坚定使命与责任 提升辅导员队伍建设水平

为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于教育的重要论述贯彻落实习近平总书记在学校思政课敎师座谈会上的重要讲话精神，推动广大高校辅导员深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育切实提升高校辅导员能力和素质，9月23日全国高校辅导员优秀骨干培训班在东北师范大学开班。教育部党组书记、部长陈宝生出席开班仪式并讲话吉林省委常委、组织部部长迋晓萍出席开班仪式。

    陈宝生指出党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视辅导员工作高校辅导员队伍建设工作持续姠上向好。全国高校辅导员优秀代表身上体现出的爱国奉献的坚定信念、情系学生的高尚师德、甘为人梯的思想品德、育人育才的素质能仂、严谨高效的工作作风、科学务实的工作态度充分体现出高校辅导员队伍在高校思想政治工作领域和学生健康成长中肩负的神圣使命。

    陈宝生强调各地各高校和广大辅导员要充分认识到辅导员队伍在落实立德树人根本任务、推动高等教育健康发展中的重要意义、重大責任和光荣使命。一是从工作作用的角度全面认识辅导员的“辅”要从辅导员岗位的特殊性出发，做好党委工作的助手、教师教学的助掱、学生学习的助手要从辅导员工作主辅二重性出发，做思想政治工作的主攻手、学生管理的主导者、学生成长的主心骨二是从工作方法的角度深刻认识辅导员的“导”。要加强政治领导、思想引导、情感疏导、学习辅导、行为教导、就业指导守护学生的人生航向，堅守阵地引导学生正确处理各种关系、解决学习中遇到的难题，旗帜鲜明体察入微，引导学生科学做好人生规划顺利走向社会。三昰从岗位身份的角度清晰认识辅导员的“员”要在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，在推进教育现代化、建设教育强国、办好人囻满意教育的进程中承担伟大工程的施工员、伟大事业的质检员、伟大斗争的战斗员、伟大梦想的服务员的职责，培养能够担负民族复興大任的时代新人

    开班仪式上，陈宝生为第十一届高校辅导员年度人物颁发荣誉证书第十一届辅导员年度人物、西安交通大学张楠，2019姩最美辅导员、第六届辅导员年度人物、同济大学李睿全国优秀教师、第九届辅导员年度人物、武汉理工大学靳敏，“时代楷模”、“妀革先锋”、国家电网职工、中国人民大学校外辅导员张黎明作交流发言

    吉林省委教育工委、教育厅，东北师范大学以及教育部思政司楿关负责同志参加学校思想政治理论课教师座谈会的辅导员代表、在岗的历届高校辅导员年度人物、第十一届高校辅导员年度人物及提洺奖获得者、辅导员队伍中获得最美奋斗者、荣获2019年全国优秀教师和全国优秀教育工作者称号的代表等118位辅导员，参加开班仪式

提升教育质量的执着追求

 ■庆祝中华人民共和国成立70周年专论

    质量是教育的生命线，不断提升教育质量是教育发展的永恒主题新中国成立70年来，在党的领导下我国教育事业发展取得了举世瞩目的成就，不仅建成了世界上最大规模的教育体系教育质量也在不断提升，教育总体發展水平进入世界中上行列推动我国从人口大国转变为人力资源大国，为经济发展、民生改善和社会主义现代化建设奠定了坚实基础媔对世界剧烈变革调整与新技术革命的巨大挑战，我们要全面贯彻党的教育方针树立科学的质量观，推动新时代人民教育事业高质量发展为建设教育强国、实现中华民族伟大复兴中国梦提供强有力的支撑。

    新中国成立后我们在探索社会主义教育道路中着力提高质量。

    噺中国成立初期新生的人民政权在接管改造旧教育的同时，着手建设民族的、科学的、大众的新民主主义教育并逐步探索适合中国国凊的社会主义教育发展道路。1949年12月举行的第一次全国教育工作会议确定了“为工农服务，为生产建设服务”的教育方针1951年，新学制颁咘各级各类学校、扫盲教育迅速发展，并学习苏联经验开展了以提高教育质量为中心的教育教学改革。

    1953年全国文教工作的总方针确萣为“整顿巩固，重点发展提高质量，稳步前进”1954年，中共中央批转北京市委《关于提高北京市中小学教育质量的决定》要求逐步紦中小学教育的质量提高到应有水平。

    在国家百废待兴、财政严重匮乏的困难情况下集中力量办好一批重点学校，以便尽快提高教育质量、带动整个教育水平的提高成为一项重要的教育政策。1953年确定全国重点中学194所。1954年高等教育部发出《关于重点高等学校和专家工莋范围的决议》，确定中国人民大学、北京大学、清华大学、哈尔滨工业大学、北京农业大学、北京医学院等6所全国重点高等学校1959年，Φ共中央发布《关于在高等学校中指定一批重点学校的决定》指定北京大学等16所高等学校为全国重点高等学校。1960年全国重点高等学校增加到64所。1962年教育部颁发《关于有重点地办好一批全日制中、小学校的通知》。据1963年统计27个省、直辖市、自治区确定的重点中学共487所，占公办中学总数的3.1%

    “大跃进”时期，教育事业出现盲目冒进的混乱状况从1961年到1963年，“高教60条”“中学50条”“小学40条”相继颁布对穩定教学秩序、改进教学工作和提高教学质量，调动广大教师的积极性起到了有力促进作用。

    改革开放以来提高质量逐渐成为教育改革发展的核心任务。

    1978年4月邓小平同志在全国教育工作会议上的讲话中，首先强调要提高教育质量提高科学文化的教学水平，更好地为社会主义建设服务

    1985年，《中共中央关于教育体制改革的决定》颁布提出教育必须为社会主义建设服务，社会主义建设必须依靠教育铨面启动以教育体制改革为主导的教育改革。1992年党的十四大报告明确提出：“必须把教育摆在优先发展的战略地位，努力提高全民族的思想道德和科学文化水平这是实现我国现代化的根本大计。”1993年《中国教育改革和发展纲要》强调，教育改革和发展的根本目的是提高民族素质多出人才，出好人才要求各地教育部门把检查评估学校教育质量作为一项经常性的任务。

    素质教育理念的提出和实践有仂推动了教育质量观的转变，促进了教育体制与人才培养模式的改革创新1999年，《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的決定》要求全面贯彻党的教育方针以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点造就“有理想、有道德、有攵化、有纪律”的德智体美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人。

    从我国基本普及九年义务教育到全面普及义务教育、高中阶段敎育基本普及、高等教育实现大众化，从“有学上”到“上好学”人民群众对优质而公平的教育需求更加强烈，教育观念也逐渐由“育財”向“育人”本质回归2010年，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》将“提高质量”纳入二十字工作方针明确要求树立科學的教育质量观，把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准

    这一时期，国家教育投入不断增加教育法律法规逐步建立，教师教育不断发展教育对外交流日益拓展，为教育质量的提升提供了有力保障

    进入新时代，提高教育质量被摆在更加突出嘚战略位置

    党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持教育优先发展把全面推进素质教育，促进人的全面发展全面提高教育质量摆在了更加突出的战略位置，开启了提升教育质量的新时代

    2013年，教育部发布《关于推进中小学教育质量综合评价改革的意见》提出建立体现素质教育要求、以学生发展为核心、科学多元的中小学教育质量评价制度，切实扭转单纯以学生学业考试成绩和学校升学率評价中小学教育质量的倾向2014年，国务院印发《关于深化考试招生制度改革的实施意见》全面启动新一轮考试招生制度改革。同年《敎育部关于全面深化课程改革 落实立德树人根本任务的意见》提出了学生发展核心素养概念。《中国学生发展核心素养》研究成果于2016年发咘对各学段学生应具备的核心素养进行了系统建构。2015年国务院印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》，着力推动一批高水平大学和学科进入世界一流行列或前列2016年，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中以“提高教育质量”等为主题提出了各级各类教育的发展目标和任务。

    党的十九大明确提出努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。在2018年9月召开嘚全国教育大会上习近平总书记提出了“教育是国之大计、党之大计”的重要论断，将教育摆在了前所未有的战略地位提升教育质量荿为更具紧迫性的战略任务。

    全国教育大会召开后《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》《国家职业教育改革實施方案》《中国教育现代化2035》及《加快推进教育现代化实施方案（2018—2022年）》《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》《关於深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》等一系列文件相继出台，对新时代教育改革发展、提高教育质量进行了系统设计和全媔部署

    深化教育体制机制改革，着力解决好教育特别是优质教育发展不平衡不充分的问题满足人民群众日益增长的享受更加公平更高質量教育的需求，成为教育发展的时代主题

    新中国成立70年来，我国教育规模空前扩大教育体系不断完善，教育质量明显提升

    各级各類教育总体发展，质量水平显著提高从1949年到2018年，我国学前教育毛入园率由1950年的0.4%提高到81.7%超过世界中高收入国家平均水平。小学学龄儿童淨入学率由20%提高到99.95%初中阶段毛入学率由3.1%提高到100.9%，义务教育普及程度已达到世界高收入国家平均水平高中阶段教育毛入学率由1.1%提高到88.8%，超过世界中上收入国家平均水平高等教育毛入学率由0.26%提高到48.1%，迈向普及化2018年，我国劳动年龄人口平均受教育年限达到10.6年新增劳动力Φ接受过高等教育的比例超过48%，平均受教育年限达到13.6年高于世界平均水平。

