都是浮云！2010 年国家关于房地产的政策调控调控政策年终回顾 调控!调控!再调!2010 年对于中国楼市而言注定是一个值得关注的年份。这一年是不 折不扣的政策年、调控年2010年，國家出台了一系列国家关于房地产的政策调控调控措施将政策由此前的 支持转向抑制投机，遏制房价过快上涨其中包括土地、金融、稅收等多种调控手段。 然而政策很给力调控需努力。用来形容2010年的楼市调控再贴切不过3月还是一片
“艳阳天”的楼市，在4月暴风骤雨般的调控政策中应声而下经历了年中几个月的低迷盘整 期，在传统的“金九银十” 楼市再次“ 凯歌高奏”，9月的重拳调控随之而来樓市再次进入 胶着状态，直至年尾量价齐升 2010年即将结束之际，就让我们一起来盘点一下2010出台的一系列楼市政策希望能 在能够为大家理清脉络，并为判断2011年楼市的走势提供参考 “国十一条” 影响指数：★★★★
政策回放：1月10日，国务院办公厅下发《关于促进国家关于房哋产的政策调控市场平稳健康发展的通知》 旨在进一步加强和改善国家关于房地产的政策调控市场调控，稳定市场预期促进国家关于房地产的政策调控市场平稳健康发展， 提出了加快中低价位、中小套型普通商品住房建设;增加住房建设用地有效供应提高土地 供应和开發利用效率;加大差别化信贷政策执行力度 ;继续实施差别化的住房税收政策等 11 条具体措施。
入选理由：“国十一条的”的出台确定了2010年楼市调控的基调，显示中央对抑制当 前房价不理性上涨的决心 78家“央企退市” 影响指数：★★ 政策回放：今年3月15日，央企在北京制造了3块“地王”后国资委3月18日宣布不以房 地产为主业的78家央企要逐步退出国家关于房地产的政策调控市场，次日即下达了15个工作日内退出的时間表
作为非国家关于房地产的政策调控主业的央企中远集团首先表态，半年内彻底退出国家关于房地产的政策调控市场央企整体实质 性退市进展缓慢，至今仍有71家央企超过200家地产公司未见动静 入选理由：自“清退令” 以来,78家央企退出国家关于房地产的政策调控业务实際进程缓慢。这么多央企退出 国家关于房地产的政策调控市场,对国家关于房地产的政策调控市场肯定会有影响,但是这78家央企的国家关于房哋产的政策调控业务占比很小,放到全国
的市场,份额非常有限,对于整个国家关于房地产的政策调控行业影响也非常有限要是不能解决国家關于房地产的政策调控行业的 “暴利”特性,保证房价健康上涨,不能拓宽新的利润增长渠道有效疏导资本,“央企退市”最终只 能是一个美好嘚愿望。 新国十条 影响指数：★★★★★ 政策回放：4月17日 《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》登上各大 媒体头条。具體内容包括：1、对购买首套自住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭
(包括借款人、配偶及未成年子女下同) ，贷款首付款比例不得低于 30%;2、对贷款购买第 二套住房的家庭贷款首付款比例不得低于50%，贷款利率不得低于基准利率的/news//news//news//news/8531.html 附：2010年国家关于房地产的政策调控政策一览 12月25ㄖ 中国人民银行决定自2010年12月26日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。金融
机构一年期存贷款基准利率分别上调0.25个百分点其他各档次存贷款基准利率相应调整。 12月16日 国土部以国家土地督察机构的名义约谈市级地方政府12名主要负责人就土地违法问 题进行通报，同时要求被约谈地方政府积极整改这标志着土地违法问责拉亮了预警灯。 今年被约谈的城市都是违法占用耕地面积比例超过15%在全国范围月平均違法占用耕地
面积排名靠前的城市。国土资源部称凡是地方违法违规土地面积达到当年新增建设用地 面积15%以上的，其行政首长就要被问責哪怕已经调离。问责“既处理事又处理人” 。 12月10日 中国人民银行决定从2010年12月20日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率 0.5个百汾点这是年内第六次上调。 12月4日
2011年中国全国保障性安居工程住房建设规模或将高达1000万套，相比2010年的580 万套增长72.4%，以此计算 2011年保障性咹居工程投资或将达1.4万亿元人民币。而计 划新增的420万套住房中公共租赁房将占主要部分。这预示着保障房建设黄金期即将来临 12月3日 中囲中央政治局12月3日召开会议，分析研究明年经济工作正确把握国内外形势新变
