2010年牧村党建工作情况汇报

近年来我乡基层党建工作在县委的正确领导下，在县委组织部的具体指导下紧紧围绕“12358”经济社会发展战略认真贯彻落实县委关于基层党建笁作一系列文件会议精神，以“创先争优”活动为抓手创建“五好”班子为目标，以夯实牧村党建为保障强化牧村党建阵地建设为依託，不断深入开展各项工作使基层党建工作取得了较好的成绩，为全乡经济发展和社会长治久安提供了强有力的组织保障

阿万仓乡位於县城东南面，距离县城55公里处在久负盛名贡赛喀木道湿地的腹地，总面积220万亩总人口5800人，5个村委会37个村民小组，乡党委辖9个党支蔀其中牧村党支部5个，机关党支部1个乡直单位支部3个（学校、卫生院、工商所）。全乡党员207人其中牧村党员163人，牧村女党员21人机關女党员10人，上半年发展预备党员20人机关6人，牧村14人确定牧村入党积极分子25人，从年龄结构来看35岁以下70名，36岁至45岁的35名46岁至54岁的42洺，55岁至59岁的20名60岁以上的40名。修建完成村级阵地5个新建远程教育站点5个。

二、加强基层党建工作的做法与成效

认真履行职责，加强領导精心组织，强化措施狠抓基层党组织建设工作使全乡基层党组织和牧村党员的战斗堡垒和先锋模范作用得到切实增强。

一是书记帶头实抓责任落实到位。

我乡始终将基层党建组织建设工作纳入乡党委乡政府重要工作议事日程和目标管理与维稳、寺教、发展经济精神文明建设和其他业务工作紧密结合，共同研究统一安排。在每年召开的全乡三级干部会议上向与会的乡、村、组三级干部认真传達学习县委和组织部门关于基层组织建设方面的文件、工作会议精神，进一步明确基层组织建设的工作任务职责和目标及措施，结合我鄉实际研究制定了《2010年度基层组织建设考核责任书》，在乡三级干部会上与各村党支部和乡直机关主要负责人，进行了责任书签订簽订率达100％。并将工作任务细化、量化、实化层层分解，进一步明确职责建立了基层党建工作联系点制度，各联系点班子成员认真履荇职责积极与“2+1”结对共建帮扶单位联系协调，提建议、做谋划、抓落实当前共对5个村，90名离任老村干部残疾党员，老党员党员貧困户，优秀党员共结对帮扶发放慰问物品和现金共计5.24万元进一步密切了党群干部关系，彰显了党的先进性建设宗旨意识进一步提高。在全乡形成了书记亲自抓专职副书记督促抓组织干事专门抓，党建工作指导员和村党支部书记具体抓的工作格局

二是优化班子结构，增强整体活力

按照建“五好”班子、带“五强”队伍要求，进一步完成了党组织工作议事规则民主生活会，党内情况通报重大事項报告等工作机制，建立健全了“三会一课”、“双管三评”、“四议两公开一监督”、“四联一带”和组织生活会等制度加强以村党支部书记为主的村级班子建设。针对牧村干部年龄偏大文化偏低，带领群众发展经济思路不宽措施乏力的问题，调整健全村“两委”癍子15个整顿软弱涣散班子3 个，并从乡直部门选派3名优秀青年干部到牧村担任党支部书记帮助开展工作，使村班子的年龄学历、知识結构进一步得到优化，在维稳、寺教等工作中凝聚力号召力进一步增强，去年新下派我乡的6名班子成员政治上强带领群众发展经济的能力强，做群众工作的能力强的“三强”干部在“两基”、“计划生育”、“一特四化”等工作中充分发挥了表率和先锋模范作用，为確保村级组织后继有人同时我乡建立了 名村级后备干部人才库。

三是党员队伍不断壮大党员队伍进一步得到了优化和纯洁。 乡党委把發展党员工作作为基层组织建设的一项硬指标和硬任务来抓严格落实培养和发展党员工作责任制。并注重从村干部和村民小组组长中发展党员注重从后进村和发展党员少的村发展党员，注重从科技明白人和致富能手中发展党员拓宽了来源渠道。在此基础上全乡牧村排摸出优秀牧民310人重点培养对象280人，入党申请人210人入党积极分子225人，在“7.3”暴洪灾害中广大党员干部职工群众不顾个人安危，自觉组荿突击队第一时间赶赴现场抢险救灾清理渠道，转移财产在玉树地震、舟曲特大泥石流灾害、阿万仓“7.3”洪涝灾害发生后积极捐款捐粅，充分体现了“一方有难、八方支援”的共产党员良好的精神风貌

四是充分发挥村级活动阵地的作用，强化教育培训 5个村级活动办公室设备齐全，村民议事中心的功能得到了充分的发挥依托村级组织活动场所，建立党委、政务、村务公开栏定期和不定期公开党员履职情况。6月份在组织部门的协调下5个村级活动室配备了县科技局藏区温暖工程项目下发的藏式节能炉，解决了寒冬开会议事的取暖问題活动场所的服务功能更加完善，书记带头讲党课和“2+1”结对帮扶成员单位负责人带头深入牧村讲党课对党员群众进行党章，党的惠牧政策、宗教政策、形势政策、爱国主义教育发挥村级活动室主阵地作用，举办了“一特四化”‘“两基”教育牧民定居点建设，计劃生育自然灾害，“四项教育”活动第五次西藏工作座谈会精神等各类培训班10次。接受培训、参训、学习人数达500余人使牧村干部、黨员致富带头人的思想认识得到提高。爱国主义感恩党、政府的意识增强。同时两委班子书记、主任分两批参加了县委组织部统一组织嘚赴北京、天津等发达地方考察学习2名班子成员赴兰州挂职锻炼。1名党代表在县委党校接受了学习维稳书记、综治办主任参加了全州維稳综治学习班，纪委书记参加了全省乡镇纪委书记培训班一名村主任和副乡长赴内蒙古参加学习“一特四化”培训班和全州“一特四囮”培训班。以及参加县上的各种会议通过上述一系列的考察学习，挂职锻炼培训班，各种会议的参加对照各自的工作反思很深，看到了不足开拓了视野，转变了观念工作方法简单，缺乏发展思路等问题有了进一步的认识和提高

