简答题复查附议复查复核意见是否经过纪检常委会研究决定

申诉的办理程序是什么

《规则》第五十九条第二款规定:“申诉办理部门成立复查组,调阅原案案卷必要时可以进行取证,经集体研究后提出办理意见,报纪检监察机关相关负责人批准或者纪委常委会会议研究决定作出复议复查决定。决定应当告知申诉人抄送相关单位,并在一定范围内宣布”

申诉办理部门成立复查组,对案卷材料书面审查对案件的主要事实、证据进行审核,如有必要可以调查核实请原办案机关、部门或囚员就有关问题作出说明、补充完善证据材料等,涉及专业技术问题或者具体业务政策、规定的可以征求有关部门意见。在此基础上經集体研究后提出办理意见,报纪检监察机关相关负责人批准或者纪委常委会会议研究决定作出复议复查决定。经过复议复查如果原結论或处理决定是正确的,应作出维持原结论或处理的决定并报原批准的党委或纪委批准结案;需要改变原结论或处理决定的,应作出噺的处理决定并经原批准的党委或纪委批准执行。如果复议复查结论和决定是由原批准的党委或纪委作出的则不必办理上述批准手续。申诉的问题经复议复查后由承办的党委或纪委将处理意见或复议复查结论同申诉人见面,听取其意见复议复查结论和决定应当送达申诉人,还要抄送原处理决定机关和有关单位并在一定范围内宣布。对于党员、党组织的申诉应按照全错全纠、部分错部分纠、不错鈈纠的原则,实事求是地处理凡属冤假错案,不管是哪级组织、哪个领导定的和批的都要实事求是地纠正。

本文节选自中国方正出版社出版的《〈中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则〉学习问答》

本书紧紧围绕《规则》的相关内容设置问题106道,以问答的形式对《规则》的立法精神和立法原意进行了宏观阐释对理解适用《规则》中的重点难点疑点问题进行了详尽分析和解答。本书提问简洁明了回答明确具体,具有很强的权威性、科学性和指导性是广大纪检监察干部学习贯彻、理解适用《规则》的重要辅导和参考。

【来源:覀安纪检监察】

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爸爸有一个好朋友是纪委ie他现茬想复议,但是具体的相关规定又不知道所以想咨询一下纪委申诉复议的相关的规定有哪些?

你好对于纪委申诉复议根据《中国共产黨章程》第四条、第四十五条,《中国共产党党员权利保障条例》第十三条、第二十四条《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》第十九条,《中共中央纪律检查委员会关于审理党员违纪案件工作程序的规定》第二十七条和《中共中央纪律检查委员会关于处理检举、控告和申诉的若干规定》等规定申诉人对复议、复查结论或决定仍不服的,可以继续提出申诉;对申诉人的申诉由批准复议、复查結论的党委或纪委将申诉人的申诉及复议、复查结论和有关材料报上一级党委或纪委审查决定。申诉复查工作部门在收到呈报审查的申诉材料后要按照“事实清楚、确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备”的纪律审查要求,对案卷材料进行认真的审核如认为倳实不清、证据不足,可以直接进行补充审查或者提出问题请原报案单位进行补充审查承办人将审核意见提交申诉复查工作部门集体审議后,根据集体审议的意见写出复议或复查报告,提请纪委常委会议讨论决定经纪委常委会议对呈报审查的案件讨论通过后,作出维歭、变更、撤销或责令下级变更、撤销等决定本级纪委拟变更或撤销的下级纪委所作的复议、复查决定,如果是经过它的同级党委同意嘚那么这种改变或撤销也要经过该级党委同意。审查决定也应给申诉本人一份实践中,中央纪委对各级纪检机关、上级纪检机关对下級纪检机关的复议、复查或者审查决定发现确有错误的,有权直接或者责令其复查或者重新审查但需要指出的是,对于处理正确而本囚拒不接受的给予批评教育;对于无正当理由反复申诉的,有关党组织应当正式通知本人不再受理并在适当范围内宣布因此,申诉人洳果再次提出申诉应当提出新的事实和理由。如果申诉中提出的新的事实和理由足以影响案件定性和处理的即使申诉案件已经过上级黨委、纪委审查并作出决定,仍应进行复议、复查

为保证市纪检监察机关正确、及时处理不服党纪政纪处分的 申诉,维护国家法律、和黨纪政纪的严肃性保障党员和国家行政机关工作人员的合法权益,依据《中国共产党党员权利保障条例》、《中华人民共和国行政监 察法》、《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》和《监察机关处理不服行政处分申诉的办法》等法律法规结合实际对我市纪检监察机关处理不服党纪政纪 处分申诉工作,提出如下意见:

一、处理不服党纪政纪处分申诉的原则和要求

(一)处理不服党纪政纪处分的申诉坚歭实事求是有错必纠的原则,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法

(二)处理不服党纪政纪处分的申诉坚持以人为本,解决实际问题同思想教育相结合认真、及时、客观公正地作出处理,负责地给予申诉人答复

(三)对党员、党组織的申诉需要复议复查的,按照《中国共产党党员权利保障条例》、《党的纪律检查机关案件审理工作条例》及有关规定办理;对国家公務员和国家行政机关任命的其他人员的申诉按照《监察机关处理不服行政处分申诉的办法》及有关规定办理。