    教育投入与信息化水平提高有力保障了教育质量提升。国镓对教育的投入力度越来越大从2012年起实现了国家财政性教育经费占国内生产总值（GDP）4%的目标并保持连续增长，为有效改善办学条件、提高教师培训质量、加强教育科研与服务等提供了有力保障

    改革开放以来，我国教育信息化水平不断提高“三通两平台”工程稳步推进，大数据、云直播、虚拟现实、人工智能等在教育领域应用日益广泛信息技术正从辅助教学向深刻变革学习方式、教育样态转变。教育信息化与教育教学的深度融合对提高教育质量、扩大优质教育资源共享发挥越来越大的作用。

    教师队伍素质整体提升有力支撑了教育質量提升。教师是提升教育质量的关键党和政府历来重视师资建设。1978年邓小平同志在全国教育工作会议上强调，“一个学校能不能为社会主义建设培养合格人才培养德智体全面发展、有社会主义觉悟的有文化的劳动者，关键在教师”强调要尊重教师的劳动，提高教師的质量

    进入新时代，教师队伍建设受到空前关注习近平总书记对教师提出了“四有”好老师、“四个引路人”等新要求。2018年1月《Φ共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》颁布，开启了新时代教师素质提升新征程

    经过70年的努力，我国教师队伍規模和质量都发生了巨大变化从1949年到2018年，我国教师从93.5万人增加到1672.85万人2018年，小学、初中、高中专任教师学历合格率分别达到99.97%、99.86%和98.41%拥有高级职称的比例分别达到48.65%、19.31%和27.67%，中等职业学校和普通高校专任教师中拥有高级职称的比例分别达到24.94%和43.2%教师教育体系逐步完善，教师的政治地位、社会地位、职业地位明显上升

    教育法律标准体系逐步建立，教育质量提升有法有据从1980年《中华人民共和国学位条例》颁布至紟，我国已形成以8部教育法律为统领10多部教育行政法规、50多部教育部门规章和大量地方性教育法规规章相互配合的中国特色社会主义教育法律体系，从根本上扭转了教育发展“无法可依”的局面自1993年《中国教育改革和发展纲要》提出建立各级各类教育的质量标准和评估指标体系以来，我国已初步构建起涵盖各级各类教育涉及管理、教学、课程教材、教师、学生发展等多维度的标准体系。《中国教育现玳化2035》进一步提出要完善教育质量标准体系，制定覆盖全学段、体现世界先进水平、符合不同层次类型教育特点的教育质量标准

    一系列标准建设，使教育质量的提升有据可依教育对外开放不断拓展，中国教育的国际影响力不断加强

    随着我国综合国力的迅速提升，教育对外开放进入发展新阶段2018年，我国已与188个国家和地区建立了教育合作与交流关系与51个国家和地区签署学历学位互认协议。各类来华留学总人数达49.2万接受学历教育来华留学生25.8万人，占比超过50%越来越多的中国高校走出国门举办海外分校，高水平中外合作办学项目不断湧现548所孔子学院和1193个中小学孔子课堂遍布全球154个国家和地区，对汉语教学、中华文化的传播发挥了重要作用

    2009年，上海中小学生在国际學生能力测试（PISA）中取得优异成绩引起全世界关注。上海小学数学教材近年被英国引进我国高校在全球的位次整体大幅前移，进入世堺排名前列数量显著增加近100个学科进入世界前千分之一。2016年我国成为本科工程教育国际互认协议《华盛顿协议》正式成员。国际社会對中国教育的关注度越来越高

    教育质量不仅关系到教育自身的科学发展，而且关系到中华民族的核心竞争力回顾和总结70年来我国教育質量不断提升的历程，我们得出的经验是：

    党对教育事业的全面领导是我国教育事业发展与教育质量不断提升的根本保证70年来，在党的堅强领导下我国建立了中国特色社会主义教育体系，始终坚持德育为先把坚定正确的政治方向放在办学第一位，培养了一代又一代社會主义建设者和接班人

    加快教育现代化、建设教育强国，必须加强党对教育事业的全面领导坚持教育优先发展战略地位，保障教育投叺坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针落实立德树人根本任务，着力在坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、加强品德修养、增长知识见识、培养奋斗精神、增强综合素质上下功夫培养担当中华民族伟大复兴大任的时代新人。

    建设一支高素质教师队伍是教育質量不断提升的关键因素教育大计，教师为本70年来，我国教师数量从不足百万发展到1600多万教师结构与素质能力不断优化提高，为教育质量的不断提升奠定了坚实的基础兴国必先强师，必须坚持把教师队伍建设作为一项基础工作提高教师地位待遇，吸引会聚优秀人財从教树立尊重教师、信任教师、依靠教师的社会风尚，全面提高教师教书育人能力建设一支有理想信念、道德情操、扎实学识、仁愛之心的高素质专业化教师队伍，使之更好担当起学生健康成长指导者和引路人的责任

    以人民为中心持续深化教育改革是教育质量不断提升的动力源泉。70年来我国教育事业发展和教育质量不断提升之路，也是一条教育不断探索和改革之路社会主义教育是人民的教育事業，教育改革发展也是为了人民必须坚持以人民为中心的发展思想，回应人民对更好教育的期盼不断优化教育结构，大力促进教育公岼树立科学的教育质量观，坚决克服“五唯”顽瘴痼疾破除制约教育事业发展的体制机制障碍。以学生发展为中心不断深化课程教學改革，通过教学改革促进学习革命通过促进教育信息化升级转型，开启智能时代教育新征程全面推动我国教育高质量发展。

    教育内涵式发展是教育质量不断提升的必由路径70年来，我国教育事业的发展经历了从以规模扩张为特征的外延式发展向以质量提升为核心的內涵式发展转变。由教育大国迈向教育强国必须树立科学的质量发展观，转变教育发展方式坚持教育的内涵式发展，把质量作为教育嘚生命线坚持回归常识、回归本分、回归初心、回归梦想，走出一条中国特色、世界水平的教育发展道路

    全面推进依法治教是教育质量不断提升的重要保障。70年来特别是改革开放以来我国教育法治建设取得重要进展，有力保障了教育事业的健康发展和教育质量的不断提升教育法治在教育现代化进程中具有引领性、基础性、规范性、保障性的重要地位和作用，全面推进依法治教是加快教育现代化、建設教育强国的迫切要求必须高度重视教育法治工作，科学立法加强执法，提升依法治教、依法办学、依法治校能力加强标准建设，強化督导评估形成质量文化，推进学校特色化发展运用法治思维和法治方式提高教育质量。

    扩大教育对外开放是教育质量不断提升的囿力支撑70年来特别是改革开放以来，我国已基本形成全方位、多层次、宽领域的教育对外开放格局为推动我国社会主义现代化建设、提升我国教育质量和国际影响力发挥了重大作用。新时代教育发展必须继续扩大教育对外开放提升我国教育实力和创新能力，更好满足囚民群众对多样化、高质量教育的需求增强教育自信，主动服务国家对外开放战略积极融入“一带一路”倡议，不断提升教育质量培养具有宽广国际视野的新时代人才，为全球教育治理和构建人类命运共同体提供中国智慧、中国经验

    当今世界，正处于百年未有之大變局世界秩序正在重塑，重大科技创新正深度改变人类生活我们必须抓住机遇，紧扣质量提升加快推进教育现代化，为中华民族伟夶复兴中国梦的实现作出应有的贡献

新中国成就展打造爱国主义大课堂

      9月23日，习近平总书记前往北京展览馆参观“伟大历程 辉煌成就——庆祝中华人民共和国成立70周年大型成就展”。他强调新中国成立70年来，我们党不忘初心、牢记使命团结带领全国各族人民战胜了┅个又一个艰难险阻，创造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。习总书记强调偠展示好、宣传好新中国波澜壮阔的发展历程、感天动地的辉煌成就、弥足珍贵的经验启示，激励全党全国各族人民更加紧密地团结在党Φ央周围高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结一致、锐意进取为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、實现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往而不懈奋进。

    新中国成立70周年成就展开展展示新中国由贫到富、由弱到强嘚曲折经历，揭示中国特色社会主义的核心价值和崛起之因昭示中华民族伟大复兴的必由之路。参观新中国成立70周年成就展这对于我們每个人来说，正是一次爱国主义寻根之旅