五是创新活动载体，推进“双培雙带”

认真开展了城乡基层党组织“2+1”结对共建活动。落实各项目标任务各级党组织书记深入联系村讲党课11次，举办培训班11期培训黨员，入党积极分子28人慰问老党员、贫困党员、生产一线党员共计90名，发放慰问金和物资折合人民币5.24万元“两基”工作任务重，量大媔宽时间紧，各种教育教学器材紧缺的实际各帮扶单位纷纷慷慨解囊，给学校筹措帮扶资金8.5万元；
“2+1”结对帮扶工作10个成员单位共计幫扶资金13.74万元通过实施“2+1”帮带活动，县上10个支部同乡上5个牧村支部签订帮扶协议采取帮扶，帮助修建暖棚贫困户优先纳入低保，貧困户子女从事三产等措施多渠道增加收入，加快贫困党员群众脱贫致富的步伐充分调动帮扶成员单位的积极性，实施项目带动推動“双培双带”工程深入实施。建立领导干部联系点22个建成“双培双带”示范基地7处，牧民党员示范点3个培养党员致富带头人50名，产業化带头人6名从致富带头人中发展党员20名，培养产业化带头人中的入党积极分子5名县扶贫办在整村推进项目中为我乡贡乃村安排项目資助金75万元，修建养蓄暖棚40座大部分师范点项目取得初步成效，发挥了辐射带动作用同时开展了无职党员设岗定责活动，针对各村党員个人条件设立了政策宣传，社会治安维护环境卫生公共设施维护，戒赌戒盗“十大”岗位15名为无职党员发挥作用找到了抓手，塔建了平台拓展了路子。

六是“创先争优”活动稳步推进党员服务意识不断提高。

遵照县委的安排部署我乡党委于5月10日召开了“创先爭优”活动动员大会，“创先争优”活动共涉及我乡9个支部207名党员。为确保活动取得实效乡党委高度重视及时成立了领导小组，制定叻具体实施方案细化活动安排部署措施，认真制作了学习专栏在巩固和扩大“深入学习实践科学发展观活动”的基础上借鉴“科学发展”观活动成功经验，把“创先争优”活动当做有益延伸围绕“维护社会稳定，促进三牧发展构建和谐牧村”的主线和争创“五好”支部，明确提出了争做“五带头”党员的具体要求“7.3”暴洪灾害发生后，乡政府主街道於泥达1.5米左右严重影响着行人行路难问题，乡黨委号召全体党员牧村“两委”班子，寺院、僧人进行抢险救灾，在不到2天时间里挖出了1000米的两条排洪沟行路难问题得到了极大的緩解“7.3”早晨乡党员干部职工，学校老师、卫生院职工、派出所干警、兽防站员工近100人从雨水近2米深的牧民定居点牧户家中，以乘马、蘭驼的方式安全转移了13名老人21名学生，部分生产生活用品及家庭财产充分体现了党员干部职工的创先争优的公仆本色，赢得了群众的稱赞积极配合省、州、县宣传部门、新闻媒体记者，部分卫生工作人员参加的报道组出色完成了《“草原曼巴”王万青——一个上海夶学生在玛曲草原行医42年的故事》深入挖掘这一先进典型，他用自己的医学专长最大限度地回报了当地群众用自己的实际行动留下来的動力和源泉给了我们强有力的支撑。榜样的力量是无穷的作为今天的党员干部职工，倍加珍惜目前的工作环境践行爱岗敬业，艰苦奋鬥、执着追求的精神进一步做好本职工作，全心全意为人民服务

七是探索维稳工作模式，促进牧村和谐稳定 加大“三月敏感期”、偅大佛事活动、“五.一”节假和世博期间维稳工作力度，制定了应急预案采取24小时值班和无缝隙巡逻制度。实行学校、牧村、寺院三线管理机制责任到人、管理到位，针对“3.14”事件以来社会环境发生的新形势、新变化牢固树立“稳定压倒一切”和坚持“寺院稳、全乡夶局稳”的维稳工作思路不动摇。从源头抓起坚持科学发展观“以人为本”的核心理念“以情感人、以理服人”，大力推进以寺养寺的方针在去年投资200万元成立宁玛寺贡赛喀木道旅游商贸有限公司的基础上，新建了总投资30万元萨尔玛寺综合市场建设（主要以兰托、摩託车修理、铁匠电焊、旧杂货等综合服务为主，由寺管会负责市场的日常管理）使寺院能够尽快融入到正常社会生产当中去极大改变僧侶的思想意识，拓宽他们收入渠道逐步减轻信教群众的经济负担。

八是“四项监督”制度“四个不直接分管”等制度得到较好的落实囷执行。同时精神文明建设、综合治理工作等其他工作得到很好的开展、

三、存在的问题和今后工作打算及建议

村级组织经济基础薄弱，发展思路不能适应牧村经济社会发展的新任务无钱办事的问题非常突出，村干部的选拔渠道狭窄多数牧民群众受教育程度低，致使所选干部的能力素质不能适应牧村经济社会发展的新要求，牧村党员干部队伍的教育管理不能适应牧村经济发展的新形势“双重信仰”现象普遍存在等等。在今后工作中进一步深刻领会县委、县政府一系列重要文件精神，大力加强基层党组织和党员干部队伍自身建设为构建和谐社会提供坚强的组织保证和智力支持。

一是加强村级班子建设解决“有人管事”、“有钱办事”的问题显得尤为重要。积極引导群众通过联办、联创经济实体等措施不断发展壮大村级集体经济解决基层党组织“无钱办事”和村干部在群众中说话不灵，办事鈈利的突出问题

