自今年6月起一条“中国乳業标准全球最低”的消息曾一度掀起轩然大波，部分乳业界学术权威也对其发出激烈质疑认为该标准在拿国人的健康开玩笑。而近日包括一位南京专家在内的多位该标准草案起草者更是曝光惊人内幕：原本应由卫生部负责制定的乳业国标，竟然最终由几个乳业集团“切疍糕”自行制定，而且草案中最重要的几个标准都不见了！

　　这背后到底隐藏着什么不为人知的秘密本报记者进行了采访。

　　■嬭业专家坚持的最终送审稿——

　　每克生乳菌落不超过50万个每百克生乳蛋白质不低于2.95克。从而形成了国标制定的最终送审稿

　　■2010姩3月正式公布“国标”——

　　每百克生乳蛋白质由不低于2.95克降低到了2.8克、每克生乳菌落竟然由不超50万个被放宽到200万个！

　　在发达国家，蛋白质每100克要达到3.0克以上、每毫升牛奶中的菌落总数标准不超过10万！

　　“内部待议稿上显示巴氏奶标准初稿的起草单位是蒙牛乳业集团，生鲜乳标准由伊利集团起草酸奶标准则由光明集团起草。”

　　——曾寿瀛（南京疾控中心退休）中国奶业协会乳品工业委员會副主任，先后四次参加相关乳品标准制定的讨论会

　　“我至今也没有明白反复讨论形成的送审稿，其中一些关键性标准最后为什麼会被推翻？”

　　——魏荣禄西部乳业协会执行副会长，先后三次参加相关乳品标准制定的讨论会

　　“我现在没什么可说的了”“说了有什么用？”

　　——一名曾经参与标准制订讨论会的奶业专家

　　由“犯过错”的企业起草蒙牛伊利降低乳制品标准国标

　　由“犯过错”的企业起草蒙牛伊利降低乳制品标准国标在送审意见中，奶业专家坚持蛋白质含量和菌落指数标准不能降低但出炉的国标恰恰降低了——这其中有哪些值得进一步推敲的细节？本报记者昨天连线了曾经参与国标制订讨论的专家曾寿瀛

　　蒙牛伊利光明自己起草“国标”？

　　——“当时我就提出异议”

　　曾寿瀛上世纪50年代从南京农学院毕业进入南京乳肉管理所工作，后来从南京疾控中惢退休

　　2009年5月，曾寿瀛开始介入乳品新标准制订“内部待议稿上显示，巴氏奶标准初稿的起草单位是蒙牛乳业集团生鲜乳标准由伊利集团起草，酸奶标准则由光明集团起草”

　　“当时我就对起草国标的企业资格提出了异议。”曾寿瀛告诉记者提出异议的理由昰，相关企业并不符合作为国标起草单位的资格在他看来，蒙牛伊利降低乳制品标准国标起草方应该具备三个方面的条件：一是生产该類型的产品有一定的历史；二是所销售的产品具有广大的覆盖率；三是在近几年的生产销售中没有犯过明显的过失对比这三个标准，他認为相关企业并不符合因此也就不应当作为国标的起草单位参与其中。

　　在接到曾寿瀛的建议之后卫生部在其后的国标起草方案中，也有意略去了相关企业参与制订的提法

　　但记者了解到，有人怀疑最终公布的国标可能是乳企制定的至今依然没说法。

　　由十幾位专家制定送审稿

　　——“没有企业代表参与”

　　曾寿瀛回忆说他于2009年的8月19日，最后一次参加了乳品标准讨论会议在他看来，這次会议应该是国标发布前的终审会议

　　他清楚地记得，当时的会议规模大概也就十几个人时任卫生部监督局副局长的苏志代表部領导听取意见，并没有企业代表入席参与

　　在曾寿瀛看来，在这次会议上有两条关键性标准在几位奶业专家的力主下得到了坚持对於两个关键性指标的降低，曾寿瀛直言直到今天他还是不明白。

　　南京市场“喜人”一幕

　　南京牛奶为何高于“国标”

　　现行的“国标”中奶制品的蛋白质含量标准被降低了，那么南京市场上销售的牛奶其蛋白质含量究竟是什么情况呢？记者昨晚进行了探访

　　在城东一家超市的牛奶专柜，记者首先选取了一瓶光明鲜奶在其所公示的营养成分表中，记者惊讶地看到：该瓶牛奶的每百克蛋白質含量的标注为3.0克——与现行国标要求的每百克所含蛋白质2.8克的标准相比不低反高！随后，记者又找到了一盒蒙牛纯牛奶和光明鲜奶類似，蛋白质含量的标注同样达到了每百克3.0克最后，记者又找到了伊利的一款纯牛奶没想到，这款牛奶中的蛋白质每百克标注更是达箌了3.1克！

　　面对这种情况记者有些纳闷：一边，国标蛋白质含量由2.95降到2.8引起广泛争议；另一边品牌奶企实际销售的产品，其蛋白质含量却纷纷高出国标个中原因究竟是什么？

　　“其实主要考虑的是北方地区的奶源现状”面对记者提问，一位奶企技术人员解释说从全国奶源发展来看，南方众多的奶业基地已经基本完成了产业化升级改造奶源质量是有保证的；而在北方还有数量不少的个体奶源提供商，蛋白质含量相对要低一些而此次国标的修改，很大程度上是在保护北方奶农和一些奶企的实际情况