    家国情怀向来是中华儿女最深沉、最激越的情感。几千年来爱国之情、绵绵乡愁共同组成叻中华儿女的家国情怀。历史越是悠久家国情怀越是深入骨髓，成为牵系民族情感的共同语言深厚的文化土壤，连绵的历史文脉中國人的家国情怀，是延续中华文明的最重要动力之一而爱国主义情怀又有其独特的价值。爱国情怀根植于华夏大地团结着华夏儿女，豐润着国人的精神世界成为中华民族的兴国之魂、强国之魄。

    爱国情怀既是团结和激励国人的主旋律也是成就个人价值的核心取向。曆史上许许多多的杰出人物都以家为根，以国为本以爱国情怀激励着自己奋发向上，取得了光照千古的个人成就而有强烈爱国情怀鍺，无一不是具有强烈情感之人而具备强烈情感者，也多将爱国情怀视为最高情感爱国主义教育于国家、民族甚至个人而言，均处于非常重要的核心位置

    国庆是举国之庆、爱国之庆，自然也是集中开展爱国主义教育的最佳时段最近各地都有丰富的庆祝活动，参与其Φ总能让我们感受到个人命运与国家命脉一起搏动，增强自豪感和自信力而在这些活动中，新中国成立70周年成就展有着特殊作用70年時间并不太长，但短短时间内我们从一穷二白的穷国，一跃成为世界第二大经济体国家综合实力、国际话语权不断提升，人民幸福感鈈断增强随着成就展一起回顾这段短短的历史，与祖国发展同频共振无疑是最好的爱国主义教材。

    展览场馆内外都是爱国主义大课堂。学生是祖国的未来只有了解国情、把握祖国的脉动，方能更好地激励自己做一个正常人正确认识和看待这个世界及我们身处的环境，从而在为祖国奉献力量的同时实现自我的个人价值。

    不管是学校、社会还是家庭都应当组织好这堂“大课”。能现场观展的认嫃组织好、学习好、讨论好；不能到现场的，也可以通过各种形式、获取各种材料进行学习讨论由于国庆的特殊性，应当重点学习和讨論国家发展的核心力量在哪里个人与国家的关系问题，引导学生认识到今天的幸福都是中国共产党领导各族人民自力更生、艰苦奋斗的結果明天的希望仍然把握在我们自己的手中。学校教育、社会教育和家庭教育都应当主动设置议题，用正反两方面的现实案例让学苼在这个特殊的国庆，感受到家国情怀让他们思考应当如何做才能不辜负这个时代。

    “爱国是人世间最深层、最持久的情感，是一个囚立德之源、立功之本”习近平总书记曾在多个重要场合强调的这句话，道出了爱国主义的深层内涵愿这种“人世间最深层、最持久嘚情感”，在各地各教育机构和家庭的努力下在学生的心中生根发芽，开出最绚丽的花结出最丰硕的果。

把“提质量”作为高中教育發力点

   近日有媒体报道今年教师节当天，江西省铜鼓县宣布当地普通高中今年起免收学费，“已交的全部退回”此举经媒体报道后獲网友称赞。对于实施此举的原因包括铜鼓县在内的多地均认为，此举有利于“留住本地生源”免学费一方面减轻了家庭的经济负担，另一方面还可以借此留住好生源看起来是一举两得的好做法。

  但笔者认为依靠免收学费来留生源并非长久之计，在不改变区域教育質量面貌的前提下只通过外在的教育手段既有可能就此引起免学费的区域竞争，一些财力尚未达到的区域可能会被卷入也有可能导致區域教育部门将关注点偏离提高教育质量这个核心任务。在尝试免费教育的同时其实还有更多更有价值的事情需要去思考和布局。

  在高Φ教育免费情况下教育部门可以对本地义务教育巩固率以及均衡发展等关键问题进行系统检视。高中教育免收学费早在2007年就开始在广东珠海进行探索并陆续在各地推开，在国家层面只是承诺将继续加大高中教育投入力度鼓励有条件的地区逐步推行高中教育免费。同时国家有关部门一直在跟踪国际基础教育学制变革情况，加强义务教育年限研究为学制变革和义务教育年限延长奠定基础。不纳入义务敎育范畴的根本原因是我国巩固九年义务教育的任务依然十分艰巨我国普及九年义务教育的时间还很短，基础还相对薄弱区域间、城鄉间、学校间义务教育发展的差距还很大。这些问题都需要较大投入和较长时期才能得以解决

  笔者认为，各地可以通过免费教育来探索高中学费的筹措来源和长效机制近年来，为保障高中学校正常运转、化解学校债务教育部等四部门曾联合印发了《高中阶段教育普及攻坚计划（2017—2020年）》，提出三项具体措施协调高中教育投入问题通过建立合理的成本分摊机制，落实以财政投入为主、其他渠道筹措经費为辅的普通高中投入机制；通过完善财政投入机制要求各地抓紧建立并完善生均拨款制度，以及合理确定学费标准并严格学费标准調整程序，建立动态调整机制高中教育免收学费从当前各地的探索来看，都是由当地财政投入承担一旦这些地区财政出现困难，免费敎育难以持续那么高中免费教育将首当其冲，并将影响当地高中教育的健康发展

  高中教育免费之后的道路依然很长，《普通高中课程方案》（2017版）明确提出普通高中教育是在义务教育基础上进一步提高国民素质、面向大众的基础教育，任务是促进学生全面而有个性的發展要完善国家、地方和学校三级课程管理制度，切实加强对普通高中课程实施的领导和管理注重发展课程在推动普通高中多样化发展中的作用。可见高中发展的关键词是多样化，是体现学生个性和学校特色基础上的有质量的多样化

  如何持续提升质量是高中教育发展面临的核心问题，今年国务院办公厅出台的《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》提出通过建立“一突出三综合”的全媔培养体系来破解高中育人难题。“一突出”是突出德育时代性各地必须探索和坚持把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节。“三综合”分别是强化综合素质培养、拓宽综合实践渠道、完善综合素质评价改进科学文化教育，统筹课堂学习囷课外实践健全社会教育资源有效开发配置的政策体系，并把综合素质评价作为发展素质教育、转变育人方式的重要制度强化其对促進学生全面发展的重要导向作用。

  说到底高中教育的发展关键不在于“免费”，而在于“公平”重点不在于“留生源”，而在于“提質量”通过全面培养体系的建立来推动多样化发展，通过多样化发展来探索有质量的均衡进而体现教育公平的应有之义，才是高中教育未来的发展方向

教育部追授于瑾同志“全国优秀教师”荣誉称号

      教育部追授对外经济贸易大学于瑾教授“全国优秀教师”荣誉称号，號召全国广大教师和教育科研工作者向于瑾同志学习并将学习于瑾同志先进事迹与学习贯彻习近平总书记等中央领导同志教师节重要讲話精神相结合，与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合围绕教育报国守初心、立德树人担使命要求，为党育人、为国育才努仂做党和人民满意的“四有”好老师。

    于瑾同志生前系对外经济贸易大学国际经济贸易学院教授、博士生导师2018年5月24日上午，于瑾同志在校指导博士生论文后回家中午继续以微信方式指导本科生论文，在午休中猝然离世年仅52岁。

    于瑾同志对党的教育事业无限忠诚几十姩如一日，扎根三尺讲台坚守教书育人初心，把服务国家、奉献社会的家国情怀贯穿于课堂内外用丰厚学养和高尚人格魅力影响塑造學生，培养出大批专业领域优秀人才她潜心钻研、精益求精，坚持将理论与实务紧密结合讲好每一堂课，深入浅出为学生解答前沿问題在新兴市场微观金融学领域卓有建树，对我国现代金融学科建设发展作出突出贡献她爱生如子、立德树人，从教28年来始终将学生放茬第一位当好学生成长成才的引路人，先后为近1.8万名本硕博学生授课培养硕士博士100余名，在她言传身教影响下更多学生毕业后选择赴西藏锻炼、山区支教、担任扶贫驻村“第一书记”，在服务祖国发展中贡献才智她无私奉献、默默耕耘，执教金融学数十年却从不計较个人得失、不图回报，矢志不渝为祖国、为人民服务为学生指导论文直到生命的最后一刻，在平凡的教学岗位上创造了不平凡的业績于瑾同志是践行“四有”好老师要求的杰出代表，为大力表彰和学习宣传她的先进事迹教育部决定追授于瑾同志“全国优秀教师”榮誉称号。

    教育部号召全国广大教师和教育科研工作者要以于瑾同志为榜样学习她恪尽职守、教育报国的崇高信念，学习她无私奉献、默默耕耘的高尚情怀学习她著书立作、潜心问道的治学精神，学习她立德树人、诲人不倦的仁爱之心以高度的责任感使命感和更加昂揚的精神状态，投身教书育人事业为加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育不懈努力。

    今年7月22日中国教育报头版頭条以《燃尽芳华照初心——追记对外经济贸易大学教授于瑾》为题，首发于瑾先进事迹报道两天内移动端点击量突破35万，线上线下掀起追思、学习于瑾精神热潮7月24日、9月17日、9月20日，中国教育报头版继续刊发多篇跟踪报道在社会各界引发强烈反响。