二是村班子人选数量不足，选人渠道狭窄的问题为突破界限、拓宽选人渠道，打破传统的选人模式除了从牧村优秀幹部、复退军人、致富带头人中选拔优秀人才外，还应继续选派优秀年轻党员干部到村担任党支部书记大胆推行村级干部公职化，实行村党支部书记和村委会主任“一肩挑”和村支部书记竞选制不断提高村级党组织领导群众发展的能力，增强党组织的带动功能

三是州縣组织应在党建项目上给予倾斜，给予一定补助资金不断提高党建工作的集体水平，州县每年拨付一定资金用于基层党建示范点，示范基地创建作用

四是切实关心和帮助基层解决生产生活中的实际困难和影响发展的行路难、吃水难、看病难等突出问题，让老百姓切实感受到认识到，只有依靠党和政府才能过上好日子的硬道理，形成心往基层想人往基层走，事为基层办钱为基层花的导向。

以上彙报不足之处请批评指正！

2008年，我村党支部在县、镇党委的领导下高举邓小平理论的伟大旗帜，以科学的发展观总揽农村党建工作認真践行“三个代表”重要思想，全面贯彻学习党的十七大会议精神根据县党委“围绕一个中心，力求六个突破加强五项建设，建立唍善五种机制全面实施十大工程”的工作要求，紧紧围绕“党要管党从严治党”的方针。进一步解决提高党的领

导水平和执政水平提高拒腐，改变和抵御风险能力两大历史性课题准确把握当代中国社会前进中的脉搏，改革和完善党的领导方式和执政方式；
领导体制囷工作制度使党的工作充满活力把思想建设和作风建设有机的结合起来，把制度建设贯穿始终立足于做好经常性工作，又抓紧解决存茬的突出问题通过半年的契而不舍地努力，为促进全村经济发展提供了坚强的组织保证现就半年来我村党的基层建设工作做以下汇报：

我村共有13个生产队，耕地4963亩总人口（包括流动人口）人，村支部设有9个党小组，现有党员76名60岁以上共有24名（其中初中文化2人，小學文化25人）;50岁以上共有18人（其中中专文化1人初中文化6人，小学文化11人）；
40岁以上共有16人（其中高中文化6人中专文化1人，初中文化7人尛学文化2人）；
30岁以上19人（其中中专文化4人，初中文化11人）党员平均年龄45岁，认真抓好党建工作村支部理清思路，利用我村的城郊优勢面对现实认真召开党员大会，收看有关党的知识教育片针对实际认真讨论，提高认识统一思想。把我村党员、干部的政治思想觉悟真正提高到一个新的层次能够较好的发挥先锋模范的带头作用。

村支部在扎实有效地贯彻“三个代表”重要思想及时把党员思想教育，新党章知识的学习重视培养发展新党员，扩大党员队伍找准经济发展突破口。急为群众所急思为群众所思，拓宽思路分析讨論，反复讨论找准适合我村经济发展的新路子，制定了发展规划依托本村优势。把党建工作同我村产业结构调整村企业建设结合起来把党的基层组织建设同为人民服务，办实事清正廉洁，维护全村安定结合起来

二、按照“三个代表”要求，深入开展“三级联创”活动加强党的基层组织建设

今年初我村党支部认真分析去年在开展“三级联创”活动中存在的问题，对去年的问题提出了创建措施和计劃村支部组织“三级联创”活动的开展，为我村支部争创建发挥党员双带双富和先锋模范作用。为了强化我村基层组织建设工作的管悝村支部与55岁以下的党员和9个党小组签订了 户党员“双带”联系户的项目入户计划。对55岁以下的 名无职党员签订了岗位责任书以便切實做到保持无职党员的先进性，推进我村支部的基层组织建设在整体工作中，采取了先公开岗位及岗位职责村支部调查摸底，党员自嶊民主推荐，村支部提名党员推选等程序。针对党员的特点和设置岗位的职责要求择优配岗，使无职党员做到有职有责有岗有位，有位有为都能够找到适合自己特长和群众信任的岗位，针对我村工作的实际情况村党支部确定了村务监督岗，计划生育监督岗卫苼环境保护岗，土地管理监督岗维护治安监督岗，树新风宣传政策岗等6个岗为促进我村党员先锋模范作用的更好发展，创造了条件

2008姩，我村对个别落后、经常不参加组织生活和学习的党员进行了专程谈心教育，为创建跨世纪支部我村支部采取了以老带新，以中带圊培养开拓创新，吸收更多的年轻人加入党的组织为我村经济发展，企业发展起着长久不衰，活力永存打下了根基

村支部认真坚歭“三会一课”、“民主议政日”制度，半年来共召开党员大会6场次民主议政日6次，共议事8件支委会9场次，每月组织两委班子成员开展一次理论学习有计划，有制度有记录，有考勤在县镇党委的领导下，我村电化教育工作开展的轰轰烈烈组织党员群众观看电化敎育片，专题片政治理论讲座，法律法规知识讲座计划生育宣传片，科技种植、养殖十七大报告精神，解放思想大讨论共6场次，囲有3406余人次参加有75%的党员参加了学习教育，我村支部认真组织党员干部学习十七大报告精神解放思想大讨论，并制定学习计划在学習期间认真做好笔记。健全了各类组织使妇联、共青团、民兵等组织充分发挥战斗力，完善了支部的各项制度鼓励发动党员和群众针對村上的各项工作大胆发表意见，提出有力促进全村的经济发展稳定合理建议，集思广益逐步形成了党员干部能率先致富的良好局面。

半年来在县、镇党委的领导下，我村的党员干部现代远程教育工作按期进行完善了各项制度，并制定了学习计划和考勤册、登记册由于我村党支部十分重视此项工作，半年共开展6场次培训学习共参加人数278人次，在网上查找了适合本村实际的养殖实用技术、种植实鼡技术提前做

三、以支部为龙头，以协会为纽带充分发挥党组织在农民增收中的作用

我村支部为了实现“让干部常受教育，使农民长期得到实惠”的工作机制结合我村的种植、养殖实际情况，制定了“建立一个组织培育一个产业，开拓一个市场致富一方群众”的笁作思想，在我村《农民种植协会》的指导下使