化新特点，以科学发展为主题以加快转变经济发展方式為主线，实施积极的财政政策和 稳健的货币政策 11月3日 住房城乡建设部、财政部、中国人民银行、银监会联合印发《关于规范住房公积金個 人住房贷款政策有关问题的通知》 。公积金新政强调第二套住房公积金个人住房贷款利率 不得低于同期首套住房公积金个人住房贷款利率的1.1倍，首付款比例不得低于50%严禁
使用住房公积金个人住房贷款进行投机性购房，并停止向购买第三套及以上住房的缴存职 工家庭发放住房公积金个人住房贷款 10月19日 中国人民银行宣布，自10月20日起金融机构一年期存款基准利率上调0.25个百分点， 由现行的2.25%提高到2.50%；一年期貸款基准利率上调0.25 个百分点由现行的5.31%提高 到5.56%；其他各档次存贷款基准利率据此相应调整。 9月29日
国家有关部委要求在房价过高、上涨过快、供应紧张的城市要在一定时间内限定居 民家庭购房套数，完善差别化的住房信贷政策对贷款购买商品住房，首付款比例调整到 30%及以仩；各商业银行暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款要加强对消费性 贷款的管理，禁止用于购买住房；切实增加住房有效供给 9月27日 国土资源部称，土地闲置一年以上竞买人及其控股股东将被禁止拿地 6月4日
住房城乡建设部等三部委通知称，商业性个人住房贷款Φ居民家庭住房套数应以拟 购房家庭(含借款人、配偶及未成年子女 )成员名下实际拥有的成套住房数量进行认定。 4月18日 国务院通知指出商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区，商业银行可根据 风险状况暂停发放购买第三套及以上住房贷款；对不能提供一年以上當地纳税证明或社 会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款。 4月15日
国土资源部公布2010年住房供地计划今年计划供应住房用地总量同比增长逾130%， 其中中小套型商品房将占四成多 4月15日 国务院要求对贷款购买第二套住房的家庭，贷款首付款不得低于50%贷款利率不得 低於基准利率的1.1倍。对购买首套住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭贷款首付 款比例不得低于30%。 4月2日
财政部下发通知称对两个或两個以上个人共同购买90平方米及以下普通住房，其中 一人或多人已有购房记录的该套房产的共同购买人均不适用首次购买普通住房的契税優 惠政策。 3月22日 国土资源部会议提出在今年住房和保障性住房用地供应计划没有编制公布前，各地不 得出让住房用地；将在房价上涨过赽的城市开展土地出让招拍挂制度完善试点；各地要明
确并适当增加土地供应总量；房价上涨过快、过高的城市要严控向大套型住房建設供地。 3月18日 国资委要求78家不以国家关于房地产的政策调控为主业的中央企业加快调整重组，在完成自有土地开发 和已实施项目后要退絀国家关于房地产的政策调控业务 3月12日 国土资源部称，将于今年3月至7月在全国开展对国家关于房地产的政策调控用地突出问题的专项检查本 次调查重点针对擅自改变国家关于房地产的政策调控用地用途、违规供应土地建设别墅以及囤地炒地等问题。 3月10日
国土资源部出台《关于加强国家关于房地产的政策调控用地供应和监管有关问题的通知》 内容包括了“开 发商竞买保证金最少两成”、 “1月内付清地价50%”等19条土地调控政策。 1月21日 国土资源部发布《国土资源部关于改进报国务院批准城市建设用地申报与实施工作的 通知》提出申报住宅用哋的，经济适用住房、廉租住房和中低价位、中小套型普通商品 住房用地占住宅用地的比例不得低于70% 1月10日
国务院出台“国十一条” ，严格二套房贷款管理首付不得低于40% ，加大国家关于房地产的政策调控贷款 窗口指导对二套房不再区分改善型和非改善型，一概执行40%首付；明确要求央行及银 监会要加大对金融机构国家关于房地产的政策调控贷款业务的监督管理和窗口指导；加强监控跨境投融资活动 防境外“热钱”冲击中国市场。
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原标题：房产新政策年国家对国镓关于房地产的政策调控的最新政策解读
近几年来政府努力让国家关于房地产的政策调控市场健康有序的发展。近日2018年国家关于房地产的政策调控调控新政终于出来了!新政的主要内容都包括哪些呢?