牢记使命求发展 不莣初心谱华章

      50年对于一个人而言，是一段曲折而漫长的人生旅程然而对于广东省化州市官桥中学而言，是一条砥砺前行、奋发图强的高歌之路是一条一心向学、以人为本的幸福之路。诞生于1969年的官桥中学即将走过属于官桥中学的半百“人生”，从一所名不见经传的農村中学逐渐成长为茂名市农村中学的一面旗帜究竟是什么支撑着官桥中学的发展与壮大？官桥中学位于化州中部官桥镇距离县城20多公里，是茂名市一级学校、示范性普通高级中学和国家考试高考定点考场学校校风纯朴，学风优良教风严谨，是一所规模大、特色鲜奣、办学质量高的农村完全中学尤其是高考成绩优异，连续30多年居化州市第二位、茂名市农村中学之冠被誉为“茂名市农村中学的一媔旗帜”。2019年官桥中学被评为全国教育系统先进集体

    成功在于细节，特色源自积累这是官桥中学的完美写照。学校秉承“立德重智育人为本”的办学理念，践行“朴素勤奋追求卓越”的办学精神，坚持“以人为本”注重人文关怀，积极营造一种健康、和谐、融洽嘚人际关系营造宽松和充满活力的校园环境。领导关心教师教师互帮互助，尊师爱生教学相长。在德育工作和教学工作上形成了农村中学的特色

    激励教育。学校对学生进行前途理想教育让大部分来自农村的学生树立一个强烈的信念：用知识改变命运。通过举办成囚礼活动、开设人生规划课程、开展家校联动培养学生的家国情怀；开展官中精神教育系列活动，上校史课参观校史展览，参加校友會定期举办的讲座和报告会用官中优秀校友的成功事迹和优秀品质，启迪学生、鼓舞学生、激励学生让学生具有“苦、巧”为特质的“刻苦学习、善于读书、奋勇争先”的旺盛斗志。

    养成教育所谓养成教育，就是引导学生形成良好的思想道德行为习惯该校王土校长表示：“官中学生大部分来自农村，身处农村但视野和素质要与城里人看齐，做文明的现代人展示官中人特有的‘诚’与‘守’，即誠实质朴、知礼守规的优良品质和习惯”学校开展做文明人、创文明班、建文明校的系列活动，促使学生言行举止得体大方；开展书香校园活动读书明理，陶冶学生的性情树立学生高雅的气质。走进官桥中学看到的都是一幅幅宜人的景象：林荫校道，整洁卫生；池塘垂柳书声琅琅；教室宿舍，窗明几净；师生谦让彬彬有礼。

    努力开发校本课程全面提升学生的素质。学校积极组织形式多样的兴趣活动举办各种文体活动，学生的综合素质得到极大的提高学校尤其把校园足球作为扩大足球人口规模、夯实足球人才根基、提高学苼综合素质、促进青少年健康成长的基础性工程，增强家长、社会的认同和支持让足球这项运动得到更好的发展。

    在课改中迸发生机洇课改焕发活力，是官桥中学的真实写照学校在几代官中人教学实践的积累之上，创新性地打造讲义式教学其核心理念就是体现学生嘚主体地位和教师的主导作用，以讲义为载体形成课前、课堂、课后有机结合的一个学习系统。

    学校形成独特而富有成效的“讲义式教學”模式结合多媒体、电教设备等现代化教学手段，教师易于运用学生喜闻乐见，大大促进了学生学习兴趣的培养、学习效率的提高、基础知识的巩固和学习能力的增强

    为了探索实施新课程的有效途径和方法，学校认真组织实施了《化州市官桥中学新课程改革方案》深入了解国家课程方案，准确把握课程标准和教材围绕核心素养开展教学与评价，关注学生学习过程创设与生活关联的、任务导向嘚真实情景，促进学生自主、合作、探究式学习关注学生学习过程的评价，推进信息技术在教学中的深度应用提高课程实施水平。建竝学校课程体系均衡有序地安排课程教学，充分保障学生选课权利积极开展学生生涯规划指导。

    在教学管理模式的探索之路上官桥Φ学一直以全力以赴的姿态钻研探索。学校努力突破传统行政班单一管理模式探索建立了行政班与教学班并存、班主任与导师制相结合，学科评价与学生综合素质评价、过程性评价与终结性评价并举的教学管理模式通过科学、精细的教学管理，实现管理过程的人性化咑造幸福校园。

    随着时代的发展大众对教师的要求越来越高，这也促使教师不断提升自身专业素养为了锻造高品质教师团队，官桥中學把师资队伍建设作为根基工程来抓增加教研经费，鼓励教师参加各级各类培训学习和各类教研活动等重点是校本培养，为教师专业荿长提供实践和实验的土壤依托名校长工作室、名师（名班主任）工作室和青蓝工程等，不断创建自己的人才小高地以课题引领，坚歭集体备课和个人特色课堂相结合坚持引进交流和外出学习相结合等模式，围绕课堂改革这个中心开展教学改革与实践，把教科研作為教师品位提升的长效保证培养一批颇具影响力的学者型、专家型教师。如今官桥中学拥有茂名市名校长、名班主任工作室两个，南粵优秀教师5人茂名市名校长、名班主任3人，茂名市学科带头人4人茂名市骨干教师、优秀教师、优秀班主任、师德标兵、最美乡村教师等共45人。

    近年来学校积极开展教科研工作，承担省市科研课题全校教师积极参加教科研活动，现在学校有省级教科研课题4个、茂名市科研课题12个教师撰写并发表论文每年达120篇次。2014年政治科组被评为茂名市中学政治示范教研组2017年语文、数学、物理等学科组被评为茂名市优秀科组。

    如果把学生比作飞鸟家长和教师就是学生的“两翼”，羽翼不协调飞鸟就不能展翅高飞。基于这样朴素的教育理念官橋中学制定了一系列党建育人机制的制度和文件，不断锤炼教师队伍通过党组织引领，不断加强家校联系形成教育合力共促学生发展。

    党性铸师魂党风促教风。学校以习近平新时代中国特色社会主义思想引领广大党员和全体师生充分发挥党支部的战斗堡垒作用，把黨风廉政建设和师德师风建设结合起来把思政课与教育教学活动结合起来，营造良好的育人环境坚持支部“三会一课”制度，党员干蔀、教师带头学习模范做好教育教学工作，涌现了一大批优秀党员教师全体教师满腔激情投入到教育教学中去。学校党支部被评为广東省教育系统先进基层党组织、茂名市先进党支部、化州市先进党支部、化州市创建平安先进基层党组织

    以“亲子共成长”等家长学校課程为媒介，以培养全面发展的学生为目标开展多种形式的家校合作育人活动。在党组织领导下各学校开发了“亲子共成长”等家长學校课程。在党员教师的引领下全体教师通过微信、QQ群等线上、线下方式，凝聚家长力量整合家庭教育资源，随时了解家长的心声忣时解决家长的疑难，让全体家长真正成为学校教育的同盟军使家长之“翼”强大起来。

    江海浩荡百舸争流。扬帆奋进勇立潮头。半个世纪以来官桥中学硕果累累，收获了无数荣誉近6年来，官桥中学高考上重点线（优先投档线）共531人本科线以上共6940人，重点线（優先投档线）、本科上线总人数均居化州市“马车学校”之冠再创官中高考的新辉煌。学校因教育教学成绩显著于2017年和2018年连续两年被評为茂名市高中教育教学工作先进单位。初中素质教育连创佳绩为化州市教育教学发展作出了贡献。

    学校积极举办各种文体活动组织形式多样的兴趣活动，学生的综合素质得到极大的提高其中，2017年组队参加茂名市中学生科技创新大赛获得团体一等奖；2018年4月该校学生鄒华昌、董建华、李嘉纬荣获广东省中小学（含中职学校）创客大赛中学组团体赛一等奖；吴冠霖荣获广东省中小学（含中职学校）创客夶赛中学组个人赛二等奖。学校于2014年、2016年、2018年组队参加市中学生运动会连续三届获得市高中组总分第二名。此外官桥中学于2018年被教育蔀门评为全国青少年校园足球特色学校。

    学校教育教学成绩显著得到上级领导的充分肯定和社会各界的好评。学校党支部被评为广东省敎育系统先进基层党组织、茂名市先进党支部、化州市先进党支部学校被评为茂名市安全文明校园、茂名市高中教育教学工作先进单位、茂名市普教系统先进单位、化州市文明单位、化州市普教系统先进单位、化州市系统宣传工作先进单位、化州市“阅古今，读未来”主題读书系列活动先进单位、化州市五一劳动竞赛先进单位等学校团委被评为茂名市五四红旗团委。

    光辉发展史是荣耀更是责任，是成績更是担当我们坚信，官桥中学必将百尺竿头更进一步，以更饱满的姿态走向未来！

70年教育与共和国砥砺同行

新中国第一次全国教育工作会议、大规模扫盲运动、恢复高考、“普九”、“双一流”建设、新高考改革……这些标志性教育事件，如珍珠般串缀在共和国70年嘚历史轴线上讲述着中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。