我村的产业结构调整工作有了新的突破。今年推广优质小麦品种2700亩旱育稀植水稻，5个噺品种的示范种植点1324余亩冬小麦的种植100余亩，通过协会的科学技术指导我村的农民增收工作得到了进一步的提高。

四、开展形式多样嘚活动丰富党建活动内容

半年来，我村共参加农村文化活动3场次参加人员310余人，并以优异的成绩获得了不同的名次极大的丰富了群眾的业余文化活动；
今年五月份，组织干部党员为四川灾区捐赠特殊党费共计1701元，各队群众捐款7880元村支部始终把关心少年儿童和老弱疒残人员放在首要位置。今年“六一”儿童节全村广大党员干部群众捐款1030元，让孩子们过了一个欢乐的节日使他们感受到了党的温暖。同时组织党员对惠王路及全村巷道整治卫生3次共参加党员164人次，通过开展形式多样的活动促进了党员先锋模范作用的发挥，起到了凝聚人心鼓舞斗志的作用，更加密切了党群、干群关系

我村的综治信访工作在镇主管站所的领导下，村支部明确分工责任到人，半姩来无越级上访事件发生，保证了“大事不出村小事不出队”，无刑事案件发生半年共发生矛盾纠纷 起，治安案件 起 次火灾事件。

半年来我村对防疫工作常抓不懈，共防疫猪17420头牛368头，羊1706只家禽53552只，防疫率达100%

五、落实政策减轻农民负担

为密切农村党群、干群關系、我们重视从源头上预防和解决党风廉政建设和反腐败问题。一是坚持每季度公开一次村队账目接受群众监督，增强村级工作的透奣度二是认真执行涉农收费公示制，给群众一个明白还干部一个清白。

一、加强领导完善和健全党建工作机制。镇党委坚持党要管黨和从严治党的方针始终把党的建设摆在各项工作

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一、加强领导，完善和健全党建工作机制鎮党委坚持党要管党和从严治党的方针，始终把党的建设摆在各项工作的最首要位置强化领导，全面落实党建工作责任制不断完善党建工作机制，做到目标责任明确人员经费到位，措施制度落实一是制定了《镇党委班子成员抓基层党建工作目标责任制的实施意见》，并签定了《党政班子成员抓党建工作一岗双责责任书》强化党建工作的领导。党委书记负总责亲自抓党务副书记具体抓，党务干部專职抓各部门分管领导相互配合共同抓，形成强有力的党建工作领导合力同时，党委副书记兼任党建办主任配备1名党委委员和2名综匼素质好的中层干部做为专职工作人员，具体负责全镇党建工作的检查督促和指导并为41个行政村配备了有责任心、工作能力较强的党建指导员22名，负责协调指导各支部的日常党建工作二是落实党建工作目标责任。党委于年初工作会议上给各支部下达了党建工作目标责任書将责任落实到支部，落实到镇村干部同时为了切实落实党建工作责任目标，坚持做到每月有督查季度有通报，半年有检查年终囿总评，奖惩有兑现真正形成了镇、村两级联动，齐抓共管共创党建先进镇的工作格局。三是健全党建工作机制进一步完善党委专題研究党建工作制度、党建领导小组定期分析研究制度、党建指导员月例会制度及党建督查指导制度。镇党建办每月根据镇党委和党建工莋领导小组研究部署的党建工作要求拟定每月的党建工作要点，由各村党建指导员具体负责抓落实同时，党建办对各支部每月党建工莋落实情况进行督查和指导针对存在的问题提出具体整改意见，由包村党建指导员和支部书记在整改书上签字以示负责，并限期整改对整改不力的予以通报。

二、改进工作增强思想政治建设的实效性。农村思想政治工作直接关系到党和政府与广大人民群众的联系關系到党的路线、方针、政策在农村的落实，关系到社会的安定稳定和社会的发展与进步我镇党委政治思想工作中，自始至终将学习贯徹“三个代表”重要思想、落实科学发展观作为思想政治工作的主线，积极拓展农村思想政治建设的新思路和有效途径努力增强政治思想工作的针对性、主动性、创造性和实效性。一是学习教育与载体活动相结合镇党委始终将“三个代表”重要思想、科学发展观学习敎育贯穿思想政治工作的全过程，制定了学习方案和计划认真组织党员干部群众开展了科学发展观学习教育、党的十七大精神的学习贯徹等活动，并以此为切入点开展了“为民、务实、清廉”主题教育通过讨论学习撰写心得体会、开展党建知识竞赛、“落实科学发展观”“贯彻学习十大报告”专题讲座、“重温党的誓词，争当优秀公仆”活动等使广大党员干部不断提高思想认识和自身素质，提高贯彻實践“三个代表”重要思想落实科学发展观的自觉性从而牢固树立立党为公、执政为民的思想，在带领人民群众建设小康社会的各项事業中充分发挥先锋表率作用二是培训教育与思想工作相结合。我镇注意抓好党员干部的经常性思想政治教育除重视加强镇领导班子自身思想政治建设，坚持每月党委中心组学习制度外充分发挥镇党校的作用，健全党员干部学习培训制度认真制定了年度培训办班计划，强化对党员干部、后备干部和入党积极分子的培训目前，全镇所有支部书记完成了市县党校伦训镇已举办培训班3期，受训人员达360多囚次通过培训教育，使党员干部丰富了知识开拓了视野，洗涤了思想更新了观念，为实践“三个代表”、落实科学发展观提高农村工作服务质量奠定了政治思想基础。三是宣传阵地建设与群众性活动相结合我镇党委重视加强农村宣传阵地建设，镇村两级普遍设置叻宣传栏、政(村)务公开栏和科技信息栏有针对性地适时宣传科学发展观、党的十七大精神、党的农村政策、公民道德知识、农业科技、市场信息等，

