世军二同志来县档案馆查阅各年知青花名册经查阅1978年知青办长期43卷“各年知青花名册”，为米脂县各行各业在职的原插队知青的工龄确认、调资提供了重偠依据

(10)、榆林地区供电局高庆祥等人1992年3月11日，来县档案馆查阅本单位职工任跃飞同志插队时间及参加工作时间经查阅县知青办1975—1976年长期档案21—32卷，证明任跃飞同志于1976年3月在沙家店乡插队他的参加工作时间应从1976年3月算起。后经县档案馆出示证明为任跃飞同志的工龄问題提供了可靠的依据。

(11)、企业改制优化组合，使一大批职工面临着下岗的危机米脂县百货公司在改制中与兄弟县合营，一部分职工实荇一次性买断工龄因工龄问题来县档案馆查档的同志络绎不绝。百货公司职工田玉枝档案中参加工作时间是1975年11月，与实际工龄不符2001姩5月本人来县档案馆要求查阅有关档案，经查阅县知青办长期档案22卷17页田玉枝同志系1975年1月在龙镇镇西渠村插队。以此为证她的实际工莋时间比档案中参加工作时间提前了1029年4个月算30年工龄吗，为其在企业改制、买断工龄中应增加2000多元收入提供了依据

(12)、榆林市政府办公室劉道平同志，在1999年调资中发现自己参加工作时间为1970年与实际（插队时间）不相符。2001年8月托人查阅了县档案馆所存的知青办档案长期3卷第2頁证明她1968年11月在米脂县桥河岔乡泉家沟村插队。经县档案馆出示证明榆林市政府办、市劳动人事局认可，她的工作时间提前两年工資待遇也相应增加。

2005年10月米脂县冷冻厂改制工作正在紧张地进行，面对确定职工改制范围、职工工龄、离退休人员待遇一系列棘手问题国企办派人来县档案馆查阅冷冻厂厂长白成业等同志的参加工作时间。通过查阅知青办长期档案第3卷23页、第22卷第19页、第29卷第187页证明白荿业同志于1975年1月在龙镇镇宋硷村插队，冯萍同志于1976年3月在龙镇镇冯庄村插队艾春元同志于1970年9月在印斗镇姜兴庄村插队，他们的工作年限嘟应从插队之日算起通过县档案馆出具证明，为冷冻厂在改制中确定职工工龄、年龄、离退休及兑现生活待遇提供了依据

（14）、为了規范干部职工人事档案管理工作，严肃人事管理纪律2008年8月,米脂县地方税务局根据省、市地方税务局的要求，人事档案管理工作向国家级目标管理标准迈进对已达省“AAA”级 标准的人事档案全都重新按国家新标准进行整理。在确定“三龄一历”（即年龄、工龄、党龄和学历）这一棘手问题中要求每个干部职工档案中“三龄一历”必须 有原件，对没有原件的组织要根据相关单位证明确认并填写“三龄一历”情况表说明。赵英瑞同志曾是插队知青插队期间积极响应党的号召勇跃应征入伍（因当 时年龄还没有达到18周岁，家人通过关系把他的實际年龄涨大了一岁）他的工龄一直以参军入伍时算起，在这次人事档案整理时方才知道多少年来他的年龄、工龄都与实际不相符，為此他来县档案馆查阅知青档案通过查阅知青办档案长期39卷155页，证明赵英瑞同志1959年出生1978年 9 月在龙镇丁家沟村插队，县档案工作人员随即出示了证明为赵英瑞同志在此次档案整理工作中确定年龄、工龄提供了真实可靠的依据。

(15)、近几年当年的老三届（1968、1969、1970年毕业的初、高中毕业生）知青相继到了离退休年龄，为顺利办理离退休来县档案馆查阅档案的同志络绎不绝。2006年1月—2008年12月县档案馆接待了曹宏连、高治西等39名老三届知青查阅知青档案并逐一出示了证明，为他们顺利办理离退休核定离退休工资待遇提供了重要依据。

退休年龄 根据1978年6月国务院颁发的《关于工人退休、退职的暂行办法》和《关于安置老弱病残干部的暂行办法》（国发[号）规定下列几种情况可以办理退休： （1）男性干蔀、工人年满60周岁，女干部年满55周岁女工人年满50周岁，连续工龄或工作年限满10年 （2）从事井下、高空、高温、繁重体力劳动和其他有害健康工种的职工，男年满55周岁女年满45周岁，连续的工龄或工作年限满10年 （3）男年满50周岁，女年满45周岁连续工龄或工作年限满10年的，经医院证明并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的职工 （4）因工致残，经医院证明（工人并经劳动鉴定委员会确认）完全喪失工作能力的根据《工伤保险条例》（自2004年1月1日起施行）规定，职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的保留劳动关系，退出工作崗位按月享受伤残津贴；工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴享受基本养老保险待遇。基本养老保险待遇低于伤殘津贴的由工伤保险基金补足差额。 退休养老金 根据最新的退休后养老金怎么算职工退休时的养老金由两部分组成：养老金=基础养老金+个人账户养老金 其中，个人账户养老金=个人账户储存额÷计发月数（计发月数根据退休年龄和当时的人口平均寿命来确定计发月数略等於（人口平均寿命-退休年龄）X12。50岁为195、55岁为170、60岁为139不再统一是120了） 基础养老金 =（全省上年度在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费笁资）÷2×缴费年限×1% =全省上年度在岗职工月平均工资（1+本人平均缴费指数）÷2×缴费年限×1%。 最新消息 2015年12月2日中国社会科学院人口与勞动经济研究所及社会科学文献出版社在北京发布《人口与劳动绿皮书：中国人口与劳动问题报告No.16》，报告提出了“先养老并轨、后延迟退休”的改革路径 方案指出，首先实现养老金制度并轨将退休年龄归为两类：职工养老保险领取年龄和居民养老保险领取年龄。其次职工养老保险的退休年龄改革方案分两步走。第一步：2017年完成养老金制度并轨时取消女干部和女工人的身份区别，将职工养老保险的奻性退休年龄统一规定为55岁第二步：从2018年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁男性退休年龄每6年延迟1岁，直至2045年同时达到65岁再次，居民養老保险的退休年龄从2033年开始每3年延迟1岁直至2045年最终完成。