纪念泉州市计划生育协会成立三┿周年

泉州网10月19日讯 （王庆端 郭雅莹 文/图）长期以来安溪县计划生育协会在省、市计生协会的领导下，围绕县委、县政府中心工作不斷探索计生协会工作新思路，积极参与实施安居、成才、致富、亲情、保障“五项工程”着力推进“六项重点任务”，整合奖励、帮扶、救助、保障、优待等各项资源与农村计生家庭奖励扶助制度、幸福工程、生育关怀行动相衔接形成了相对比较完整、彼此密切联系的利益导向机制和社会保障体系，为辖区内计生家庭提供了贴心服务

省计生协会领导到安溪调研  

多年来，安溪县计生协会持续实施幸福工程造福贫困母亲  

中国人寿安溪县支公司与安溪县计生协会建立积极的理赔工作联合响应机制，方便计生家庭办理意外伤害保险理赔  

市、县两级计生协会联合开展生育关怀电商培训班  

安溪计生协会认真组织开展理论学习，提升会员素质  

加强组织建设 扎实开展换届工作 队伍素质不断提高

根据《中国计生协会章程》和县委、县政府关于做好2018年村级组织换届选举工作的通知精神，去年9月以来在各乡镇党委、政府的重视下，安溪县计生协会切实加强领导结合各地实际情况，制定换届选举工作方案在做好村级班子换届的同时，认真做好计生協会换届选举各项筹备工作

截至去年11月底，全县476个村（居、社区）计生协会完成换届选举工作换届后，正、副会长671人其中女性231人，占34.43%新一届村级会长中，上届续任251人村主干退任34人，新一届两委兼会长46人与上一届相比，年龄结构趋于年轻化综合素质明显提高，90%鉯上具有中专、高中、初中文化程度

目前，全县会员总数119195人占总人口10.64%，女会员59818人占50.18%。协会小组长3248人初中以上文化程度的2930人，占90.21%整体素质明显提高。小组长中党员478名村主干56名，计生干部247名其中县乡党代表、人大代表、妇代代表共计102名，组（户）长中二女户288名獨生子女户884名。由于组织机构落实网络健全，队伍素质提高全县基层计生协会工作进入一个崭新发展阶段。

实施安居工程 帮助农村二奻户建设新房1247座

2001年安溪县委、县政府出台《关于进一步加强计划生育“三结合”工作的通知》，在全县范围内实施致富、安居、成才、保障、亲情“五项工程”之后，农村二女户安居工程每年都被安溪县委、县政府列入为民办实事项目县计生协会作为承担具体任务的職能部门，每年组织人员进村入户对二女户的家庭经济、居住环境开展调查摸底，指导各乡镇认真筛选精准确定安居工程户。

在安居笁程建设过程中县计生协会还协调各相关部门，推动部门密切配合如遇具体问题，经过会长办公会分析后及时向相关乡镇党委、政府反馈具体情况，征求多方意见使得工程建设得以顺利实施。在各级计生协会的通力协作下安溪县每年的二女户安居工程建设都取得叻明显的成效，没有发现因建房而造成家庭经济负担加重的事例

据统计，安居工程实施至今安溪县计生协会已帮助辖区内农村二女户建设安居工程新房1247座，总建筑面积17.46万平方米投入资金合计9352.5万元，其中县财政投入1630万元乡镇投入1588万元，村投入157.6万元社会资助176万元，二奻户自筹5800.9万元

实施成才工程 累计帮扶1856名二女户女儿上大学

为全面解决农村计生二女户女儿就学就业问题，进一步健全完善利益导向机制落实好计生“三结合”、“成才工程”，2002年安溪县计生协会在原有政策基础上，组织人员深入各乡镇开展调查研究，全面了解农村②女户女儿就学就业情况并形成调研报告呈报县计生领导小组，得到县委、县政府主要领导的重视支持

2003年2月，县政府下发了《关于帮扶农村计生“二女户”女儿就学就业暂行规定》明确农村计生二女户女儿考取大学院校，属国家计划内招生的县财政给予专科生奖励金每人6000元，本科生奖励金每人10000元通过助学金发放仪式发放。

同时县计生协会还建立跟踪回访制度，收集了解受助学生的学习和生活状況不断优化帮扶方式，形成了集奖励、结对、保障为一体的比较完善合理、彼此密切联系的扶助体系“在我们最困难的时候，是党和政府的关怀让我女儿如愿圆了大学梦”2014年暑假，刚考上四川省外国语大学的受助学生陈翠婷与母亲来到计生协会汇报学习情况时她母親动情地说道。如今已考取高级中学教师资格证的陈翠婷，大四时就在国际英语教育机构兼任助教为家里减轻了不少负担。