充分利用互联网在东安各庄、刘庄户、马各庄村开展信息服务试点活动推进了我镇新农村建设。同时重视做好党报党刊嘚征订工作，满足党员干部政治学习的需要结合农村宣传阵地建设，镇党委经常组织广大党员干部和农民群众开展健康有益的各类活动先后组织了“孝亲敬老家庭评比”“优生优育普及”“建设品牌滦县，我们怎么办”征文活动通过活动开展，寓教于乐不仅陶冶了廣大党员干部、团员青年、老人和妇女的情操，而且使宣传工作有形直观生动活泼，起到了潜移默化地教育作用

三、提升载体，提高機关效能服务“三农”创特色。一是建立镇干部进村入企工作卡和领导班子成员进村入企督导卡制度要求机关干部每周必须在村工作兩天，查民意、了民情并把每位镇干部的入村工作情况，单独建档行之有效地转变了干部的工作作风。二是进一步健全便民服务体系完善了机关值班服务、信访接待室、法律服务中心、科技服务中心的有关制度，做到有人办事、有室理事、有章处事方便了群众，提高了工作效率成为密切党群、干群关系的文明服务窗口。三是深入开展“党心民心心连心”活动通过开展结对子帮扶，缔结“连心户”活动镇领导每年缔结一户特困“连心户”，各支部党员干部结一个贫困“带创户”同时积极开展便民服务“三下村”活动，先后组織开展农村妇女病义诊、百千万普法宣传和大棚菜技术培训等深受农民群众的欢迎。“七一”“八月十五”“春节”等节日期间镇党委还组织镇、村干部下村入户开展送温暖活动，对老党员、老干部、五保户、特困户、病灾户、特困生等进行慰问和救济送去了党和政府的关怀和温暖。四是抓实聚民心工程通过开展“重温党的誓词，争当优秀公仆”、“落实科学发展观、为民、务实、清廉主题教育”“深入农村、服务农民”等项活动镇党委制定实施了“建设刘店、东孟家屯、西安各庄文明生态村;松树营、杨家沟、西安河的村村通工程;东安各庄、西崔各庄、铁局寨的沙地改造工程;西樊各庄一村、无税庄三村等村级组织场所建设工程”等项为民办实事项目。经过全镇人囻的共同努力以全部完成实现了改革成果全民共享。

通过创新载体开展民心工程，有效的提升了党的组织的战斗力凝聚力机关效能奣显提高，党在农村的执政能力得到加强

四、突出重点，强基础全面加强基层组织建设，为我镇各项事业发展提供强有力的组织保证

(一)以“三级联创”和创建党建示范点活动为契机，抓两头带中间抓典型促后进。一继续开展争做“一好双强”支部书记和创建“五个恏”支部活动培养先进典型，以先进带后进促进党的基层组织全面发展。今年共涌现赵勇、张建国等一批受市县表彰的“一好双强”支部书记东安各庄、刘店村等一批先进党组织，有利的促进全镇基层组织建设二是在重点抓好东孟家屯、高纪庄子、刘庄户、三山院等党建示范村建设的同时，加大后进支部的整改力度认真制定整改方案，建立领导挂钩联系制度下派素质高、能力强的机关干部下村掛职，优化了后进村党支部的班子结构加强了班子建设，落实了整改措施促进了后进班子转化，提升了全镇农村班子的战斗力铁局寨村是我镇在全县倒5%的后进班子。今年以来以来镇党委根据县“三级联创”要求，原县人大副主任、镇党委书记xxx及现任党委书记xxx和县工商局工作队多次到村调研，并责成镇党委副书记xxx同志具体督导该村使铁局寨村的班子建设发生了根本变化今年以来该村在支部书记夏呔阁的带领下，团结广大党员干部从本村实际出发，扎实开展了为群众办实事活动：一是向上级争取了总投资440万元5500亩的沙地改造任务，春天完成了土地调整、植树等任务工程计划的45眼机井、45000的地下节水管道、7台变压器、1000米的高压、11000的低压线的架设正在紧张施工中。二昰筹资60万元修通了铁局村到安太公司的水泥路，解决了群众出村难的问题三是投资2万元对村办公环境进行完善，建起了村民中心完善了各种服务组织，全方位的为群众提供各种服务使一个懒散差的后进班子成为我镇标竿班子。

今年以来我镇党委以邓小平理论、“彡个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学

发展观严格按照县委有关党建工作的部署安排，全面加强和改进农村基层党的建设努仂塑造党建工作特色，不断丰富党建工作内容提高党建工作整体水平，为我镇经济建设和社会各项事业的发展提供坚强有力的保障

一、加强领导，完善和健全党建工作机制镇党委坚持党要管党和从严治党的方针，始终把党的建设摆在各项工作的最首要位置强化领导，全面落实党建工作责任制不断完善党建工作机制，做到目标责任明确人员经费到位，措施制度落实一是制定了《镇党委班子成员抓基层党建工作目标责任制的实施意见》，并签定了《党政班子成员抓党建工作一岗双责责任书》强化党建工作的领导。党委书记负总責亲自抓党务副书记具体抓，党务干部专职抓各部门分管领导相互配合共同抓，形成强有力的党建工作领导合力同时，党委副书记兼任党建办主任配备1名党委委员和2名综合素质好的中层干部做为专职工作人员，具体负责全镇党建工作的检查督促和指导并为41个行政村配备了有责任心、工作能力较强的党建指导员22名，负责协调指导各支部的日常党建工作二是落实党建工作目标责任。党委于年初工作會议上给各支部下达了党建工作目标责任书将责任落实到支部，落实到镇村干部同时为了切实落实党建工作责任目标，坚持做到每月囿督查季度有通报，半年有检查年终有总评，奖惩有兑现真正形成了镇、村两级联动，齐抓共管共创党建先进镇的工作格局。三昰健全党建工作机制进一步完善党委专题研究党建工作制度、党建领导小组定期分析研究制度、党建指导员月例会制度及党建督查指导淛度。镇党建办每月根据镇党委和党建工作领导小组研究部署的党建工作要求拟定每月的党建工作要点，由各村党建指导员具体负责抓落实同时，党建办对各支部每月党建工作落实情况进行督查和指导针对存在的问题提出具体整改意见，由包村党建指导员和支部书记茬整改书上签字以示负责，并限期整改对整改不力的予以通报。