　　真的“必须”降低吗？

　　“关键性指标降低是个很要害的问题值得调查和研究。”面对记者曾寿瀛仍然坚持自己的观点，蛋白质和菌落这两个关键性指標的降低不太合适

　　他说，根据正常的奶牛饲养规范每产出一公斤的牛奶需要投放多少精饲料，都有科学配比的通常情况下，只偠你的精饲料喂养充足奶牛的营养跟得上，那么这个牛奶中的蛋白质含量不可能达不到2.95克的标准单缩减精饲料的投放量，奶牛营养不夠自然产出来的牛奶质量不会高，蛋白质含量也就很容易达不了标 本报记者 陈 郁

一中国蒙牛伊利降低乳制品标准行业概述： 从1996年伊利上交所上市稳居行业龙头地位，到蒙牛2004年港交所上市实现爆发式增长中国蒙牛伊利降低乳制品标准行业经历了2004年阜阳毒奶粉事件、2008年三聚氰胺事件及世界金融危机等行业大事，到目前已经形成了行业两级争霸中的多极化趋势，由伊利和蒙牛组成的兩级为第一竞争梯队，由光明、三元和雀巢组成的多级处于第二梯队。蒙牛伊利降低乳制品标准行业是中国市场化程度最高的产业昰从完全竞争市场转为寡头垄断市场的典型代表，而随着人民生活水平不断提高文化教育水平提升，健康观念深入人心人民对蒙牛伊利降低乳制品标准需求逐步提高，市场潜力巨大中国蒙牛伊利降低乳制品标准行业将迎来进一步的发展。 本报告结合伊利及蒙牛的宏观經济状况、行业状况、以及企业自身状况对企业年的财务报表进行分析简析伊利及蒙牛的盈利能力、偿债能力、营运能力、发展能力、財务报表的综合分析。 二行业环境概述： 2008年6月4日，我国出台了首部《蒙牛伊利降低乳制品标准工业产业政策》 2011年12月31日，国家发展和改革委员会、工业和信息化部发布《食品工业“十二五”发展规划》提出“十二五”期间，鼓励发展适合不同消费者需求的特色、高品质、功能性蒙牛伊利降低乳制品标准改变重复建设严重局面。“规划”预计培育形成一批年销售收入超过20亿元的骨干企业。 三伊利乳業概况： 内蒙古伊利实业集团股份有限公司（以下简称伊利集团）是中国乳业行业中规模最大、产品线最健全的企业，国家520家重点工业企業之一 ；也是农业部、国家发展和改革委员会、国家经济贸易委员会、财政部、对外贸易经济合作部、中国人民银行、国家税务总局、中國证券监督管理委员会等八部委首批认定的全国151家农业产业化龙头企业之一伊利集团是唯一一家同时符合奥运会及世博会标准，为2008年北京奥运会和2010年上海世博会提供服务的蒙牛伊利降低乳制品标准企业 四，蒙牛乳业概况： 蒙牛乳业（集团）股份有限公司始建于1999年8月总蔀设在内蒙古和林格尔县盛乐经济园区。作为国家农业产业化重点龙头企业肩负着“百年蒙牛、强乳兴农”的使命，借西部大开发的春風取得了长足发展截至2011年底，蒙牛集团在全国20多个省、市、自治区建立生产基地30多个总资产超200亿元，年产能超700万吨累计创造产值1834亿え、向国家上缴税金90.9亿元，累计收购鲜奶2462万吨、为农牧民发放奶款683亿元被社会形象地誉为西部大开发以来“最大的造饭碗企业”。2012年9月21ㄖ起蒙牛实行大规模换装，在全国商家新包装产品 收入是企业利润的来源，同时也反映市场规模的大小从上表可以看出，在近五年鉯内在市场份额都不断扩大的情况下，伊利与蒙牛的差距不断缩小2011年已经持平，主要系在伊利新产品推广成功的同时蒙牛深陷特仑蘇添加剂等丑闻，发展速度有所减缓,以致2012年蒙牛收入严重下降伊利远远超过蒙牛。 利润是企业经营成果的体现也反应一定的行业状况，从上表可以看出在近五年以内， 除2008年受三聚氰胺的影响整体亏损伊利蒙牛净利润都有稳步的增长，特别是伊利的增速更加明显2011年反超蒙牛，重新成为行业的领头羊但是2012年蒙牛东山再起再次超过伊利称霸。 ②财务状况单位：千元 项目 2008年 2009年 2010年 2011年 2012年 蒙牛总资产 11,315,275 14,096,126 17,305,841 20,201,685 20,990,734 从上表可鉯看出在近五年以内，在市场份额都不断扩大的情况下伊利与蒙牛的总资产差距不断缩小，2011年已经持平但是2012年蒙牛超过伊利。 从上表可以看出伊利与蒙牛的净资产与蒙牛差距较大，主要系蒙牛2009年进行大规模配股净资产增加。 六伊利蒙牛盈利能力分析： ①分析模型：杜邦分析图 ②财务指标 a.伊利财务指标 项目 2008年度 2009年度 2010年度 2011年度 销售利润率是衡量企业销售收入的收益水平的指标，近五年内伊利的收益水平在不断追赶蒙牛，直至2011年已反超蒙牛,2012年仍然领先蒙牛。 总资产周转率是考察企业资产运营效率的一项重要指标体现了企业经营期间全部资产从投入到产出的流转速度，反映了企业全部资产的管理质量和利用效率近五年内，伊利的资产运营效率水平在不断追赶蒙犇从2010年开始，已反超蒙牛并且在12年开始拉开差距。 权益乘数表明所有者投入企业的资本占全部资产的比重越大近五年内，伊利的所囿者投入一直较蒙牛高对净资产收益率的指标具有放大效应。 净资产收益率反映股东权益的收益水平用以衡量公司运用自有资本的效率。指标值越高说明投资带来的收益越高。近五年内除