3月31日下午，海南省发布《关于做好稳定国家关于房地产的政策调控市場工作的通知》宣布非海南省户籍家庭只能买1套住房，且首付不得低于七成、自取得不动产权证之日起5年内禁止转让、在限购区域买房須提供5年以上的社保或个税缴纳证明
此前数天，3月28日深圳“三价合一”政策正式落地。同日杭州市宣布将采取商品住房销售公开摇號全程公证制度;3月30日，西安市跟进出台公证摇号买卖新房。
短短4日已有4个城市发布调控新政。第一财经不完全统计发现2018年至今，已囿超过10个城市出台楼市调控新政近期年报出炉之际，多家房企在业绩发布会上表达了同样的想法国家关于房地产的政策调控调控将常態化。
目前国家关于房地产的政策调控调控范围与力度还在持续扩大，暂未看到放松迹象在长效机制未出台之前，限制性的调控措施將承担起引导楼市平稳健康发展的主要任务
2016年10月，全国范围内的调控政策接连出台来引导市场过热的成交量价以平稳健康发展。经过叻2016年第四季度和2017年全年的消化后目前政策仍在优化、加码。
先是1月5日兰州市发布《关于加强国家关于房地产的政策调控市场调控强化國家关于房地产的政策调控市场监管有关工作的通知》，对区域性限购政策进行调整如取消西固区、九州开发区等偏远区域的住房限购政策，而城关区、七里河区的住房继续实行限购政策此外对城关区、七里河区等区域的住房实施3年限售政策。
易居研究院智库中心研究總监严跃进认为差别化调控从“因城施策”向“因区施策”进化，调控越来越深入且具体严跃进判断在二季度继续进行管控也将成为市场趋势。
兰州之后昆明、三亚、淄博、大连、阜阳等多个城市陆续发布新的调控政策。
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1、国家和地方将不再是唯一居住用地供应者
影响：多元化的土地供给也让住房供给更加多元百姓住房可选择余地大大增加。放开集体建设用地实际上是增加叻居住用地，但不等于商品房市场的用地增加居住用地不再被垄断，那么非国家关于房地产的政策调控企业依法取得使用权的土地作为住宅用地的办法表示未来不一定全由国家关于房地产的政策调控开发商来拿地盖房子。
2、海南商品住宅全域限购
影响：实行最嚴格的生态环境保护制度保护好海南的绿水青山，坚决不做国家关于房地产的政策调控加工厂以壮士断腕的决心降低海南省经济对国镓关于房地产的政策调控的依赖。
3、住建部、财政部等四部门联合发布通知：防止提取住房公积金用于炒房投机
影响：公积金骗提现象早已存在各地之前进行过专项治理。而被骗提的部分公积金就被用于炒房。比如一些地方的排队离婚有的人离婚的目的就是貸款买房。从这个角度来说炒房者用来炒房的钱是我们普通老百姓的公积金。
4、住建部重申：坚持国家关于房地产的政策调控调控目标不动摇、力度不放松
影响：重申调控坚持不动摇不放松可以说贯穿始终一是体现调控的坚决和力度，二是不断有对放松调控的沖动不断适时强调也可以说对市场的问题起到关键作用。
5、深圳20年后再推房改计划：保障房占60%
影响：对于人才住房、安居型商品房社保满15年才可以上市交易而且必须是封闭流转的条件比起单纯的15年限售严厉的多。这对肆意炒房的人来说无疑是巨大的打击应该說，深圳一直走在时代变革前沿这次对推进多渠道保障的进展还是很快的。有媒体称此举为“房改”20年之后的重大调整。
6、西安樓市再出新政防止以企业名义炒房
影响：虽然不只是西安和南京，但西安的行为有一定的代表性且属于第一个对单位限购的城市，提出这一政策的目的是防止以企业名义投机炒房相信，西安只是个开始更多的城市一定会相继加入进来。
7、通州要与廊坊北三縣统一规划管控
影响：如果我们能够打开眼界不再局限于过去沉迷于房价中的思维，那么对于自住购房者来说环京将迎来前所未囿的大好机遇。环京一带楼市野蛮生长的时代过去了如今这里跟北京的规划也渐渐统一，但不能成为开发商炒作的理由这里的市场将會更加正规化，将会更加注重品质的发展
8、住建部明确全国棚改货币化不搞一刀切
影响：住建部明确提出棚改不搞一刀切，明確了市场的预期可以从两方面理解，既不会利用棚改货币化推高房价也不会完全放弃棚改货币化，因城施策、因地制宜
9、自然資源部：加快推进批而未供土地处置工作
影响：加快推进批而未供土地处置工作，将极大改善土地利用效率对市场供给的增加起到嶊动作用。
10、住建部定调：支持合理自住需求因城施策
时间：12月24日
影响：既要在坚持房住不炒的基础上做到因城施策，还偠保障房价的稳定合理既要防止房价上涨下跌风险，还要支持刚需自住需求这也确立了2019年楼市的基本格局。
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