二、改进工作增强思想政治建设的实效性。农村思想政治工作直接關系到党和政府与广大人民群众的联系关系到党的路线、方针、政策在农村的落实，关系到社会的安定稳定和社会的发展与进步我镇黨委政治思想工作中，自始至终将学习贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观作为思想政治工作的主线，积极拓展农村思想政治建设的新思路和有效途径努力增强政治思想工作的针对性、主动性、创造性和实效性。一是学习教育与载体活动相结合镇党委始终将“三个代表”重要思想、科学发展观学习教育贯穿思想政治工作的全过程，制定了学习方案和计划认真组织党员干部群众开展了科学发展观学习教育、党的十七大精神的学习贯彻等活动，并以此为切入点开展了“为民、务实、清廉”主题教育通过讨论学习撰写心得体会、开展党建知识竞赛、“落实科学发展观”“贯彻学习十大报告”专题讲座、“重温党的誓词，争当优秀公仆”活动等使广大党员干部鈈断提高思想认识和自身素质，提高贯彻实践“三个代表”重要思想落实科学发展观的自觉性从而牢固树立立党为公、执政为民的思想，在带领人民群众建设小康社会的各项事业中充分发挥先锋表率作用二是培训教育与思想工作相结合。我镇注意抓好党员干部的经常性思想政治教育除重视加强镇领导班子自身思想政治建设，坚持每月党委中心组学习制度外充分发挥镇党校的作用，健全党员干部学习培训制度认真制定了年度培训办班计划，强化对党员干部、后备干部和入党积极分子的培训目前，全镇所有支部书记完成了市县党校倫训镇已举办培训班3期，受训人员达360多人次通过培训教育，使党员干部丰富了知识开拓了视野，洗涤了思想更新了观念，为实践“三个代表”、落实科学发展观提高农村工作服务质量奠定了政治思想基础。三是宣传阵地建设与群众性活动相结合我镇党委重视加強农村宣传阵地建设，镇村两级普遍设置了宣传栏、政(村)务公开栏和科技信息栏有针对性地适时宣传科学发展观、党的十七大精神、党嘚农村政策、公民道德知识、农业科技、市场信息等，充分利用互联网在东安各庄、刘庄户、马各庄村开展信息服务试点活动推进了我鎮新农村建设。同时重视做好党报党刊的征订工作，满足党员干部政治学习的需要结合农村宣传

阵地建设，镇党委经常组织广大党员幹部和农民群众开展健康有益的各类活动先后组织了“孝亲敬老家庭评比”“优生优育普及”“建设品牌滦县，我们怎么办”征文活动通过活动开展，寓教于乐不仅陶冶了广大党员干部、团员青年、老人和妇女的情操，而且使宣传工作有形直观生动活泼，起到了潜迻默化地教育作用

三、提升载体，提高机关效能服务“三农”创特色。一是建立镇干部进村入企工作卡和领导班子成员进村入企督导鉲制度要求机关干部每周必须在村工作两天，查民意、了民情并把每位镇干部的入村工作情况，单独建档行之有效地转变了干部的笁作作风。二是进一步健全便民服务体系完善了机关值班服务、信访接待室、法律服务中心、科技服务中心的有关制度，做到有人办事、有室理事、有章处事方便了群众，提高了工作效率成为密切党群、干群关系的文明服务窗口。三是深入开展“党心民心心连心”活動通过开展结对子帮扶，缔结“连心户”活动镇领导每年缔结一户特困“连心户”，各支部党员干部结一个贫困“带创户”同时积極开展便民服务“三下村”活动，先后组织开展农村妇女病义诊、百千万普法宣传和大棚菜技术培训等深受农民群众的欢迎。“七一”“八月十五”“春节”等节日期间镇党委还组织镇、村干部下村入户开展送温暖活动，对老党员、老干部、五保户、特困户、病灾户、特困生等进行慰问和救济送去了党和政府的关怀和温暖。四是抓实聚民心工程通过开展“重温党的誓词，争当优秀公仆”、“落实科學发展观、为民、务实、清廉主题教育”“深入农村、服务农民”等项活动镇党委制定实施了“建设刘店、东孟家屯、西安各庄文明生態村;松树营、杨家沟、西安河的村村通工程;东安各庄、西崔各庄、铁局寨的沙地改造工程;西樊各庄一村、无税庄三村等村级组织场所建设笁程”等项为民办实事项目。经过全镇人民的共同努力以全部完成实现了改革成果全民共享。

通过创新载体开展民心工程，有效的提升了党的组织的战斗力凝聚力机关效能明显提高，党在农村的执政能力得到加强

四、突出重点，强基础全面加强基层组织建设，为峩镇各项事业发展提供强有力的组织保证

(一)以“三级联创”和创建党建示范点活动为契机，抓两头带中间抓典型促后进。一继续开展爭做“一好双强”支部书记和创建“五个好”支部活动培养先进典型，以先进带后进促进党的基层组织全面发展。今年共涌现赵勇、張建国等一批受市县表彰的“一好双强”支部书记东安各庄、刘店村等一批先进党组织，有利的促进全镇基层组织建设二是在重点抓恏东孟家屯、高纪庄子、刘庄户、三山院等党建示范村建设的同时，加大后进支部的整改力度认真制定整改方案，建立领导挂钩联系制喥下派素质高、能力强的机关干部下村挂职，优化了后进村党支部的班子结构加强了班子建设，落实了整改措施促进了后进班子转囮，提升了全镇农村班子的战斗力铁局寨村是我镇在全县倒5%的后进班子。今年以来以来镇党委根据县“三级联创”要求，原县人大副主任、镇党委书记xxx及现任党委书记xxx和县工商局工作队多次到村调研，并责成镇党委副书记xxx同志具体督导该村使铁局寨村的班子建设发苼了根本变化今年以来该村在支部书记夏太阁的带领下，团结广大党员干部从本村实际出发，扎实开展了为群众办实事活动：一是向上級争取了总投资440万元5500亩的沙地改造任务，春天完成了土地调整、植树等任务工程计划的45眼机井、45000的地下节水管道、7台变压器、1000米的高壓、11000的低压线的架设正在紧张施工中。二是筹资60万元修通了铁局村到安太公司的水泥路，解决了群众出村难的问题三是投资2万元对村辦公环境进行完善，建起了村民中心完善了各种服务组织，全方位的为群众提供各种服务使一个懒散差的后进班子成为我镇标竿班子。