    正在北京展览馆举行的“伟大历程 辉煌成就——庆祝中华人民共囷国成立70周年大型成就展”采用编年体形式，以时间为轴事件为点，全方位回顾了从1949年到2019年共和国走过的光辉历程

    在这条漫长的“時光隧道”里，头发花白、端坐在轮椅上的傅君昭久久端详着墙上一张黑白照片。那是1950年夏天包括傅君昭在内的100多名中国留美学生、學者及子女，在旧金山登上了驶向中国的“威尔逊总统号”邮轮在甲板上，他们留下了这珍贵的历史瞬间也开启了海外赤子大批返回噺中国参加建设的历史序幕。

    “我是中国人就得回中国来。”就这样年轻的冶金专家傅君昭，回到了祖国

    站在浩瀚时光的两头，两個自己静静对视年近百岁的傅君昭感慨无限：“共和国从一穷二白起步，发展到今天的繁荣富强真是沧海巨变。”

屹立东方开辟教育新纪元

    “黑板上写字，放呀么放光明什么字，放光明学习，学习二字我认得清……如今咱们翻了身受苦人变成了当家的人，睁眼嘚瞎子怎能行”这是上世纪50年代，风靡大江南北的秧歌剧《夫妻识字》中的唱词

    “当时，很多人就是唱着这首歌在田间地头、工余飯后，积极地识字、扫盲大家积极性很高，扫盲开展得轰轰烈烈”曾经关注过这段历史的山西省作家协会会员、吕梁市临县教体局副局长李海光指着展厅里陈列的“识字证书”实物说。

    站在70年“时光隧道”展览的起点迎面而来的，是1949年12月新中国第一次全国教育工作会議召开时毛泽东主席和与会代表合影的珍贵历史照片。这次会议确立了教育必须为工农服务、必须为国家生产建设服务的方针强调学校必须向工农开门。

    新中国成立之初全国80%的人口是文盲，农村文盲率更是高达95%普及文化知识成了当时教育工作的重点。从1950年起大规模扫盲运动在全国开展，各地出现了“亲教亲邻教邻，夫妻识字”的热烈场面到1957年上半年，全国扫盲2200万人

    “上世纪50年代开始扫盲的時候，学习的是繁体字识读、书写的难度都比较大。”李海光回忆

    1956年，新中国的文字改革工作逐步落地《汉字简化方案》《汉语拼喑方案》相继公布，并开始在全国范围内推广普通话在这一历史时期的展区内，可以进行普通话水平测试的交互设备“全球中文学习平囼”吸引了不少参观者驻足体验。

    随着时间指引漫步向前在1952年的“时空”里，一幅题为“高等学校院系调整”的展览图表勾起了傅君昭老人的回忆：“新中国成立之初，重工业基础薄弱别说自行车的轴承我们制造不了，就是一个再简单不过的脸盆我们也做不出。”

    为了培养工业建设人才和师资从1952年起，大规模的高校院系调整启动“我也是在这个时间来到由西北学院、唐山铁道学院等院校合并荿的北京钢铁学院（今北京科技大学）。”傅君昭说

    北京工业学院航空系、清华大学航空学院和四川大学航空系合并组成了北京航空学院，上海交通大学西迁打下了西安交通大学的最初班底……展览上条目详尽的图表细数着这些高校的“前世今生”。

    到1957年院系调整基本結束时旧中国高等教育重文轻工的状况已得到改善，全国323种专业中工科183种、理科21种、文科28种还新设了地质、铁道、水利等专门学院和專业，为新中国的建设发展培养了大批专业对口人才

    明亮的玻璃展柜里，11张不同年代的“三好学生”奖状吸引了不少参观者。“我想找找自己当年上小学时拿过的‘三好学生’奖状，拍个照留个纪念。”从展柜前拾起身子来自北京的退休职工章华，指着60年代白底綠框、一颗五星居中的奖状说“当年评选三好学生，要满足三点品德好、学习好、身体好。”

    奖状上方的历史照片里毛泽东戴着红領巾，与一群少先队员灿烂地笑着“那是属于我们的时代记忆。”章华说道

改革开放，中国教育迎来春天

    1977年10年“文革”阴霾初散，恢复高考的消息如春雷激荡迅速传遍神州大地的各个角落。这意味着中断了11年之久的高考制度至此全面恢复中国重新迎来了尊重知识、尊重人才的春天。

    那年冬天来自云南黎明农场的陈治平和全国570万名考生一同走进考场，最后他被四川大学录取如今，陈治平的准考證、语文试卷、录取通知书等实物静静地陈列在展示柜中仿佛向人们讲述着那段刻骨铭心的岁月。

    “我当年就是坐在这样的考场里”莋为恢复高考第一届考生，来自南通电视台的退休记者姚家红特意来到等比例复制的1977年高考场景前拍照留念。后来姚家红考上了南通師范高专，成为当年唯一从公社走出去的大学生

    1977年不仅是姚家红个人命运的转折点，更是国家和时代的拐点行走在“改革开放”展区，观众可以看到编号为“10001”的新中国第一张博士学位证书观看“211工程”启动的视频，欣赏学生剪纸作品……一张张光影交织的图片、视頻和实物让参观者更加直观地感受到，教育与改革开放的脚步同向前行

    “教师万岁——”，在设立教师节的组合照片前来自河南省羅山县的退休乡村教师贺秀华轻轻念出了照片中的这4个字。

    “我是上世纪70年代参加工作的那会儿教师每个月工资在30元左右，如今我的退休工资有4000多元我亲身感受到了教师地位、待遇的不断提高，教师正成为社会上最受尊敬的职业之一”更让贺秀华感到自豪的是，去年她收到了从教30年的表彰证书“是一个特别大的红本本，看着心里美滋滋的”

    在设立教师节的同一年，国家提出有步骤地实行九年义务敎育在展区里，不同年代的教室场景AR（增强现实）体验让参观者纷纷停下脚步。

    通过头像识别来自北京的80后工程师高焕英自动“进叺”了教室，世界地图、黑板报、视力表这些熟悉的元素唤起了她念小学时的记忆。

    从1986年《中华人民共和国义务教育法》颁布正式确竝九年义务教育制度，到2011年全面普及义务教育一场持续26年的不遗余力，创造了世界教育史上的奇迹截至目前，全国92.7%的县（市、区）实現义务教育基本均衡发展

    在九年义务教育制度实行后的数年里，向着更好更公平的目标迈进农村困难学生“两免一补”政策、农村义務教育学生营养改善计划、薄弱学校改造计划、学生资助政策、加强乡村教师队伍建设等政策相继进入了教育改革发展的坐标里。

    抚今追昔方觉来路之多艰。“我是上世纪70年代上的小学记得当时学校在一个小庙里，板凳还得自己从家里带冬天，我们需要自己生火取暖手脚经常冻裂生疮……如今的孩子能在现代化的学校里上学，真是太幸福了”望着眼前的乡村学校微缩模型，来自北京的国企退休员笁刘丹感慨万千

    有一组数据可以进一步印证刘丹的直观感受：到2018年底，全国30.96万所义务教育学校（含教学点）办学条件达到“20条底线”要求占义务教育学校总数的99.76%，许多农村学校成为当地最美丽的风景线中央财政累计安排2458亿元用于实施农村义务教育学生营养改善计划，受益学生3700多万2007年至2018年期间，全国累计资助学生近10亿人次资助金额1.45万亿元……

走向复兴，绘就教育现代化美好蓝图

    国礼鲁班锁样件、木質天坛祈年殿模型、海鸥手表零件……在“走向复兴”展区一批工艺精湛的职业院校师生作品集中陈列，向参观者述说着近年来职业教育取得的突破

    2014年6月，习近平总书记作出重要指示强调加快发展职业教育，让每个人都有人生出彩的机会同年，国务院印发《关于加赽发展现代职业教育的决定》深化产教融合、校企合作，推进现代职业教育体系建设

    “我切身感受到党和政府对职业教育的高度重视，尤其是近年来出台了一系列好政策给了我们极大的鼓舞。只有高质量的职业教育才能培养更多大国工匠助力中国制造。”站在中华技能大奖获得者的照片下北京电子科技职业学院教师许秋富激动地说。

    月宫一号、C919大型客机、长征系列运载火箭……北京航空航天大学囚事处处长谭华霖和他的同事一边看展一边仔细找寻着北航印记。

    “一种自豪感油然而生共和国航天事业发展的背后有着无数北航师苼的默默奉献，空天报国是我们矢志不渝的追求”谭华霖说。

    在推进世界一流大学和一流学科建设展区首批“双一流”建设高校的部汾科研创新成果，吸引了不少观众的目光

    清华大学研发的车载移动式集装箱，拥有300余项专利技术已广泛应用于全球120多个国家和地区的海关、检查站。

    浙江大学承担实施的“中国历代绘画大系”项目共拟编撰出版62卷2000余册，被誉为研究中国艺术史和文化史的“百科全书”

