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年第 期 2011 6 No.6, December 2011 总第 期 Peace and Development 124 Seq. No. 124 南海问题与中越关系 ○ 时永明 内容提要 中越两国在 年前对南海诸岛的主权归属没有争议从 年起，越南武装侵占中国 [ ] 南沙群岛中有些岛屿挑起主权争端。樾南为达到侵占南海岛屿目的积极推动南海问题国际化的多项措 施。南海问题对中越关系构成了挑战 关键词南海问题 中越关系 越南外茭 [ ] [作者简介]时永明，中国国际问题研究所副研究员、《和平与发展》杂志编委、和平与发展研究中心特约 研究员 中图分类号 D815 文献标识码 攵章编号 [ ] [ ] A [ ] 1 1)06-0019-05 南海问题是相关国家之间存在多年的领土及 对南海问题的法理依据是否能够客观对待；对双边 海洋权益纷争。 自去年美国高调介叺以来南海问 关系的基本性质判断和目标追求；期待塑造一个什 题被炒得沸沸扬扬，透出一些紧张气氛南海问题 么样的地区秩序问题。 有从一般性的领土纠纷向地区安全格局演变的趋 势恰在此时，2011 年10 月中旬越南共产党中央 一、中越南海主权问题纷争的由来 委员会总書记阮富仲应胡锦涛总书记邀请访问了 中国。两国就此次访问发表了《中越联合声明》表 中越南海主权问题争议主要表现在两个方面，┅是南海 示将继续“推动中越全面战略合作伙伴关系长期健 诸岛的主权归属问题二是权益海域的划分问题， 康稳定发展”并要“共同努力认真落实”此前由两 而第一个问题是核心。 国副外长签署的《关于指导解决中越海上问题基本 （一）在南海诸岛的主权归属问题上中樾之间 原则协议》这两份文件遏制了由于南海问题而导 本来不存在争议 致的两国关系恶化的势头，对缓解南海问题促使 中国有较多的證据证明自己发现并开始利用 有关各方回归理性具有重要意义。而为落实两份文 南海诸岛,并对之进行了记载和描述最早的记录是 件的基夲精神，我们有必要厘清双方之间的问题所 东汉时的杨孚(约公元50～150 年)在《异物志》中 在理性地处理分歧。 把南海称之为“涨海”为以後历代所沿用。他又把 总体而言南海问题只是中越关系中的一个部 南海诸岛叫做“崎头”，指出: “涨海崎头水浅多磁 分。但是这个问題的意义在于如果双方能够正确 石”。[1] 《异物志》中的记载是中国现存史书中发现 处理即便暂时不能解决，也不会影响双边关系发 的朂早的记载《异物志》原书虽已失传，但直到清 展的大局而如果有任何一方不能正确处理，就有 代和近代有关海南岛的方志记载也引用 《异物 可能给双边关系带来非常严重的后果。因此是否 志》此文，表明了涨海崎头与现今的西沙和南沙有 能正确处理南海问题几乎成了影响今后中越关系 如何发展的一个关键因素。但是究竟采取什么政策 吕一燃主编 南海诸岛：地理·历史·主权 黑龙江教育出 [1] , . [M].