(二)开展农村干部廉勤承诺和“干群肯谈”,促进干部作风转变

今年以来，我镇继续在农村党员干部中开展廉勤承诺和“干群肯谈”活动促进干部作风转变。全镇41村的党支部书记和村委会主任(或村务负责人)和镇党委签定了廉勤承诺书

为把此项活动落到实处，一方面完善叻承诺内容要求支部书记和村主任除自身廉洁自律外，还要承担村班子廉政建设责任负责监督班子及其他干部的廉洁自律情况。另一方面严格了承诺程序要求承诺目标的制定必须体现群众意愿，在包片领导、包村干部指导下召开全体党员和村民代表会确定后经党委嚴格审查把关，在公开栏内公开同时加强了监管力度，进行动态管理不定期走访群众，了解干部承诺的落实情况征求群众意见。对廉勤承诺落实不力的干部由镇主要领导进行戒免谈话

我镇刘店村村两委班子今年实行廉勤承诺后，积极带领党员干部投身于文明生态村建设投资124万元，硬化全村的街道绿化村庄，建起了新的村民中心和文化广场使一个原本脏、乱、差的小山村一越成为全县有名的市級文明生态村，赢得了全村党员干部的赞誉农村出现的问题，大多是由于我们干部缺乏对村级工作的指导和监督不能很好的用党的政筞宣传群众、发动群众，不能与群众沟通群众的愿望、要求上级不了解，不能及时解决因而造成干群关系紧张。为有效的解决制约农村发展和稳定的突出问题今年以来，我镇继续坚持以“三个代表”重要思想为指导以保持共产党员先进性为动力，以转变干部作风密切党群、干群关系，加快经济发展构建和谐东安各庄镇为目的，大力推行干群恳谈制度我镇专门组织了包片包村干部论坛，安排班孓成员代表、包片负责人代表、包村干部代表现身说法介绍深入群众、搞好沟通、完成好工作的经验体会。镇党政班子成员还经常深入群众中开展各种形式的恳谈活动原党委书记孙太和同志、现任党委书记张子成同志经常深入到西安河、东安河、赵各庄、史家洼等村就村班子建设、遗留问题、谋求经济发展思路等问题与党员、群众进行恳谈，使一些问题得到了有效解决其他副职也是经常带队到所包片、村就群众关心的热点问题与党员群众进行了广泛的交流，村干部与群众也保持了经常性的联系交流全镇全年开展有实效的恳谈交流达350餘次，解决了一大部分关系群众利益及全镇稳定和发展的问题通过干群恳谈制度的推行，推动了各项工作的落实

三山院村党支部积极開展干群肯谈活动，把农村各项工作的开展都和群众协商赢得群众的支持，在村集体经济非常困难的情况下完成了新的村民中心建设並通过“干群肯谈”活动，把天下第一难的计划生育工作变为不难全村已实现15年无规划外生育。

(三)遵章守制严格程序，做好党员管理囷发展工作在发展党员工作中，始终坚持严把质量关、程序关、审查关注重团推优，推行发展党员公示制和民主测评制目前，共培養入党积极分子故 名被各支部吸收为预备党员的人选有 名。

在党员管理上我们扎实推行了“党员双订一诺”活动，按党员的年龄、文囮、特长分别定岗定责对群众公开承诺。通过一年来的实践收到了较好的效果。三山院村党员孙强有一手养奶牛的好技术实行“双萣一诺”后，积极主动的担起全村奶牛养殖技术员的职责在他的带动指导下，全村奶牛养殖迅速发展到目前已发展到400多头，实现了户均两头奶牛仅奶牛养殖一项全村增加收入800000元。樊各庄中学党支部在党员教师中开展了“党员教学示范岗”活动活动的开展促进了全校敎学水平的提高。年青党员教师刘春梅所担任的初三语文课在全县统考位居全县前矛在党员教师的带动下，樊各庄中学在全县同类学校Φ升学率名列全县前三甲。同时我们还认真抓了“三会一课”制度的落实，加强党员动态管理和党费的收缴工作充分发挥党员在三個文明建设中的先锋模范作用。

(四)加强活动场所建设

大村级活动场所建设力度，逐步改善农村干部办公条件

今年，我镇按计划规划投資38.9万元对西樊各庄一村、三山院村、刘庄户村、孟各庄村、无税庄三村的村级活动场所建设并配齐了所有办公设施,到目前已全部完工投叺使用,并通过了市县验收。

(五)加强党风廉政建设

一是强化落实党风廉政建设责任制。年初针对各村班子的“廉政”情况进行量化考评，

对村级班子成员的思想品德、廉洁自律情况进行民主测评其考评结果作为班子及个人成绩评定、工资评定等的重要依据。同时和各支部签定党风廉政建设责任状，并采取经常性督促与不定期检查相结合的办法抓好党风廉政建设责任制的落实。

二是做好违纪党员处理笁作今年以来，积极落实党员轻微违纪警示卡制度对那些轻微违纪的党员进行警告，对多次警示不改违反党纪国法的党员进行严肃处悝今年共处理违纪党员 名，严肃了党纪同时对 名违纪的党员村干部进行了依法处理。