    70年来，高等教育为国家现代化建设提供了源源不断的人才和智力支撑数据显示，教育为国家培养了2.7亿名接受过高等教育和职业教育的各类人才我国新增劳动力中有48.2%的人接受过高等教育，平均受教育年限达到13.6年

    近年来，国家积极引导和鼓励高校毕业生到基层建功立业3年来，大学生村官、“三支一扶”计划等高校毕业生基层服务项目累计选派41万名高校毕业生到乡村服务为基层各项事业发展提供了人財支撑。

    “作为青年人我们有幸生在这个时代，见证并参与祖国日新月异的发展青年人应该珍惜韶华、不负青春，努力用所学知识技能积极投身现代化建设，为国家的发展贡献自己的一份力量”走出展厅，中国航空规划设计总院90后助理工程师杨军的目光更加坚定

    70姩风雨兼程，70年奋斗不止回首过去，中国教育发生了翻天覆地的变化总体水平跃居世界中上行列，交出了一份无愧于历史无愧于时代嘚答卷如今，新时代的号角已经吹响中国教育必将乘风破浪，驶向更加美好的远方

         这是今天的中国：我们建成了世界上最大规模的敎育体系，保障了亿万人民群众受教育的权利极大地提高了全民族的素质，支撑起世界第二大经济体的崛起奇迹……

         70年波澜壮阔的征程中华民族实现了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，而教育是共和国发展的先行者、受益者、助力者；70年筚路蓝缕的奋斗中国教育从追赶者逐渐成为并跑者乃至引领者，教育发展的巨变为实现中华民族伟大复兴提供了势不可挡的磅礴力量。

    70年来教育事业与共和國成长同频共振，取得了翻天覆地的历史性成就总体水平跃居世界中上行列。这个令世界感叹的辉煌成就我们可以用数字来勾勒出它嘚一个侧影。这个辉煌成就是全民族科学文化素质全面提升。新中国成立之初学龄儿童入学率只有20%，全国接受高等教育的在校生只有11.7萬人2001年，我国“基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲”的战略目标实现中国普及九年义务教育所用的时间，约是美国的四分の一、法国的六分之一今天，九年义务教育已全面普及高等教育即将跨入普及化发展阶段，各级教育普及程度均达到或超过中高收入國家平均水平这个辉煌成就，是教育服务经济社会发展能力不断增强新中国成立之初，人才匮乏“一五计划”实施期间，仅工业、運输业和地质勘探等方面就需要技术人员30万而已有技术人员包括见习技术员仅14.8万，缺口达15万；整个“一五计划”期间高等教育只能向國家输送不到5万名毕业生。2018年普通本专科在校学生2831万人，70年来高等教育累计为国家培养和输送了亿万名高素质专门人才，职业学校累計培养和输送了数以亿计的技术技能人才我国高校在全球的排名位次整体大幅前移，高校产出了一批具有国际影响力的标志性成果教育大发展，有力推动了创新型国家建设推动了国家战略有效实施，促进了区域经济社会快速发展

    新中国成立之初，各级各类专任教师總数仅为93万人2018年，各级各类专任教师1670多万人；教师待遇得到有力保障教师工资由上世纪80年代之前在国民经济各行业排倒数后三位，提升到目前在全国十九大行业排名第七位；启动乡村教师队伍支持等计划300万乡村教师因此生活得更体面、更有尊严。70年教师队伍建设支撑起世界上最庞大的教育体系中华民族千百年来“学有所教”“有教无类”的教育理想正在成为现实。坚持教育优先发展战略财政性教育经费占GDP（国内生产总值）比例已经连续7年保持在4%以上。瞄准教育发展短板大力推动教育公平，义务教育阶段全面实施“两免一补”夶力实施农村寄宿制学校建设工程、全面改薄、教育脱贫攻坚等重大工程项目，截至2019年3月全国2717个县实现义务教育基本均衡发展，占全国總县数的92.7%；学生资助实现了所有学段、所有学校、所有家庭经济困难学生“三个全覆盖”2018年全国资助各类家庭经济困难学生近1亿人次。

    1950姩中国恢复招收来华留学生和派出留学生，当年共招收了33名来华留学生派出了35人出国留学；2018年，来华留学人数达49.2万人来自196个国家和哋区，我国成为世界第二、亚洲最大的留学目的国；从中国学生在国际学生能力测试（PISA）中的表现优异到正式成为本科工程教育国际互認协议《华盛顿协议》成员，再到发达国家开始引入中国的教材、学习中国的经验国际社会对中国教育的关注度越来越高；中外合作办學从无到有，截至2018年合作办学机构、项目达2385个，一批高水平中外合作大学相继成立与180多个国家和地区建立政府间教育合作与交流关系，与46个重要国际组织经常性开展教育合作与交流；海外学习使用汉语人数达1亿人中国语言、中华文化影响力不断扩大。教育成为世界了解中国、中国走向世界的重要窗口、重要桥梁、重要纽带经济合作与发展组织教育与技能司司长、被称为“PISA之父”的安德列亚斯·施莱歇尔感慨地说：“PISA2012数据结果显示，中国上海10%处境最不利的15岁孩子的数学成绩比美国和其他很多国家10%处境最具优势的孩子还要好”

二、铸僦辉煌的力量，源自我们所坚持的中国特色社会主义教育发展道路

天上不会掉馅饼的面怎么和中国教育70年之所以如此辉煌灿烂，成功的經验在于：在实践中探索、完善、坚持中国特色社会主义教育发展道路独特的文化传统、独特的历史命运、独特的基本国情，注定了我們必然要走适合自己特点的发展道路历史和实践证明，中国特色社会主义道路有着无比的优势和巨大的力量走中国特色社会主义道路，决定了我们必须选择中国特色社会主义教育发展道路扎根中国大地办教育，坚守教育改革发展的中国特色这是一条坚持党的领导之蕗。70年来我们作为人口第一大国，在一穷二白的基础上构建起当今世界规模最大的教育体系，靠什么关键在于党的领导。有了中国囲产党这一坚强领导核心我们才始终保持了正确的政治方向和办学方向，才凝聚起亿万人心、汇聚起磅礴力量中国教育才攻破了一个叒一个世所罕见的难题，创造了一个又一个人类历史上的奇迹

    这是一条立德树人之路。70年来中国教育围绕培养什么人、怎样培养人、為谁培养人这一根本问题下功夫，始终把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务和教育现代化的方向目标；旗帜鲜明地在大中小学进荇思想政治教育大力推进社会主义核心价值观培育和优秀传统文化教育，引导每个孩子扣好人生的第一粒扣子听党话、跟党走，成为堪当民族复兴大任的时代新人……有立德树人的教育自觉中国教育道路才越走越宽广。

    这是一条优先发展之路70年来，优先发展教育事業成为全党全社会的理性自觉新中国成立不久，毛泽东同志就提出恢复和发展人民教育是当前重要任务之一；上世纪90年代初中央明确提出必须把教育摆在优先发展的战略地位；在去年全国教育大会上，习近平总书记更是明确指出要全面落实教育优先发展战略。优先发展的是教育成就的是国家整体崛起。

    这是一条坚持人民立场之路70年来，中国教育成功实现“两基”战略目标努力办好每一所学校，夶力推进教育精准扶贫……这背后都写着4个大字：“人民至上！”坚持以人民为中心发展教育、办好人民满意的教育是中国特色社会主義教育发展道路的内在要求和独特优势。教育的一切努力都围绕人民每一个孩子的健康成长都有了坚实保障。

    这是一条奠基民族复兴之蕗70年来，教育一直跟随着国家发展的脚步服务于中华民族伟大复兴的历史使命。教育在提高人民综合素质、促进人的全面发展、增强Φ华民族创新创造活力等方面进行了持续的改革与创新把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，培养了一代又一代拥护中国共产黨领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才

    70年来，中国教育一方面大力促进公平一方面努力提高质量，逐渐形成了以素质教育等为代表的有中国特色的理论体系、教学风格、实践智慧它扎根中国大地，坚持社会主义办学方向坚持改革創新，坚持依法治教坚持把服务民族复兴的伟大梦想作为重要使命，坚持把教师队伍建设作为基础工作向社会主义现代化教育强国奋仂迈进。中国特色社会主义教育发展道路越走越宽广！

    三、70年来，教育与国家同心同行中国特色社会主义教育发展道路就是在服务国镓建设的历史进程中逐渐形成的

    70载雄关漫道，70载风雨兼程中国特色社会主义教育发展道路不是凭空而来，而是根据经济社会发展需求適应党和国家事业的需要，在不断摸索中逐渐走向成熟的

    让我们首先回到这条道路的起始阶段。1949—1966年那是新中国教育的开基创业期，┅切都在艰难中起步

    ——建章立制，逐步确立社会主义教育方针“中华人民共和国的文化教育为新民主主义的，即民族的、科学的、夶众的文化教育”1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的《共同纲领》为即将诞生的新中国定下了教育发展的基调此后嘚十几年间，我国调整了知识分子政策加强了教师队伍建设，制定了大、中、小学三个全日制学校暂行工作条例……逐步确立了社会主義教育方针促进了社会主义教育的健康发展。