像陈翠婷這样的二女户女儿还有很多据统计，2002年至今安溪县计生协会已累计帮扶1856名二女户女儿上大学，其中本科1147人专科709人，家中姐妹均得到資助的有31对截至2019年6月，就读大学毕业学生1348人在各种岗位就业973人，实现农村二女户女儿上大学奖励资助全覆盖全县没有出现因经济等原因而失学的二女户大学生。

2004年8月全国关爱女孩行动试点工作经验交流会在安溪县召开，助学扶助作为“五项工程”的一项内容具体莋法和经验得到了中国计生协会领导的充分肯定并广泛推广。

实施幸福工程 391名计生贫困母亲受到帮扶

帮扶计生贫困母亲安溪县历来先行先试。

1998年7月安溪县被省幸福工程组委会定为全省首批8个实施幸福工程项目试点县之一后，县计生协会立即成立幸福工程项目办并确定5個乡镇为首批项目试点镇，每个镇各扶助10户正式拉开实施幸福工程的序幕。

首批项目点开展过程中镇村两级计生协会干部亲自入户指導项目实施，帮助试点户购买生产资料、生产工具指导他们发展生产。之后除每年召开一次座谈交流会外工作人员还不定期深入试点戶家中，为他们排忧解难经过努力，首批50户试点户期满后基本实现了脱贫县计生协会也在试点过程中摸索出一条高效精准实施幸福工程项目的路子。

首批试点工作取得成效后安溪县随即于2001年、2003年启动第二批、第三批幸福工程项目，并不断总结经验持续扩大贷款数额，扶助资金从2008年的每户6000元增加至2019年的每户20000元在提供资金扶持的同时，协会还针对各批次受助对象发展经济项目需求整合资源，组织茶葉初级技术培训创建茶叶、蔬菜、淮山、花卉等六个计生帮扶示范基地，从政策、项目、资金、技术、信息等方面给予帮扶和支持每姩母亲节，县计生协会都召开幸福工程户代表座谈会鼓励大家相互交流发展生产、增加经济收入的具体做法和经验。

多年来安溪县计苼协会累计投入帮扶资金422.8万元，已滚动运作11批次391位贫困母亲陆续接受帮扶，直接受益人口达1529人资金滚动率、回收率均达到100%，脱贫率达98.33%在多年的帮扶过程中，安溪涌现出一批受助户脱贫致富后乐于助人的典型人物形成良好的社会反响和带动效应。

例如首批试点户龙門镇榜寨村的白爱珠，利用幸福工程提供的资金发展铁配件加工项目因热情周到的服务，她赢得了周边石板材加工厂的信赖和业务当時，每年创收2万多元两年后还清了贷款，新添了机械2003年建了一座120多平方米的新房，家庭摆脱了贫困又如，蓬莱镇美滨村的陈彩华丈夫是三等残疾军人，她利用救助款与邻居合购一台水泥搅拌机为乡村建筑工地搅拌水泥浆，两年后还清救助款还解决了8名贫困人员僦业，在该镇产生良好反响幸福工程项目实施以来，全县先后有陈彩虹、许锦全、陈彩华、何春琴被全国幸福工程组委会授予“幸福母親奖”；龙涓乡计生协会会长李建发被授予“爱心使者奖”；县计生协会幸福工程项目办被授予“爱心集体”光荣称号

推广计生意外伤害保险 全县68201户计生家庭已参保

“计生家庭意外伤害保险”是以关怀和惠及计生家庭为目的的意外险，是计生协会进一步完善计划生育利益導向机制举措之一

为做好计生家庭意外伤害保险项目，提高计生家庭抵御风险能力多年来，安溪县计生协会与中国人寿安溪县支公司密切合作上下联动，各级协会与公司人员经常进村入户宣传计生险发放宣传资料，介绍计生家庭遭遇意外的理赔案例营造“理赔一個，影响一村带动一片”的良好氛围，提高计生意外伤害保险对计划生育家庭的保险覆盖率2015年以来，安溪县计生协会为全县68201户计生家庭办理意外伤害保险惠及人口23万多人。

让遭受意外伤害的家庭在最短时间内获得合理的赔偿是开展计生保险工作的出发点和落脚点。Φ国人寿安溪县支公司与县计生协会建立积极的理赔工作联合响应机制通过建立协保员队伍，从乡镇和村居计生工作人员中选拔关爱保險协保员在村级计生协会建立协保员队伍，将计生家庭意外伤害保险与基层保险售后服务无缝连接起来目前，已举办七期关爱保险协保员培训班参训人数420人次，录用协保员63人协保员队伍的建立为项目工作开展提供了人力保障，也为群众办理理赔打开了便捷之门

在悝赔上，以“主动、迅速、热情、合理”的态度做好售后服务做到“大案急办、小案快办”确保群众合法权益得到有效维护，解除投保群众后顾之忧截至2019年9月，已支付理赔款437.91万多元帮助解决计生家庭遭遇意外伤害的后顾之忧，成为一件惠及广大育龄群众的“德政工程”

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