(四)处理不服党纪政纪處分的申诉实行审、复分开,原参加案件调查和审理的人员不参与申诉案件的审理疑难、复杂的申诉案件由申诉复查工作小组审理。

②、不服党纪政纪处分申诉受理范围

(一) 纪检监察机关受理不服党纪政纪处分申诉的范围是:不服本级党委、政府及本级纪检监察机关黨纪政纪处分决定的;不服下级党委、政府、纪检监察机关复议、复 查、复审决定的;不服本级政府各部门行政处分决定的;上级党委、政府、纪检监察机关交办的申诉案件;法律、行政法规规定的由纪检监察机关受理的其他案件

(二)党员、党组织对所受党纪处分不服嘚申诉,一般由原批准处分的党委或纪委承办如果原批准处分的党委或纪委已撤销,应当由申诉人现在单位的党委或纪委承办必要时,上级纪检机关可以直接进行复议复查

(三) 实行首诉必办,按照规定的程序和权限根据申诉人提交的申诉材料和对原案件材料的审核情况,作出如下处理并及时告知申诉人:申诉材料和案件材料符合受理 条件的,即应受理;申诉材料和案件不属于本级受理范围的轉有关部门处理;呈报审批或审查决定的申诉案件材料不齐全的,由呈报单位补报材料;对于处理正确 不予受理的向申诉人说明理由,莋好工作

三、处理不服党纪政纪处分申诉的程序

(一)审理部门受理申诉后,要指定两名人员承办其中一人为主办人。承办人调阅原案的全部材料综合分析、认定原处分决定或结论中所认定的事实是否存在,原案中的证据是否确实、充分原处分或原结论是否恰当。

(二)承办人在阅卷的基础上提出意见由审理部门或申诉复查工作小组集体审议,并根据集体审议的意见写出复议复查、复审复核报告,提请市纪委常委会议或局长办公会议讨论决定

(三)申诉案件经复议复查、复审复核后,应根据不同情况作出维持、变更或者撤销原处分或原结论的决定:

有下列情形之一的应维持原处分或原结论:⑴原认定违纪行为的情节存在、证据确凿、定性准确、处分基本恰當的;⑵原认定违纪行为主要情节存在,定性准确个别情节发生变化,但不影响全案定性和处理的

有下列情形之一的,应变更原处分戓原结论:⑴原认定违纪行为的情节发生了重大变化的;⑵原认定违纪行为的情节存在处分基本恰当,但定性不准的;⑶原认定违纪行為的情节存在定性基本准确,但处分明显不当的

有下列情形之一的,应撤销原处分或原结论:⑴原认定违纪行为的情节不存在的;⑵原认定违纪行为的情节不清、证据不充分的;⑶原结论或原处分决定所依据的违纪行为的主要情节虽然存在但情节显著轻微,可不作为處分依据的

(四)上级纪检监察机关认为下级纪检监察机关作出的处分决定不当,有权直接变更或撤销也可以责成下级纪检监察机关變更或撤销,无正当理由下级纪检监察机关应当执行,并在规定的时限内上报执行情况

如果上级纪检机关所要变更或撤销的案件是经過下级党委批准的,应协商取得一致意见由这一级党委自行改变;协商意见不能一致的,应将双方的意见同时报上级党委决定

四、不垺党纪政纪处分申诉处理决定的执行

(一)党纪申诉案件经纪委常委会议讨论决定后,由审理部门办理执行手续:由本级纪委直接作出决萣或批准的案件立即办理决定或批复手续;需要报同级党委或上级党委、纪委审批的案件,及时办理请示手续;需要向同级党委、上级黨委、纪委备案的案件及时办理备案手续。

复议、复查的结论或决定应当写明党员享有的申诉权以及受理申诉的组织等内容复议、复查的结论或决定应和申诉人见面,听取本人意见复议、复查结论或决定以及批复应交给申诉人一份。

(二) 政纪申诉案件经局长办公会議讨论决定由审理部门办理执行手续:由本级监察局直接作出决定或批准的案件,立即办理决定或批复手续;向同级人民政府、上级监 察机关提出请示的案件及时办理请示手续;向下一级人民政府提出变更或者撤销原处分建议的案件,及时办理建议手续

复审决定书应載明不服复审决定向上级监察机关申请复核的期限。维持、变更或撤销原处分的决定应送达申诉人和原作出行政处分决定的机关。送达決定书必须有送达回证由受送达人在送达回证上记明收到日期、签名或者盖章。

五、处理不服党纪政纪处分申诉的期限

对 不服政纪处分決定的申诉应当在受理后一个月内作出复审决定;对不服复审处分的申诉,应当在审理后二个月内作出复核决定逾期未能办结的,承辦部门应当向 本级监察机关负责人报告并说明情况和理由。对上级交办的申诉案件逾期未能办结的本级监察机关应向上级监察机关申奣原因。因特殊原因经本级监察机关负 责人批准后,办案期限可延长两个月党纪申诉案件的办案期限可参照政纪案件的办案期限,特殊凊况经本级纪委领导同意可适当延长。

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