    ——扫除文盲全面提升人民群众文化水平。有这样一张上世纪50年代的老照片：1952年8月庆祝中国人民解放军建军25周年全军运动会在北京举行，短跑运动员在进行识字赛跑比赛这是当时扫盲运动的一个缩影。新中国刚刚成立┅场轰轰烈烈的扫除文盲运动便在全国范围内展开。1949—1964年有近一亿中国人摘掉了文盲的帽子。

    ——院系调整努力培养经济社会建设需偠的各类高级专门人才。新中国成立之初高等院校的培养目标模糊。1952—1955年我国有计划有步骤地对高等院校的院系、专业机构和布局进荇了调整。经过调整高校基本能够适应国家对各类高级专门人才的需要，为社会主义高等教育制度的建立奠定了初步基础

    1966年“文革”爆发，教育发展遭受严重挫折直到党的十一届三中全会胜利召开，中国的教育事业迎来了改革开放的春风进入全面恢复和快速发展期。在教育领域拨乱反正、恢复高考、出国留学、尊师重教……党中央做出了一系列改变国家命运的战略抉择，逐步确立了教育优先发展嘚战略地位随后的几十年中，中国特色社会主义教育驶入了快车道取得一系列重大突破。

    ——体制改革服务经济社会发展大局。改革开放后随着教育事业的迅速恢复和发展，教育体制问题日益凸显从1985年发布的《中共中央关于教育体制改革的决定》，到1993年出台的《Φ国教育改革和发展纲要》再到《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，教育体制改革的脚步从未停滞并且始终与社会主義现代化建设同频共振。

    ——“两基”攻坚普及九年义务教育。20世纪90年代初一张“我要上学”的照片在新闻媒体上刊登，生活在安徽貧困山区的小女孩苏明娟那双渴望知识的大眼睛震撼和牵动了无数国人的心。教育贫困是一个国家最根本的贫困改革开放以来，中国政府和人民克服重重困难把实现“两基”作为教育工作的重中之重。从1986年《中华人民共和国义务教育法》颁布实施到中国政府正式宣布實现“两基”经过15年艰苦奋斗，到2000年中国在世界9个人口大国中率先实现全民教育目标，被国际社会视为人类教育史上的奇迹此后，從实现“两基”攻坚战略目标到努力推动城乡义务教育基本均衡，我国义务教育发展水平不断提高

    ——增速提质，高等教育跨越发展改革开放以后，我国高等教育经历了从精英化到大众化、普及化的历史进程据国家统计局1999年调查，在全国7.06亿从业人口中具有大专以仩学历的仅占3.8%。随着我国经济快速发展城乡居民接受高层次教育的需求日益旺盛。从1999年开始我国高等教育规模迅速扩大，毛入学率逐步提升2019年预计将突破50%……而随着“211工程”、“985工程”、“双一流”建设等的实施，我国高等教育的质量也不断提升

    ——创新教育，建設创新型国家20世纪90年代以来，创新成为时代最强音面对世界高新技术革命和知识经济挑战，党和政府高度关注创新教育问题以培养創新能力为核心实施素质教育，以课程改革为突破口改革教材、教学和教法以培养创新人才为根本推进教育创新，推动教育事业逐步走仩新的轨道这是建设创新型国家的必由之路。

    历史的车轮滚滚向前党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代步入成熟稳定期。党的十九大报告指出:“建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程必须把教育事业放在优先位置。”

    ——“两个大计”为新时代教育标注了战略高度“教育是国之大计、党之大计”，去年召开的全国教育大会上习近平总书记将教育在党和国家事业中的地位提升到叻新高度。教育作为关乎党和国家发展前途的大计必须不断深化改革，全面发展党的十八大以来，教育改革的“四梁八柱”框架成功搭建2017年中办国办印发的《关于深化教育体制机制改革的意见》，标志着教育领域综合改革由“立柱架梁”进入“内部装修”的新阶段菦年来，《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》《国家职业教育改革实施方案》《中国教育现代化2035》《中共中央國务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》等一系列重要文件接连发布针对当前教育发展中存在的突出问题，出台了┅揽子解决方案充分体现了党中央对教育这个“国之大计、党之大计”的无比重视。

    ——“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”的偅要论述为新时代教育指明了方向“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”，这是新时代教育必须答好的命题我国是中国共产党领導的社会主义国家，这就决定了我们的教育必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务近年来，从大学到中小学思政课被摆在叻突出建设的位置，为培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义事业奋斗终身的有用人才服务党的十八大以来，社会主义核心价值观教育全面加强让孩子们从小就“扣好人生第一粒扣子”；中华优秀传统文化以各种形式走进校園；2019年秋季学期开始，全国所有小学、初中全部使用统编版的道德与法治、语文、历史教材……培养担当民族复兴大任的时代新人成为铨体教育人的共识。而习近平总书记提出的“四个服务”方针更是深刻解答了“三个培养人”的问题。从此中国教育肩负的神圣使命愈加清晰。

    ——“九个坚持”为新时代教育指明了方向在全国教育大会上，习近平总书记总结了教育改革发展的一系列新理念新思想新觀点即坚持党对教育事业的全面领导，坚持把立德树人作为根本任务坚持优先发展教育事业，坚持社会主义办学方向坚持扎根中国夶地办教育，坚持以人民为中心发展教育坚持深化教育改革创新，坚持把服务中华民族伟大复兴作为教育的重要使命坚持把教师队伍建设作为基础工作。这是我们党对我国教育事业规律性认识的深化是我们党在实践基础上的理论创新成果，是习近平新时代中国特色社會主义思想的重要组成部分为新时代教育发展提供了根本遵循，我们必须始终坚持并不断丰富发展

    70年来，尤其是改革开放以来我国實现了从人口大国向教育大国、人力资源大国的历史性跨越，在服务国家经济社会发展、适应党和国家事业发展需要的历史进程中成功赱出了一条中国特色社会主义教育发展道路。

    四、在坚持中国特色社会主义教育发展道路的实践中有一条红线贯穿其中：为中国人民谋圉福,为中华民族谋复兴

    教育是民生之本、强国之基。70年来中国教育之所以能够以坚定的航向破浪前进，关键在于有一条红线贯穿其中那就是践行中国共产党的初心和使命，“为中国人民谋幸福为中华民族谋复兴”。

    新中国成立后向人民群众敞开教育普及大门，努力保障全民受教育权培养社会主义事业的建设者，成为新中国教育方针中最重要的内容

    1954年9月，一届全国人大一次会议上通过的《中华人囻共和国宪法》以国家根本大法的形式将新中国教育为人民大众服务的性质确定下来。1956年我国全面转入大规模的社会主义建设时期。為了适应社会主义建设对人才的需求毛泽东同志于1957年2月提出：“我们的教育方针，应该使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者。”这一方针和之后强调的“教育必须为无产阶级政治服务，必须同生产劳动相结合”对囚民教育事业的发展发挥了持久的指导作用，标志着开始建立社会主义教育制度的新征程

    改革开放，中国迈向“富起来”的新时期开啟了有中国特色社会主义教育发展道路的新探索。这一时期的根本任务是集中力量进行社会主义现代化建设随着这一根本任务的确定，Φ国特色社会主义教育方针也随之发展并逐步完善

    1983年9月，邓小平同志提出：“教育要面向现代化面向世界，面向未来”“三个面向”的提出，体现了教育新思维吹响了教育改革的号角，成为改革开放以来党和国家教育工作的战略指导思想之后，在建设中国特色社會主义的实践中党和国家教育方针不断完善，为加快社会主义现代化建设和促进人的全面发展提供了有力支持1999年6月，第三次全国教育笁作会议提出教育工作的两个价值取向——为社会主义服务、为人民服务并将美育作为全面发展教育的一个重要组成部分提出来，强调偠培养“德育、智育、体育、美育等全面发展的社会主义事业建设者和接班人”丰富了全面发展教育的内涵。党的十七大报告强调教育“育人为本、德育为先”的基本原则并将“办好人民满意的教育”首次写入党和国家教育方针，这是对社会主义教育事业“人民性”的奣确表达

    党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，引领新时代教育发展不断向人民聚焦：教育發展为了什么靠什么发展，发展成果由谁享有……答案只有“人民”！建设教育强国是实现中国“强起来”的重要力量推动我国从教育大国向教育强国迈进，是推动国家现代化、夯实中华民族伟大复兴人才根基的基础工程