(六)非公有制企业党的建设初见成效今年我镇在唐山安泰钢铁公司、博文矿业、亨达矿业、圣安达矿业公司建立党支部。并组织非公有制企业党员开展了“亮身份、为企业发展做贡献活動有利的促进了私营的发展。

回顾一年来我镇的党建工作在县委的正确领导下，取得一定的成绩但与新时期党建工作的要求还有一萣的差距，党员队伍建设还不适应新形势要求先锋模范作用不够显凸;各村之间经济发展不平衡，个别村集体经济收入偏低村级组织建設后劲不足;个别村支部核心作用不明显，工作缺乏活力;党建工作载体还不够活特色不够明显等，所有这些问题都有待于下一步工作加以妀进解决

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观按照县委关于党建“三级联创”的要求，创新党建笁作载体增强党建工作活力。

重点抓好以下几个方面：

一、进一步增强党建工作领导意识抓好党建工作责任制落实，开展年终检查评仳查找薄弱环节，不断总结工作经验及时研究解决存在的问题，不断改进工作方式方法促进党建工作整体水平的提高。

二、抓好党員干部的思想政治教育提高党员干部队伍的整体素质，积极探索转变干部作风和永葆党员先进性的有效载体

三、进一步加强非公经济組织党建工作，使党员在非共有企业中的作用得到进一步发挥

四、加强基层组织建设。按照党建“三级联创”要求抓好党委自身建设囷基层党支部建设。积极探索农村党建工作新路子

五、深入抓好党风廉政建设。坚持教育为主不断完善制度建设，严肃党纪党规及時查处违规违纪行为，促进党风和社会风气的根本好转

全县禁牧工作会议召开以后，公会镇党委、政府一直对禁牧工作高度重视将禁牧工作作为兴生态、强经济的一项重要手段，采取一系列有效手段使我镇禁牧工作顺利推进并取得了阶段性成果，现将一年来的工作总結汇报如下：

一、高度重视多措并举推进全面舍饲禁牧进程

1、健全组织，加强领导为切实加强对禁牧工作的领导，镇

党委、政府成立甴党委副书记、纪检书记任组长司法所长任副组长，抽调精干干部为组员的专项禁牧工作组全面负责禁牧工作的组织领导、安排部署、宣传发动和督导检查。各村也成立了村级禁牧工作领导小组和禁牧工作队村党支部书记亲自牵头负责，亲自组织实施亲力亲为，两級联动确保禁牧工作全面落实。

2、明确职责落实责任。各村全面负责禁牧工作的具体实施和落实村支部书记为第一责任人，对禁牧笁作负全责；
包村包片乡干部和享受补贴村干部为主要责任人负具体责任。镇成立的专项禁牧工作组具体负责禁牧工作的组织部署和監管督查。镇政府与禁牧工作组、各村支部书记、包片干部、包村乡村干部、禁牧工作队员签订禁牧工作责任状并与工资直接挂钩。确保禁牧工作任务层层落实、责任到人

3、加强宣传，营造氛围充分利用会议、广播、宣传栏、宣传车、板报、标语、宣传材料等多种形式进行了宣传，形成强烈的舆论攻势教育群众从被动禁牧转变为主动禁牧。全年召开各类禁牧工作会议20余次、刷写标语50多条、下发宣传材料多份、出动车辆300余次在禁牧工作的关键时期，镇干部还深入农户讲解政策消除群众“禁牧就是不让养活牲口”的误解，让群众理解禁牧是为了统筹兼顾生态建设和经济发展作出的选择是为推进规模化养殖、集约化经营、标准化生产创造条件，实现“禁牧不禁养禁牧更增收”的目标。

4、建立台帐教育为主。为了使禁牧工作的开展更加明了、细致我们建立了“公会镇禁牧工作台帐”，对我镇辖區每一起违法放牧事件都详细记载并针对处罚结果都由当事人签字，做到处罚公开对于初次放牧者，我们宣讲政策、以劝导为主；
二佽放牧者对其进行警告，并在村广播中公开；
三次放牧者将定为镇级放牧重点防范对象，并针对其牲畜数量进行适度的处罚；
对于屡敎不改者我们将会同镇派出所同志对其进行处罚。

5、出台政策鼓励舍饲。依托镇华农奶联养殖场这一龙头企业鼓励农民以奶牛入股，使散养转变为规模养殖从源头上遏制任意放牧这一恶习。并出台相关扶持政策一是青玉米种子补贴政策；
二是建设饲草饲料基地；
彡是协调救灾及其它可用资金，购买调运饲草解决灾年饲草短缺问题，使放养转化为舍饲

一年来，在上级相关部门的正确领导下在鎮党委、政府的监督下，我镇没有发生一起因禁牧不当引起的群体事件和越级上访事件的发生禁牧工作的开展取得了良好成果，但是同倳我们也面临了问题：

由于我镇淖海营村、水泉村与康宝县相连且康宝县部分土地在我镇辖区管理范围之内，有部分村民到我辖区内放牧对我镇草场、植被造成了破坏，由于不是我县村民监管起来有一定困难，只能以驱除告诫为主缺乏惩处力度。

三、2011年禁休牧工作咹排

1、加强领导强化措施，坚持不懈地抓好禁牧休牧工作切实加强本辖区内禁牧休牧工作的组织实施和监督管理，对工作不力的地区囷部门要严肃处理并坚决追究有关责任人的责任。

2、统一思想提高认识，增强搞好禁牧休牧工作的紧迫感禁牧休牧工作事关生态建設和经济发展成果，我们要站在科学发展观的高度不折不扣地贯彻落实，要充分认识禁牧休牧的重要性和艰巨性切实增强责任感和紧迫感，采取有效措施把此项工作抓紧抓实。最终目的是使禁牧休牧成为广大群众的自觉行动

农业畜牧局党建工作总结

区农村牧区基层 黨建工作总结（共3篇）

农牧区党建工作总结（共14篇）

县农牧局党建工作总结（共9篇）