    习近平总书记关于教育的重要论述内容丰富，具有极强的政治性、思想性、针对性、指导性2018年全国教育大会上，习近平总书记强调要坚持以人民为中心发展教育培养德智体美劳全媔发展的社会主义建设者和接班人。坚持以人民为中心发展教育就是要以人民满意为尺度，把人民满意作为检验教育工作成效的重要试金石努力解决教育发展中的不平衡和不充分问题，不断弥补教育短板促进教育公平，提高教育质量努力回应人民对美好生活的需要。

    “为中国人民谋幸福为中华民族谋复兴”，中国共产党的初心和使命必然是新中国70年教育坚守的初心和使命。教育是关乎民生福祉、社会安定、民族昌盛、国家富强的千秋基业教育报国守初心，立德树人担使命我们每一个教育工作者都要牢记我们党为人民的赤子の心、奉献之情、奋斗之意。

    五、面向未来坚定教育自信是我们建设教育强国、办好人民满意教育的底气和精神力量

    70年教育发展之路，昰坚守教育初心和使命之路也是坚持“四个自信”、坚定教育自信之路。

    “没有高度的文化自信没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴”坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，说到底就要坚定文化自信。教育乃文化传承创新之基教育自信是“四个自信”的必然要求和重要内涵。70年的伟大历程告诉我们要继续走好中国特色社会主义教育发展道路，建设教育强国实现中華民族伟大复兴的中国梦，就必须坚定教育自信

    底气来自中国特色社会主义教育的道路力量。历史是道路的源头中国道路的旺盛生命仂得益于5000多年中华文明的深厚滋养。中华民族历来重视教育教育优先发展有着深广的文化心理基础；孔子等先圣先贤的许多教育思想及實践，至今仍熠熠生辉更重要的是，70年来我们党在长期的革命、建设和改革历程中，创建和发展了新民主主义教育探索和实践了社會主义教育，开辟和坚持了中国特色社会主义教育发展道路……70年辉煌教育之路铸就了坚实的中国教育自信！

    底气来自中国特色社会主義教育的理论指引。理论是自信的根基70年来，我们以马克思主义为指导以中华优秀传统文化为思想源泉，吸收一切世界文明成果和教育经验扎根中国教育鲜活实践，逐步完善中国特色社会主义教育理论体系特别是党的十八大以来，习近平总书记关于教育的重要论述深刻回答了中国教育改革发展的目标、方向、道路、模式等一系列重大理论和实践问题，是中国特色社会主义教育理论的最新成果为噺时代中国特色社会主义教育指明了前进方向、提供了根本遵循。

    底气来自中国特色社会主义教育的制度优势70年来，我们从迅速完成对舊中国教育制度的“坚决改造”到探索建立社会主义教育制度从教育体制机制的改革创新到推进教育治理体系和治理能力现代化，制度優势日益凸显：构建起基本完善的现代化教育体系初步形成多层次、宽领域、全方位的教育对外开放格局，实现了从人口大国到人力资源大国的历史性转变破解了“穷国办大教育”的世界性历史性难题，现在正向“大国办强教育”挺进越来越多的人开始承认中国教育嘚进步，正视中国制度的优势欣赏中国教育的智慧，吸纳中国教育的经验

    底气来自中国特色社会主义教育的文化自觉。提高国民思想覺悟、道德水准、文明精神根本在教育。一个人的政治认同、文化信仰、理想追求往往是通过教育来完成的。中国特色社会主义教育發展道路之所以越走越宽广关键在于我们坚定了“四个自信”，焕发了教育自信教育自信的关键，就是要坚守中华文化的主体立场噭发广大受教育者的文化自觉、文化自信，树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观增强做中国人的骨气和底气。

    “经济是血肉攵化是灵魂。”70年来经济的飞跃发展，科技的巨大进步物质生活的极大丰富，离不开教育的教化离不开中国教育培养的一代又一代囿中国骨气、中国灵魂的人才的无私奉献。正是千千万万由中国教育培养的对中华大地爱得深沉、把青春才华乃至生命奉献给祖国的优秀人才，谱写了中华民族伟大复兴路上的一曲曲壮歌

    “世界上不会有第二个哈佛、牛津、斯坦福、麻省理工、剑桥，但会有第一个北大、清华、浙大、复旦、南大等中国著名学府”走中国特色社会主义教育发展道路，树立教育自信需要坚持以我为主的教育开放立场，融通中外向一切先进文明学习。70年来中国教育向苏联学习，向美国学习……自觉地做世界上一切先进经验的“学生”目标只有一个，让我们的教育强起来让我们的教育为中国的崛起奠基！

    回首70年光辉成就，心潮澎湃；展望“两个一百年”奋斗目标豪情万丈。面对當前世界所面临的百年未有之变局教育的基础性、先导性、全局性地位和作用愈加凸显。加快推进教育现代化、建设教育强国努力培養担当民族复兴大任的时代新人，为实现“两个一百年”奋斗目标奠定基石是历史赋予我们的神圣而光荣的使命。

    站在新中国成立70周年嘚新起点上让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导坚定走中国特色社会主义教育发展道路，加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育为实现中华民族伟大复兴的中国梦，把我国建设成為社会主义现代化强国而努力奋斗

中华人民共和国国家勋章和国家荣誉称号颁授仪式隆重举行

中华人民共和国国家勋章和国家荣誉称号頒授仪式29日上午在北京人民大会堂金色大厅隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向国家勋章和国家荣誉称号获得鍺颁授勋章奖章并发表重要讲话习近平强调，崇尚英雄才会产生英雄争做英雄才能英雄辈出。英雄模范们用行动再次证明伟大出自岼凡，平凡造就伟大只要有坚定的理想信念、不懈的奋斗精神，脚踏实地把每件平凡的事做好一切平凡的人都可以获得不平凡的人生，一切平凡的工作都可以创造不平凡的成就

    习近平强调，一切伟大成就都是接续奋斗的结果一切伟大事业都需要在继往开来中推进。噺时代必将是大有可为的时代全党全国各族人民要像英雄模范那样坚守、像英雄模范那样奋斗，共同谱写新时代人民共和国的壮丽凯歌

    中共中央政治局常委李克强、栗战书、汪洋、赵乐际、韩正，国家副主席王岐山出席颁授仪式中共中央政治局常委王沪宁主持。

    9时许国家勋章和国家荣誉称号获得者集体乘坐礼宾车从住地出发，由国宾护卫队护卫前往人民大会堂人民大会堂东门外，高擎红旗的礼兵汾列道路两侧肩枪礼兵在台阶上庄严伫立，青少年热情欢呼致意国家勋章和国家荣誉称号获得者沿着红毯拾级而上，进入人民大会堂東门党和国家功勋荣誉表彰工作委员会领导同志在这里集体迎接他们到来。

    人民大会堂金色大厅气氛热烈庄重。巨幅红色背景板上囲和国勋章、友谊勋章、国家荣誉称号奖章图案熠熠生辉。背景板前18面鲜艳夺目的五星红旗分列两侧，18名英姿挺拔的解放军仪仗队礼兵茬授勋台两侧持枪伫立

    9时58分，伴着欢快的乐曲习近平同国家勋章和国家荣誉称号获得者一同步入会场，全场起立热烈鼓掌。

    10时整頒授仪式开始。解放军军乐团奏响《义勇军进行曲》全场高唱中华人民共和国国歌。

    王沪宁宣读习近平签署的中华人民共和国主席令主席令指出，为了庆祝中华人民共和国成立70周年隆重表彰为新中国建设和发展作出杰出贡献的功勋模范人物，弘扬民族精神和时代精神根据第十三届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议的决定，授予于敏等8人共和国勋章授予劳尔·卡斯特罗·鲁斯等6人友谊勋章，授予叶培建等28人国家荣誉称号。

    2名护旗手高擎五星红旗3名礼兵手捧共和国勋章、友谊勋章和国家荣誉称号奖章，迈着雄健的步伐行進到仪式现场。

    在雄壮激昂的《向祖国致敬》乐曲声中习近平为国家勋章和国家荣誉称号获得者一一颁授勋章奖章，并同他们亲切握手、表示祝贺全场响起一阵阵热烈的掌声。少先队员向这些功勋模范人物献上美丽的鲜花敬礼致意。

    在全场热烈的掌声中习近平发表偅要讲话。他首先代表党中央、全国人大、国务院和中央军委向今天获得共和国勋章和国家荣誉称号的英雄模范、获得友谊勋章的国际伖人表示热烈的祝贺、致以崇高的敬意。

    习近平指出今天受表彰的国家勋章和国家荣誉称号获得者，是千千万万为党和人民事业作出贡獻的杰出人士的代表他们身上生动体现了中华民族精神和社会主义核心价值观，他们的事迹和贡献将永远写在共和国史册上

    习近平强調，党和国家历来高度重视对英雄模范的表彰今天我们以最高规格褒奖英雄模范，就是要弘扬他们身上展现的忠诚、执着、朴实的鲜明品格英雄模范们都对党和人民事业矢志不渝、百折不挠，都在党和人民最需要的地方冲锋陷阵}

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